BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI SERVIZI SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
Area Acquisti di Gruppo
Il Responsabile
BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI SERVIZI SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e Indirizzi:
Ferservizi SpA (Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane SpA) in nome e per conto di Ferrovie dello Stato Italiane SpA
Xxx Xxxxxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx – Italia; Tel.: x00 0000000000/0644109465
Indirizzi internet:
Indirizzo principale: xxx.xxxxxxxxxx.xx
Indirizzo del profilo di committente: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
I.3) Comunicazione:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx - Ulteriori informazioni sono disponibili presso l’indirizzo sopraindicato - Le offerte vanno inviate all’indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attività
Servizi ferroviari
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell’appalto
Xxx Xxxxxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx
Ferservizi S.p.A. – Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento
Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.
Sede legale: Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxx Cap. Soc. Euro 8.170.000,00
Iscritta al Registro delle Imprese di Roma
Cod. Fisc. e P. Iva 04207001001- R.E.A .n. 741956
II.1.1) Denominazione: Servizi di supporto specialistico per la valutazione attuariale del Trattamento di Fine Rapporto, del beneficio della Carta di Libera Circolazione, nonché di altri benefici ai dipendenti relativi a società estere del Gruppo, secondo il Principio Contabile IAS 19, per il Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane per il triennio 2023-2025
Numero di riferimento: eGPA n. 166/2022
II.1.2) Codice CPV principale
66519600-7 (Servizi attuariali)
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione: L’Appalto ha ad oggetto l’erogazione dei servizi di supporto specialistico per la valutazione attuariale del Trattamento di Fine Rapporto, del beneficio della Carta di Libera Circolazione, nonché di altri benefici ai dipendenti relativi a società estere del Gruppo, secondo il Principio Contabile IAS 19, per il Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane per il triennio 2023-2025
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 240.000,00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT
Luogo principale di esecuzione: Italia
II.2.4) Descrizione dell’appalto:
Il valore complessivo dell’affidamento sarà pari a quello offerto in gara dall’aggiudicatario per gli esercizi: i) 2023 ii) 2024 e iii) 2025, la cui somma
non dovrà essere superiore all’importo posto a base di gara pari ad € 240.000,00 IVA esclusa.
Il Contratto che verrà sottoscritto con l’aggiudicatario conterrà pertanto l’importo annuale offerto dallo stesso per gli esercizi: i) 2023 ii) 2024 e
iii) 2025, relativamente alle valutazioni/certificazioni:
a) del Trattamento di Fine Rapporto;
b) del beneficio della Carta di Libera Circolazione;
c) degli altri benefici ai dipendenti relativi a società estere del Gruppo, moltiplicato poi per i tre anni di durata contrattuale.
Il Contratto che verrà sottoscritto con l’Aggiudicatario avrà una durata di 36 mesi a decorrere dalla data di formalizzazione dello stesso.
Resta ferma altresì l’applicabilità di quanto previsto al comma 11 e al comma 12 dell’Art. 106 del D.Lgs 50/2016.
Relativamente all’individuazione e quantificazione degli oneri della sicurezza e relativi D.U.V.R.I. (Determinazione n. 3/2008 dell’AVCP), in ragione della natura intellettuale dei servizi da affidare, l'importo degli oneri di sicurezza c.d. esterni è pari a € 0,00.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
I criteri indicati di seguito: Prezzo
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 240.000,00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d’appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell’Unione Europea
L’appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
CIG: 97068580A1. L'appalto non viene suddiviso in lotti per non compromettere l’unitarietà, l’omogeneità e la sinergia delle prestazioni. Le stesse sono funzionalmente connesse, correlate e complementari tra loro.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO:
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
La partecipazione alla presente gara è consentita esclusivamente in modalità telematica. A tal fine i soggetti interessati sono tenuti a produrre, in modalità telematica sul Portale Acquisti di Ferservizi SpA, (di seguito, per brevità, “Portale”) tutta la documentazione richiesta ai fini della partecipazione e presentazione dell’offerta, pena l’irricevibilità della stessa, mediante compilazione dei campi presenti nella busta digitale sul Portale e conformemente ai facsimili, questi ultimi disponibili nell’area riservata del Portale, all’indirizzo internet xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, accessibile previa registrazione.
Requisiti richiesti a pena di esclusione:
a) iscrizione nel Registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel Registro delle Commissioni provinciali per l’artigianato, o presso i competenti ordini professionali, se italiani o residenti in Italia; in uno dei registri professionali o commerciali se provenienti da altri paesi dell’Unione senza residenza in Italia. In ogni caso da tali registri dovrà risultare che l’Operatore economico svolge attività nel settore in cui l’appalto si riferisce;
b) possesso dei requisiti di ordine generale individuati ai sensi di quanto previsto dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016;
c) assenza delle cause ostative di cui all’articolo 5 duodecies del Regolamento (UE) n. 833/2014 del 31 luglio 2014, concernente misure restrittive in considerazione delle azioni della Russia che destabilizzano la situazione in Ucraina, come modificato dal regolamento (UE) n. 576/2022 del 8 aprile 2022;
In caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/Consorzi di cui all’art. 45 co. 2 lett. e) D. Lgs. n. 50/2016) i requisiti di cui alle precedenti lettere a), b) e c) debbono essere posseduti da ciascun Operatore economico facente parte della riunione stessa.
Nel caso di Consorzi ex art. 45, co. 2 lett. b) e c), D. Lgs. n. 50/2016 i requisiti di cui alle precedenti lettere a), b) e c) debbono essere posseduti dal Consorzio e da tutti gli Operatori economici consorziati designati esecutori e dichiarati da questi ultimi al momento della loro designazione.
L’Operatore economico singolo/l’Operatore economico Capogruppo – mandataria di un RTI/il Consorzio dovranno
rendere le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a), b) e c) mediante compilazione del facsimile allegato 1 al Disciplinare di gara (di seguito, per brevità, “Disciplinare”).
Gli Operatori economici mandanti e i consorziati (in caso rispettivamente di RTI e Consorzi) dovranno rendere le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a), b) e c) mediante compilazione del facsimile allegato 2 al Disciplinare.
Le dichiarazioni di cui ai facsimili di cui sopra dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.
Relativamente al requisito di cui alla precedente lettera a) si precisa che dovrà essere allegata copia del certificato in corso di validità o, in alternativa, una dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/00 riportante i dati camerali e redatta conformemente al facsimile allegato 3 al Disciplinare.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Al fine di consentire la massima partecipazione ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all’affidabilità del Concorrente è richiesto a pena di esclusione il possesso di un fatturato globale medio annuo nella misura indicata come “Livelli minimi di capacità”.
Nel rispetto della sentenza della Corte di Giustizia UE 28 aprile 2022, causa C-642/20 nel caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e), D.lgs. n. 50/2016), fermo restando che il RTI dovrà possedere, nel suo complesso, la totalità del requisito richiesto, ciascun Operatore economico riunito/riunendo dovrà possedere il prescritto requisito in misura almeno corrispondente alla quota di prestazioni che intende eseguire.
Nel caso di Consorzi di cui all’art. 45 co. 2 lett. b) e c) D. Lgs. n. 50/2016, il requisito dovrà essere posseduto dal Xxxxxxxxx stesso.
L’Operatore economico singolo/l’Operatore economico Capogruppo - mandataria di un RTI/il Consorzio dovranno rendere le dichiarazioni di cui alla successiva lett. a) mediante compilazione del facsimile allegato 1 al Disciplinare.
Gli Operatori economici mandanti e i consorziati (in caso rispettivamente di RTI e Xxxxxxxx) dovranno rendere la dichiarazione di cui alla successiva lett. a) mediante compilazione del facsimile allegato 2 al Disciplinare.
Le dichiarazioni di cui ai facsimili di cui sopra dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
a) Realizzazione, nel corso del triennio antecedente alla data di pubblicazione del Bando (da bilancio approvato alla data di pubblicazione del Bando di gara), di un fatturato globale medio annuo non inferiore a 80.000,00 € (al netto dell’IVA).
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Al fine di consentire la massima partecipazione, ma nello stesso tempo avere garanzie in merito all'affidabilità del Concorrente, è richiesto, a pena di esclusione, il possesso dei requisiti nella misura indicata come
«livelli minimi di capacità».
Nel rispetto della sentenza della Corte di Giustizia UE 28 aprile 2022, causa C-642/20, nel caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e), D.lgs. n. 50/2016), i requisiti di cui alle successive lettere b), c) e d) devono essere posseduti dall'Operatore
economico che assume la quota maggioritaria di prestazioni da eseguire. Qualora non vi fosse un Operatore economico che esegue le prestazioni in misura maggioritaria, in quanto due o più Operatori riuniti/riunendi assumano quote di esecuzione paritarie, i requisiti di cui alle successive lettere b), c) e d) dovranno essere posseduti da uno di tali Operatori.
Nel caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) D.lgs. 50/2016, i requisiti di cui alle successive lettere b), c) e d) dovranno essere posseduti dal Consorzio stesso.
L’Operatore economico singolo/l’Operatore economico capogruppo - mandataria di un RTI/il Consorzio dovranno rendere le dichiarazioni di cui alle successive lett. b), c) e d), mediante compilazione del facsimile allegato 1 al Disciplinare.
Le dichiarazioni di cui ai facsimili di cui sopra dovranno essere firmate digitalmente dai soggetti che le rendono.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
b) realizzazione, nel corso del triennio antecedente alla data di pubblicazione del Bando di gara, di un contratto di punta avente ad oggetto servizi analoghi a quelli oggetto dell’appalto, di importo almeno pari a 40.000,00 € (al netto dell’IVA).
Ai fini del presente requisito si precisa che con il termine realizzazione deve farsi riferimento all'importo effettivamente consunto; si precisa, inoltre, che ai fini della dimostrazione del suddetto requisito saranno considerati come singolo contratto anche contratti prorogati o rinnovati ovvero stipulati per ampliare progressivamente le prestazioni rese dall'Appaltatore in favore di un unico committente (impresa o Gruppo), ovvero tutti i contratti/ordini applicativi di un Accordo Quadro;
c) iscrizione all’Albo Nazionale dell’Ordine degli Attuari o, in alternativa, iscrizione del soggetto che assumerà la qualifica di Responsabile del Contratto all’Albo Nazionale dell’Ordine degli Attuari;
d) stipula di almeno un contratto riguardante valutazioni attuariali nel quadriennio precedente alla data di pubblicazione del bando di gara, in favore di società pubbliche e/o private, di medie e/o grandi dimensioni, come definite dal DM 18 aprile 2005 recante “Adeguamento alla disciplina comunitaria dei criteri di individuazione di piccole e medie imprese” o, in alternativa, svolgimento da parte del soggetto che assumerà la qualifica di Responsabile del Contratto (iscritto all’Albo Nazionale dell’Ordine degli attuari) di almeno un incarico riguardante valutazioni attuariali nel quadriennio precedente alla data di pubblicazione del bando di gara in favore di società pubbliche e/o private, di medie e/o grandi dimensioni, come definite dal DM 18 aprile 2005 recante “Adeguamento alla disciplina comunitaria dei criteri di individuazione di piccole e medie imprese”. Si precisa, inoltre, che ai fini della dimostrazione del suddetto requisito saranno considerati come singolo contratto anche contratti prorogati o rinnovati ovvero stipulati per ampliare progressivamente le prestazioni rese dall'Appaltatore in favore di un unico committente (impresa o Gruppo), ovvero tutti i contratti/ordini applicativi di un Accordo Quadro;
III.1.6) Garanzie richieste: l’offerta dovrà essere corredata, pena l’esclusione dalla gara, da una garanzia provvisoria pari al 2% del valore posto a base di gara, secondo le modalità e i termini indicati nel Disciplinare.
l’Aggiudicatario dovrà produrre una garanzia definitiva di importo pari al 10% dell’importo del Contratto non ulteriormente riducibile, secondo le modalità e i termini indicati nel Disciplinare.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: le modalità di pagamento/fatturazione sono quelle di cui allo schema di Contratto.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell’appalto: è consentita la partecipazione alla gara ai soggetti di cui agli artt. 45 e ss. del D. Lgs. n. 50/2016. In particolare si precisa che è consentita la partecipazione ai Consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 2602 c.c. e ai raggruppamenti temporanei di imprese (RTI), anche non ancora formalmente costituiti.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta.
IV.1.3) Informazioni su un contratto o un sistema dinamico di acquisizione
L’avviso comporta la conclusione di un Contratto con un unico operatore
IV.1.8) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L’appalto è disciplinato dall’accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione:
Data: 10 aprile 2023
Ora locale: 13:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 12.04.2023
Ora locale: 15:00
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Relativamente alle modalità di apertura delle offerte si rinvia a quanto indicato nel disciplinare di gara. Si prega pertanto di non tenere conto della data indicata al presente punto IV.2.7).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.3) Informazioni complementari:
1. La procedura sarà espletata in modalità telematica sul Portale, al sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx dove è disponibile, unitamente al presente Bando di gara e al Capitolato Tecnico, il Disciplinare che disciplina: le modalità di registrazione al portale per la partecipazione, di attestazione dei requisiti, il subappalto ed esplicita le condizioni generali di contratto che saranno applicate.
Non sono ammesse offerte presentate con modalità differenti da quella telematica sul Portale. Sul medesimo portale saranno disponibili i documenti di gara, per un accesso gratuito, illimitato e diretto, successivamente alla pubblicazione sulla GURI.
2. Tutta la documentazione richiesta deve, pena l’irricevibilità, essere redatta in lingua italiana o con annessa traduzione in tale lingua certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
3. Tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente, a pena di esclusione, dal rappresentante legale dell’Operatore economico concorrente o procuratore munito di appositi poteri. In tal caso, qualora i poteri del firmatario non risultino dal certificato di iscrizione alla CCIAA, dovrà essere inserita a Portale, pena l’esclusione, idonea documentazione firmata digitalmente, attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il Concorrente. In caso di RTI o Consorzio già costituito alla documentazione deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l’atto costitutivo del consorzio; in mancanza la documentazione e l’offerta devono essere firmate digitalmente dai rappresentanti legali di tutti gli Operatori economici associati o consorziati.
4. La tempestività della domanda di partecipazione e/o delle offerte sarà certificata dal Portale.
5. Relativamente all’avvalimento si rinvia all’art. 89 D. Lgs. 50/2016.
6. La Stazione Appaltante nelle ipotesi di cui al comma 1 dell'art. 110 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., si riserva la facoltà di scorrere la graduatoria di gara, fermo restando che l'eventuale successivo affidamento avverrà alle condizioni proposte in gara dal soggetto interpellato per lo stesso.
7. La Stazione Appaltante in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di
liquidazione dell’appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 108 D.Lgs. 50/2016 ovvero di recesso del contratto ai sensi dell’art. 88 comma 4ter D.lgs. 159/2011, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara risultanti dalla relativa graduatoria, con la precisazione che l’eventuale successivo affidamento avverrà alle condizioni proposte in gara dal soggetto interpellato.
8. Ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento UE 2016/679, i dati personali dei dipendenti del Concorrente, acquisiti direttamente o indirettamente in fase di affidamento ed esecuzione del Contratto, verranno trattati secondo le modalità dettagliate nel Disciplinare di gara.
9. Ai sensi dell’art. 31, comma 10, D.Lgs. n. 50/2016 Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento è Xxxxx Xxxxxxx; Responsabile del Procedimento per la fase esecutiva del Contratto è il Responsabile pro tempore della Struttura Administration, Planning & Control di Ferrovie dello Stato Italiane SpA.
00.Xx sensi dell’art. 83, comma 9 del D. Lgs. 50/2016 le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In merito alle modalità e ai termini di regolarizzazione si rinvia al Disciplinare di gara.
11.Eventuali quesiti o chiarimenti potranno essere richiesti, in lingua italiana, attraverso il Portale entro e non oltre il giorno 27.03.2023 ore 13:00.
00.Xx ricorso al subappalto è consentito in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016. A tal fine il Concorrente dovrà
indicare in sede di offerta esclusivamente le prestazioni che intende subappaltare.
00.Xx presente procedura non comporta per la Stazione appaltante l’obbligo di affidamento ed in nessun caso ai Concorrenti, ivi compreso l’Aggiudicatario, potrà spettare alcun rimborso per la mancata conclusione della procedura.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio Xxx Xxxxxxxx x. 000
Xxxx 00000 XXXXXX
VI.4.3)Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Ricorsi avverso il presente Bando di gara e avverso le eventuali esclusioni conseguenti all’applicazione del Bando di gara dovranno essere notificati nei termini di legge.
Xxxxxxx Xxxxxxx
Firmato digitalmente da
XXXXXXX XXXXXXX
XXXXXXX
CN = XXXXXXX
O = FERSERVIZI
S.p.A. C = IT