INPS
Data di pubblicazione: 30/08/2024
Nome allegato: 9192533E32 True-up n.2 Conv. EA6 Determinazione.pdf
CIG: 9192533E32;
Nome procedura: Fornitura licenze Microsoft Enterprise Agreement 6.
INPS
DIREZIONE CENTRALE RISORSE STRUMENTALI E CENTRALE UNICA ACQUISTI DETERMINAZIONE n. RS30/553/2024 del 27/08/2024
Oggetto: Adesione alla Convenzione Consip “Microsoft Enterprise Agreement 6”. True- Up n. 2 per l’acquisizione di licenze Microsoft.
CIG: 9192533E32
CUI: 80078750587202300824
VISTA la Legge 9 marzo 1989 n. 88;
VISTO il Decreto Legislativo 30 giugno 1994 n. 479 e ss. mm. ii.;
VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n. 165 e ss. mm. ii.;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 27 febbraio 2003 n. 97;
VISTA la Legge 7 agosto 1990 n. 241 e ss. mm. ii.;
VISTA la Legge 6 novembre 2012 n. 190 e ss. mm. ii.;
VISTO il Regolamento di amministrazione e contabilità dell’Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, approvato dal Consiglio di Amministrazione con provvedimento n. 172 del 18 maggio 2005;
VISTI il Regolamento di organizzazione e l’Ordinamento delle funzioni centrali
e territoriali dell’Istituto Nazionale della Previdenza Sociale vigenti;
VISTO l’art. 1 della legge 3 luglio 2023 n.87, di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 maggio 2023, n. 51, recante disposizioni urgenti in materia di amministrazione di enti pubblici, di termini legislativi e di iniziative di solidarietà sociale;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 19 dicembre 2023, con il quale su proposta del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali, l'Avv. Xxxxxxxx Xxxx è stato nominato Presidente dell'Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, per la durata di quattro anni decorrenti dal 18 aprile 2024, data del suo insediamento;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 13 marzo 2024 con il quale è stato nominato il Consiglio di Amministrazione dell'Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, per la durata di 4 anni decorrenti dal 18 aprile 2024, giorno del suo insediamento;
VISTO il Decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali del 29 aprile 2024, con il quale è stata nominata Direttore Generale dell'INPS la dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, già dirigente di 1^ fascia di ruolo del medesimo ente;
VISTA la determinazione del Consiglio di Amministrazione n. 40 del 19 giugno 2024, con la quale è stato conferito alla sottoscritta l’incarico dirigenziale di livello generale di Direzione centrale Risorse Strumentali e Centrale Unica Acquisti per un triennio, a decorrere dal 1° luglio 2024;
VISTO il Piano Integrato di Attività e Organizzazione (cd. PIAO) 2024-2026, come documento unico di programmazione e governance nel quale confluisce, tra gli altri, il Piano della prevenzione della corruzione e della trasparenza, e la relativa Sottosezione “Rischi corruttivi e trasparenza” ed i connessi documenti della Sezione “Valore pubblico, Performance e Anticorruzione”, adottato dall’Istituto con la Determinazione commissariale n. 5 del 31 gennaio 2024;
VISTA la deliberazione n. 40 del 19 dicembre 2023, con cui il Consiglio di Indirizzo e Xxxxxxxxx ha approvato il bilancio preventivo finanziario generale di competenza e cassa ed economico-patrimoniale generale dell’INPS per l’esercizio 2024 di cui alla determinazione Commissariale
n. 79 dell’8 novembre 2023;
VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 recante «Codice dei Contratti Pubblici»
(di seguito, il “Codice”) ed i relativi allegati;
VISTO l’art. 225, comma 2, del Codice, in base anche alle ulteriori disposizioni di cui agli articoli 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 35, 36,
37, comma 4, 99, 106, comma 3, ultimo periodo, 115, comma 5, 119, comma 5 e 224, comma 6 hanno acquisito piena efficacia a decorrere dal 01 gennaio 2024;
VISTO l’art. 25 del Codice, in base al quale le stazioni appaltanti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento dei contratti pubblici;
VISTO l’art. 15 del Codice, il quale prescrive che la Stazione appaltante, per ogni singola procedura di affidamento, nomini, nel primo atto di avvio dell'intervento, un Responsabile Unico del Progetto (RUP) per le fasi di programmazione, progettazione, affidamento e per l'esecuzione, selezionato tra i dipendenti di ruolo, assunti anche a tempo determinato, preferibilmente in servizio presso l'unità organizzativa titolare del potere di spesa, in possesso dei requisiti di cui all'allegato I.2 al Codice e di competenze professionali adeguate in relazione ai compiti al medesimo affidati, nel rispetto dell'inquadramento contrattuale e delle relative mansioni;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 recante «Nuove norme sul procedimento amministrativo»;
VISTI il d.P.R. n. 62/2013 e il Codice di comportamento adottato dall’Istituto;
VISTO il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati);
VISTO il Decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali), così come integrato e modificato dal Decreto legislativo 10 agosto 2018 n. 101;
VISTO l’art. 1, comma 583, della Legge 27 dicembre 2019, n. 160, ai sensi del quale «Fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, commi 449 e 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi compresi gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, le istituzioni educative e le istituzioni universitarie nonché gli enti
nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sono tenute ad approvvigionarsi attraverso gli accordi quadro stipulati dalla Consip Spa o il sistema dinamico di acquisizione realizzato e gestito dalla Consip Spa»;
VISTA la determinazione n. RS30/314/2022 del 28/04/2022, con la quale è stata autorizzata l’adesione alla Convenzione Consip per la fornitura di licenze d’uso Microsoft Enterprise Agreement e dei servizi connessi per le pubbliche amministrazioni – Ed. 6;
VISTO l’Ordinativo di fornitura n. 6772321 del 28 aprile 2022, con il quale l’Istituto ha aderito alla Convenzione mediante stipula del contratto attuativo con l’operatore Telecom Italia S.p.A., risultato aggiudicatario della procedura indetta da Consip S.p.A., per un periodo di 36 mesi, dal 1° maggio 2022 al 30 aprile 2025;
CONSIDERATO che il contratto Enterprise Agreement rappresenta uno degli strumenti strategici per acquisire e manutenere le tecnologie e i prodotti Microsoft necessari per supportare l’infrastruttura tecnologica dell’Istituto, abilitando al tempo stesso le iniziative e i progetti d’innovazione;
PRESO ATTO che, allo stato, i prodotti Microsoft hanno consentito il raggiungimento di importanti risultati in termini di Office Automation, di supporto allo Smart Working e nell’evoluzione delle piattaforme server in ottica industry standard;
TENUTO CONTO che la formula contrattuale in essere prevede la possibilità di effettuare dei True-up, consentendo di acquisire licenze software a fronte di eventuali necessità aggiuntive;
ATTESO che il costo di tali licenze decresce con l’approssimarsi della scadenza contrattuale e che gli importi sono fissati a inizio contratto e riportati nel listino di riferimento della Convenzione in essere;
CONSIDERATO che, con determinazione RS30/854/2023 del 22/12/2023, l’Istituto ha provveduto all’attivazione di un primo True-up di licenze aggiuntive e integrative nell’ambito della Convenzione Consip “Microsoft Enterprise Agreement 6” (OdA Consip n. 7544016 del 22/12/2023) per un totale di
€ 918.133,04, XXX xxxxxxx;
PRESO ATTO che la soluzione MS Office 365, in uso già da qualche anno in Istituto, in particolare consente ad un unico utente interno la possibilità di accedere ai sistemi aziendali da più dispositivi senza la proliferazione delle relative licenze;
RILEVATO che il modello di licensing previsto dal produttore Microsoft per Office
365 prevede l’acquisizione di una subscription basata sul numero di utenti (User Subscription License), il cui importo è determinato da un canone mensile;
ATTESO che il produttore Microsoft mette a disposizione modelli di acquisizione del software “Client” accorpando le licenze (tutte sottoscrizioni “per user”) Windows desktop, Office 365 e CAL (Enterprise), aggiungendo servizi legati alla Sicurezza e alla gestione della privacy secondo quanto previsto dal GDPR, e comprendendo anche la possibilità di installazioni
server illimitate per quanto riguarda Exchange, Share Point e Skype for Business;
PRESO ATTO in particolare, che l’attuale modello M365 E5, previsto dalla Convenzione in parola, prevede, oltre a funzionalità avanzate a supporto della Sicurezza e privacy, anche licenze Power BI Pro per la reportistica avanzata;
CONSIDERATO che, in linea con la Direttiva 8/2024 del DG 8/4/2024 sull’uso dell’Intelligenza Artificiale (IA) e in linea con le progettualità PES e PNRR attualmente in corso, l’Istituto necessita di strumenti in grado di automatizzare le attività ripetitive e migliorare l’efficienza operativa così da garantire all’utente interno la possibilità di focalizzarsi su incarichi ad alto valore aggiunto, erogando servizi di qualità a Cittadini ed Imprese in un’ottica di accessibilità, sostenibilità e sicurezza;
TENUTO CONTO che, con PEI n. 0017.23/07/2024.0007337 del 23/07/2024, la
Direzione centrale Tecnologia, informatica e innovazione ha proposto,
nell’ambito della Convenzione in parola, di introdurre, per un periodo di
8 mesi fino alla data del 30 aprile 2025, a beneficio di un perimetro limitato di utenti e su base sperimentale, il servizio “Copilot per Microsoft 365” (add-on sulle attuali sottoscrizioni M365E3 e M365E5);
CONSIDERATO che il suddetto servizio costituisce uno strumento di assistenza, basato sull’Intelligenza Artificiale generativa, progettato per permettere al singolo professionista di interagire in linguaggio naturale con le applicazioni Microsoft 365 (i.e.Word, PowerPoint, Excel, Teams, Outlook), al fine di ottenere supporto durante lo svolgimento delle attività quotidiane, incrementando efficienza ed efficacia delle stesse;
RILEVATO che, nel mese di gennaio del 2024, è stata avviata un’attività pilota per rendere disponibili anche sul canale voce le funzionalità degli Assistenti Virtuali dell'Istituto, attualmente esposti sul sito web ed in grado di rispondere in linguaggio naturale alle esigenze espresse dagli utenti rispetto ai servizi INPS, estendendone il supporto automatizzato ai cittadini anche mediante il portale vocale;
PRESO ATTO che le regole di licensing utilizzate per il calcolo del fabbisogno sono basate sulle informazioni disponibili sul sito ufficiale Microsoft (nelle sezioni relative ai vari prodotti), alla luce delle condizioni contrattuali vigenti nella su citata Convenzione Consip Enterprise Agreement 6;
ATTESO che, sulla base dei prezzi di riferimento della suddetta Convenzione, l’importo complessivo della fornitura è stato stimato dalla Direzione centrale Tecnologia, informatica e innovazione in € 374.610,64, IVA esclusa, suddiviso come sotto riportato:
Part Number (SKU) | Item Name | Prezzo unitario | n. mesi (decorrenza 01/09/2024) | Q.tà | Prezzo Tot. | Listino* |
83I-00001 | Microsoft® M365 Copilot Sub Add-on | € 21,69 | 8 | 1.000 | € 173.520,00 | Luglio 2024 |
WFI-00005 | Microsoft® Teams Premium Introductory | € 4,49 | 8 | 7 | € 251,44 | Luglio 2024 |
Pricing Subscription Per User | ||||||
RYT-00001 | Power Virtual Agent Sub 2K Sessions | € 572,11 | 8 | 30 | € 137.306,40 | Aprile 2022 |
YFI-00001 | Copilot Studio Sub (Messages) | € 144,32 | 8 | 30 | € 34.636,80 | Luglio 2024 |
EP2-01828 | M365 Copilot Service Sub Add-on | € 36,12 | 8 | 100 | € 28.896,00 | Luglio 2024 |
* il listino di luglio 2024 è l’ultimo fornito dal rivenditore (TIM)
VISTO l’art. 226 del D.lgs. n. 36/2023, statuente l’abrogazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, con la precisazione, contenuta al comma 2, che le disposizioni di cui al previgente Codice degli appalti “continuano ad applicarsi esclusivamente ai procedimenti in corso” al 1° luglio 2023;
TENUTO CONTO che, per procedimenti in corso si intendono, fra l’altro, “le procedure e i contratti per i quali i bandi o avvisi con cui si indice la procedura di scelta del contraente siano stati pubblicati prima della data in cui il codice acquista efficacia”;
ATTESO che la gara a procedura aperta, avente ad oggetto la stipula della Convenzione “Microsoft Enterprise Agreement 6”, è stata avviata da Consip S.p.A. sotto la vigenza della pregressa normativa sui contratti pubblici di cui al D.lgs 50/2016, e che pertanto la procedura in parola e la conseguente Convenzione sono sottoposte a tali norme;
STIMATO che il costo della presente fornitura ammonta a € 457.024,98, IVA compresa (di cui € 374.610,64 per la fornitura ed € 82.414,34 per IVA al 22%), da imputare come dettagliato nella tabella che segue:
Oggetto | Capitolo di spesa | Esercizio finanziario | Importo |
Sottoscrizione licenze software | 5U1104049/00 | 2024 | € 457.024,98 |
CONSIDERATO che la Convenzione in parola prevede, con riferimento alle licenze aggiuntive, che il corrispettivo, fisso per tutta la durata del singolo contratto attuativo, sia versato in una unica soluzione al momento dell’acquisto;
TENUTO CONTO che gli oneri della sicurezza per l’eliminazione dei rischi da interferenza ammontano ad € 0,00;
CONSIDERATO che la spesa prevista per il presente appalto è ricompresa nel Bilancio di previsione 2024;
ATTESO che la fornitura in questione è stata inserita, altresì, nel programma biennale degli acquisti di servizi e forniture di cui all’art. 21, comma 6, del D.lgs. n. 50/2016, con attribuzione del seguente Codice Unico Intervento (CUI): 80078750587202300824;
RAVVISATO che l'adesione alla Convenzione Consip comporta una semplificazione
dei processi di acquisto, una riduzione dei costi, nonché un miglioramento della qualità della fornitura di prodotti e di servizi;
ATTESO che l'adesione alla Convenzione Consip si inserisce nel quadro degli interventi finalizzati a controllare la spesa ed a garantire una gestione economica ed efficiente, con una notevole riduzione dei costi unitari e dei tempi di approvvigionamento, nonché dei costi legati alla gestione dei contenziosi;
VISTO l'interesse pubblico a garantire il perseguimento di obiettivi di efficienza e di miglioramento dell'utilizzazione delle risorse strumentali della pubblica amministrazione e dell'elevazione degli standard qualitativi ed economici della gestione, nonché il mantenimento nel tempo degli effetti e delle misure di contenimento della spesa per la più efficace realizzazione del principio costituzionale di buon andamento;
CONSIDERATO che, con la citata determinazione n. RS30/314/2022 del 28/04/2022, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è stato nominato, quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP), il Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx in servizio presso questa Direzione;
ATTESO che, ai fini dell’esecuzione contrattuale, è stato individuato il Dott. Xxxxxx Xx Xxxxxxxxxx, quale Direttore dell’esecuzione del contratto, ai sensi degli artt. 101 e 111 del Codice;
VISTO l’art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, in virtù del quale l’Istituto è tenuto ad acquisire il codice identificativo della gara (CIG);
PRESO ATTO che il CIG identificativo della Convenzione è il n. 8335254532 e che il CIG derivato del contratto attuativo cui si riferisce il True-up è il seguente: 9192533E32;
VISTO l’art. 32, comma 2, del D.lgs 50/2016, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
CONDIVISA la relazione predisposta dall’area competente, parte integrante della
presente determinazione;
D E T E R M I N A
• di autorizzare l’attivazione del True-up n. 2 per la fornitura di licenze aggiuntive nell’ambito della Convenzione Consip “Microsoft Enterprise Agreement 6”, aggiudicata da Consip S.p.A. all’operatore Telecom Italia S.p.A., con sede legale in Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx Xxxxx x.0, Codice Fiscale e Partita IVA n. 00488410010, per un periodo di 8 mesi, dal 1° settembre 2024 al 30 aprile 2025;
• di dare atto che il True-up della suddetta Convenzione si intende attivato tramite l’emissione di un Ordine diretto di acquisto, mediante le funzioni presenti sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, con l’applicazione delle condizioni economiche e generali previste dalla Convenzione in parola;
• di autorizzare la spesa complessiva di € 457.024,98, IVA compresa, da imputare come dettagliato nella tabella che segue:
Oggetto | Capitolo di spesa | Esercizio finanziario | Importo |
Sottoscrizione licenze software | 5U1104049/00 | 2024 | € 457.024,98 |
La spesa trova capienza nel Bilancio di previsione 2024;
• di confermare RUP della procedura il Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx, cui conferisce mandato per i successivi incombenti di svolgimento della procedura;
• di confermare Direttore dell’esecuzione il Dott. Xxxxxx Xx Xxxxxxxxxx, in forza alla
Direzione centrale Tecnologia, informatica e innovazione.
Roma,
Isotta Pantellini
documento firmato digitalmente