Oggetto: CHIARIMENTI IN MERITO ALLA PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO MEDIANTE ACCORDO QUADRO DI
Oggetto: CHIARIMENTI IN MERITO ALLA PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO MEDIANTE ACCORDO QUADRO DI
Servizi di accoglienza di richiedenti protezione internazionale, compresi quelli già ospitati presso i centri della provincia di Ferrara, secondo le seguenti tipologie di struttura:
Lotto A) civili abitazioni e strutture comunitarie dedicate all’accoglienza per adulti. - CIG 6958495BB8
Lotto B) alberghi, agriturismi, residenze vacanze. - CIG 6958513A93
CHIARIMENTI DAL N. 22 AL N. 32
22. Fino ad oggi la durata della permanenza in strutture ricettive (hotel, agriturismi, case vacanze) dei richiedenti asilo è stata mediamente di qualche settimana prima che venissero spostati, con pochissimo preavviso, in altre strutture e senza sapere se e quando sarebbero arrivati altri richiedenti asilo. Le strutture ricettive (hotel, agriturismi, case vacanze) che parteciperanno al Lotto B senza fornire le "attività correlate", se aggiudicatarie, si troveranno ancora in tale situazione di "precarietà" o avranno invece la certezza che la permanenza in struttura durerà per tutto il tempo previsto dell'iter giuridico del richiedente asilo (fatto salvo lo scadere della durata del bando)?
• I richiedenti asilo una volta collocati resteranno normalmente per il tempo previsto dal loro iter giuridico, fatta salva la durata del bando.
23. L'offerta di posti letto in appartamenti facenti parte di un agriturismo rientra nel "Lotto A" o nel "Lotto B"? E se rientra nel Lotto B (come immaginabile) perché, a parità di offerta economica e come indicato nel bando, ai posti letto di un appartamento classificato "civile abitazione" verrà data la priorità di attivazione rispetto ai posti letto di un appartamento facente parte di un agriturismo?
• Il senso era di dare priorità alle accoglienze in contesti abitativi più stabili come quelli previsti nel lotto A perché offrono assistenza completa. I soggetti che partecipano al lotto B posso mettere a disposizione anche dependance, case-vacanza etc per le quali possono sempre scegliere tra le due opzioni “gestione completa” o solo accoglienza materiale/guardiania etc..
24. Chi si presenta con il Lotto A, in particolare se propone una civile abitazione, può non fornire le attività correlate e limitarsi ad offrire solo "l'accoglienza materiale" (come previsto fra le opzioni riservate al Lotto B)?
• No. Chi partecipa al lotto A si candida esclusivamente per la gestione complessiva.
25. Per chi si presenta con il Lotto B e non intende fornire le "attività correlate", quali sono gli "item di qualità" (tabella pag. 11 del bando) per i quali occorre fare una descrizione in sede di stesura dell'"offerta tecnica"?
• Gli item di qualità indicati nel disciplinare saranno rapportati alla tipologia di servizi offerti, ad esempio.
• Item 3 Operatori impegnati per i servizi oggetto dell’appalto e formazione. La commissione valuterà l’efficacia della proposta anche in relazione alla quantità di personale proposto, alle certificazioni possedute e all’esperienza maturata in attività simili oltre alla completezza delle proposte formative fornite al personale che effettivamente sarà destinato al servizio
• Questo item valuterà il personale dedicato al servizio alberghiero ivi compresa l’attività di guardiania notturna.
26. Chi si presenta con il Lotto B senza attività correlate é tenuto a garantire la disponibilità dei posti letto indicati nel bando o, invece, è da intendersi che i posti indicati sono a disposizione salvo effettiva disponibilità da parte della struttura ricettiva nel momento in cui si palesa la specifica richiesta da parte di ASP?
• Il soggetto economico che partecipa mette a disposizione dei posti e nell’allegato 4 “schema strutture offerte” deve inserire entro quanto tempo dalla richiesta la struttura può essere attiva a ricevere gli ospiti. Si precisa che ASP paga le effettive presenze.
27. Cauzione | provvisoria e | cauzione | definitiva: | alcune | domande |
a) L'importo | della cauzione è | il 2% | sull'importo | calcolato | Iva esclusa? |
b) In quale momento concretamente va versata la cauzione provvisoria?
c) Con quale mezzo di pagamento si può versare la cauzione provvisoria: contanti, bonifico, assegno, altro?
e) La "cauzione definitiva" altro non è che la "cauzione provvisoria" che viene trattenuta da ASP se il soggetto partecipante si aggiudica il bando: è corretta nella sostanza tale affermazione o "cauzione provvisoria" e "cauzione definitiva" prevedono due versamenti separati?
f) Quando viene restituita la cauzione provvisoria e quando quella definitiva?
La garanzia per la partecipazione alle procedure di gare di appalto è disciplinata dall’art. 93 del D. Lgs n. 50/2016. Comunque alcune diposizioni non sono modificate:
• a) il valore della somma da garantire era del 2% del prezzo a base di gara. (senza IVA);
• b) la cauzione provvisoria va inserita nella documentazione di gara;
• c-e-f) La cauzione provvisoria (verificare con la documentazione di gara) viene prestata di norma attraverso una garanzia rilasciata da parte di banche, compagnie di assicurazioni od intermediari finanziari iscritti nell’istituendo albo 106 di cui al D. lgs n. 385/93; Può anche essere rilasciata “ … in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione aggiudicatrice
…” . La cauzione provvisoria copre "… la garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione, … ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo
…”, Xxx i non aggiudicatari è immediatamente svincolata. Mentre la cauzione definitiva copre la garanzia per l'esecuzione del contratto. L’impegno del fidejussore per il rilascio della cauzione definitiva può essere rilasciato anche da soggetto diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria.
28. L'impegno di un fideiussore (ai sensi dell’articolo 93, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016) va inserito nella "BUSTA A" relativa alla "documentazione amministrativa" o può essere fornito anche in un secondo momento e/o in separata sede?
• Va inserito nella busta A.
29. É possibile vedere un esempio concreto, un fac simile, di compilazione della tabella per l'offerta economica?
• L’operatore economico deve compilare la colonna nr posti offerti, la colonna ribasso offerto % e la
Descrizione | gg di apertura dal 1/4/17 al 31/12/17 | Nr utenti al 4/1/2017 | Nr utenti stimato per 9 mesi di appalto | nr posti offerti | base d'asta valore al gg per ospite | Ribasso offerto % | Valore giornata di presenza ricalcolato | Valore totale offerto | Totale lotto da base d'asta | Prosecuzione 3 mesi | Base d'asta totale senza iva | ||||
1. Accoglienza completa | 000 | 000 | 0000,50 | 27,50 | € | - | € | 9.744.276,60 | € | 3.189.035,98 | € | 12.933.312,58 | |||
1. Accoglienza completa | 275 | 83 | 147 | 27,5 | € - | € 1.107.910,90 | € 362.589,02 | € 1.470.499,92 | |||||||
2. Accoglienza vitto, alloggio, guardiania e lavanderia indumenti ospiti | 275 | 21,65 | € | - | |||||||||||
Totale | 83 | 1435 | € 10.852.187,50 | € 3.551.625,00 | € 14.403.812,50 | ||||||||||
•
colonna valore giornata di presenza ricalcolata sulla basa dello sconto, poi fare la moltiplicazione tra valore offerto X nr posti offerti X giorni di accoglienza e inserire questo valore nella colonna “valore totale offerto”. Si ricorda che i valori sono senza Iva.
30. La fideiussione (ai sensi dell’articolo 93, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016) che occorre presentare per quale importo deve essere?
• Leggere chiarimento 27
31. Il fideiussore (ai sensi dell’articolo 93, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016) può essere una persona terza privata (es. un famigliare)?
• Leggere chiarimento 27
32. Come deve essere calcolato il numero di posti che il concorrente intende offrire nel caso che si tratti di civili abitazioni?
• Nel bando si precisa che il numero massimo di ospiti presenti in un appartamento è correlato al numero di bagni in rapporto 1 bagno ogni 7 ospiti, fatto salvo quanto previsto nei regolamenti comunali di edilizia residenziale.
33. Può essere fornito uno schema di fideiussione bancaria che contenga anche l’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto?
• Si allega esempio di fidejussione