REGOLAMENTO PER LA CONCESSIONE PALESTRA DELLA SCUOLA
REGOLAMENTO PER LA CONCESSIONE PALESTRA DELLA SCUOLA
Approvato dal Consiglio di Istituto con verbale n 2 del 23/10/2019 IL CONSIGLIO DI ISTITUTO
VISTO il D.I. n. 129/2018; VISTO il T.U. n 297/1994;
VISTO il “Regolamento per la concessione in uso delle palestre e degli impianti sportivi annessi agli istituti scolastici di pertinenza della Provincia di Catanzaro” approvato con delibera n. 86 del 23/09/2019;
RITENUTO dover recepire il suddetto regolamento al fine di opportunamente regolare le procedure attraverso cui si perviene alla concessione della palestra del Polo Didattico “X. Xxxxxxxx” di Catanzaro ubicata presso la sede centrale;
DELIBERA
di adottare il seguente regolamento che disciplina la concessione a titolo gratuito o oneroso della palestra e delle attrezzature e dei beni in essa contenuti a Federazioni Sportive Nazionali, Discipline Sportive Associate, Enti di Promozione Sportiva, Società Sportive Associate, Associazioni secondo modalità, termini e condizioni stabilite nell’ambito del regolamento provinciale e delle norme vigenti in materia.
Art. 1 PRINCIPI GENERALI
Il presente Regolamento disciplina l’utilizzo, in orario extra-scolastico, della palestra del Polo Didattico “X. Xxxxxxxx” di Catanzaro ubicata presso la sede centrale, al fine di:
✓ Favorire la promozione delle attività sportive, motorie e ricreative da parte della collettività.
✓ Organizzare, attraverso un funzionale e corretto uso, l’utilizzo degli spazi e delle strutture sportive in orario extrascolastico, nonché gli orari, i giorni e i periodi in cui potranno essere utilizzati.
✓ Regolamentare, in quanto ente proprietario dell’immobile, l’utilizzo delle strutture sportive scolastiche in relazione alle domande di tipo educativo, sportivo, sociale e culturale provenienti dal territorio.
✓ Regolamentare le modalità e i tempi per la presentazione delle domande di utilizzo delle strutture
✓ Stabilire i vincoli per la realizzazione delle attività, le modalità di concessione delle strutture sportive e le tariffe contributive
✓ Favorire, nelle strutture sportive scolastiche, lo svolgimento di attività sportive in orario extra scolastico per fare della Scuola, anche negli orari non scolastici, un centro di promozione culturale, sociale, sportivo e civile.
Art. 2 CRITERI DI CONCESSIONE DEI LOCALI SCOLASTICI
2.1 Qualora non utilizzata dall’Istituzione Scolastica la palestra, se richiesta, potrà essere messa a disposizione di: Federazioni Sportive Nazionali, Discipline Sportive Associate, Enti di Promozione Sportiva, Società Sportive Associate, Associazioni. L’utilizzo sarà autorizzato con convenzione tra la Scuola e il Soggetto richiedente, nel rispetto del presente regolamento e di quello provinciale. Nel caso in cui la palestra sia dotata di accesso autonomo dall’edificio scolastico, la stessa potrà essere utilizzata per l’intero orario extrascolastico o altrimenti limitatamente all’orario di lavoro dei collaboratori scolastici.
2.2 Il Dirigente Scolastico procederà alla pubblicazione di un avviso di manifestazione di interesse, entro il 30 aprile di ogni anno e comunque in conformità ai principi generali di trasparenza dell’azione amministrativa.
In caso di sussistenza dei requisiti richiesti dal Regolamento e di parere favorevole da parte della Provincia di Catanzaro, il Dirigente Scolastico provvederà all’autorizzazione e alla gestione della concessione d’uso della palestra e degli impianti sportivi stipulando apposita Convenzione.
L’utilizzo potrà essere concesso:
✓ in maniera continuativa per più mesi e per la durata dell’Anno Scolastico in corso
✓ oltre la chiusura dell’Anno Scolastico
✓ per brevi periodi o temporaneamente
✓ nei giorni di chiusura delle scuole (vacanze previste dal calendario scolastico)
✓ nei giorni pre-festivi e festivi
✓ per incontri federali agonistici
Per quanto riguarda quest’ultimo punto l’utilizzo per queste manifestazioni è subordinato all’omologazione dell’impianto da parte della Federazione Sportiva competente.
2.3 La presentazione della domanda non comporta, necessariamente, il suo accoglimento. Alla domanda di richiesta di utilizzo dell’impianto sportivo dovrà essere allegata la dichiarazione liberatoria di responsabilità e idonee Polizze Assicurative che coprano tutti i danni a terzi ed alla struttura e i nominativi delle persone che devono rispondere dei danni arrecati.
2.4 L’Istituzione Scolastica comunica alla Provincia di Catanzaro, ai fini di eventuali controlli, il calendario riguardante l’utilizzo degli impianti sia in orario curriculare, sia in orario extracurriculare ed extrascolastico.
Art. 3 – CANONE CONCESSORIO
3.1 Il canone concessorio per l’uso della palestra corrisponde a quello di mercato con quota oraria di € 5,00. Tale canone dovrà essere pagato a mezzo di bonifico bancario, all’inizio di ogni mese successivo a quello di utilizzo della struttura o in un’unica soluzione, in favore dell’Amministrazione provinciale di Catanzaro per contribuire alle spese di luce, riscaldamento, acqua e per i lavori di manutenzione.
3.2 Al soggetto utilizzatore che non provvederà al versamento della quota contributiva mensile sarà revocata la concessione di utilizzo della struttura sportiva su proposta della Provincia al Dirigente Scolastico.
3.3 L’uso degli impianti di Proprietà della Provincia è concesso a titolo gratuito alle scuole di ogni ordine e grado della Provincia di Catanzaro che ne facciano richiesta.
Art. 4 NORME GENERALI PER L’UTILIZZO DEI LOCALI
4.1 Sono incompatibili le concessioni in uso che comportino la necessità di spostare o manomettere gli arredi, le attrezzature e/o i beni della scuola.
4.2 E’ fatto assoluto divieto di:
✓ fumare in tutto l’edificio scolastico e nelle relative pertinenze esterne;
✓ accedere a locali della scuola non specificatamente richiesti e non autorizzati;
✓ utilizzare materiali e attrezzature scolastiche non autorizzati o non coerenti con l’attività oggetto del presente regolamento;
✓ vendere cibarie e bevande all'interno della scuola;
✓ installare strutture fisse o di altro genere, se non specificatamente autorizzate dall'istituzione scolastica;
✓ lasciare, all'interno dei locali e fuori dell'orario di concessione, attrezzi e quant'altro che pregiudichino la sicurezza dell'edificio e delle attrezzature ivi contenute (in ogni caso l'istituzione scolastica è esente dalla custodia di tali beni);
✓ introdurre nell’istituto strumenti e/o beni mobili che non rispondano alle normative antinfortunistiche vigenti;
✓ introdurre nell’istituto sostanze infiammabili di qualsiasi tipo, apparecchiature con resistenze ad incandescenza o a fiamme libere;
✓ violare comunque con qualsiasi atto le normative antinfortunistiche e di sicurezza vigenti al momento dell’utilizzo dell’istituto;
✓ depositare materiali ed oggetti di qualunque natura lungo le scale, i corridoi, i percorsi di esodo e le uscite di sicurezza, comprese le zone esterne;
✓ posizionare qualsiasi oggetto in maniera tale da ostacolare il normale movimento di apertura di porte ubicate lungo i percorsi di esodo;
✓ la messa in opera di qualsiasi dispositivo atto a bloccare o limitare la chiusura ed il normale completo funzionamento delle porte e delle uscite.
Art. 5 OBBLIGHI e RESPONSABILITÀ DEL CONCESSIONARIO
5.1 Il soggetto utilizzatore potrà usufruire degli impianti dalla data della firma della convenzione con il Dirigente Scolastico.
5.2 Nell'istanza, a pena di non accoglimento, il richiedente deve tra l'altro dichiarare che si impegna a non avanzare per lo stesso tempo e per la stessa disciplina analoga istanza al Comune e ad altri Enti pubblici.
5.3 L’utilizzo degli impianti sarà concesso esclusivamente per quelle attività motorie, sportive e ricreative che soddisfano le caratteristiche edilizie della struttura e nel rispetto delle condizioni di sicurezza, di igiene e di salvaguardia del patrimonio. La concessione e l’uso degli impianti devono sempre tenere conto:
✓ Dell’attività e dello sport che deve essere svolto: Sport di squadra, attività motoria e sportiva di carattere generale, attività di pre-atletismo, attività per diversamente abili, attività di tipo ricreativa, attività per anziani, ecc...);
✓ Del numero delle persone che, per dimensioni dello spazio attività, la struttura può contenere;
✓ Dell’età delle persone che ne usufruiscono (adulti, giovani, bambini, anziani)
✓ Delle attrezzature esistenti nelle strutture.
5.4 Il soggetto utilizzatore dovrà dichiarare nella convenzione o nella domanda di richiesta di utilizzo dell’impianto, che il personale preposto a svolgere l’attività ha i requisiti previsti dal Regolamento provinciale e che il predetto personale e gli altri soggetti facenti parte della struttura tecnica-dirigenziale dei soggetti che utilizzano l’impianto sono regolarmente coperti da assicurazione contro gli infortuni di gioco riguardanti la specifica disciplina praticata. Per tutti gli altri soggetti, non elencati nell’articolo 6 del regolamento provinciale, autorizzati dal soggetto utilizzatore a frequentare l’impianto, nella domanda di richiesta di utilizzo dell’impianto, deve essere allegata la dichiarazione liberatoria in cui si solleva l’Amministrazione Provinciale e il Dirigente Scolastico da responsabilità per eventuali infortuni alle persone che utilizzano l’impianto.
5.5 L’utilizzo dell’impianto presuppone che il soggetto utilizzatore, oltre al pagamento della tariffa, si faccia carico degli oneri derivanti dalle spese per l’utilizzo dello stesso (pulizia, accensione e spegnimento delle luci, tenuta in ordine dei beni, eliminazione di ogni disagio post utilizzo, etc.). Tali oneri, altrimenti, dovranno essere stabiliti e quantificati, nel dal Dirigente Xxxxxxxxxx che eventualmente potrà mettere a disposizione il proprio personale previo accordo di rimborso degli oneri con il concessionario. Al fine di determinare tali oneri ovvero i compensi da destinare al personale impegnato, il Dirigente Scolastico terrà conto delle tariffe orarie previste dal CCNL di riferimento.
5.6 Nell’utilizzo dell’impianto il soggetto utilizzatore è tenuto a rispettare le usuali norme di comportamento da tenersi in pubblici locali.
5.7 Nell’impianto scolastico possono essere organizzate manifestazioni, con presenza di pubblico ove possibile, nel rispetto delle norme che regolano l’affluenza di pubblico nelle palestre e la sicurezza degli stessi.
5.8 L’utilizzo dell’impianto impegna il soggetto utilizzatore, nei confronti dell’Istituzione scolastica e della Provincia, a farsi carico, durante le ore di utilizzo, del servizio di custodia e sorveglianza dell’impianto sportivo e degli annessi locali di pertinenza, degli spogliatoi e di eventuali locali per depositi attrezzi presenti nell’impianto.
5.9 Il servizio di pulizia degli ambienti utilizzati e dei servizi igienici potrà essere curato dal personale messo a disposizione della Scuola. Alla Scuola sarà riconosciuto il costo dovuto per il servizio da parte del soggetto attuatore. In alternativa, in mancanza di personale scolastico, il servizio è a carico del soggetto utilizzatore che garantirà la dovuta pulizia al termine dell’attività. Il mancato rispetto di questo servizio, previo accertato riscontro da parte del Dirigente Scolastico e dei tecnici della Provincia, può essere motivo di revoca della convenzione.
5.10 Da parte del soggetto utilizzatore è fatto divieto di concedere in nessun caso l’uso dell’impianto a soggetti terzi. Il non rispetto di questo articolo comporta la revoca immediata della concessione di utilizzo della struttura utilizzata.
5.11 Il soggetto utilizzatore, in mancanza di personale della Scuola, si impegna alla chiusura degli ingressi interni o esterni alla struttura. Il mancato rispetto di quanto al presente articolo è motivo di revoca immediata della concessione di utilizzo.
5.12 Il soggetto utilizzatore, previo assenso del Dirigente Scolastico, può richiedere l’uso delle attrezzature presenti nella palestra e di qualunque altro materiale didattico di proprietà dell’Istituzione Scolastica. L’uso può essere concesso, a discrezione del Dirigente Scolastico, con o senza spese di utilizzo. Quanto sopra deve essere specificato nella convenzione Scuola/Soggetto utilizzatore.
5.13 Il soggetto utilizzatore si assume ogni responsabilità patrimoniale e civile per eventuali danni sopravvenuti a cose o a persone durante lo svolgimento delle attività che vengono svolte negli impianti. Il risarcimento sarà destinato:
✓ Alla Scuola per danni al patrimonio degli attrezzi e alla struttura e comunque per danni rientranti nella manutenzione ordinaria
✓ Alla Provincia per danni rientranti nella manutenzione straordinaria.
Eventuali danni causati dal soggetto utilizzatore dovranno essere immediatamente comunicati al Dirigente Scolastico e al Settore Tecnico della Provincia. I danni causati dal soggetto utilizzatore, se rientranti nella manutenzione ordinaria, dovranno essere ripristinati non oltre il giorno successivo. L’avvenuta riparazione dovrà essere controllata dal personale del Settore Tecnico della Provincia.
5.14 Al soggetto utilizzatore, se durante l’utilizzo dell’impianto è prevista la presenza di personale della Scuola, non è concesso l’uso delle chiavi della struttura sportiva. In mancanza di personale della Scuola il Dirigente Xxxxxxxxxx potrà concedere l’uso delle chiavi al soggetto utilizzatore (legale rappresentante). In questo caso è fatto assoluto divieto duplicare le chiavi. Il non rispetto di questo articolo comporta la revoca immediata della concessione dell’utilizzo dell’impianto nonché l’assunzione delle responsabilità civili e penali conseguenti.
5.15 Il concessionario si impegna, inoltre, a:
✓ sottoscrivere la convenzione predisposta dal Dirigente scolastico;
✓ indicare il nominativo del responsabile della gestione dell'utilizzo dei locali quale referente verso l'istituzione scolastica;
✓ osservare incondizionatamente l'applicazione delle disposizioni vigenti in materia di sicurezza, igiene, salvaguardia del patrimonio scolastico;
✓ segnalare tempestivamente all'istituzione scolastica qualsiasi danno, guasto, rottura, malfunzionamento o anomalie all'interno dei locali;
✓ evitare che negli spazi dati in concessione si svolgano attività e manifestazioni aventi contenuto diverso da quello concordato;
✓ non sub-concedere l’uso, anche parziale, dei locali oggetto dell’accordo a chiunque e a qualsiasi titolo;
✓ assumersi ogni responsabilità derivante dall'inosservanza di quanto stabilito;
✓ accettare verifiche e controlli sui locali, anche in presenza di attività in corso;
✓ ritenere la scuola esente da qualsiasi responsabilità di legge per qualsiasi fatto avvenuto nei locali durante le ore ed i giorni di concessione, come pure da qualsiasi responsabilità per danni (a persone e cose) di frequentanti o di terzi, in dipendenza dell’uso dei locali e attrezzature nel periodo di concessione;
✓ attenersi comunque in tutto alle disposizioni e norme stabilite nel presente regolamento e in convenzione dal Dirigente scolastico.
Art. 6 – FASCE ORARIE DI UTILIZZO
L'uso della palestra può essere richiesto esclusivamente in orari non coincidenti con le ordinarie attività scolastiche.
Art. 7 REVOCA DELLA CONCESSIONE
La convenzione in uso può essere revocata prima della scadenza del termine finale indicato nella stessa nell'ipotesi di irregolarità accertata dal personale ispettivo della Provincia.
Si procede, altresì, alla revoca della convenzione qualora il convenzionato:
a) utilizzi gli impianti a scopo di lucro e, comunque, per un uso diverso da quello per il quale è stata rilasciata la concessione;
b) non garantisca di fatto la necessaria sicurezza, l'igiene e la salvaguardia del patrimonio;
c) non ottemperi a quanto disposto nel presente regolamento;
d) risulti concessionario di altri impianti sportivi scolastici di proprietà pubblica nello stesso comune;
e) non effettui il versamento del canone d'uso entro i termini temporali previsti in convenzione.
Nei casi indicati nel presente articolo non è dovuto ai convenzionati alcun rimborso totale o parziale del canone d'uso eventualmente già versato, neppure sotto il profilo di rimborso spese, né gli stessi hanno diritto a pretendere risarcimenti o indennizzi di sorta.
Art. 8 REVOCA CONVENZIONE PER CAUSA FORZA MAGGIORE
8.1. Il rapporto di convenzione si intende risolto di diritto anche prima della scadenza del termine indicato nell'atto concessorio per il verificarsi anche di uno solo dei seguenti fatti:
✓ indisponibilità dell'impianto sportivo in dipendenza da cause di forza maggiore od esecuzione di opere di manutenzione o di modifiche agli impianti sportivi e qualora per particolari condizioni climatiche l'uso degli impianti costituisca grave pregiudizio al patrimonio provinciale in conformità ad insindacabile parere dei tecnici provinciali.
8.2 Il caso di anticipata risoluzione per i motivi di cui al precedente comma nulla potrà eccepire o pretendere il convenzionato, se non la restituzione dei canoni per il periodo in cui l'impianto si è reso indisponibile.
8.3 Competerà per contro alla Provincia il più ampio diritto di risarcimento dei danni sia diretti che indiretti ogni qualvolta la risoluzione anticipata dell'autorizzazione sia dovuta a causa imputabile al convenzionato.
8.4 Indipendentemente da quanto disposto dagli articoli precedenti competerà sempre in qualsiasi momento al dirigente competente la più ampia facoltà di revocare in tutto o in parte la convenzione per motivi di pubblico interesse senza che nulla possa eccepirsi o pretendere a qualsiasi titolo.
8.5 E' fatto obbligo alle associazioni ed alle società di rilasciare preventivamente specifica dichiarazione liberatoria nei confronti della Provincia con la quale si impegnino a non avanzare alcuna richiesta di risarcimento per danni o infortuni connessi con l'attività ginnico-sportiva praticata in virtù della concessione.
Art. 9 RICHIESTA D'USO DELLA PALESTRA
9.1 La richiesta di concessione della palestra e delle attrezzature deve pervenire per iscritto (MOD. Allegato 1 – Richiesta di Concessione della palestra, allegato al presente Regolamento) all’istituzione scolastica indirizzata al Dirigente Scolastico dell’Istituto. Può essere inviata a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno o presentata brevi manu presso la Segreteria della scuola o tramite poste elettronica peo e/o pec. Nella domanda dovrà essere precisato:
a) l’indicazione del soggetto richiedente;
b) le generalità della persona responsabile;
c) l’attività o lo sport che deve essere svolto;
d) programma dell'attività da svolgersi;
e) la specificazione di eventuali attrezzature richieste;
f) le modalità che il richiedente intende adottare per la pulizia dei locali dopo l’uso;
g) il numero di persone che utilizzeranno il locale e le pertinenze ad esso collegate;
l’età delle persone che usufruiscono del locale;
h) accettazione totale delle norme del presente regolamento e del regolamento provinciale in vigore, approvato con delibera n. 86 del 23/09/2019.
Art. 10 DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE AL MOD. Allegato 1
10.1 Le richieste di utilizzazione da parte delle associazioni interessate devono essere corredate da:
✓ fotocopia del documento di identità valido del rappresentante legale del soggetto richiedente;
✓ fotocopia del documento di identità valido del soggetto che presenta la domanda se diverso dal legale rappresentante dell’ente;
✓ statuto e copia notarile dell’atto costitutivo del sodalizio richiedente, o altro legale documento attestante la composizione dei soci costituenti e l’epoca di costituzione;
✓ attestazione, per le associazioni, che svolgono attività non agonistica, promozionale e amatoriale attraverso affiliazioni con federazioni o enti di promozione;
✓ un programma/calendario dettagliato riguardante l’utilizzo degli impianti sia in orario curriculare, sia in orario extracurriculare ed extrascolastico, con specificazione di attrezzature richieste, periodo di frequenza, destinatari delle attività;
✓ dichiarazione liberatoria di responsabilità e idonee Polizze Assicurative che coprano tutti i danni a terzi ed alla struttura e i nominativi delle persone che devono rispondere dei danni arrecati;
✓ dichiarazione circa l’impegno a non avanzare per lo stesso tempo e per la stessa disciplina analoga istanza al Comune e ad altri Enti pubblici;
✓ dichiarazione dalla quale risulti che il personale preposto a svolgere l’attività ha i seguenti requisiti:
o Atleti – Sono regolarmente tesserati, per il soggetto utilizzatore dell’impianto, con la Federazione Sportiva di competenza
o Tecnici – Sono abilitati e sono regolarmente tesserati, per il soggetto utilizzatore
✓ Dichiarazione che il predetto personale e gli altri soggetti facenti parte della struttura tecnica-dirigenziale dei soggetti che utilizzano l’impianto sono regolarmente coperti da assicurazione contro gli infortuni di gioco riguardanti la specifica disciplina praticata;
Art. 11 ITER DI CONCESSIONE DEI LOCALI SCOLASTICI e DOCUMENTAZIONE
11.1 Il Dirigente scolastico, nel procedere alla concessione, verificherà:
✓ la regolarità formale della richiesta;
✓ la disponibilità dei locali per il giorno o i giorni e la fascia oraria richiesta.
11.2 Se il riscontro sarà positivo il Dirigente scolastico procederà ad inviare all’Amministrazione provinciale di Catanzaro, ai fini di eventuali controlli, il calendario riguardante l’utilizzo degli impianti sia in orario curriculare, sia in orario extracurriculare ed extrascolastico.
11.3 Il Dirigente scolastico, acquisito il parere favorevole da parte dell’ente proprietario, stipulerà la convenzione e relazionerà al Consiglio di Istituto, nella prima riunione utile, sull’attività negoziale svolta, e riferirà sull’attuazione dei contratti e delle convenzioni.
Art. 12 VIGILANZA E CONTROLLO
Il Dirigente scolastico ha facoltà di espletare la vigilanza e il controllo opportuni sul rispetto delle norme che regolano la concessione d’uso dei locali e delle attrezzature scolastiche.
Art. 13 ENTRATA IN VIGORE- MODIFICHE
Il presente Regolamento entra in vigore dalla data di pubblicazione sull’Albo on line dell’Istituto, con valore di affissione all’albo pretorio a tutti gli effetti. Eventuali modifiche e/o integrazioni al presente Regolamento devono essere deliberate dal Consiglio di istituto secondo la normativa vigente in materia.
È assicurato il diritto di accesso agli interessati alla documentazione contrattuale, ai sensi della legge 241/90 e s.m.i. Il rilascio delle copie in favore dei membri del Consiglio di Istituto e degli altri organi dell'istituto è gratuito ed è subordinato ad una richiesta nominativa e motivata.