DISCIPLINARE DI PREQUALIFICA
DISCIPLINARE DI PREQUALIFICA
PROCEDURA NEGOZIATA PER LA FORNITURA DI IMPIANTI DI VIDEOSORVEGLIANZA PER AUTOBUS
CIG 89697041E7
Firmato digitalmente da: XXXXX XXXXXXX
Firmato il 16/11/2021 15:07
Seriale Certificato: 424712
Valido dal 13/05/2021 al 13/05/2024
InfoCamere Qualified Electronic Signature CA
ART. 1 PREMESSE E INFORMAZIONI GENERALI SULL’APPALTO
Le norme contenute nel presente disciplinare di prequalifica (nel seguito “Disciplinare”) hanno ad oggetto la procedura negoziata, ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 50/2016, indetta e gestita dall’ente aggiudicatore Dolomiti Bus S.p.A. (nel seguito anche “Società Appaltante”) per l’affidamento della fornitura, mediante Accordo Quadro, di impianti di videosorveglianza per gli autobus della Società Appaltante adibiti all’effettuazione di servizi di trasporto pubblico locale svolti dalla stessa in Provincia di Belluno.
La fornitura non comprende l’installazione dei sistemi a bordo degli autobus.
La procedura in oggetto è relativa all’affidamento di un appalto di cui alla parte II, Titolo VI, Capo I, del D.Lgs. 50/2016.
Il valore stimato dell’appalto è pari a € 670.000,00 (Euro seicentosettantamila/00) oltre IVA; stante la natura della prestazione non sono previsti oneri per la sicurezza.
Ai fini di quanto previsto dalle disposizioni vigenti in materia di appalti e contratti pubblici ed in materia di tracciabilità dei flussi finanziari si comunica che il CIG (Codice Identificativo di Gara) di riferimento della procedura è il seguente: 89697041E7.
Le condizioni, i requisiti e le modalità di partecipazione alla fase di prequalifica sono stabiliti nel Bando di gara rif. avviso n. 2021/S 221-583740 pubblicato sul Supplemento della Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea n. 221 del 10/11/2021 e sulla 5a Serie Speciale della Gazzetta della Repubblica Italiana n. 132 del 15/11/2021, nel presente Disciplinare e nei relativi Allegati, che sono elencati al successivo art. 2 ALLEGATI e che ne costituiscono parte integrante e sostanziale.
Gli operatori economici interessati (nel seguito “Fornitori” e singolarmente “Fornitore”) in possesso dei requisiti richiesti a norma del presente Disciplinare possono presentare Domanda di partecipazione, secondo le modalità indicate al successivo art. 5 TERMINE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA. La Società Appaltante, all’esito dell’esame delle Domande di partecipazione e della relativa documentazione pervenuta, inviterà i Fornitori ammessi a presentare offerta.
L’appalto viene assegnato in un unico lotto, con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, i cui parametri di valutazione e relativa ponderazione verranno indicati nella documentazione di gara resa disponibile ai Fornitori qualificati.
I sistemi oggetto dell’appalto saranno montati su mezzi di tipologia, marca e caratteristiche diverse. Non è prevista l’integrazione con telecamere o registratori esistenti.
Le caratteristiche tecniche della fornitura saranno descritte nella documentazione di gara resa disponibile ai Fornitori qualificati.
Alle condizioni di aggiudicazione di cui alla documentazione di gara verrà sottoscritto, tra il Fornitore aggiudicatario e la Stazione Appaltate l’Accordo Quadro. Alle condizioni previste dall’Accordo Quadro, farà seguito, mediante uno o più contratti applicativi, l’affidamento al Fornitore aggiudicatario della fornitura da parte della Società Appaltante.
ART. 2 ALLEGATI
Formano parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare la seguente documentazione:
- Allegato 1 Domanda di partecipazione;
- Allegato 2 Dichiarazione sostitutiva art. 80 D.Lgs. 50/2016;
- Allegato 3 Dichiarazione sostitutiva di certificato camerale;
- Allegato 4 Informativa sui dati personali per i Fornitori di Dolomiti Bus S.p.A. (disponibile anche sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxx.xx) in quanto applicabile e che il Fornitore dichiara di conoscere e accettare con la presentazione della Domanda di partecipazione.
ART. 3 REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a partecipare alla procedura in oggetto i Fornitori in possesso dei seguenti requisiti:
A) REQUISITI DI ORDINE GENERALE E DI IDONEITÀ PROFESSIONALE
A.1) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e, quindi, possesso dei requisiti ivi previsti necessari per la partecipazione alle procedure d’appalto e per la stipulazione dei relativi contratti;
A.2) iscrizione nel Registro Imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura con oggetto sociale attinente all’oggetto dell’appalto, secondo quanto previsto all’art. 83, comma 3, del D.Lgs. 50/2016.
B) REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO FINANZIARIA
B.1) aver realizzato un fatturato medio specifico relativo alla sola fornitura di impianti di videosorveglianza per autobus, calcolato negli ultimi tre esercizi finanziari conclusi disponibili, non inferiore a € 1.300.000,00 (Euro unmilionetrecentomila/00) oltre IVA.
Si precisa che la richiesta del fatturato specifico, nell’importo sopra indicato, è necessaria in quanto garantisce la partecipazione alla procedura di gara di Fornitori dotati di esperienza comprovata e continuativa nel settore di interesse dell’appalto;
B.2) n. 2 (due) dichiarazioni bancarie rilasciate da istituti di credito operanti negli stati membri dell’UE o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993 dalle quali risulti che i rapporti intercorsi con il Fornitore sono sempre stati regolari, avendo questi fatto sempre fronte ai propri impegni e non avendo mai avuto problemi di solvibilità.
C) REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICO ORGANIZZATIVA
C.1) aver eseguito nel triennio 2018 - 2019 - 2020 forniture di impianti di videosorveglianza per autobus per un quantitativo medio non inferiore a 350 (trecentocinquanta) impianti;
C.2) essere in possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2015 o equivalente con specifico riferimento all’attività oggetto dell’appalto, in corso di validità.
In caso di Fornitori plurisoggettivi (RTI, Consorzi o GEIE) il possesso dei requisiti è così regolamentato:
- I requisiti A.1), A.2), B.2), C.2) devono essere posseduti da ciascuna delle Imprese componenti il Raggruppamento, Consorzio o GEIE;
- I requisiti B.1) e C.1) devono essere posseduti dal Raggruppamento, Consorzio o GEIE nel suo complesso, nel rispetto delle seguenti percentuali: dall’Impresa Capogruppo mandataria in misura non inferiore al 60%; da ciascuna Impresa mandante in misura non inferiore al 20%. È comunque ammessa la partecipazione come Fornitore plurisoggettivo di Imprese in possesso dei requisiti B.1) e C.1) in misura superiore alle percentuali sopraindicate.
ART. 4 DIMOSTRAZIONE DEL POSSESSO DEI REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE
Al fine di dimostrare il possesso dei requisiti di cui al precedente art. 3 REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE, il Fornitore interessato a partecipare alla procedura di gara deve presentare la seguente documentazione:
per i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale di cui al paragrafo:
A.1) dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 445/2000, di insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, redatta in conformità al modello Dichiarazione sostitutiva art. 80 D.Lgs. 50/2016 – Allegato 2 al presente Disciplinare;
A.2) certificato camerale oppure, in alternativa, dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 445/2000, di iscrizione nel Registro Imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, redatta in conformità al modello Dichiarazione sostitutiva di certificato camerale
– Allegato 3 al presente Disciplinare.
per i requisiti di capacità economico finanziaria di cui al paragrafo:
B.1) dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 445/2000, indicante i dati di fatturato richiesti per la partecipazione alla procedura di gara, redatta utilizzando il modello Domanda di partecipazione – Allegato 1 al presente Disciplinare;
B.2) n. 2 (due) dichiarazioni bancarie conformi a quanto previsto all’art. 3, par. B.2) del presente Disciplinare.
per i requisiti di capacità tecnico organizzativa di cui al paragrafo:
C.1) elenco delle principali forniture di impianti di videosorveglianza per autobus eseguite dal Fornitore nel triennio 2018 - 2019 - 2020, con indicazione del committente/destinatario e del numero di impianti forniti, utilizzando il modello Domanda di partecipazione – Allegato 1 al presente Disciplinare. L’elenco dovrà evidenziare il quantitativo richiesto ai sensi del presente Disciplinare, suddiviso per anno;
C.2) copia della certificazione di qualità richiesta all’art. 3, par. C.2) del presente Disciplinare, corredata da dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 445/2000, che ne attesti la conformità all’originale (quest’ultima è resa all’interno della Domanda di partecipazione – Allegato 1).
La Società Appaltante si riserva la facoltà di verificare in ogni momento, anche domandando al Fornitore di presentare specifica documentazione complementare, la veridicità di quanto dichiarato e della documentazione prodotta. Il Fornitore, con la presentazione della Domanda di partecipazione, dichiara e si impegna a fornire senza indugio quanto come sopra richiesto dalla Società Appaltante.
I Fornitori stabiliti in altri Paesi possono presentare documentazione equivalente (documenti, certificati, dichiarazioni sostitutive, ecc.) dalla quale comunque risulti il soddisfacimento dei requisiti previsti. Qualora tale documentazione fosse redatta in una lingua diversa dall’italiano, dovrà essere accompagnata da una traduzione in lingua italiana certificata conforme al testo originale.
ART. 5 TERMINE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
Per poter partecipare alla procedura di gara i Fornitori interessati devono presentare Domanda di partecipazione, compilata secondo quanto riportato di seguito, che dovrà pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12:00 del giorno 03 dicembre 2021 presso Dolomiti Bus S.p.A., Via Col da Ren
n. 14 – 32100 BELLUNO.
Il plico contenente la Domanda di partecipazione dovrà pervenire idoneamente chiuso, sigillato, con ceralacca o nastro adesivo, e firmato sui lembi di chiusura, e dovrà recare sul frontespizio le seguenti informazioni:
- ragione sociale ed indirizzo del mittente;
- la dicitura “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE alla procedura negoziata per la fornitura di impianti di videosorveglianza per autobus – CIG 89697041E7”.
Il recapito del plico rimane di esclusivo rischio del mittente che si assume ogni conseguenza e responsabilità per il caso che lo stesso, per qualsiasi motivo, non giungesse a destinazione in tempo utile. La data e l’ora dell’arrivo delle domande di partecipazione saranno comprovate esclusivamente dal timbro a calendario apposto a cura dell’Accettazione di Dolomiti Bus S.p.A. presso il piano terra della sede della Società Appaltante, che osserva il seguente orario di apertura:
- martedì, mercoledì e venerdì dalle 10:00 alle 12:00.
Non saranno prese in considerazione le domande di partecipazione pervenute dopo il termine sopra indicato, anche se aggiuntive o sostitutive.
La Domanda di partecipazione e la relativa documentazione richiesta devono essere redatte in italiano o accompagnate da una traduzione in lingua italiana certificata conforme al testo originale.
Il plico con cui il Fornitore domanda la partecipazione alla presente procedura dovrà contenere:
1. un supporto informatico (CD) non sovrascrivibile, recante su copertina/etichetta/o lato l’indicazione del CIG, nel quale siano caricati (e scaricabili dalla Società Appaltante) tutti i documenti pubblicati sul sito xxx.xxxxxxxxxxx.xx, nella pagina “Società Trasparente”, sezione “Bandi di gara e contratti”, sottosezione “Bandi e avvisi” (ossia: Disciplinare di prequalifica; Domanda di partecipazione – Allegato 1; Dichiarazione sostitutiva art. 80 D.Lgs. 50/2016 – Allegato 2; Dichiarazione sostitutiva di certificato camerale – Allegato 3; Informativa sui dati personali per i Fornitori di Dolomiti Bus S.p.A.
– Allegato 4; eventuali chiarimenti/rettifiche/integrazioni pubblicati dalla Società Appaltante nella predetta sottosezione in relazione alla procedura), firmati digitalmente dalla Società Appaltante e controfirmati digitalmente dal legale rappresentate del Fornitore per accettazione. Il Fornitore deve, dunque, in tal modo presentare alla Società Appaltante tutti i pertinenti file scaricati dal sito xxx.xxxxxxxxxxx.xx, i quali risulteranno quindi firmati digitalmente sia dalla Società Appaltante sia dal Fornitore stesso;
2. Domanda di partecipazione – Allegato 1 al presente Disciplinare, con dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante il possesso dei requisiti di cui all’art. 3, par. B.1), C.1) e C.2), secondo quanto indicato al precedente art. 4 DIMOSTRAZIONE DEL POSSESSO DEI REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE;
3. Dichiarazione sostitutiva art. 80 D.Lgs. 50/2016 – Allegato 2 al presente Disciplinare, attestante il possesso dei requisiti di cui all’art. 3, par. A.1);
4. Certificato camerale oppure, in alternativa, Dichiarazione sostitutiva certificato camerale – Allegato 3 al presente Disciplinare, attestante il possesso dei requisiti di cui all’art. 3, par. A.2);
5. n. 2 (due) dichiarazioni bancarie conformi a quanto previsto all’art. 3, par. B.2);
6. ove necessario, qualora la Domanda di partecipazione e la relativa documentazione a corredo della stessa siano sottoscritte da un procuratore (generale o speciale) la cui procura (riferimenti dell’atto notarile), nonché l’oggetto della procura medesima, non siano attestati nel certificato di iscrizione al Registro Imprese, copia della procura (generale o speciale), oppure del verbale di conferimento, che attesti i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile.
7. In caso di Fornitori plurisoggettivi (RTI, Consorzi, GEIE):
- il plico dovrà contenere tanti supporti informatici (di cui al precedente punto 1.), documenti e Allegati, debitamente compilati e sottoscritti come richiesto nel presente Disciplinare, quante sono le Imprese che compongono il Raggruppamento/Consorzio/GEIE;
- in caso di RTI o Consorzi costituiti o GEIE, dovrà essere inserito nel plico copia dell’atto costitutivo/atto pubblico/scrittura privata autenticata di costituzione;
oppure, in caso di RTI o Consorzi non ancora formalmente costituiti, dovrà essere inserita una dichiarazione, resa da ciascuna delle Imprese che domandano la partecipazione come RTI/Consorzio costituendo, attestante 1) l’Impresa alla quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di Capogruppo mandataria; 2) l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai RTI o Consorzi costituiti.
ART. 6 QUESITI / RETTIFICHE / INTEGRAZIONI
A chiarimento del contenuto del presente Disciplinare e delle condizioni della procedura di gara in oggetto i Fornitori interessati possono rivolgere alla Società Appaltante propri quesiti, esclusivamente a mezzo P.E.C. all’indirizzo xxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxx.xx, sino alle ore 12:00 del giorno 23 novembre 2021. I quesiti ricevuti a mezzo diverso e/o successivamente il termine ultimo sopra indicato non saranno presi in considerazione.
La Società Appaltante pubblicherà esclusivamente sul proprio sito internet xxx.xxxxxxxxxxx.xx, nella pagina “Società Trasparente”, sezione “Bandi di gara e contratti”, sottosezione “Bandi e avvisi”, le risposte ai quesiti ricevuti a norma di quanto sopra, nonché eventuali rettifiche/integrazioni dei documenti di gara.
Le carenze di qualsiasi elemento formale della Domanda di partecipazione e della relativa documentazione a corredo della stessa potranno essere sanate attraverso la procedura del soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9, D.Lgs. 50/2016.
In caso di soccorso istruttorio, nonché nei casi di irregolarità formali, di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, verrà assegnato al concorrente un termine, non superiore a 10 (dieci) giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere, pena l’esclusione dalla gara. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il Fornitore sarà escluso dalla gara.
ART. 7 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento (UE) 2016/679, Dolomiti Bus S.p.A. informa che i dati personali acquisiti nell’ambito della presente procedura di gara e successivamente, in relazione alla stipula di eventuali contratti, sono trattati dalla Società Appaltante in conformità con la normativa vigente. L’informativa completa è allegata al presente Disciplinare ed è anche disponibile sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxx.xx.
ART. 8 ALTRE INFORMAZIONI
Il RUP (Responsabile Unico del Procedimento) ai sensi dell’art. 31, comma 10, D.Lgs. 50/2016 è, per la fase di esperimento della procedura di gara, la Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
La Società Appaltante si riserva la facoltà, a proprio insindacabile giudizio, di sospendere, di interrompere o di non dare seguito alla selezione, di annullare o revocare la procedura, di non aggiudicare, di non addivenire alla stipula dell’Accordo Quadro così come, nel caso di stipulazione di quest’ultimo, di non addivenire alla stipula dei contratti applicativi, senza che dall’esercizio di alcuna di tali facoltà derivi in capo al Fornitore diritto ad alcun indennizzo e/o risarcimento. Si applica altresì quanto previsto dall’art. 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016.
Il Fornitore che presenti Domanda di partecipazione rinuncia a pretendere risarcimento o indennizzo di sorta per il caso in cui, anche risultando egli ammesso alla partecipazione, venisse revocata o annullata la procedura di gara, non si procedesse all’aggiudicazione o non si desse corso alla sottoscrizione dell’Accordo Quadro o alla stipula dei contratti applicativi di fornitura.
In nessun caso, qualunque sia l’esito della fase di prequalifica e della successiva procedura di gara, è previsto alcun rimborso per le spese sostenute dal Fornitore o nel suo interesse da terzi per la partecipazione alla procedura e/o per altri motivi.
La Società Appaltante si riserva altresì di procedere anche in presenza di una sola Domanda di partecipazione e/o offerta ammessa.