Contract
OGGETTO: Attivazione di una procedura finalizzata all’acquisizione del servizio di analisi di processo sugli schemi di governance integrata dei beni culturali dell’arco alpino italiano per valutazioni di vulnerabilità e messa in sicurezza di fronte a scenari di rischio naturale, mediante lo svolgimento di una procedura negoziata sotto soglia ex art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016 - Determinazione dirigenziale n.15 del 10 aprile 2019.
Il Direttore Area Ricerca e Sviluppo
Premesso che:
L’Università Cattolica del Sacro Cuore (di seguito Università Cattolica/Committente) partecipa in qualità di Beneficiario al Progetto ASP693 – CHEERS – Cultural HEritagE. Risks and Securing activities (di seguito Progetto CHEERS), cofinanziato nell’ambito del Programma di Cooperazione Territoriale Europea 2014-2020 INTERREG Alpine Space (la cui documentazione completa è consultabile sul sito xxxxx://xxx.xxxxxx- xxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxxx/xx/xxxx);
Vista l’approvazione del Progetto CHEERS da parte della Managing Authority del programma INTERREG Alpine Space del 18.04.2018 (di seguito Autorità di gestione);
Visto il Subsidy Contract relativo alla realizzazione del Progetto CHEERS, sottoscritto tra Autorità di gestione e Fondazione Lombardia per l’Ambiente in qualità di Beneficiario capofila in data 29.05.18 (di seguito Convenzione CHEERS);
Visto l’Accordo di partenariato sottoscritto tra Fondazione Lombardia per l’Ambiente e Università Cattolica del Sacro Cuore, Touring Club Italiano, Institut national de Recherche en Sciences et Technologies pour l’Environnement et l’Agriculture Groupment de Grenoble, Bureau de Recherches Géologiques et Minières, Gozdarski Inštitut Slovenije, Center za upravljanje z dediščino živega srebra Idrija, Bundesforschungsz entrum für Wald, Austrian Institute of Technology GmbH, Entente de VALABRE, Xxxxxx Xxxxxx Center für Umwelt und Gesellschaft e Scuola Universitaria Professionale della Svizzera Italiana (di seguito Accordo di partenariato);
Premesso altresì che:
Con Deliberazione in data 10 ottobre 2018 dell’Adunanza del Comitato Direttivo del Consiglio di Amministrazione dell’Università Cattolica il Direttore dell’Area Ricerca e Sviluppo è stato nominato quale RUP incaricato per le procedure di affidamento nell’ambito del suddetto progetto;
Dato atto che:
- per la realizzazione del progetto medesimo si rende necessario provvedere all’individuazione di un fornitore per attività di analisi di processo sugli schemi di governance integrata dei beni culturali dell’arco alpino italiano per valutazioni di vulnerabilità e messa in sicurezza di fronte a scenari di rischio naturale, così come proposto dal Referente Scientifico del Progetto con nota in data 28.03.2019;
- il predetto approvvigionamento avrà una durata contrattuale pari a 22 mesi a decorrere dalla relativa stipula e in ogni caso non potrà protrarsi oltre il 16 aprile 2021, data di scadenza del progetto;
Valutato che:
- il valore stimato dell’appalto risulta quantificato in un importo pari ad € 39.000 (IVA esclusa);
- In base all’art. 36, c. 2, lett. a) X.Xxx. 50/2016 per gli affidamenti di importo inferiore a 40.000,00 € le Stazioni Appaltanti possono procedere mediante affidamento diretto;
Ritenuto che:
- dato il valore esiguo dell’appalto, che consentirebbe l’affidamento diretto, appare sproporzionata l’attivazione di una procedura ordinaria di cui agli artt. 60 e seguenti del Codice, tenendo in considerazione i costi ed i tempi necessari di espletamento;
- si sceglie di optare per una procedura negoziata sotto soglia per l’affidamento del servizio in oggetto, così da parimenti garantire al meglio i principi di economicità, trasparenza, efficacia e proporzionalità;
Ritenuto, conseguentemente, di attivare una procedura negoziata sotto soglia, nel rispetto della disciplina dettata dall’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016, che comporta l’obbligo di consultazione, ove esistenti, di almeno 5 operatori economici;
Appurato che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto, non si appalesa esistente la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI;
Dato atto che:
- il contraente verrà selezionato, mediante criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, di cui all’art. 95 del d.lgs. n. 50/2016, previa attivazione di una procedura negoziata sotto soglia, in conformità a quanto disposto dall’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016, precisando che i criteri verranno specificati nella lettera di invito, segnalando sin d’ora che all’elemento tecnico verrà attribuito un punteggio massimo pari 80 punti, mentre all’elemento economico verrà attribuito un punteggio massimo pari a 20 punti;
- l’individuazione degli operatori economici da invitare avverrà mediante pubblicazione di un avviso di manifestazione di interesse sul profilo committente e successivo invio di una lettera di invito agli operatori economici interessati;
Visti:
- l’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016,
- l’art. 26, comma 6 del d.lgs. n. 81/2008 riguardanti la disciplina del DUVRI e della materia concernente il rischio da interferenza dell’esecuzione degli appalti.
DETERMINA
1. di indire, per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate, una gara con utilizzo del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 95 del d.lgs. n. 50/2016, previa attivazione di una procedura negoziata sotto soglia, in conformità a quanto disposto dall’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016, finalizzata all’attivazione di un contratto avente la durata di 22 mesi, decorrente dalla sottoscrizione del contratto medesimo, e volto all’acquisizione del servizio di attività di analisi di processo sugli schemi di governance integrata dei beni culturali dell’arco alpino italiano per valutazioni di vulnerabilità e messa in sicurezza di fronte a scenari di rischio naturale;
2. di attivare una preventiva indagine di mercato che verrà effettuata con le seguenti modalità: pubblicazione di un avviso di manifestazione di interesse, e che i concorrenti che verranno invitati saranno individuati con apposito atto successivo al quale si formula espresso rinvio;
3. di approvare l’allegato avviso da pubblicare per 15 giorni sul profilo committente;
4. di rinviare a successivo atto l’approvazione della lettera d’invito, ove saranno anche individuate le concrete modalità procedurali per effettuare la selezione dell’operatore economico e del capitolato speciale;
5. di confermare l’assenza di interferenze e pertanto che non vi sono somme da riconoscere all’operatore economico aggiudicatario dell’appalto a titolo di costi della sicurezza;
6. di quantificare la base d’asta in € 39.000,00 (IVA esclusa);
7. ai fini del pagamento del contributo di gara a favore di XXXX, si dà atto che, in base alla deliberazione ANAC n. 1300 del 20 dicembre 2017, l’appalto in oggetto è esente dal pagamento del predetto contributo;
8. che il requisito economico-finanziario relativo al fatturato globale minimo annuo è stato quantificato in
€ 40.000 (IVA esclusa) al fine di non restringere la platea dei concorrenti, garantendo altresì la capacità degli operatori candidati di sostenere la commessa da affidare e quindi assicurando all’Ente la solidità del contraente;
9. di stabilire che, in caso di parità d’offerta si procederà mediante sorteggio;
10. di riservare alla stazione appaltante la decisione di procedere ad effettuare l’aggiudicazione anche nel caso in cui in gara venga presentata un’unica offerta;
11. di prevedere un impegno di spesa pari euro 39.000,00, XXX xxxxxxx, a valere sul finanziamento del progetto CHEERS – Cultural HEritagE. Risks and Securing activities;
12. di disporre la pubblicazione dell’Avviso e dei relativi allegati sul sito internet dell’Università Cattolica del Sacro Cuore.
Milano, 10 aprile 2019
Il Direttore Area Ricerca e Sviluppo Xxxxx Xxxxx