AVVISO PUBBLICO PROCEDURA DI MOBILITA' ESTERNA VOLONTARIA PER LA COPERTURA DI N. 1 POSTO DI ISTRUTTORE CONTABILE (CTG. C1), A TEMPO PIENO ED INDETERMINATO (EX ART. 30 D. LGS. N. 165/2001 E SS.MM.II.)
c_l120.AOO1.REGISTRO UFFICIALE.Int.0010212.15-02-2019.h.11:42
CITTÀ DI TERRACINA Provincia di Latina
Dipartimento IV
Area Ambiente, Appalti, Contenzioso e Personale
Luogo, data e protocollo come da segnatura a fronte
AVVISO PUBBLICO PROCEDURA DI MOBILITA' ESTERNA VOLONTARIA PER LA COPERTURA DI N. 1 POSTO DI ISTRUTTORE CONTABILE (CTG. C1), A TEMPO PIENO ED INDETERMINATO (EX ART. 30 D. LGS. N. 165/2001 E SS.MM.II.)
IL DIRIGENTE
In esecuzione della deliberazione di Giunta Comunale n. 10 del 01/02/2019, avente ad oggetto “Programmazione fabbisogno personale ed assunzioni triennio 2019-2021”;
VISTO il D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”, e ss.mm.ii., contenente anche le disposizioni di legge in materia di organizzazione e lavoro nelle Pubbliche Amministrazioni;
VISTA la nota del Dipartimento Funzione Pubblica n. 0037870 del 18 luglio 2016, con la quale si attesta che nelle regioni Basilicata, Xxxxxx Xxxxxxx, Marche, Lazio, Piemonte e Veneto, sono ripristinate, ove vi siano risorse disponibili, le ordinarie facoltà di assunzione di personale previste dalla normativa vigente, riferite alle annualità 2015 e 2016 e alle annualità anteriori al 2015;
VISTO l’art 30 del D. Lgs. 165 in data 30 marzo 2001 e ss.mm.ii., laddove statuisce che “ … le amministrazioni possono ricoprire posti vacanti in organico mediante passaggio direto di dipendenti appartenenti a una qualifca corrispondente e in servizio presso altre amministrazioni, che facciano domanda di trasferimento, previo assenso dell'amministrazione di appartenenza e fssando preventivamente i requisiti e le competenze professionali richieste, mediante pubblicazione sul proprio sito istituzionale, per un periodo pari almeno a trenta giorni di apposito bando, in cui siano indicati i posti da coprire atraverso passaggio direto di personale di altre amministrazioni, con indicazione dei requisiti da possedere ...”;
VISTO il D. Lgs. 11 aprile 2006, n. 198 dal titolo “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell’art.6 della legge n. 246 del 28/11/2005”;
Xxxxxx Xxxxxxxxx, 0 – 00000 Xxxxxxxxx (XX) Telefono: 0000 000000
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VISTO il vigente Regolamento comunale sull’accesso all’impiego e sulle relative procedure concorsuali e di mobilità volontaria (approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 29 del 03.02.2014 così come modifcato con delibera di G.C. n. 134 del 04.08.2017);
DATO ATTO che con note dirigenziali prot. nn. 5385/U e 5718/U, rispettivamente in data 25 e 28 gennaio 2019, inviate a mezzo PEC - è stata instaurata la procedura di mobilità obbligatoria, ex art. 34 bis del D.Lgs n. 165/2001 e ss.mm.ii. al cui esito negativo è espressamente subordinata la defnizione della procedura di cui al presente avviso;
VISTO il vigente CCNL Funzioni Locali del personale NON dirigente;
VISTO il decreto sindacale 64715/D del 31/10/2018 con cui si conferisce al sottoscritto l’incarico dirigenziale e correlativa responsabilità tecnico-gestionale della Direzione dell’intestato Dipartimento IV (Area Ambiente, Appalti, Contenzioso e Personale);
VISTA la propria determinazione n. 138 del 12/02/2019, di approvazione dello schema di avviso pubblico cui il presente atto si conforma e della correlativa indizione della procedura di mobilità esterna volontaria;
RENDE NOTO
che è indetta una procedura di mobilità esterna volontaria - per titoli e colloquio - rivolta al personale in servizio a tempo indeterminato presso le Amministrazioni di cui all’art. 1 c. 2 del D.Lgs. 165/30.3.2001 e ss.mm.ii., fnalizzata alla copertura di un posto di Istrutore Contabile (ctg.
C) presso il Comune di Terracina, con contrato di lavoro a tempo pieno ed indeterminato.
Al suddetto proflo professionale è attribuita la categoria C, con posizione giuridica ed economica di provenienza.
Tutti gli emolumenti sono soggetti alle ritenute nella misura di legge.
Salvo nuova e diversa previsione di legge o della contrattazione collettiva, a seguito del perfezionamento della cessione del contratto, al dipendente trasferito per mobilità sarà applicato esclusivamente il trattamento giuridico ed economico, compreso quello accessorio, previsto dal vigente contratto collettivo nazionale Funzioni Locali.
A. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
A.1. Possono accedere alla procedura di mobilità coloro i quali, alla data di scadenza del presente avviso, saranno in possesso dei seguenti requisiti:
A.1.1. qualifca di dipendente a tempo indeterminato presso una delle Amministrazioni di cui all’art. 1 c. 2 del D.Lgs. 165 del 30.3.2001, con proflo professionale di “istrutore contabile” - (o proflo equivalente presso altre PP.AA.), secondo una comparazione di tipo sostanziale e non nominale -, Categoria giuridica C1;
A.1.2. aver superato il periodo di prova per l’assunzione defnitiva presso l’Amministrazione di appartenenza;
A.1.3. possesso del seguente titolo:
A.1.3.1. Diploma di Maturità di durata quinquennale di Ragioniere e Perito Commerciale, Analista Contabile, Perito Aziendale o equipollenti o altro diploma di Istruzione secondaria superiore associato alla Laurea Triennale in: Scienze dell’Economia e della Gestione Aziendale o Scienze Economiche; oppure Laurea in Economia e Commercio vecchio ordinamento;
A.1.4. idoneità fsica all’impiego e allo svolgimento delle mansioni proprie del proflo professionale di che trattasi;
A.1.5. NON essere stati destituiti/e o dispensati/e dall'impiego presso una Pubblica Amministrazione per persistente insufciente rendimento, ovvero non essere stati/e dichiarati/e decaduti/e per aver conseguito l'impiego mediante produzione di documenti falsi o viziati da invalidità insanabile ovvero di non essere stati licenziati/e per le medesime motivazioni;
A.1.6. NON aver riportato sanzioni disciplinari nei due anni precedenti la scadenza del presente bando;
A.1.7. NON avere procedimenti disciplinari e penali pendenti o procedimenti penali conclusisi con esito sfavorevole a carico del candidato (in caso afermativo indicare le condanne penali riportate e i procedimenti penali e/o disciplinari eventualmente pendenti, che saranno comunque valutati dall'Amministrazione ai fni dell'ammissibilità alla procedura di cui al presente avviso);
A.1.8. NULLA OSTA incondizionato da parte dell’Ente di provenienza, alla cessione del contratto di lavoro ovvero dichiarazione, da parte dell’Amministrazione di appartenenza, atestante la disponibilitp di massima all’efettuazione dell’eventuale mobilità, senza che ciò comporti alcun impegno da parte dell’Amministrazione Comunale di Terracina.
IL MANCATO POSSESSO ANCHE DI UNO SOLO DEI PREDETTI REQUISITI COMPORTERÀ L’ESCLUSIONE DALLA PROCEDURA DI MOBILITÀ OVVERO, SE SOPRAVVENUTO PRIMA DELLA CESSIONE DEL CONTRATTO DI LAVORO, LA DECADENZA DAL DIRITTO ALL’ASSUNZIONE.
TALI REQUISITI DEBBONO PERMANERE FINO AL PERFEZIONAMENTO DELLA CESSIONE DEL CONTRATTO DI LAVORO
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B. MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA DI AMMISSIONE
B.1. La domanda di ammissione - preferibilmente redatta sull’apposito modello reso disponibile sul sito Internet comunale htp://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx sotto il link Bandi & Concorsi – categoria: Concorsi - deve riportare all’oggetto la dicitura dell’Avviso di mobilità a cui si riferisce e contenere le seguenti dichiarazioni rese dal candidato, ai sensi degli artt. 46 e 47 del testo Unico in materia di documentazione amministrativa D.P.R. N° 445 del 28.12.2000 e ss.mm.ii., sotto la propria diretta responsabilità, consapevole delle conseguenze previste, per le ipotesi di dichiarazioni non veritiere, dall’art. 75 e dall’art. 76 del medesimo Testo Unico:
B.1.1. generalità: cognome, nome, luogo e data di nascita, attuale Comune di residenza e indirizzo al quale l'Amministrazione potrà far pervenire le eventuali comunicazioni relative alla procedura di mobilità, con relativo numero telefonico ed eventuale numero di cellulare e/o di fax e indirizzo email.
L'Amministrazione non assume responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da inesate indicazioni del recapito da parte del concorrente oppure da mancata e tardiva comunicazione del cambiamento dell'indirizzo indicato nella domanda.
B.1.2. Titolo di studio posseduto;
B.1.3. Amministrazione di appartenenza;
B.1.4. proflo professionale e categoria giuridica ed economica di inquadramento;
B.1.5. di aver superato il periodo di prova per l’assunzione defnitiva presso l’Amministrazione di appartenenza;
B.1.6. di essere in possesso dei requisiti di idoneità fsica all’impiego ed allo svolgimento delle mansioni proprie del proflo professionale del posto messo a mobilità;
B.1.7. di non essere stati destituiti/e o dispensati/e dall'impiego presso una Pubblica Amministrazione per persistente insufciente rendimento, ovvero non essere stati/e dichiarati/e decaduti/e per aver conseguito l'impiego mediante produzione di documenti falsi o viziati da invalidità insanabile ovvero di non essere stati licenziati/e per le medesime motivazioni;
B.1.8. di non avere riportato sanzioni disciplinari nei due anni precedenti la scadenza del presente bando;
B.1.9. di non avere procedimenti disciplinari e/o penali pendenti o procedimenti penali
conclusisi con esito sfavorevole a carico del candidato (in caso afermativo indicare le condanne penali riportate e i procedimenti penali e/o disciplinari eventualmente pendenti).
B.2. La domanda di ammissione al concorso dovrà pervenire esclusivamente tramite una delle seguenti modalità:
B.2.1. trasmissione mediante raccomandata con avviso di ricevimento indirizzata al Comune di Terracina, Dipartimento IV - Setore Gestione del Personale, Xxxxxx Xxxxxxxxx, 0 xxx. 00000 Xxxxxxxxx (XX); sul retro della busta dovranno essere riportati il nome, cognome ed indirizzo del candidato nonché la seguente dicitura: “IC-2019 DOMANDA MOBILITÀ VOLONTARIA”;
LE DOMANDE DOVRANNO PERVENIRE ENTRO LA DATA DI SCADENZA DEL PRESENTE AVVISO, COME INDICATO SULL’ESTRATTO PUBBLICATO SULLA GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA – IV SERIE SPECIALE - CONCORSI ED ESAMI - NON FARA' FEDE LA DATA DEL TIMBRO POSTALE.
B.2.2. a mezzo di posta eletronica certiicata (p.e.c.) al seguente indirizzo:
xxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx entro le ore 24.00 del giorno di scadenza del presente avviso, come indicato sull’estratto pubblicato sulla Gazzetta Ufciale della Repubblica Italiana – IV Serie Speciale – Concorsi ed Xxxxx.
Tale modalità di presentazione della domanda di partecipazione sarà considerata valida solo se inviata da una casella di posta eletronica certiicata, dai soli candidat i titolari di p.e.c., secondo le modalità previste dall'art. 65 del D. Lgs. 82/2005.
Nell’oggeto della PEC dovrp essere indicata la seguente dicitura: “IC-2019 DOMANDA MOBILITÀ VOLONTARIA”
Le domande di partecipazione alla selezione inoltrate tramite posta eletronica certifcata sono valide anche senza la frma del candidato, titolare di p.e.c., in quanto l'identifcazione viene fata dal sistema informatico atraverso le credenziali d'accesso relative all'utenza personale di posta eletronica certifcata; in tal caso tut t i i document i dovranno essere trasmessi, come allegato del messaggio, in formato “PDF”.
B.3. LA SPEDIZIONE DELLA DOMANDA CON MODALITÀ DIVERSE DALL'INVIO AL PROTOCOLLO GENERALE, A MEZZO RACCOMANDATA A.R. OVVERO MEDIANTE POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA (P.E.C.), NONCHE' IN DIFETTO DEI REQUISITI FORMALI PREVISTI DAL PRESENTE AVVISO, COMPORTERÀ L'ESCLUSIONE DALLA PROCEDURA DI MOBILITÀ.
B.4. L’Ente non si assume alcuna responsabilità per il caso di dispersione di comunicazioni
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dipendenti da inesatta indicazione del recapito da parte del candidato, per mancata o tardiva comunicazione del cambiamento dell’indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali ritardi o disguidi postali comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito od a forza maggiore.
B.5. La prova dell’avvenuta ricezione della domanda di partecipazione resta a carico e sotto esclusiva responsabilità del candidato al quale spetta la scelta del sistema di trasmissione fra quelli sopra previsti.
B.6. Si precisa, pertanto, che non saranno ammesse domande inviate via fax, né a mezzo posta elettronica ordinaria.
B.7. L’Amministrazione non terrp conto di eventuali domande presentate in data antecedente alla pubblicazione dell'estrato del presente avviso sulla Gazzeta Ufciale della Repubblica Italiana, fata eccezione di quanto appresso speciicato.
B.8. Alla domanda dovranno essere allegati:
B.8.1. copia leggibile fotostatica non autenticata di un documento di identitp personale
in corso di validità;
B.8.2. NULLA OSTA incondizionato, da parte dell’Ente di provenienza, alla cessione del contratto ovvero dichiarazione, da parte dell’Amministrazione di appartenenza, atestante la disponibilitp di massima all’efettuazione dell’eventuale mobilità;
B.8.3. dichiarazione sostitutiva – ex art. 46/47 del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii. - del titolo di studio e/o di eventuali ulteriori titoli (culturali, servizio, ecc.); detta dichiarazione può essere resa anche contestualmente alla domanda di ammissione alla presente procedura di mobilità volontaria;
B.8.4. Curriculum professionale con l’indicazione dei servizi prestati presso pubbliche amministrazioni, delle posizioni di lavoro ricoperte e di ogni altra informazione che l’interessato ritenga utile fornire nel proprio interesse, per consentire una valutazione completa della professionalità posseduta. Il candidato potrà far riferimento anche alla propria situazione familiare.
B.9. Ai sensi della normativa sul trattamento dei dati personali (privacy), i dati contenuti nella domanda di ammissione saranno raccolti e trattati per le sole fnalità di cui al presente avviso.
B.10. Qualora le dichiarazioni contenute nella domanda risultino non veritiere, non ne sarà consentita la rettifca ed il dichiarante decadrà dai benefci eventualmente conseguenti al
provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera; si procederà, inoltre, a denunciare penalmente il dichiarante ai sensi degli artt. 496 e 640 del Codice Penale e dell’art. 76 Testo Unico in materia di documentazione amministrativa D.P.R. N° 445 del 28.12.2000 e ss.mm.ii.-
B.11. Qualora, invece, le dichiarazioni contenute nella domanda risultino incomplete o irregolari e il concorrente non provveda al completamento o alla regolarizzazione entro i termini che gli saranno assegnati, si provvederà all'esclusione dalla procedura di mobilità ovvero dai benefci derivanti da tali dichiarazioni.
C. VALUTAZIONE DEI TITOLI E DEL COLLOQUIO
C.1. I candidati in possesso dei i requisiti sopra indicati saranno valutati mediante comparazione dei curricula – che tenga conto della professionalità attinente il posto da ricoprire, della preparazione complessiva del candidato e della sua situazione familiare - e colloquio, volto a valutare la preparazione professionale specifca, il grado di autonomia nell’esecuzione del lavoro, la conoscenza di tecniche e/o di procedure predeterminate necessarie all’esecuzione del lavoro, la capacità di individuare soluzioni innovative rispetto all’attività svolta.
C.2. Si procederà al colloquio anche qualora sia stata presentata una sola domanda di mobilità.
C.3. La Commissione, appositamente nominata dopo il termine di scadenza della presentazione delle domande, provvederà alla valutazione dei candidati e a redigere la graduatoria sulla base di un punteggio espresso in quarantesimi, attribuito secondo i seguenti criteri:
C.3.1. Valutazione dati curriculari (max. punti 10), secondo i seguenti sub-criteri:
C.3.1.1. Titoli di servizio (max. punti 10):
C.3.1.1.1. Esperienza lavorativa a tempo indeterminato, maturata – anche in modo non continuativo - nelle PP.AA. di cui all’art.1, comma 2 del decreto legislativo n.165/2001, in qualità di Istruttore Contabile o mansioni equivalenti:
C.3.1.1.1.1. superiore a 5 (cinque) anni: punti 10 C.3.1.1.1.2. superiore a 2 (due) anni e fno a 5 (cinque) anni:
punti 6
C.3.1.1.1.3. fno a 2 (due) anni: punti 3
C.3.2. Valutazione dei seguenti ulteriori elementi (max. punti 10):
C.3.2.1. avvicinamento al nucleo familiare e/o residenza anagrafca nel Comune
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di Terracina - punti 8;
C.3.2.2. avvicinamento al nucleo familiare e/o residenza anagrafca al di fuori del Comune, ma nella Provincia di Latina - punti 3;
C.3.2.3. avvicinamento per motivi di studio - punti 1;
C.3.2.4. possesso di ulteriore titolo di studio, superiore a quello richiesto dal presente avviso, purché attinente alla professionalità correlata al posto da coprire ed idoneo ad evidenziare ulteriormente il livello di qualifcazione professionale - punti 2.
C.3.3. esito del colloquio, che si intenderà superato con il conseguimento di un punteggio non inferiore a punt i 12 sui 20 disponibili, ino a punt i 20, avente ad oggetto la valutazione della preparazione tecnico-specialistica del candidato, con particolare riferimento a:
C.3.3.1. Ordinamento istituzionale, fnanziario e contabile degli Enti Locali (D.Lgs.267/00 e s.m.i.);
C.3.3.2. Elementi di diritto amministrativo e degli enti locali (con particolare riferimento ad atti e provvedimenti amministrativi, principi che regolano l’attività amministrativa e procedimento amministrativo, accesso agli atti, tutela della privacy ed attività contrattuale della pubblica amministrazione);
C.3.3.3. Diritto tributario degli enti locali;
C.3.3.4. Disciplina sanzionatoria; Accertamento con adesione; Autotutela – riscossione coattiva;
C.3.3.5. Elementi di disciplina del rapporto di lavoro nel pubblico impiego (con particolare riferimento al personale dipendente degli enti locali) e diritti e doveri del dipendente pubblici;
C.3.3.6. Elementi di diritto civile (diritti reali ed obbligazioni);
C.3.3.7. Diritto penale: reati contro la Pubblica Amministrazione;
C.3.3.8. Elementi sulla disciplina normativa contenuta nel codice dei contratti pubblici;
C.3.3.9. Nozioni sulla normativa relativa all'acquisto di beni e servizi nella pubblica amministrazione;
C.3.3.10. Nozioni sulla normativa in materia di Prevenzione della corruzione, Trasparenza e Codice di Comportamento;
C.3.3.11. Contabilità degli enti locali;
C.3.3.12. Nozioni sul Codice dell'Amministrazione Digitale;
C.3.3.13. Accertamento della conoscenza dell'uso delle apparecchiature e delle applicazioni informatiche più difuse;
C.3.3.14. Conoscenza della lingua inglese, per le fnalità utili allo svolgimento dell'incarico.
C.4. La Commissione redige la graduatoria fnale sommando, per ciascun candidato, il punteggio relativo al curriculum e altri elementi che danno diritto a punteggio a quello relativo al colloquio; la valutazione dei curricula è efettuata prima di procedere al colloquio.
Se nessuno dei candidati otene un punteggio complessivo pari o superiore a punti 28 (ventoto), non si procede ad alcuna assunzione; in tal caso, l’Amministrazione ha facoltp di bandire una nuova selezione di mobilitp o di riservare il posto a concorso pubblico.
C.5. Le comunicazioni relative all’ammissione alla procedura di mobilitp, alla sede e all'orario di svolgimento del colloquio e all’esito della valutazione saranno fornite ESCLUSIVAMENTE a mezzo del sito Internet del Comune di Terracina all'URL: htp://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx, soto il link Bandi & Concorsi, categoria: Concorsi.
La comunicazione relativa all’ammissione alla procedura di mobilità sarà pubblicata su deto sito snternet entro sete giorni antecedenti la data del colloquio.
C.6. Le comunicazioni relative alla procedura di selezione di cui al presente avviso, pubblicate sul sito web comunale, hanno valore di notifca ad ogni efetto di legge; sarà pertanto cura dei candidati verifcare con questo mezzo l’ammissione alla procedura di mobilità, la sede di svolgimento del colloquio, l’orario di convocazione, nonché l’esito della valutazione.
C.7. Il concorrente che non si presenterà – per qualsivoglia motivo - nel giorno ed all’ora stabiliti per il colloquio, sarà considerato rinunciatario e verrà escluso dalla procedura selettiva di cui al presente avviso pubblico.
D. ASSUNZIONE: CONDIZIONI
D.1. Per il candidato risultato utilmente collocato in graduatoria sarà attivata con l’Amministrazione di provenienza la cessione del contratto di lavoro ai sensi dell’art. 30 c. 1 del D.Lgs. n. 165 del 30.3.2001.
D.2. Il presente avviso NON costituisce a favore dei partecipant i alcun dirito alla mobilitp
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presso il Comune di Terracina, che si riserva - a suo insindacabile giudizio - di non dare seguito alla mobilità medesima; parimenti, NON si darà comunque seguito all’assunzione in mobilità, in caso di sopravvenuta incompatibilità fnanziaria con gli equilibri di bilancio dell’Ente (con particolare riferimento al rispeto del limite di spesa del personale) ovvero in caso di conclusione con esito positivo della pendente procedura di mobilità obbligatoria, instaurata ex art 34bis D. Lgs. 165/2001.
E. INFORMAZIONI VARIE – RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
E.1. La pubblicazione del presente avviso avverrà:
E.1.1. all’Albo Pretorio on-line dell’Ente;
E.1.2. sul sito web xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx nell'apposita sezione Bandi e Concorsi e “Amministrazione Trasparente – sezione Bandi e Concorsi”;
E.1.3. per estratto, sulla Gazzetta Ufciale della Repubblica Italiana – 4^ serie speciale – Concorsi ed Xxxxx.
E.2. Per qualsiasi informazione è possibile contattare il Settore Gestione del Personale presso l'intestato Dipartimento, al numero 0773/707251.-
E.3. Il responsabile del procedimento, ex art. 5 L. 241/1990 e ss.mm.ii., è la dr.ssa Pecchia Mariavitoria, dipendente del Setore Gestione del Personale (xxxxxxxxxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xx)
X.xx Il Dirigente Capo del Dipartimento IV (*)
(dott. Xxxxxxxxx DE XXXXXX)
(*) Il presente documento è sotoscrito con frma digitale, ai sensi e per gli efee di cui all'articolo 20, comma 1-bis, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 – Codice dell'amministrazione digitale.