COMUNE DI CASSANO DELLE MURGE
COMUNE DI CASSANO DELLE MURGE
PROVINCIA DI BARI
CAPITOLATO SPECIALE PROCEDURA APERTA PER L'APPALTO
DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA, INTRATTENIMENTO ED ACCOMPAGNAMENTO DEI MINORI
SUI MEZZI ADIBITI A TRASPORTO SCOLASTICO
Art. 1) - OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto il servizio di ASSISTENZA, INTRATTENIMENTO ED ACCOMPAGNAMENTO DEI MINORI SUI MEZZI ADIBITI A TRASPORTO SCOLASTICO.
La ditta affidataria dovrà uniformarsi a criteri di efficacia, efficienza ed economicità, impegnandosi al raggiungimento, in particolare, dei seguenti obiettivi:
1. Presenza continuativa di 1 operatore su ciascuno dei 3 scuolabus comunali adibiti al servizio di trasporto scolastico, con compiti di sorveglianza, di assistenza, pronto intervento, mantenimento delle condizioni di sicurezza dei bambini delle scuole dell’infanzia e delle scuole dell’obbligo che utilizzino il servizio di trasporto scolastico;
2. Assistenza e supporto alle operazioni di salita e discesa dal mezzo, sia presso i punti di prelievo e riconsegna, sia presso i plessi scolastici, con particolare riguardo al rispetto delle condizioni di sicurezza;
3. Prelievo e riconsegna a domicilio di utenti disabili, compresa assistenza fisica e materiale per i soggetti con difficoltà di deambulazione;
4. Verifica dei titoli di viaggio degli utenti con relativa gestione delle operazioni materiali di rilascio e rinnovo;
5. Attività complementari ed accessorie di tenuta di registro dei viaggi e degli accadimenti, comprese le relazioni con le famiglie, il personale scolastico e gli uffici comunali;
Art. 2) –– DURATA DEL CONTRATTO ED EVENTUALI PROROGHE
Il contratto avrà durata coincidente con il periodo di svolgimento del servizio per 3 anni scolastici e, precisamente, 2010/2011 – 2011/2012 – 2012/2013, con esclusione di ogni possibilità di proroga o tacito rinnovo. L'Amministrazione comunale si riserva la facoltà di prorogare il termine contrattuale per un periodo non superiore a sei mesi, nel rispetto dei limiti e delle condizioni del contratto in scadenza, previo avviso da comunicarsi per iscritto all'impresa aggiudicataria almeno 30 giorni prima della scadenza del termine se, entro il termine di scadenza, non sono completate le operazioni relative all'affidamento del servizio. La proroga contrattuale può essere richiesta dall’amministrazione appaltante alle condizioni originarie. La controparte è tenuta a comunicare la propria disponibilità a prorogare il contratto entro trenta giorni dal ricevimento della richiesta dell’amministrazione.
Il servizio sarà avviato entro il mese di ottobre di ciascun anno scolastico e cesserà con il mese di maggio; sarà espletato per cinque giorni settimanali, dal lunedì al venerdì, e sarà sospeso in tutte le giornate di sospensione e/o chiusura della scuola, sia in relazione al calendario scolastico, sia per altre situazioni improvvise.
I servizi anzidetti devono essere garantiti in tutti i giorni previsti dal calendario scolastico e quindi per un totale di circa 200 giorni per anno scolastico. In ogni giornata è previsto un impegno lavorativo medio di sei ore, per un totale di 1.200 ore/operatore per l'intero anno scolastico.
L'impegno lavorativo sarà frazionato in due o tre fasce orarie in relazione agli orari di inizio e termine delle diverse corse. Per la scuola dell'infanzia, nel periodo di erogazione del servizio di refezione, è previsto anche un impegno pomeridiano.
Potranno essere richieste le prestazioni aggiuntive per uscite didattiche, laboratori pomeridiani ed altre attività integrative.
La revisione dei prezzi non potrà operare prima del decorso del primo anno di durata contrattuale, non ha efficacia retroattiva e viene concordata tra le parti, su istanza adeguatamente motivata della parte interessata, a seguito di apposite istruttorie. Il calcolo del prezzo del singolo servizio fornito sarà effettuato tenendo conto degli indici ISTAT aggiornati annualmente.
ART. 3- DESCRIZONE DEL SERVIZIO
Il servizio oggetto di affidamento dovrà avere il contenuto minimo e rispondere agli standard qualitativi e quantitativi di seguito esposti:
1. Presenza continuativa di 1 operatore su ciascuno dei 3 scuolabus comunali adibiti al servizio di trasporto scolastico, con compiti di sorveglianza, di assistenza, pronto intervento, mantenimento delle condizioni di sicurezza dei bambini delle scuole dell’infanzia e delle scuole dell’obbligo che utilizzino il servizio di trasporto scolastico;
2. Assistenza e supporto alle operazioni di salita e discesa dal mezzo, sia presso i punti di prelievo e riconsegna, sia presso i plessi scolastici, con particolare riguardo al rispetto delle condizioni di sicurezza;
3. Prelievo e riconsegna a domicilio di utenti disabili, compresa assistenza fisica e materiale per i soggetti con difficoltà di deambulazione;
4. Verifica dei titoli di viaggio degli utenti con relativa gestione delle operazioni materiali di rilascio e rinnovo;
5. Attività complementari ed accessorie di tenuta di registro dei viaggi e degli accadimenti, comprese le relazioni con le famiglie, il personale scolastico e gli uffici comunali;
Il progetto gestionale di dettaglio da produrre in sede di Gara dovrà esplicitare le modalità organizzative e gestionali, descrivendo, nel dettaglio, le varie fasi di lavoro, anche introducendo elementi migliorativi ed integrativi a quelli minimi innanzi richiesti.
Art. 4) – MODALITA’ DI MONITORAGGIO E VERIFICA DEL SERVIZIO
Ai Responsabili, oltre che ai competenti Servizi del Dipartimento di Prevenzione della A.S.L., è riservata la facoltà di controllare e verificare la buona esecuzione del servizio ed il rispetto delle scadenze degli interventi.
Nel caso di riscontro di irregolarità imputabili al servizio, all’impresa sarà segnalato, con immediatezza, quanto rilevato al fine di concordare gli interventi del caso. In mancanza di accordo fra le parti in ordine alle risultanze della verifica unilaterale compiuta dai Responsabili competenti, questi ultimi potranno richiedere all’impresa un immediato sopralluogo congiunto.
L’esecuzione dei controlli e verifiche circa lo svolgimento del servizio non libera in nessun caso l’impresa dall’obbligo e dalla conseguente responsabilità della scrupolosa osservanza degli impegni contrattualmente assunti.
In accordo con le Istituzioni Scolastiche, potranno essere costituiti organismi misti con la partecipazione delle famiglie dei bambini utenti, incaricate di verificare l’andamento del servizio ed il rispetto delle prescrizioni.
Art. 5 ) – REQUISITI E MODALITA’ DI SELEZIONE.
Possono concorrere all’affidamento del servizio esclusivamente le imprese iscritte presso la
C.C.I.A.A. per attività di assistenza, intrattenimento ed accompagnamento dei minori sui mezzi adibiti a scuolabus o uguali a quelle oggetto di affidamento. Le imprese dovranno essere attive, in regola con gli obblighi fiscali, previdenziali e assistenziali, non essere in stato di fallimento, né esserlo state negli ultimi 5 anni, e di non trovarsi in alcuna situazione di limitazione o impedimento a contrattare con la Pubblica Amministrazione.
L’aggiudicazione verrà disposta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, basata
sui seguenti fattori di valutazione:
4 Progetto gestionale – punti 70
5 Condizioni economiche – punti 30
Il primo fattore di valutazione è riferito al progetto gestionale di dettaglio che le imprese partecipanti dovranno produrre in sede di gara. Il progetto gestionale, nel rispetto delle condizioni minime indicate nel presente capitolato, dovrà esplicitare il modello organizzativo; la qualificazione e le modalità di impiego delle risorse umane; i sistemi di controllo e verifica sulla qualità e le misure idonee ad assicurare continuità e regolarità nelle prestazioni, i servizi e le prestazioni aggiuntive e/o migliorative capaci di tradursi in un reale beneficio per l’Ente e per gli utenti.
Il secondo fattore di valutazione è legato al ribasso che l’impresa intenda praticare rispetto all’importo posto a base di gara. Le condizioni economiche dovranno tener conto del costo del lavoro desumibile dai C.C.N.L. del settore, sicché l’offerta dovrà essere accompagnata da relazione analitica dalla quale si desuma la sostenibilità del ribasso offerto, tenuto conto dell'impegno orario richiesto, dei costi per materiale ed attrezzature e dei margini di utile dell'impresa.
Resta inteso che l’offerta economica sarà riferita alla perfetta e regolare esecuzione del servizio, come da progetto di dettaglio proposto e che allo stesso la ditta sarà obbligata anche qualora ciò richieda un numero di ore lavorative eccedenti quelle stimate, senza che possano essere accampate pretese per compensi aggiuntivi a carico dell’Ente.
L’impresa che avrà totalizzato il punteggio più alto sarà dichiarata aggiudicataria in via provvisoria, con obbligo di presentare analitica relazione tecnico- economica dalla quale si evinca la sostenibilità del prezzo praticato rispetto al costo del lavoro e ad ogni altro onere relativo allo svolgimento dei servizi appaltati.
Art. 6) - PERSONALE: REQUISITI E OBBLIGHI
Il personale addetto al servizio dovrà essere dotato di apposita divisa e di cartellino di riconoscimento e, qualora il genere di prestazione lo richieda, dovrà indossare gli indumenti protettivi conformemente alle norme di igiene e sicurezza sul lavoro.
E’ escluso ogni rapporto diretto fra gli operatori dell’impresa e l’Ente, in quanto ogni rapporto di dipendenza degli stessi operatori resta a tutti gli effetti in capo all’impresa affidataria del servizio. Il personale addetto al servizio dovrà essere preventivamente sottoposto alle prescritte verifiche di idoneità sanitaria, compresa la sottoposizione alle profilassi di legge, dovrà altresì essere esperto e fidato sotto il profilo della diligenza e della riservatezza.
Il personale impiegato dovrà risultare appositamente addestrato per l’esatto adempimento degli obblighi assunti in relazione alle caratteristiche dei luoghi, dimostrando di essere a conoscenza delle norme e delle procedure di intervento e di tutte le operazioni che gli competono e di essere in grado di assicurare prestazioni atte a garantire un elevato standard di qualità. Il personale dovrà mantenere sempre un comportamento irreprensibile e rispettoso nei confronti delle persone con cui venga a contatto durante l’espletamento del servizio. L’impresa dovrà sostituire il personale che, per giustificati motivi, non risultasse idoneo all’espletamento del servizio. L’impresa aggiudicataria ha l’obbligo di rispettare le prescrizioni di cui D. Lgs n. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali provvedendo, fra l’altro, alla designazione degli incarichi del trattamento. In caso di eventuali assenze improvvise del personale (es. malattie), lo stesso dovrà essere sostituito in tempo reale da altri operatori onde poter garantire la continuità del servizio.
Art. 7) CONDIZIONI NORMATIVE E RETRIBUTIVE E IGIENICO -SANITARIE
La Ditta aggiudicataria si obbliga ad attuare, nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nei servizi costituenti oggetto del presente affidamento e, se Cooperative, anche nei confronti dei soci, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dal CCNL e accordi locali in quanto applicabili, vigenti nel luogo e al tempo della stipulazione del relativo contratto.
Il personale dipendente della Ditta aggiudicataria dovrà essere in regola con le norme igienico-sanitarie previste dalla legge. In particolare la Ditta appaltatrice dovrà predisporre i controlli sanitari eventualmente richiesti dall’Ente, in ragione del tipo di servizio.
In tal senso, il Responsabile competente ha la facoltà di verificare in ogni momento la sussistenza delle condizioni sanitarie necessarie per l’espletamento del servizio, nel rispetto del diritto di riservatezza del personale coinvolto.
La Ditta appaltatrice dovrà osservare le disposizioni in materia di sicurezza del lavoro dettate dal D. Lgs. 81/08 e s.m.i..
La Ditta appaltatrice si obbliga, inoltre:
6 Ad assumere il personale addetto al servizio conformemente alle norme vigenti in materia di assunzioni, dando priorità al reinserimento lavorativo alle maestranze già utilizzate dall'appaltatore cessante;
7 Ad assolvere gli obblighi del datore di lavoro per ciò che riguarda le assicurazioni e previdenze, contributi, indennità previsti dalle norme vigenti a favore dei lavoratori;
8 Ad osservare le norme vigenti in merito alla prevenzione degli infortuni ed in particolare al rispetto del d. lgs. 81/08;
9 Ad assumere tutte le responsabilità ed al risarcimento per eventuali danni arrecati al personale dell’impresa ed accertati a giudizio insindacabile dell’Amministrazione Comunale.
10 Sono a carico dell’impresa tutte le spese, oneri, contributi ed indennità previsti per la gestione del personale nonché tutte quelle spese ed oneri attinenti l’assunzione, la formazione e la gestione del personale necessario al servizio. L’Amministrazione Comunale è sollevata da qualsiasi obbligo o responsabilità per quanto riguarda le retribuzioni, i contributi assicurativi e previdenziali, l’assicurazione contro gli infortuni, i libretti sanitari e la responsabilità verso terzi. A richiesta del Responsabile competente, l’impresa aggiudicataria dovrà esibire i libri paga e matricola del personale addetto al servizio.
Art. 8 – DIVIETO DI SUBAPPALTO.
E’ fatto assoluto divieto di subappalto o, comunque, cedere il tutto o in parte, la fornitura e i servizi oggetto del presente Capitolato, pena l’immediata risoluzione del contratto, con incameramento della cauzione e risarcimento dei danni.
Art. 9 – ONERI FISCALI E SPESE CONTRATTUALI.
Tutte le spese e gli oneri fiscali inerenti il contratto, compresi oneri, contributi ed indennità al personale che espleta il servizio, nonché imposta di bollo e registrazione, nessuna eccettuata ed esclusa, sono a carico dell’impresa affidataria del servizio, ad eccezione dell’IVA, che per legge è a carico del committente.
Art. 10 – SCIOPERI.
In caso di sciopero dei propri dipendenti, l’impresa affidataria del servizio sarà tenuta a darne comunicazione scritta al Responsabile del Servizio, in via preventiva e tempestiva.
L’impresa aggiudicataria è altresì tenuta ad assicurare, trattandosi di funzionamento di servizi pubblici essenziali, un servizio ridotto, garantendo comunque la presenza di un numero minimo di addetti.
I servizi e le ore non effettuate a seguito di scioperi dei dipendenti dell’impresa aggiudicataria, verranno detratti dal corrispettivo pattuito.
Art. 11 – OBBLIGHI E RESPONSABILITA’ DELL’APPALTATORE.
Xxxxx restando gli obblighi di cui ai precedenti articoli, ogni responsabilità inerente alla gestione fa interamente carico all’Impresa aggiudicataria; in questa responsabilità è compresa quella relativa agli infortuni del personale addetto al servizio, che dovrà essere opportunamente addestrato ed istruito, anche in materia di sicurezza e salute in relazione al D.Lgs 81/08 e s.m.i..
L’Impresa aggiudicataria nomina un proprio Rappresentante al quale il Responsabile competente potrà rivolgere e formalizzare eventuali lamentele sulla qualità del servizio e per l’immediato ripristino delle prestazioni non rese.
I danni arrecati dal personale addetto nell’espletamento del servizio saranno contestati per iscritto; qualora le giustificazioni non siano accolte e l’Impresa aggiudicataria non abbia provveduto al ripristino nel termine prefissato, saranno applicate le penali di cui all’art. 19. L’accertamento del danno sarà effettuato in contraddittorio fra il Responsabile competente ed il rappresentante dell’Impresa aggiudicataria.
A tale scopo saranno comunicate al Rappresentante dell’Impresa aggiudicataria, con anticipo di ventiquattro ore, la data e l’ora dello svolgimento delle operazioni di accertamento del danno; qualora il Rappresentante non si presenti, l’accertamento avrà comunque luogo e verrà redatto relativo atto di constatazione del danno.
Tale atto costituirà titolo sufficiente al fine di eventuale applicazione di penale ed al conseguente risarcimento dei danni da corrispondersi a cura dell’Impresa aggiudicataria.
L’Ente non sarà responsabile in caso di danni o furti subiti dall’Impresa o dai suoi dipendenti. L’Impresa sarà sempre direttamente responsabile di danni di qualunque natura che risultino arrecati persone o a cose dal proprio personale e in ogni caso dovrà provvedere senza indugio a proprie spese all’integrale risarcimento. L’Ente resterà al riguardo esonerato da ogni e qualsiasi responsabilità.
Le responsabilità sopra indicate ed ogni altra forma di responsabilità civile nei confronti dei terzi e del Comune di Cassano delle Murge derivante dalla gestione del servizio, saranno altresì coperte da polizza assicurativa.
Art. 12 – PROCEDURA DI CONTESTAZIONE DELL’INADEMPIMENTO E PENALITA’.
Per verificare la regolarità del servizio, il Responsabile competente si riserva di effettuare gli accertamenti procedendo alla visita dei mezzi di trasporto in qualsiasi momento e senza alcuna periodicità, compreso il controllo sulla presenza del personale addetto al servizio.
Qualora fossero rilevate inadempienze rispetto a quanto previsto dalle norme di legge e dal presente capitolato, l’amministrazione invierà formale diffida con descrizione analitica e motivata delle contestazioni addebitate e con invio a conformarsi immediatamente alle prescrizioni violate.
Nel caso in cui le giustificazioni eventualmente addotte dalla ditta aggiudicataria, che dovranno comunque pervenire al Comune entro il termine di sette giorni, non fossero ritenute soddisfacenti
dall’Amministrazione, si procederà a detrarre una penalità pari al 20% dell’importo, per il mese di riferimento, dopo due richiami scritti, per i quali non siano pervenute o non siano state accolte le giustificazioni addotte dalla ditta aggiudicataria.
Qualora sia accertato che l’Impresa aggiudicataria si è avvalsa di personale non regolarmente assunto secondo le normative vigenti in materia, saranno applicate le penalità previste dall’art. 19 e si procederà alla valutazione dei medesimi alla presenza dei delegati dell’impresa. A tale scopo l’Ente comunicherà all’impresa con anticipo di quarantotto ore, salvo il caso di urgenza, il giorno e l’orario in cui si valuterà lo stato dei danni in modo tale da consentire all’impresa di intervenire nella stima.
Qualora l’impresa non manifesti la volontà di partecipare all’accertamento in oggetto, l’Ente provvederà autonomamente alla presenza di due testimoni. Tale constatazione costituirà titolo sufficiente al fine del risarcimento dei danni che dovrà essere corrisposto dall’impresa.
L’Amministrazione potrà procedere al recupero della penale anche mediante trattenuta sulla garanzia definitiva, che dovrà essere immediatamente reintegrata.
L’applicazione della penalità non esclude l'impresa dall'obbligazione di risarcire l'eventuale danno arrecato al Comune e/o a terzi in dipendenza dell'inadempimento.
In caso di ritardo o rifiuto delle prestazioni, nonché in ogni altra inosservanza degli obblighi contrattuali assunti dalla ditta fornitrice, l’Amministrazione appaltante potrà rivolgersi ad altra ditta di fiducia, addebitando alla ditta appaltatrice le eventuali maggiori spese sostenute e riservandosi la possibilità di applicare ulteriori penalità proporzionali all’inadempimento da un minimo di €.
_100,00 ad un massimo di €. _500,00
Dopo la comminazione di n. 3 sanzioni pecuniarie nel medesimo anno scolastico, l’Amministrazione si intenderà legittimata a risolvere il contratto.
Si riporta di seguito la casistica (non esaustiva) di inadempienze che comportano l’applicazione di una sanzione:
1. mancato rispetto delle procedure di autocontrollo, €. 300,00;
2. mancato rispetto delle segnalazioni di disservizio, €. 300,00 ogni qualvolta ciò si verifichi;
3. numero di personale dedicato al servizio non corrispondente al numero di unità indicate in sede di offerta, €. 300,00;
4. inosservanza delle frequenze, delle modalità e tempi di espletamento del servizio, nonché l'inadempimento di altri obblighi deducibili dal presente capitolato, € 150,00, se reiterata;
Art. 13) - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
L’Amministrazione si riserva la facoltà di risolvere unilateralmente il contratto ai sensi dell'art. 1453 cc senza obbligo di preventiva diffida, qualora il verificarsi di inadempienze che comportino l’applicazione delle penalità sopra menzionate si ripetano nel tempo e/o siano tali da rendere insoddisfacente il servizio. Viene fatto salvo il risarcimento del danno.
L'Ente si riserva la facoltà di risolvere il contratto, previa regolare diffida da adempiersi ai sensi dell'art. 1454 cc.
Per infrazioni di particolare gravità che comportino l’interruzione del servizio, l’Amministrazione potrà procedere alla risoluzione del contratto con apposito atto motivato, anche senza la preventiva applicazione delle penalità stabilite. La risoluzione del contratto sarà preceduta dalla contestazione dell’addebito, con lettere raccomandata A/R indirizzata alla ditta aggiudicataria, con l’indicazione di un termine per le relative giustificazioni.
In tutte le ipotesi di risoluzione sopra elencate, l’Amministrazione provvederà a incamerare l’importo della garanzia definitiva, fatto salvo il risarcimento per il maggior danno subito.
Inoltre, l’Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di affidare il contratto al contraente secondo classificato o di ripetere la gara, rilevandosi dei danni subiti sulla garanzia definitiva o in
conto fatture relative a prestazioni regolarmente eseguite, fatta salva ogni altra azione che riterrà opportuno intraprendere.
La risoluzione del contratto avverrà di diritto nel caso di fallimento dalla ditta appaltatrice e nei seguenti casi ai sensi dell'art. 1456 ss.del cc.:
1. Interruzione parziale o totale del servizio, senza giustificati motivi accertati per tre giorni, anche non consecutivi nel corso di ogni mese;
2. Applicazione di n. 3 penalità in un semestre qualora si verifichino, da parte dell’impresa aggiudicataria, inadempienze o gravi negligenze con applicazione di relativa penale, riguardo alla corretta esecuzione del servizio (modalità /tempi/ frequenze/ macchinari/ attrezzature);
3. Applicazione di n. 3 penalità in un semestre derivanti da mancato rispetto degli obblighi contrattuali di utilizzazione di personale assunto regolarmente;
4. Mancata regolarizzazione da parte dell’Impresa aggiudicataria degli obblighi previdenziali e contributi del personale o a seguito dell’utilizzazione per due volte della linea di credito;
5. Mancata reintegrazione della cauzione eventualmente escussa entro il termini di dieci giorni dal ricevimento della relativa richiesta da parte del Comune di Cassano delle Murge;
6. Mancata osservanza del divieto di subappalto;
7. Esito negativo degli accertamenti previsti dalla normativa vigente in materia di lotta contro la mafia, se l’aggiudicatario è soggetto residente in Italia;
8. Frode o grave negligenza nell’esecuzione degli obblighi e delle condizioni contrattuali;
9. Cessione di azienda, fallimento dell’impresa ovvero sottoposizione a concordato preventivo o altra procedura concorsuale che dovesse coinvolgere l’impresa stessa;
10. Cessione totale o parziale del contratto.
Art. 14) - RECESSO
L’Ente potrà recedere unilateralmente dal contratto per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ai sensi del 2° comma dell’art. 1373 del c.c., senza che l’impresa possa nulla pretendere, previa comunicazione da notificarsi all’impresa con trenta giorni di anticipo rispetto alla data dalla quale diviene operativo il recesso.
Art. 15) - CONDIZIONI DI PAGAMENTO
Per tutte le prestazioni ed i servizi nel presente capitolato, il Comune di Cassano delle Murge corrisponderà all’Azienda un corrispettivo unitario per ogni giorno pari a €. 283,50, al lordo del ribasso offerto in sede di gara, maggiorato di Iva come per legge.
Il corrispettivo, a decorrere dall’anno scolastico 2010/2011 sarà soggetto ad adeguamento in misura pari al tasso di inflazione registrato dall’ISTAT nell’anno precedente.
Tali corrispettivi sono comprensivi di ogni onere sostenuto dall’impresa affidataria del servizio, compresi tutti gli oneri del personale: previdenziali, contributivi ed assicurativi. Pertanto, nessun onere aggiuntivo dovrà essere addebitato all’Ente.
I corrispettivi delle prestazioni del servizio sono liquidati mensilmente, al ricevimento di regolari fatture intestate a: Comune di Cassano delle Murge – Settore 2, Servizi.
I pagamenti saranno effettuati, tramite il servizio di tesoreria, solo dopo il controllo di regolarità delle fatture e della regolarità del servizio, entro i termini concordati nello schema offerta e nel rispetto di quanto previsto dal regolamento di contabilità e del regolamento per la disciplina dei contratti dell’Ente.
Unitamente alla fattura mensile, ai fini del relativo pagamento, l’Impresa aggiudicataria dovrà obbligatoriamente allegare il modello D.U.R.C. (Documento Unico di Regolarità Contributiva)
attestante il versamento dei contributi previdenziali ed assistenziali e dei premi assicurativi obbligatori contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali in favore del personale compresi i soci lavoratori, qualora trattasi di cooperativa, impiegati nei servizi oggetto dell’appalto, e previa attestazione da parte dell’appaltatore di aver corrisposto al personale quanto dovuto a titolo di retribuzione, indennità ed emolumenti accessori.
In caso di ritardo dei pagamenti il tasso di mora viene stabilito in una misura pari al tasso BCE stabilito semestralmente e pubblicato con comunicazione del Ministero dell'Economia e delle Finanze sulla GURI, maggiorata di 7 punti secondo quanto previsto nell'art. 5 del d.lgs 231/02.
Qualora l’Impresa aggiudicataria risulti inadempiente con il versamento dei contributi sopra indicati e con il pagamento delle retribuzioni correnti dovute in favore del personale addetto al servizio appaltato, compresi i soci lavoratori, se trattasi di società cooperativa, il Responsabile competente procederà alla sospensione del pagamento del corrispettivo ed assegnerà all’Impresa aggiudicataria il termine massimo di venti giorni entro il quale dovrà procedere alla regolarizzazione della sua posizione.
L’Impresa aggiudicataria non potrà opporre eccezioni, né avrà titolo a risarcimento di danno riconoscimento di interessi per detta sospensione dei pagamenti dei corrispettivi.
Qualora l’Impresa aggiudicataria non adempia entro il suddetto termine, l’Amministrazione comunale attiverà la procedura per effettuare gli adempimenti contributivi attraverso l’utilizzazione della corrispondente quota della linea di credito presentata in sede di gara.
Art. 16) - CAUZIONE DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
L’Affidatario del servizio, a garanzia della puntuale ed esatta attuazione del capitolato e delle relative prescrizioni, dovrà costituire cauzione per un importo pari al 10% dell’importo di aggiudicazione. Detta cauzione potrà essere costituita mediante fideiussione bancaria ovvero polizza fideiussoria, senza clausole di preventiva escussione, ma con previsione di esazione a semplice richiesta dell’Ente. L’Amministrazione comunale potrà utilizzare la cauzione per il conseguimento degli importi dovuti come penali, ovvero per il risarcimento di ogni danno subito a causa delle violazioni delle disposizioni del presente capitolato. In caso di utilizzo della cauzione, l’appaltatore avrà l’obbligo di ricostituirne l’originario importo.
L’affidatario sarà altresì tenuto a presentare una polizza assicurativa a copertura del rischio da responsabilità civile in ordine al svolgimento di tutte le attività oggetto della presente gara, per qualsiasi danno materiale e diretto che l’Aggiudicatario possa arrecare agli utenti del servizio, all’Amministrazione Comunale, nonché a terzi, anche con riferimento ai relativi prodotti e/o servizi, inclusi i danni da inquinamento accidentale, da trattamento dei dati personali ecc.
Tale polizza RCT deve essere stipulata presso una primaria Compagnia Assicurativa, mantenuta in essere per tutta la durata contrattuale e dovrà prevedere un massimale per sinistro e per anno non inferiore a € 1.000.000,00 (un milione).
L’affidatario del servizio dovrà essere in possesso anche di una copertura assicurativa RCO stipulata presso una primaria Compagnia Assicurativa, con massimali non inferiori a €. 1.500.000,00 per sinistro col limite di € 500.000,00 per prestatore di lavoro.
Entrambe le polizze dovranno avere validità non inferiore alla durata contrattuale.
Qualora l’affidatario del servizio non sia in grado di provare, in qualsiasi momento, le coperture assicurativa sopra riportate, condizione essenziale per l’Amministrazione comunale, il contratto sarà risolto di diritto e l’importo corrispondente sarà trattenuto dalla cauzione prestata, quale penale e fatto salvo l’obbligo del maggior danno subito.
L’affidatario del servizio ha la facoltà di stipulare un’unica polizza comprendente RCT (responsabilità civile terzi) RCO (responsabilità prestatori di lavoro).
Art. 17 – FORO COMPETENTE.
Ai fini dell’esecuzione del contratto e per la notifica di eventuali atti giudiziari, la ditta aggiudicatrice dovrà comunicare espressamente il proprio domicilio.
Per le controversie che dovessero insorgere tra le parti, relativamente all’interpretazione, applicazione ed esecuzione del contratto, sarà competente il Tribunale di Acquaviva delle Fonti, mentre quelle spettanti alla giurisdizione amministrativa sarà competente invece, in via esclusiva, il
T.A.R. per la Puglia – sede di Bari.
Art. 18 - ESECUZIONE DEL CONTRATTO
Agli effetti del contratto l’aggiudicatario verrà indicato con il termine “impresa” mentre l’Ente appaltante verrà indicato con il termine “Ente”.
Per quanto riguarda l’esecuzione del contratto, l’impresa è rappresentata dal “Responsabile dell’impresa” mentre per quanto di competenza dell’Ente, dal Responsabile dei Servizi Scolastici.
Art. 19– NOMINA RESPONSABILE DEL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 13 del d. lgs. n. 196/2003, nella procedura di gara saranno rispettati i principi di riservatezza delle informazioni fornite, in conformità a quanto disposto dal d. lgs n. 196/2003 e s.m.i., compatibilmente con le funzioni istituzionali, le disposizioni di legge e regolamentari, gli appalti pubblici e le disposizioni riguardanti il diritto di accesso ai documenti ed alle informazioni.
In particolare, in ordine al procedimento instaurato da questa procedura:
1. Le finalità cui sono destinati i dati raccolti ineriscono alla verifica della capacità dei concorrenti di partecipare alla gara in oggetto;
2. I dati forniti saranno raccolti, registrati, organizzati e conservati per le finalità di gestione della gara e saranno trattati sia mediante supporto cartaceo che magnetico, anche successivamente all’eventuale instaurazione del rapporto contrattuale per le finalità del rapporto medesimo;
3. Il conferimento dei dati richiesti è un onere a pena di esclusione dalla gara;
4. I soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono:
- il personale interno dell’amministrazione,
- i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara,
- ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge n. 241/1990,
- i diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui all’art.7 del d. lgs n. 196/2003, cui si rinvia,
- soggetto attivo della raccolta è l’Amministrazione aggiudicante e il responsabile è il dirigente del Settore 2 - Servizi, Sig.ra Xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Il fornitore ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga a conoscenza, non divulgandoli in alcun modo e non utilizzandoli per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione del contratto. Il fornitore potrà citare i termini essenziali del contratto nei casi in cui fosse condizione necessaria per la partecipazione a gare ed appalti, previa comunicazione all’Amministrazione del Comune di Cassano delle Murge – Settore 2 Servizi.
Art. 20 – RINVIO ALLE LEGGI VIGENTI
Per quanto non previsto nel presente capitolato speciale ed a completamento delle disposizioni in esso contenute, si fa rinvio, oltre al codice civile, alla disciplina normativa e regolamentare vigente in materia di contratti del Comune di Cassano delle Murge.