DIREZIONE GENERALE DELLA VALORIZZAZIONE E DELLA PROMOZIONE TURISTICA
MINISTERO DEL TURISMO
Protocollo Interno - 3. PROTOCOLLO - DG VALORIZZAZIONE Prot. n.0000846/22 del 18/01/2022
Ministero del Turismo
DIREZIONE GENERALE DELLA VALORIZZAZIONE E DELLA PROMOZIONE TURISTICA
VISTO il X.X. 00 novembre 1923, n. 2440, recante norme sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO il relativo regolamento approvato con X.X. 00 maggio 1924, n. 827 e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTA la legge 14 gennaio 1994, n. 20 recante disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti e sue successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO il D.P.R. 20 aprile 1994, n. 367, regolamento recante semplificazione e accelerazione delle procedure di spesa e contabili;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, e successive modifiche e integrazioni, recante “Individuazione delle unità previsionali di base del bilancio dello Stato, riordino del sistema di tesoreria unica e ristrutturazione del rendiconto generale dello Stato” e, in particolare, l’articolo 3, comma 3, il quale stabilisce che il titolare del Centro di responsabilità amministrativa è il responsabile della gestione e dei risultati derivanti dall’impiego delle risorse umane, finanziarie e strumentali assegnate;
VISTA la legge 23 dicembre 1999, n. 488 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2000)” ed in particolare l'art. 26, comma 3;
VISTO il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modifiche e integrazioni, contente la riforma dell’organizzazione del Governo, ai sensi dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n.59;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” e s.m.i.;
VISTA la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato ed in particolare l’art.1, commi 449 e 450;
VISTA la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante “Legge di contabilità e finanza pubblica” e s.m.i.;
VISTA la legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche e integrazioni con particolare riferimento a quanto ivi previsto in materia di tracciabilità dei pagamenti;
VISTO il decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123, recante la riforma dei controlli di regolarità amministrativa e contabile;
VISTA la legge 6 novembre 2012, n. 190 recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione” e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
VISTO il decreto legislativo del 18 aprile 2016, n. 50 recante "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture" e s.m.i.;
VISTO il decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56, recante "Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;
VISTO il decreto legislativo 25 maggio 2016, n. 97 recante “Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell'articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”;
VISTE le Linee Guida n. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 di attuazione del decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anti Corruzione;
VISTO il Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 15 marzo 2012, con il quale sono state individuate le tipologie di beni e di servizi per le quali le Amministrazioni centrali e periferiche dello Stato sono tenute ad approvvigionarsi mediante le convenzioni stipulate ex art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, adottato ai sensi dell'art. l, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
VISTO il D.M. 24 febbraio 2000 con cui il Ministero dell’economia e delle finanze ha conferito alla concessionaria servizi informativi pubblici - Consip SpA- con sede in Roma, l'incarico di stipulare convenzioni e contratti quadro per l'acquisto di beni e servizi per conto delle amministrazioni dello stato;
VISTO il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22 recante “Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri” convertito con legge 22 aprile 2021, n. 155, ed, in particolare, gli artt. 6 e 7;
VISTO il DPCM del 3 giugno 2021, registrato alla Corte dei Conti al n. 2340 del 16 agosto 2021, con il quale è stato conferito al xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale nei ruoli del Ministero del turismo, ai sensi dell’art. 19, commi 4 e 5-bis del decreto legislativo 165/2001;
VISTO il decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 6 agosto 2021 che assegna alle singole Amministrazioni titolari degli interventi, le risorse finanziarie previste per l’attuazione degli interventi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – PNRR;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 relativo alla Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure;
VISTO il decreto-legge n. 59 del 6 maggio 2021 convertito con modificazioni dalla Legge 1° luglio 2021, n. 101, recante “Misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza ed altre misure urgenti per gli investimenti”;
VISTO il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80 relativo a “Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia”;
CONSIDERATO che il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) ha posto tra i propri obiettivi il rilancio del settore economico del turismo;
TENUTO CONTO in particolare che, nell’ambito della Misura 4. “Turismo 4.0”, l’Investimento 4.1 – “Tourism Digital Hub” è finalizzato a realizzare una piattaforma web dedicata, che consenta il collegamento dell'intero ecosistema turistico al fine di valorizzare, integrare, favorire la propria offerta;
CONSIDERATO in particolare che nell’ambito di intervento “Turismo 4.0” sono state assegnate risorse per la realizzazione dell’Hub del Turismo Digitale, accessibile attraverso la citata piattaforma web dedicata;
OSSERVATO che in data 13 settembre 2021 è stata attivata dalla Centrale di Committenza Consip SpA la Convenzione “Licenze software multibrand 4” per la fornitura multibrand di licenze software, sottoscrizioni e rinnovo del servizio di manutenzione e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni;
CONSIDERATO che in base all’analisi tecnica svolta dalla struttura tecnica della Direzione generale della valorizzazione e della promozione turistica è stato elaborato uno schema delle tecnologie necessarie per l’implementazione dei servizi dell’Hub del Turismo Digitale;
CONSIDERATO che la struttura tecnica della Direzione generale della valorizzazione e della promozione turistica, sulla base dell’analisi tecnica già menzionata, ha individuato un elenco di prodotti SAP pienamente corrispondenti ai fabbisogni dell’Hub del Turismo Digitale;
CONSIDERATO che i seguenti prodotti:
Codice prodotto | Nome licenza | Metrica |
7018849H | SAP Master Data Governance for SAP S/4HANA, customers option | Master Data Objects |
7018603H | SAP Identity Management | Users |
risultano perfettamente rispondenti ai requisiti necessari per il fabbisogno dell’Hub del Turismo Digitale di competenza del Ministero del Turismo;
VERIFICATO che tali prodotti sono ricompresi nel listino della citata Convenzione Consip “Licenze software multibrand 4” - Lotto 6 e che sono forniti dall’operatore economico Italware S.r.l.
P. IVA 02102821002 con sede in Roma, Via della Maglianella n.65/e e che questo Amministrazione necessità delle seguenti quantità:
Codice prodotto | Nome licenza | Metrica | Prezzo unitario | Quantità |
7018849H | SAP Master Data Governance for SAP S/4HANA, customers option | Master Data Objects | 65.057,64 € | 20 |
7018603H | SAP Identity Management | Users | 2.891,45 € | 7 |
Per un importo di spesa complessiva pari a € 1.321.392,95 (unmilionetrecentoventunomilatrecentonovantadue/95) iva esclusa, ridotto a € 1.057.114,36 (unmilionecinquantasettemilacentoquattordici/36) iva esclusa in considerazione dello sconto del 20% per Ordinativi di Fornitura con importo complessivo dei prodotti maggiori di € 700.000,00 (settecentomila/00) così come previsto dall’articolo 8 della Convenzione Consip “Licenze software multibrand 4” - Lotto 6;
VERIFICATO ai sensi dell’articolo 68 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, Codice dell'amministrazione digitale (CAD), che dalla valutazione comparativa di tipo tecnico ed economico tra le soluzioni disponibili sul mercato effettuata secondo le modalità e i criteri definiti dall'AgID, risulta l’impossibilità di accedere a soluzioni già disponibili all'interno della pubblica amministrazione, ovvero a software liberi o a codici sorgente aperto, adeguati alle esigenze da soddisfare;
VISTO l’atto di prot. n. 301-SG del 1° settembre 2021 con il quale la Direzione generale della valorizzazione e della promozione turistica del Ministero del Turismo ha determinato di aderire all’Accordo Quadro CONSIP avente ad oggetto l’affidamento di Servizi applicativi in ottica cloud e l’affidamento di servizi di PMO per le pubbliche amministrazioni – Lotto 1 secondo i termini e condizioni dell’Accordo Quadro medesimo senza riaprire il confronto competitivo tra gli operatori economici (“AQ a condizioni tutte fissate”) al fine di procedere alla realizzazione dell’Hub del Turismo Digitale;
VISTO l’atto di prot. n. 323-SG del 3 settembre 2021 con il quale la Direzione generale della valorizzazione e della promozione turistica del Ministero del Turismo ha determinato di acquisire il servizio di fornitura di licenze e servizi Public Cloud per l’infrastruttura dell’hub del Turismo Digitale;
RITENUTO pertanto necessario e opportuno provvedere alla fornitura di prodotti SAP e dei servizi connessi per la pubblica amministrazione per l’infrastruttura dell’Hub del Turismo Digitale mediante ordine diretto di acquisto in adesione alla Convenzione Consip “Licenze software multibrand 4” - Lotto 6;
CONSIDERATO che la procedura unica di acquisizione in MEPA verrà gestita quale punto ordinante dal Direttore Generale – Direzione Generale della valorizzazione e della promozione turistica, xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx;
ACCERTATO che la spesa graverà sulle risorse assegnate al Ministero del Turismo di cui alla Tabella A: “PNRR – ITALIA QUADRO FINANAZIARIO PER AMMINISTRAZIONI TITOLARI” allegata al
Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 6 agosto 2021 per la Missione 1, Componente C3, Intervento “4.1 Hub del Turismo Digitale” di importo complessivo pari a
€ 114.000.000,00;
VISTA, inoltre, la Tabella B: “PNRR ITALIA – CONTRIBUTI FINANZIARI E RIPARTIZIONE RATE
SEMESTRALI” allegata al citato Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 6 agosto 2021 che prevede come traguardo dell’Obiettivo M1C3-8 relativo all’investimento
4.1 – Hub del Turismo Digitale: aggiudicazione degli appalti per lo sviluppo del portale del turismo digitale entro il 31/12/2021;
VISTO il Decreto Ministeriale n. 40 del 30 settembre 2021, così come suffragato dal Decreto Ministeriale n. 1453 del 5 agosto 2021, con il quale è stato confermato l’assunzione in continuità dell’incarico alla dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxx, dirigente di II fascia dell’Ufficio I della Direzione Generale della valorizzazione e promozione turistica, per il periodo dal 30 settembre 2020 al 29 settembre 2023;
RITENUTO, inoltre, di nominare, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, Responsabile Unico del Procedimento (RUP) relativamente alle funzioni ed ai compiti connessi alla predetta fornitura ad eccezione di quelli affidati ad altri organi o soggetti, la dottoressa Xxxxxxxxx Xxxxx;
VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Generale per la Valorizzazione e per la Promozione del turismo n. 516 del 29 settembre 2021, che conferisce all’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, dirigente di II fascia, l’incarico di dirigente dell’Xxxxxxx XX della Direzione Generale della valorizzazione e promozione turistica, per il periodo dal 1° ottobre 2021 al 30 settembre 2024;
RITENUTO, inoltre, di nominare, in attuazione a quanto previsto dalle Linea guida n. 3 di ANAC di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC) relativamente alle funzioni ed ai compiti connessi alla predetta fornitura ad eccezione di quelli affidati ad altri organi o soggetti, l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx;
RITENUTO, dunque, di procedere alla acquisizione della fornitura di prodotti SAP e dei servizi connessi per la pubblica amministrazione per l’infrastruttura dell’Hub del Turismo Digitale mediante ordine diretto di acquisto in adesione alla Convenzione Consip “Licenze software multibrand 4” - Lotto 6;
VISTO l’art. 32, comma 2 del sopra citato D.Lgs. n. 50/2016;
DETERMINA
1. Per le ragioni in premessa ai sensi dell’art. 32, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. sono individuati gli elementi essenziali per ordine diretto di acquisto in adesione alla Convenzione Consip “Licenze software multibrand 4” - Lotto 6 “Fornitura di prodotti SAP, del rinnovo della manutenzione per i prodotti in uso e dei servizi connessi per le PA” per l’infrastruttura dell’Hub del Turismo Digitale per il Ministero del Turismo - Direzione Generale della valorizzazione e della promozione turistica;
2. Il predetto servizio sarà affidato alla Società Italware S.r.l. P. IVA 02102821002 con sede in Roma, Via della Maglianella n.65/e in qualità di operatore economico aggiudicatario della Convenzione Consip “Licenze software multibrand 4” - Lotto 6;
3. L’importo di aggiudicazione della fornitura è determinato in € 1.057.114,36 (unmilionecinquantasettemilacentoquattordici/36) iva 22% esclusa.
4. La stipula del contratto avverrà nelle forme consentite in base al ricorso al MePA.
5. La spesa complessiva per la fornitura sopra specificata graverà sulle risorse assegnate al Ministero del Turismo di cui alla Tabella A: “PNRR – ITALIA QUADRO FINANAZIARIO PER AMMINISTRAZIONI TITOLARI” allegata al Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 6 agosto 2021 per la Missione 1, Componente C3, Intervento “4.1 Hub del Turismo Digitale”;
6. È nominata ai sensi dell’art. 31 del d. lgs n. 50/2016, Responsabile Unico del Procedimento (RUP), la dottoressa Xxxxxxxxx Xxxxx per la fornitura sopra specifica ad eccezione di quelli affidati ad altri organi o soggetti;
7. È nominato Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC), l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Dirigente dell’Ufficio II della Direzione generale della valorizzazione e della promozione turistica del Ministero del turismo - Ecosistema digitale del turismo.
Il Direttore Generale Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx
XXXXXXXXX
XXXXX XXXXXXX 17.01.2022
14:29:12
GMT+00:00
Documento firmato digitalmente secondo le indicazioni sulla dematerializzazione ai sensi e per gli effetti degli articoli 21 e 24 del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e s.m.