DISCIPLINARE DI GARA
Azienda Ospedaliera
Istituti Clinici di Perfezionamento
Ospedale di rilievo nazionale e di alta specializzazione convenzionato con l’Università degli Studi di Milano
DISCIPLINARE DI GARA
FORNITURA DI CUSTOM PACK E SET INTRAVITREALI OCCORRENTI ALLE AO ICP E OSPEDALE DI CIRCOLO DI MELEGNANO
CODICI IDENTIFICATIVI GARA
lotto 1 62521659C4
lotto 2 6252171EB6
lotto 3 62521773AD
Ai sensi di quanto disposto agli artt. 8 e 10, della Legge 7.8.1990, n. 241:
Amministrazione Competente | Azienda Ospedaliera Istituti Clinici di Perfezionamento, con sede legale in Milano in xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 00 |
Responsabile Unico del Procedimento | Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx Dirigente Responsabile della S.C. Provveditorato Economato Segreteria tel.: 00 0000 00-00/64 Responsabile di istruttoria: Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxx; tel. 00 0000 0000 |
INDICE
A) PREMESSE 3
B) TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 4
B.1) MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA 4
B.1.1) Utilizzo del sistema 5
B.1.2) Registrazione al sistema 6
B.1.3) Comunicazioni della procedura 7
B.1.4) Forma e sottoscrizione dei documenti 7
B.2) MODALITÀ DI PREDISPOSIZIONE DELLE OFFERTE 8
B.2.1) Offerta al prezzo più basso 8
B.3) TERMINE PER L’INVIO DELL’OFFERTA 8
B.4) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 10
B.6) OFFERTA ECONOMICA 15
B.6) CLAUSOLA DI ADESIONE 19
D) OFFERTE ANORMALMENTE BASSE 20
E) ESCLUSIONE DELLE OFFERTE e CASI DI ESCUSSIONE della CAUZIONE PROVVISORIA 20
F) SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA 21
G) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE 23
H) ACCESSO AGLI ATTI 23
I) CONCLUSIONE DELL’AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO 24
L) DOCUMENTAZIONE A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO 24
M) INFORMAZIONI 25
Allegato 1 “Istanza di partecipazione alla gara ex art. 38 D.Lgs 163_06.doc” Allegato 2 “Dichiarazione sostitutiva atto notorio”
Allegato 3 “Dichiarazione correttezza e buona fede” Allegato 4 “DUVRI”
Allegato 5 “Informativa ai fornitori per consenso trattamento dati”
Allegato 6 “Dichiarazione sostitutiva di certificazione_conformità all’originale” Allegato 7 “Facsimile schema di offerta economica”
Allegato 8 “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel – giugno 2014” Allegato 9 “Patto_di_integrità_in_materia_di_contratti_pubblici_regionali”
A) PREMESSE
L’A.O. Istituti Clinici di Perfezionamento, di seguito denominata “ICP”, intende procedere, - in esecuzione della deliberazione 11 giugno 2015, n. 410 - in conformità a quanto previsto dagli artt. 54 e 55 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, mediante esperimento di procedura aperta, in forma aggregata in qualità di capofila, con l’ A.O. di Melegnano in qualità di ente mandante - all’affidamento della fornitura di Custom pack e set intravitreali , (CPV 33190000-8 Dispositivi e prodotti medici vari), per un periodo di 36 mesi, suddivisa in n. 3 Lotti da aggiudicarsi disgiuntamente:
LOTTO 1 – Fornitura di Custom Pack | AO ICP | CIG n. 62521659C4 |
LOTTO 2 – Fornitura di Set Intravitreali | AO ICP | CIG n. 6252171EB6 |
LOTTO 3 – Fonritura di Set Intravitreali | AO MELEGNANO | CIG n. 62521773AD |
La descrizione della fornitura oggetto dell’appalto e le modalità di esecuzione della stessa sono contenute nel Capitolato Speciale.
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La suddetta fornitura come indicato all’art. 2 “ Durata della fornitura e periodo di prova”, comma 2 del Capitolato speciale di gara, potrà essere prorogata successivamente alla scadenza del contratto, per il periodo necessario all’espletamento delle procedure concorsuali di individuazione del nuovo aggiudicatario
– alle medesime condizioni contrattuali in essere – senza che l’Appaltatore possa pretendere compensi ulteriori. L’aggiudicatario si obbliga, pertanto, a proseguire la fornitura dietro semplice preavviso scritta dell’A.O. rispetto alla scadenza naturale del contratto.
Il presente appalto sarà sottoposto ad un periodo di prova di 03 mesi a partire dalla data di effettivo avvio della fornitura (vedasi art. 2.3 del Capitolato speciale)
* * * * *
Il luogo di esecuzione delle prestazioni di cui alla presente fornitura è presso le sedi di seguito indicate:
⮚ AO ICP - P.O. Ospedale X. Xxxxxxx - via X. Xxxxx n. 50 – 20092 Cinisello Balsamo;
⮚ AO MELEGNANO – Via Pandina, 1 – 00000 Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (XX)
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L’aggiudicazione della fornitura – disgiunta per singolo lotto - sarà disposta nei confronti del concorrente che avrà presentato il prezzo più basso, ai sensi di quanto previsto dall’art. 82 del D. Lgs 163/06, secondo le modalità specificate al paragrafo G) “Criteri di aggiudicazione” del presente Disciplinare.
L’importo complessivo presunto della fornitura è determinato in € 200.700,00 + I.V.A., (importo non soggetto a oneri della sicurezza per i rischi da interferenza (ex art. 26 D.lgs 81/08 e smi), così suddiviso:
LOTTO 1 – Fornitura di Custom Pack AO ICP 36 mesi € 121.500,00 Iva esclusa LOTTO 2 – Fornitura di Set Intravitreali AO ICP 36 mesi € 48.000,00 Iva esclusa LOTTO 3 – Fornitura di Set Intravitreali AO MELEGNANO 36 mesi € 31.200,00 Iva esclusa
Gli importi sopra indicati per ciascun singolo lotto sono da intendersi posti a base d’asta e i prezzi unitari indicati negli allegati 7 sono posti come sub base d’asta. Non saranno accettate e, conseguentemente, saranno escluse dalla gara le offerte in aumento rispetto a tali importi .
* * * * * *
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui alle lettere a), b), c), d), e), e-bis), f) ed f-bis), ai sensi dell’art. 34 comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. .
L’ammissione alla procedura degli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall’Italia è subordinata al rispetto di quanto previsto dall’art. 47 del medesimo decreto sopra citato.
Le ditte potranno partecipare alla gara sia in forma singola che con le modalità di cui all'art. 37 del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii.
È fatto divieto ad una medesima impresa di partecipare alla presente procedura in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio), così come è fatto divieto ad una medesima impresa di partecipare in diversi R.T.I. o in diversi Consorzi, pena, in ogni caso, l’esclusione dell’impresa e del/i concorrente/i in forma associata (R.T.I. o Consorzio) al quale l’impresa stessa partecipa.
B) TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
B.1) MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA
L’intera procedura sarà espletata con la piattaforma telematica per l’e-Procurement messa a disposizione dall’Azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA Spa) di Regione Lombardia, denominato Sintel. Al riguardo, per tutte le fasi di partecipazione alla presente procedura di gara il concorrente può consultare l’Allegato 9 “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”, facente parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare. Si invita, tuttavia, il concorrente a visionare e scaricare il suddetto manuale, in eventuali versioni più aggiornate - poiché eventualmente caricate sul sito stesso successivamente alla pubblicazione della presente procedura - accedendo direttamente al portale dell’Azienda Regionale Centrale Acquisti all’indirizzo internet xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.
Nel caso di contrasto o incompatibilità tra le disposizioni di cui ai “Manuali” e la documentazione di gara, prevale quanto disposto dai sopra richiamati manuali Sintel.
Per la richiesta di ulteriori informazioni sull’uso di Sintel, gli utenti della piattaforma potranno collegarsi al portale xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx, nella sezione contatti.
È disponibile il contact center di ARCA S.p.A., raggiungibile dall’Italia al numero verde 800.116.738 e dall’estero al +39-02.39.331.780 (assistenza in lingua italiana). Gli operatori di ARCA S.p.A. sono a disposizione tutti i giorni dalle 8.30 alle 18.30 esclusi sabato, domenica e festivi.
Inoltre, l’indirizzo e-mail xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx è a disposizione degli utenti Sintel per inviare ad ARCA
S.p.A. richieste di supporto/assistenza di natura tecnica. Gli operatori economici potranno altresì fare riferimento al sito xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx, alla voce di menu contatti per verificare eventuali aggiornamenti sulle FAQ del suddetto sito internet (>>Home>>Help&FAQ>>Guide e manuali). Inoltre è possibile avere ulteriori informazioni seguendo il seguente percorso: >>Home>>Chi Siamo>>normativa.
Per tutto quanto quivi non espressamente riportato, si rinvia alla consultazione dei suddetti manuali .
B.1.1) Utilizzo del sistema
Le procedure di gara gestite con Sintel sono condotte mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi della normativa vigente in materia.
Le soluzioni tecniche e le procedure di funzionamento di Sintel assicurano il rispetto delle normativa di riferimento richiamata nei manuali sopra citati, nonché delle disposizioni relative alle firme digitali.
La piattaforma Sintel assicura la segretezza delle offerte, impedisce di operare variazioni sui documenti inviati, garantisce l’attestazione e la tracciabilità di ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l’inalterabilità delle registrazioni di sistema (log), quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute valide e rilevanti ai sensi di legge.
Ogni operazione effettuata attraverso la piattaforma:
• è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta a Sistema;
• si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema
Il tempo di Xxxxxx è sincronizzato sull'ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591.
Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati sulla piattaforma Sintel e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura sono conservate in Sintel e fanno piena prova nei confronti degli utenti, ai sensi dell’Art. 289 del D.P.R. 207/2010. Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della L. 241/1990. Le registrazioni di sistema sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità a quanto previsto dall'articolo 43 del D. Lgs. 82/2005 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e ss.mm.ii. e, in generale, dalla normativa vigente in materia di conservazione ed archiviazione dei documenti informatici.
In ogni caso, i concorrenti esonerano la stazione appaltante e ARCA S.p.A., anche in qualità di Gestore del sistema, da qualsiasi responsabilità relativa a malfunzionamenti, difetti o vizi di Sintel, fatti salvi i limiti inderogabili previsti dalla legge; infatti, salvo il caso di dolo o colpa grave, ARCA S.p.A. non potrà essere in alcun caso ritenuta responsabile per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori economici registrati, i concorrenti o, comunque, ogni altro utente di Sintel, e i terzi a causa o, comunque, in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento di Sintel.
È messo a disposizione dei fornitori un servizio di contact center di ARCA S.p.A., raggiungibile al seguente numero verde 800.116.738 esclusivamente per ottenere assistenza tecnica circa l’utilizzo del Sistema. Per quanto riguarda la richiesta di chiarimenti e informazioni relativa alla procedura di gara si rinvia al successivo paragrafo L “Informazioni”.
L’Azienda Ospedaliera ICP avrà la facoltà di sospendere o rinviare la procedura di gara qualora, nel corso dell’esperimento della procedura, si verificassero anomalie nel funzionamento dell’applicativo o della rete, debitamente accertate, che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso a Sintel o che impediscano di formulare l’offerta.
B.1.2) Registrazione al sistema
Per poter presentare la propria offerta e prendere parte alla gara, i concorrenti sono tenuti a conseguire preventivamente la Registrazione a Sintel, mediante l’abilitazione al Sistema, accedendo al suddetto Portale ARCA nell’apposita sezione “Registrazione.
In caso di partecipazione di società in forma aggregata (RTI, Consorzi, GEIE, Aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete) o di partecipazione di operatori economici stranieri la registrazione a Sintel dovrà avvenire secondo le modalità indicate nel richiamato allegato 9 “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”.
La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo all’operatore economico che la richiede l’obbligo di presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno.
Le informazioni riguardanti la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla presente procedura mediante registrazione alla Piattaforma nonchè la forma delle comunicazioni da utilizzare per la gara di che trattasi, sono contenute nel succitato manuale relativo alle “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”, facente parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare. A tal riguardo, si invita, tuttavia, a visionare e scaricare il suddetto manuale, in eventuali versioni più aggiornate - poiché eventualmente caricate sul sito stesso successivamente alla pubblicazione della presente procedura - direttamente sul sito regionale di ARCA, come già sopra ricordato.
Salvo malfunzionamenti delle reti, dell’infrastruttura e delle tecnologie di comunicazione, la procedura di registrazione è automatica e avviene rapidamente.
In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte e, per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla registrazione con congruo anticipo, prima della presentazione dell’offerta.
Si raccomanda di accedere al percorso di invio dell’offerta con congruo anticipo rispetto alla scadere del termine ultimo per la presentazione dell’offerta, anche in considerazione del tempo necessario per apporre le firme digitali richieste (soprattutto nel caso di partecipazione in forma di raggruppamento).
Si ricorda che la sessione di operatività della piattaforma Sintel consente un periodo di inattività pari al massimo a due ore consecutive. Pertanto, se la sessione dovesse scadere senza che l’offerta sia stata inviata o salvata, le informazioni inserite nel percorso “Invia offerta” andranno perdute e dovranno dunque essere prodotte nuovamente in una successiva sessione in Sintel (ivi incluso il “documento d’offerta” di cui al paragrafo 9.1 del citato manuale “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”). È sempre possibile completare un’offerta in un momento successivo rispetto a quando si è iniziata la compilazione, in questo caso è necessario utilizzare la funzionalità “Salva” .
L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, si obbliga a dare per valido l’operato compiuto dai titolari e/o utilizzatori delle utenze riconducibili all’interno di Sintel all’operatore economico medesimo; ogni azione da questi compiuta all’interno di Sintel si intenderà, pertanto, direttamente imputabile all’operatore economico registrato.
È in ogni caso responsabilità dei fornitori concorrenti l’invio tempestivo e completo dei documenti e delle informazioni richieste, ai sensi del presente Disciplinare, trasmessi dai concorrenti secondo le modalità indicate nei “Manuali” Sintel, pena l’esclusione dalla gara.
I concorrenti esonerano da qualsiasi responsabilità l’A.O. Istituti Clinici di Perfezionamento di Milano, l’“Azienda Regionale Centrale Acquisiti – ARCA spa e il Gestore del Sistema da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento dei servizi di connettività necessari a raggiungere il Sistema e a inviare i relativi documenti necessari per la partecipazione alla procedura.
B.1.3) Comunicazioni della procedura
Tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura, avverranno di regola per via telematica, attraverso l’apposita funzionalità di Sintel denominata “Comunicazioni procedura”, disponibile per l’operatore economico nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara.
L’operatore economico elegge dunque, quale domicilio principale per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le procedure e, in generale, le attività svolte nell’ambito di Sintel l’apposita area riservata ad accesso sicuro “Comunicazioni procedura” e l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato dallo stesso al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del profilo utente).
A tale fine, l’operatore economico si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la funzionalità “Comunicazioni procedura” all’interno di Sintel.
Sintel utilizza per le comunicazioni una casella PEC, ai sensi dell’Art. 48 del D. Lgs. 82/2005, del D.P.R. 68/2005 e del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii.. Il momento, data ed orario, di invio delle comunicazioni effettuate attraverso Sintel sono determinate dalle registrazioni di sistema (log), in conformità a quanto previsto dal D.P.R. 207/2010.
In caso di R.T.I. costituendi e Consorzi ciascuna delle imprese che prendono parte al raggruppamento eleggono quale domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura i recapiti appartenenti all’impresa mandataria.
Si rimanda pertanto ai succiatati manuali al fine di prendere visione delle corrette modalità di utilizzo.
Nei casi di comprovato malfunzionamento e/o indisponibilità prolungata della Piattaforma, la Stazione Appaltante si riserva di ricevere le richieste di informazioni e chiarimenti anche solo a mezzo Posta elettronica certificata (PEC) e/o e-mail.
B.1.4) Forma e sottoscrizione dei documenti
I documenti richiesti per la partecipazione alla presente procedura di gara, svolta tramite piattaforma Sintel, devono essere redatti in ogni loro parte in lingua italiana ed in conformità a quanto previsto dagli atti di gara di gara. Gli stessi devono, altresì, essere sottoscritti e presentati secondo le norme e le modalità di partecipazione indicate nel presente Disciplinare ai successivi paragrafi nonché nei succiatati manuali.
Salvo diversa indicazione, ogni documento elettronico (di seguito, per brevità, anche solo “file”) inviato dall’operatore economico nell’ambito della presentazione dell’offerta dovrà essere sottoscritto dal Legale Rappresentante dell’ operatore economico o da altro soggetto autorizzato ad impegnare il concorrente con la firma digitale e marcatura temporale.
Con riferimento alle modalità di predisposizione, sottoscrizione, caricamento ed invio della documentazione (anche in merito alla possibilità che il concorrente preveda il caricamento di numerosi e pesanti file) nonché per ulteriori e più dettagliate informazioni si rimanda al sopra richiamato allegato 9 ”Modalità Tecniche di utilizzo della piattaforma Sintel” (cui tuttavia si invita a visionare e scaricare, in eventuali versioni più aggiornate - poiché eventualmente caricate sul sito di ARCA successivamente alla pubblicazione della presente procedura - direttamente sul sito medesimo regionale xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx,).
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La stazione appaltante potrà procedere in qualsiasi momento a controlli e verifiche della veridicità e della completezza del contenuto delle dichiarazioni della documentazione presentate dai concorrenti, richiedendo l’esibizione di documenti originali e dei certificati attestanti quanto dichiarato dai concorrenti.
Si rammenta che, ai sensi degli artt. 75 e 76 del DPR 445/2000, la falsa dichiarazione:
a) comporta sanzioni penali;
b) costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione della procedura.
B.2) MODALITÀ DI PREDISPOSIZIONE DELLE OFFERTE B.2.1) Offerta al prezzo più basso
Si ricorda che la presentazione dell’offerta all’A.O. ICP dovrà avvenire collegandosi al sito xx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx, accedendo alla Piattaforma Sintel ed individuando la procedura in oggetto, nell’apposita sezione “Procedure”.
La redazione dell’offerta – una volta sottoscritta secondo le modalità indicate - dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive del percorso guidato “Invia offerta” che consentono di predisporre:
🖂 una busta telematica contenente la documentazione amministrativa e tecnica
🖂 una busta telematica contenente l’offerta economica.
Si precisa che la società che intende partecipare per più lotti dovrà presentare:
- una sola busta telematica contenente la documentazione amministrativa;
- tante buste telematiche contenti l’offerta economica quanti sono i lotti per i quali si partecipa.
In caso di partecipazione a tutti i lotti il numero complessivo di buste telematiche da presentare sarà pari a 4 buste telematiche, di cui 1 amministrativa, e 3 economiche.
Si precisa che, prima dell’invio, tutti i file che compongono l’offerta e che non siano già originariamente in formato pdf, devono essere convertiti in formato pdf.
La predisposizione e l’invio dell’offerta avviene esclusivamente mediante l’apposita funzionalità “Invia” disponibile al termine della procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento (upload) su Sintel della documentazione che compone l’offerta (percorso guidato “Invia Offerta”).
Si ricorda che il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta su Sintel non comporta l’invio dell’offerta alla stazione appaltante. L’ operatore economico dovrà verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Xxxxxx e procedere con la conferma e successivo invio dell’offerta. Sintel darà comunicazione all’ operatore economico del corretto invio dell’offerta, ai sensi dell’art. 295 comma 6 del
D.P.R. 207/2010.
Il Manuale d’uso Sintel e le istruzioni presenti sulla piattaforma forniscono le indicazioni necessarie per la corretta redazione e la tempestiva presentazione dell’offerta; pertanto, ai suddetti fini, si raccomanda la loro consultazione.
Si rammenta che per la richiesta di informazioni sull’uso di Sintel e relativamente alla varie fasi della procedura telematica, gli utenti della piattaforma potranno collegarsi al portale xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx, nella sezione contatti. E’ messo a disposizione dei Concorrenti il contact center di ARCA S.p.A., raggiungibile dall’Italia al numero verde 800.116.738 e dall’estero al +39- 00.00.000.000 (assistenza in lingua italiana). Gli operatori sono a disposizione tutti i giorni dalle 8.30 alle
18.30 esclusi sabato, domenica e festivi
B.3) TERMINE PER L’INVIO DELL’OFFERTA
L’offerta e la documentazione che la compone dovranno essere inviate e fatte pervenire all’ AO ICP solo attraverso la piattaforma Sintel entro
il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 29 settembre 2015
pena la nullità dell’offerta e comunque la non ammissione alla procedura.
Non sarà ritenuta valida e non sarà accettata alcuna offerta pervenuta oltre il termine sopra indicato, anche per causa non imputabile al concorrente. Il mancato ricevimento di tutta o parte della documentazione richiesta per la partecipazione alla procedura mediante piattaforma Sintel comporta l’irricevibilità dell’offerta e la non ammissione alla procedura. E’ in ogni caso responsabilità dei soggetti concorrenti l’invio tempestivo e completo dei documenti e delle informazioni richieste, ai sensi del presente Disciplinare di gara, pena l’esclusione dalla presente procedura.
L’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato da Sintel, come risultante dai log del Sistema. Non sarà ritenuta valida, e pertanto sarà esclusa, la documentazione inviata in formato cartaceo.
Si ricorda che la sessione di operatività della piattaforma Sintel consente un periodo di inattività pari al massimo a due ore consecutive. Pertanto se la sessione dovesse scadere senza che l’offerta sia stata inviata o salvata, le informazioni inserite nel percorso “Invia offerta” andranno perdute e dovranno dunque essere prodotte nuovamente in una successiva sessione in Sintel.
Ai concorrenti si raccomanda di connettersi al Sistema entro un termine adeguato rispetto all’articolazione delle fasi descritte per la sottomissione delle offerte, al fine di non incorrere nel rischio di mancato invio della documentazione entro i termini di gara.
Nota bene: è sempre possibile per l’operatore economico controllare un’offerta già inviata ed i relativi contenuti, accedendo all’interfaccia “Dettaglio” di una procedura di gara, quindi alla funzionalità “Storia offerte”.
E’ possibile per l’operatore economico sottomettere una nuova offerta (entro i termini per la presentazione delle offerte), tale nuova offerta annulla e sostituisce la precedente, che entra nello stato “sostituita” e non potrà essere quindi più consultata.
Alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, le offerte correttamente inviate non possono essere più ritirate e sono definitivamente acquisite dal Sintel, che le mantiene segrete e riservate fino all’inizio delle operazioni di apertura e verifica della documentazione da parte della stazione appaltante.
Tutta la documentazione allegata e le informazioni inserite in Sintel componenti l’offerta inviata dall’operatore economico sono mantenute segrete, riservate e conservate in appositi e distinti documenti informatici.
Sintel garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, assicurando la provenienza e l’inalterabilità della stessa.
In caso di RTI o Consorzio Ordinario l’offerta presentata determina la responsabilità solidale nei confronti dall’Amministrazione nonché nei confronti dei fornitori o dei subappaltatori (se concesso il subappalto).
I concorrenti esonerano AO ICP e l’“Azienda Regionale Centrale acquisiti – ARCA” da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento dei servizi di connettività necessari a raggiungere Sintel e a inviare i relativi documenti necessari per la partecipazione alla procedura.
Saranno escluse le offerte irregolari, equivoche, condizionate in qualsiasi modo, difformi dalla richiesta o, comunque, inappropriate.
La stazione appaltante si riserva facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora riscontri anomalie nel funzionamento della piattaforma o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso a Sintel o che impediscano di formulare l’offerta.
B.4) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA:
Nell’apposito campo “Documentazione Amministrativa” presente sulla piattaforma Sintel il Concorrente dovrà allegare la documentazione amministrativa, consistente in un unico file formato “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati con i seguenti documenti, ciascuno dei quali
- in formato pdf. - debitamente compilato, firmato digitalmente e con apposizione di marcatura temporale:
1. Istanza di partecipazione alla gara e contestuale dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000, come da fac-simile “Allegato 1”, redatta su carta da bollo o su carta resa legale (marca da bollo da € 16,00 debitamente annullata), in formato pdf., firmata digitalmente e con marcatura temporale dal legale rappresentante o da persona autorizzata ad impegnare il concorrente, accompagnata da copia fotostatica del documento di identità del dichiarante (carta di identità o documento equipollente ai sensi dell’art. 35 comma 2 del DPR 445/00);
nota 1: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) / Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti la suddetta dichiarazione deve essere presentate, a pena di esclusione, da ciascuna impresa; in caso di consorzio stabile o di consorzio di cooperative la stessa deve essere presentata, a pena di esclusione, sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale/i esecutrice/i del servizio.
nota 2: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) / Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti la suddetta dichiarazione al relativo punto 3 deve contenere la suddivisione delle mansioni/forniture fra le singole aziende, specificando pertanto quali tipi di servizi/forniture previsti dall’appalto effettuerà, in caso di aggiudicazione, ogni singola ditta, con indicazione della percentuale dell’appalto eseguita da ogni ditta. Tale dichiarazione dovrà contenere, inoltre, l’impegno che le imprese stesse, in caso di aggiudicazione, conferiranno mandato speciale con rappresentanza ad una di esse, indicandone la ragione sociale, designata quale capogruppo.
Il concorrente che partecipa in RTI o in Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ha l’onere di indicare le quote partecipative al raggruppamento, dalle quali desumere la quota del servizio/fornitura che sarà eseguita da ciascun associato. Ai sensi dell’art. 275, comma 2, ultimo capoverso del DPR n. 207/2010, la mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
2. Dichiarazione, come da fac-simile “Allegato 2”, in formato pdf., firmata digitalmente e marcata temporalmente da parte del Legale Rappresentante della ditta e da parte dei soggetti di cui all’art. 38, comma 1, lett. c) - resa ai sensi del D.P.R. 28/12/2000 n. 445 art. 46 e 47 ed accompagnata da copia fotostatica del documento di identità di ciascun dichiarante (carta di identità o documento equipollente ai sensi dell’art. 35 comma 2 del DPR 445/00);
nota 1: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) / Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti la suddetta dichiarazione deve essere presentata da ciascuna impresa; in caso di consorzio stabile o di consorzio di cooperative la stessa deve essere presentata sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale/i esecutrice/i del servizio.
nota 2: “Modifiche soggettive”: si ricorda che, in caso di cessione di azienda, incorporazione o fusione societaria, sussiste in capo alla società cessionaria, incorporante o risultante dalla fusione, l’onere di presentare la dichiarazione relativa ai requisiti di cui all’art. 38 comma 1 lett. C) del d.Lgs 163/06 e s.m.i. anche con riferimento agli amministratori e ai direttori tecnici che hanno operato presso la società fusasi nell’ultimo anno ovvero che sono cessati dalla relativa carica in detto periodo.
3. Dichiarazione, firmata digitalmente e marcata temporalmente da parte del Legale Rappresentante della società o da persona autorizzata ad impegnare il concorrente, di impegno a tenere un comportamento di correttezza e buona fede redatta in conformità a quanto contenuto nel modulo “Allegato 3”, al presente Disciplinare;
nota: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) / Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete / GEIE / Consorzio Ordinario di Concorrenti la suddetta dichiarazione deve essere presentata da ciascuna impresa; in caso di consorzio stabile o consorzio di cooperative la stessa deve essere presentata sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale esecutrice/i della fornitura.
4. DUVRI - Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze, in formato “pdf” – (“Allegato 4”) sottoscritto digitalmente e marcato temporalmente per presa visione;
4 BIS. Opuscolo informativo sui rischi specifici negli Ambienti dell’Azienda Ospedaliera ICP in formato “pdf” – (“Allegato 4 bis”) sottoscritti digitalmente e con marcatura temporale per presa visione
nota: si precisa che in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) / Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti tutte le ditte devono apporre, sul predetto documento, la propria firma digitale e marcatura temporale per presa visione; in caso di consorzio stabile o consorzio di cooperative: sia il Consorzio sia la/e impresa/e consorziata/e individuata/e per l’esecuzione del servizio devono apporre sul predetto documento la propria firma digitale e marcatura temporale per presa visione;
5. Xxxxxx, come da “Allegato 5”, per il consenso al trattamento dei dati per le esclusive esigenze concorsuali, ai sensi del D. Lgs. 196/2003, sottoscritto digitalmente e marcato temporalmente dal legale rappresentante o da persona autorizzata ad impegnare il concorrente;
nota: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) / Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete / GEIE / Consorzio Ordinario di Concorrenti il suddetto modulo deve essere presentato da ciascuna impresa; in caso di consorzio stabile o consorzio di cooperative lo stesso deve essere presentato – sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale esecutrice/i del servizio.
6. Documentazione comprovante l’avvenuta costituzione del deposito cauzionale provvisorio rilasciata in originale in formato elettronico e sottoscritta, con firma digitale e marcatura temporale da parte del soggetto garante, presentata unitamente a copia del documento (procura, autentica notarile, ecc.) che attesti i poteri del sottoscrittore della fideiussione. La cauzione provvisoria dovrà essere costituita nei contenuti e secondo le modalità previste dall’art. 75 del D.lgs. n. 163/2006, nella misura del 2% dell’importo complessivo del lotto per cui si partecipa, salva la possibilità di riduzione del 50% nei casi previsti dalla normativa, il tutto nel rispetto di quanto innovato dal D.l. 90/2014 che ha integrato, tra l’altro, l’art.38 del D.lgs. 163/2006.
LOTTO 1 – Fornitura di Custom Pack AO ICP € 2.430,00
LOTTO 2 – Fornitura di Set Intravitreali AO ICP € 960,00 LOTTO 3 – Fornitura di Set Intravitreali AO MELEGNANO € 624,00
Se si partecipa a tutti e 3 i lotti è possibile effettuare un unico deposito cauzionale pari a € 4.014,00.
Il documento del deposito cauzionale deve fare espresso riferimento alla copertura del rischio di pagamento della sanzione pecuniaria
* * * * * *
nota 1: Qualora non sia possibile per il concorrente disporre documento originale in formato elettronico e firmato digitalmente e marcato temporalmente dall’Ente che la ha emessa, la fideiussione potrà essere inserita in Piattaforma, unitamente a copia del documento (procura, autentica notarile dichiarazione sostitutiva di notorietà o autocertificazione del fideiussore
– in tal ultimo caso indicando precisamente i riferimenti (data, n. di repertorio della procura, ecc.)che attesti i poteri del sottoscrittore della fideiussione, scansionata e sottoscritta digitalmente e marcata temporalmente da parte del legale rappresentante o da persona autorizzata ad impegnare il concorrente, dichiarandone la conformità all’originale nell’allegato 6) di cui al successivo punto 11. Questa AO si riserva di richiedere l'originale del documento che attesti i poteri del sottoscrittore della fideiussione.
nota 2: Si precisa che qualora la cauzione provvisoria sia costituita con fidejussione bancaria o assicurativa, la stessa dovrà avere validità sino a 180 giorni successivi alla data fissata per la ricezione delle offerte. La cauzione provvisoria sarà restituita, alle ditte soccombenti. L’importo della garanzia provvisoria può essere ridotto del 50% per gli operatori economici a cui è
stata rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, il concorrente dovrà inserire/allegare in Piattaforma, unitamente alla cauzione provvisoria, la copia scansionata della certificazione di qualità conforme alle norme europee EN ISO 9001 corredata dalla dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 D.P.R. n. 445/2000, sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente (o persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura dovrà essere prodotta nella medesima Documentazione amministrativa) con le modalità di cui alla nota 1mediante l’utilizzo del Modello di Dichiarazione di cui all’Allegato 6;
nota 3: Qualora il concorrente partecipi per più lotti, potrà presentare a titolo di deposito cauzionale provvisorio un solo documento fidejussorio indipendentemente dal numero di lotti per i quali intenda presentare offerta. L’importo del medesimo deriverà dalla somma degli importi dovuti per i singoli lotti.
nota 4: per i Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti / Geie/Consorzi ordinari di concorrenti/ Aggregazioni tra imprese retiste:
• In caso di RTI/ Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete /GEIE/ Consorzio Ordinario di concorrenti, per beneficiare della riduzione della cauzione provvisoria, tutte le imprese facenti parte del raggruppamento/del GEIE/ del Consorzio ordinario dovranno essere in possesso della certificazione di qualità.
• In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti già costituito e di Aggregazioni tra imprese retiste, la fidejussione deve essere unica, intestata a nome di tutte le imprese che hanno costituito il raggruppamento (per le Aggregazioni tra imprese intestata a norme di tutte le imprese retiste che partecipano alla gara), e può essere firmata digitalmente e con apposizione di marcatura digitale anche dal solo legale rappresentante della società mandataria, in nome proprio e per conto di tutti i mandanti.
• In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti non ancora costituito la fidejussione deve essere unica, intestata a nome di tutte le società che costituiranno il raggruppamento e deve essere firmata digitalmente e con apposizione di marcatura digitale da tutti i legali rappresentanti delle stesse;
• In caso di consorzio ordinario di concorrenti o di GEIE già costituito la fidejussione deve essere intestata a nome del consorzio o del GEIE, e può essere sottoscritta digitalmente e marcata temporalmente anche dal solo legale rappresentante della società capofila, in nome proprio e per conto di tutti le società consorziate o che costituiscono il gruppo europeo.
• In caso di consorzio ordinario di concorrenti o di GEIE non ancora costituito la fidejussione deve essere unica, intestata a nome di tutte le società che costituiranno il consorzio o il GEIE, e deve essere firmata digitalmente e con apposizione di marcatura digitale da tutti i legali rappresentanti delle società consorziande o costituendi il gruppo europeo, esecutrici dell'appalto.
Si precisa, comunque, che la garanzia – seppur intestata alla società Capogruppo – deve comunque essere operativa nei confronti di tutti i partecipanti al RTI/ Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete /GEIE / Consorzio Ordinario di Concorrenti; in caso di consorzio stabile di cooperative il deposito cauzionale deve essere presentato dal consorzio concorrente.
7. Dichiarazione, da parte di un fideiussore, di impegno a rilasciare, nei confronti di ciascun Ente Sanitario aggregato, la garanzia fidejussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113 del D. Lgs. 163/06, qualora la Ditta risultasse aggiudicataria della fornitura – si precisa che per i lotti 1 e 2 detta fideiussione dovrà essere rilasciata a favore dell’AO ICP e per il lotto 3 dovrà essere rilasciata a favore dell’AO di Melegnano ;
nota 1: In particolare, detta dichiarazione inerente l’impegno a rilasciare la garanzia fidejussoria per l’esecuzione del contratto dovrà essere sottoscritta, con firma digitale da parte del soggetto garante e dovrà essere presentata unitamente a copia (scansionata) del documento (procura, autentica notarile o dichiarazione sostitutiva di notorietà del fideiussore – in tal ultimo caso indicando precisamente i riferimenti (data, n. di repertorio della procura, ecc.) che attesti i poteri del sottoscrittore della fideiussione. Questa AO si riserva di richiedere l'originale del documento che attesti i poteri del sottoscrittore della fideiussione.
nota 2: Tale dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la cauzione provvisoria di cui al precedente punto 6;
nota 3: per i Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti/GEIE/Consorzi ordinari di concorrenti/Aggregazioni tra imprese retiste:
• In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti e di Aggregazioni tra imprese retiste già costituiti, la fidejussione deve essere unica, prodotta dalla società mandataria, in nome proprio e per conto di tutti le imprese mandanti che hanno costituito il raggruppamento (per le Aggregazioni tra imprese intestata a norme di tutte le imprese retiste che partecipano alla gara) ossia che il soggetto garantito è il raggruppamento;
• In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti non ancora costituito la fidejussione deve essere unica, prodotta da una delle società raggruppande e intestata a nome di tutte le società che costituiranno il raggruppamento ossia che i soggetti garantiti sono tutte le società raggruppande che devono essere tutte citate singolarmente;
• In caso di consorzio ordinario di concorrenti o di GEIE già costituito la fidejussione deve essere intestata a nome del consorzio o del GEIE, in nome proprio e per conto di tutti le società consorziate o che costituiscono il gruppo europeo.
• In caso di consorzio ordinario di concorrenti o di GEIE non ancora costituito la fidejussione deve essere unica, prodotta a una delle società consorziande, intestata a nome di tutte le società che costituiranno il consorzio o il GEIE, ossia che i soggetti garantiti sono tutte delle società consorziande o costituendi il gruppo europeo, esecutrici dell'appalto.
• in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) / Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete / GEIE / Consorzio Ordinario di Concorrenti costituendi la predetta dichiarazione dovrà avere efficacia nei confronti di ogni società concorrente.
8. Copia del Patto d’integrità in materia di contratti pubblici regionali di cui alla DGR 1299 del 30.1.2014 in formato pdf. e firmata digitalmente e marcato temporalmente per accettazione dal legale rappresentante o da persona autorizzata ad impegnare il concorrente (Allegato 9);
nota : in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) / Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete /GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti tutte le ditte devono apporre sul predetto documento, la propria firma digitale e marcatura temporale per accettazione; in caso di consorzio stabile o consorzio di cooperative: sia il Consorzio sia la/e impresa/e consorziata/e individuata/e per l’esecuzione della fornitura devono apporre sul predetto documento la propria firma digitale e marcatura temporale per accettazione;
9. Schede tecniche inerenti i prodotti di cui al/ai Lotto/Lotti per cui si intende partecipare, a pena di esclusione. La ditta dovrà inserire nel sistema, nello spazio dedicato, la seguente documentazione, da firmare digitalmente da parte del legale rappresentante, indispensabile per procedere alla valutazione di idoneità dei prodotti offerti, da cui si evinca:
a) la precisazione dell’indirizzo e numero telefonico del deposito o stabilimento presso cui dovranno essere effettuate le richieste dei prodotti offerti in caso di aggiudicazione;
b) che il prodotto è in possesso di tutte le caratteristiche tecnico qualitative richieste nel Capitolato Speciale;
c) l’indicazione del NUMERO DI REPERTORIO generale dei dispositivi medici (RDM), ai sensi della L.266/02, nonché la Classificazione Nazionale dei Dispositivi Medici (CND);
d) se la ditta offerente è produttrice e/o rivenditrice e/o esclusivista del prodotto proposto. In quest’ultimo caso all’offerta dovrà essere allegata certificazione del produttore in tal senso ovvero dichiarazione sostitutiva equivalente firmata digitalmente dal firmatario dell’offerta;
e) il paese di origine se il prodotto non è fabbricato in Italia.
1. dichiarazione di conformità alla produzione e classe di appartenenza ai sensi delle Norme CE D.Lgs. 46/97 sui Dispositivi Medici;
2. eventuali certificazioni rilasciate da organi o istituti ufficiali incaricati dei controlli di qualità che attestino la conformità dei beni con riferimento a particolari requisiti;
3. dichiarazione rilasciata dal fabbricante attestante possesso marcatura di conformità CE (allegare copia certificazione).
Dalla documentazione tecnica si dovranno evincere, in particolare, le seguenti informazioni:
1. La composizione del Custom pack e del Set IVT nel dettaglio, compresa la disposizione dei prodotti al suo interno;
2. Le certificazioni relative alla sterilità dei prodotti inseriti;
3. La descrizione del materiale di costituzione dei teli offerti;
4. Descrizione della cartuccia e della cannula di idrodissezione per il Custom Pack;
5. La composizione dei guanti chirurgici;
6. La descrizione dei camici chirurgici;
7. Certificazioni LATEX FREE e STERILITÀ dei prodotti inclusi del custom/set;
La suddetta documentazione tecnica deve essere firmata digitalmente dal legale rappresentante o da altra persona delegata ad impegnare la società.
* * * * * *
Nella documentazione amministrativa e tecnica non deve essere riportato alcun riferimento ad elementi economici, pena esclusione dalla gara.
Si precisa che i concorrenti che dovessero presentare della documentazione riportante false dichiarazioni verranno esclusi ai sensi del DPR 445/2000, con conseguenza perdita dei benefici connessi.
In merito alla documentazione sopra richiesta si precisa che:
• I requisiti forniti nel Capitolato Speciale – la cui esistenza, nella misura ivi specificamente indicata, è richiesta a pena di esclusione dalla gara - saranno oggetto di constatazione dell’idoneità tecnico- qualitativa da parte del Seggio di gara, mediante consultazione delle documentazione tecnica richiesta, ai fini dell’ammissione alla successiva fase di gara .
• Non è ammesso il richiamo a documenti allegati ad altro appalto;
• Tutta la documentazione prodotta dovrà essere redatta esclusivamente in lingua italiana, o in traduzione certificata o copia resa conforme ai sensi del combinato disposto degli artt. 19 e 47 del D.P.R.
n. 445/2000, ad esclusione dei certificati di qualità o conformità alla normativa vigente, rese da Enti certificatori / Enti Notificati di Paesi stranieri. L’inottemperanza di tale disposizione comporterà la non valutazione del documento redatto in lingua straniera.
L’Azienda Appaltante si riserva la facoltà di verificare la veridicità della documentazione e delle dichiarazioni presentate e/o di chiedere precisazioni e chiarimenti in ordine ai contenuti degli stessi.
10. Dichiarazione di conformità all’originale come da “fac-simile allegato 6” resa ai sensi del combinato disposto degli artt. 19 e 47 del DPR 445/2000, firmata digitalmente che le ditte dovranno inserire nel sistema, a corredo della scansione della documentazione originale cartacea dei documenti richiesti ai punti 6 – 7 –, nonché per la certificazione qualità qualora per gli stessi non sia possibile disporre dell’originale in formato elettronico e firmato digitalmente e marcato temporalmente dall’Ente certificatore.
nota: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) / Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete / GEIE/ Consorzio Ordinario di Concorrenti la suddetta dichiarazione deve essere presentata da ciascuna impresa; in caso di consorzio stabile o consorzio di cooperative la stessa deve essere presentata sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e individuata/e dal consorzio quale esecutrice/i del servizio.
Tutte le dichiarazioni e i documenti di cui ai punti 1 - 2 - 3 - 4 – 5 – 9 – 10 – 11 nonché l’offerta economica di cui agli allegati 7 dovranno essere firmate digitalmente e marcati temporalmente dal titolare della ditta o dal suo legale rappresentante.
Nel caso di RTI o di Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete e consorzio ordinario la sottoscrizione dovrà avvenire come espressamente indicato di seguito ad ogni allegato.
MANCANZA, INCOMPLETEZZA E IRREGOLARITÀ ESSENZIALE DELLE DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE EX ART. 38, COMMA 2 BIS E ART 46 COMMA 1 TER:
In conformità ed entro i limiti di quanto sancito dal combinato disposto dell’art. 38, comma 2-bis e dell’art. 46, comma 1 ter del D.Lgs. n. 163/2006, l’Azienda Ospedaliera provvederà a richiedere
l’integrazione delle dichiarazioni sostitutive che risultino mancanti o incomplete o irregolari - cosi come sancito dai suddetti articoli.
Il concorrente che abbia dato causa alla richiesta è obbligato:
1. ad effettuare il pagamento di un importo pari all’1 per mille del valore complessivo del lotto cui si fa riferimento; in caso di partecipazione a più lotti dovrà effettuare il pagamento di un importo pari all’1 per mille della somma dei valori complessivi dei lotti per i quali si partecipa in favore della Stazione Appaltante sul conto corrente bancario n. IT 80 Z 05048 01682 000000000343 specificando nella causale la seguente dicitura “Pagamento ai sensi dell’art. 38, comma 2-bis. denominazione dell’operatore economico CIG ” (nell’ipotesi in cui il procedimento interessi una pluralità di CIG è sufficiente che l’operatore ne indichi almeno uno ai fini della corretta identificazione della procedura di cui trattasi);
2. ad integrare la documentazione espressamente indicata nella richiesta di integrazione dall’Azienda Ospedaliera, entro il termine perentorio massimo di 10 giorni dal ricevimento della richiesta, trasmessa avvalendosi della Piattaforma SinTel.
La mancata integrazione o regolarizzazione delle dichiarazioni necessarie entro il termine indicato comporterà l’esclusione dalla presente procedura di gara.
Nell’ipotesi in cui l’operatore economico non ottemperi anche ad una sola delle obbligazioni sopra indicate l’Azienda Ospedaliera provvederà a dichiarare l’esclusione dalla procedura di gara.
Il pagamento dell’importo sopra indicato risulterà comunque garantito dalla cauzione provvisoria.
B.6) OFFERTA ECONOMICA
Rispetto alle modalità operative della piattaforma Sintel, una volta giunto allo step del percorso guidato “Invio offerta” - di cui al punto 9.1 Documento d’Offerta del citato manuale “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel” (allegato 8 al presente Disciplinare) - l’operatore economico deve firmare digitalmente, a pena di esclusione, il “Documento d’offerta” (in formato .pdf).
Il documento d’offerta rappresenta un elemento essenziale dell’offerta, in quanto è l’unico documento in cui vengono sottoscritte tutte le dichiarazioni rese “a video”, i dati tecnici sui file allegati (hash, dimensione, formato) e i valori dell’offerta economica. Pertanto, con la sottoscrizione del documento d’offerta l’operatore economico assume la paternità dell’offerta inserita in Sintel e si assume la responsabilità sulla verifica dell’integrità e leggibilità di tutti gli elementi della stessa.
A tal riguardo si invitano i concorrenti a consultare adeguatamente il Manuale d’uso Sintel e le istruzioni presenti sulla piattaforma che forniscono le indicazioni necessarie per la corretta redazione e la tempestiva presentazione dell’offerta.
* * * * * * Nell’offerta economica i concorrenti devono, altresì:
- indicare l’importo complessivo offerto per l’intero periodo contrattuale,
- inserire nella busta relativa all’offerta economica lo “schema di offerta” e il “dettaglio prezzi unitari”, redatti come da fac-simili allegati 7 PER OGNI LOTTO per il quale si partecipa;
Qualora partecipi un Raggruppamento Temporaneo d’impresa, Aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete, un G.E.I.E. o un Consorzio ordinario di concorrenti, nell’offerta economica e precisamente all’interno del file unico .zip nel campo “dettaglio prezzi unitari” dell’offerta economica stessa, dovrà essere allegato un documento nel quale sia specificata la parte della prestazione e la relativa quota percentuale,
rispetto all’importo offerto, che sarà eseguita dalle singole imprese e contenere l’impegno che, nel caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale mandataria.
Tutto ciò, come meglio sotto indicato e specificato.
* * * * * *
L’offerta economica dovrà pervenire esclusivamente attraverso il sistema Sintel, raggiungibile all’indirizzo xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx
Nell’apposito campo “offerta economica” presente sulla piattaforma Sintel, il Concorrente, a pena di esclusione, dovrà inserire la propria offerta economica come segue:
• inserire per ciascun lotto di partecipazione il costo complessivo 36 MESI della fornitura offerto rispetto all’importo posto a base d’asta (al netto dell’I.V.A.), espresso in Euro.
N.B.: Nel campo “Offerta oneri di sicurezza” presente sulla piattaforma “Sintel”, i Concorrenti dovranno valorizzare tale campo inserendo valore pari a zero.
(Si specifica in proposito che nella presente gara gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza sono pari a zero, in quanto trattasi di semplice fornitura, mentre i costi per la sicurezza aziendale propri dell'attività delle imprese appaltatrici, di cui all’art. 26, comma 6 del D. Lgs n. 81/2009 e s.m.i., dovranno essere indicati nel documento Allegato 7 “Schema di offerta economica”, come di seguito più dettagliatamente esplicato)
Nell’apposito campo Sintel “Dettaglio prezzi unitari” presente in piattaforma il concorrente dovrà allegare, in formato “.zip” ovvero “.rar” ovvero “.7z” ovvero equivalenti software di compressione dati con i seguenti documenti la propria offerta economica, da redigere in conformità all’Allegato 7 – lotto 1, Allegato 7 - lotto 2, Allegato 7 - lotto 3 “schema di offerta economica”, su carta da bollo o su carta resa legale (marca da bollo di € 16,00 da annullare con timbro e sottoscrizione da parte della ditta concorrente) caricata in pdf., firmata digitalmente, a pena di esclusione, e con marcatura temporale dalla persona o dalle persone abilitate ad impegnare l’offerente, nella quale dovrà essere indicato, quanto di seguito riportato:
a. i riferimenti del sottoscrittore: Nome e Cognome e Codice Fiscale;
b. la ragione sociale o comunque il nominativo dell’offerente, i riferimenti fiscali e la sede del concorrente;
c. la sede dell’Ufficio delle Imposte Dirette territorialmente competente;
d. la dichiarazione di presa visione delle norme e condizioni contenute nel presente Disciplinare e nel Capitolato Speciale;
e. l’impegno ad assolvere la fornitura, in caso di aggiudicazione, secondo le condizioni e gli oneri del Capitolato Speciale;
f. eventuali specificazioni ai sensi dell’art. 37, comma 4, del D. Lgs. 163/2006, (parti del servizio/della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati);
g. il nome e cognome, data e luogo di nascita, della persona che sottoscriverà il contratto in caso di aggiudicazione e in base a quale titolo.
Inoltre l’ Allegato 7 “Schema di offerta economica” (Allegato 7 - lotto 1; Allegato 7 - lotto 2; Allegato 7 – lotto 3) dovrà riportare
▪ nome commerciale del dispositivo offerto;
▪ codice prodotto ;
▪ RDM ( numero di iscrizione Repertorio Dispositivi Medici);
▪ CND (Classificazione Nazionale dei Dispositivi medici);
▪ quantità della fornitura (a) per 36 mesi;
▪ costo unitario posto a sub base d’asta Iva (22%) esclusa;
▪ prezzo unitario offerto (b) Iva (22%) esclusa;
▪ importo complessivo della fornitura Iva esclusa offerto dal concorrente(c) (espresso in cifre ed in lettere), dato dalla moltiplicazione delle quantità per 36 mesi (a) per il costo unitario offerto (b);
Ai fini della graduatoria e dell’aggiudicazione - in caso di discrepanza tra il costo complessivo offerto inserito in piattaforma e il costo riportato nell’allegato 7, prevarrà l’offerta risultante dai calcoli aritmetici correttamente effettuati sulla base dei prezzi unitari indicati nei singoli allegati 7.
Ai fini dell’aggiudicazione e degli eventuali calcoli di cui sopra, verrà tenuto in considerazione sino al
* * * * * *
Nella formulazione dell’offerta, l’Impresa dovrà tenere conto anche della facoltà riservata alla A.O. ICP per l’esecuzione, nel corso dell’appalto, di quelle verifiche e prove che la stessa azienda riterrà necessarie al
LE DITTE CONCORRENTI DOVRANNO OFFRIRE, A PENA DI ESCLUSIONE, LA TOTALITÀ DEI PRODOTTI RICHIESTI INDICATI DETTAGLIATAMENTE ALL’ART. 3 DEL CAPITOLATO SPECIALE – A SECONDA DEL LOTTO PER CUI PRESENTERANNO OFFERTA.
secondo decimale dopo la virgola.
fine di accertare la rispondenza delle forniture alle condizioni contrattuali. Tali verifiche e prove potranno essere effettuate anche con personale e strumenti messi a disposizione dall’Impresa.
* * * * * *
In conformità all’art. 11, comma 6, del D. Lgs. 163/2006, ciascun concorrente non potrà presentare più di un’offerta.
L’offerta è valida per un periodo di 270 giorni, a far tempo dalla data di scadenza del termine per la sua presentazione.
* * * * * *
Il Documento d’offerta e l’allegato 7 dovrà essere firmato digitalmente – a pena di esclusione – e marcato temporalmente e caricato sul Sistema Sintel attraverso l’apposita procedura indicata nei succitati manuali, seguendo le apposite istruzioni.
I documenti costituenti l’offerta economica di cui sopra dovranno essere sottoscritti con firma digitale – a pena di esclusione - e con apposizione di marcatura temporale dal soggetto - munito di poteri di rappresentanza legale, generale o speciale - sottoscrittore dell’istanza di partecipazione di cui all’allegato 1, secondo le modalità sopra indicate. Nel caso di RTI o di Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete non ancora costituito, il/i documento/i “schema di offerta economica e/o “dettaglio prezzi unitari” dovrà/dovranno essere sottoscritto/i digitalmente e marcato/i temporalmente da tutti i soggetti sottoscrittori dell’offerta di ogni singola impresa raggruppata/aggregata.
Nel caso di RTI, Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete e consorzio ordinario, già regolarmente costituiti, i documenti d’offerta dovranno essere sottoscritti digitalmente e marcati temporalmente dal solo rappresentante legale dell’operatore economico offerente in qualità di “Mandatario”.
Tali documenti, in versione pdf., dovranno essere allegati congiuntamente in un unico file.zip. Tale cartella compressa (file.zip) dovrà essere inserita nell’apposito campo “dettaglio prezzi unitari”” presente in Sintel, al momento della compilazione della parte economica dell’offerta.
* * * * * *
Saranno, ritenute nulle le offerte condizionate, contenenti riserve o espresse in modo indeterminato, così che non sia possibile desumere con certezza la volontà dell’offerente rispetto a quanto riportato nel fac-simile Allegato 7 “schema di offerta economica”.
L’offerta superiore alla base d’asta e agli importi posti a sub base d’asta non sarà considerata offerta valida. In proposito si avverte che il Sistema consente l’inserimento di un valore superiore alla base d’asta. Tuttavia in tali ipotesi il Sistema avviserà il fornitore con un apposito messaggio (“alert”).
* * * * * *
Con riferimento alla procedura di invio telematica di offerta si specifica che:
1. è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente connettersi alla Piattaforma con un congruo anticipo prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte in maniera tale da inserire i dati, sottomettere ed inviare i documenti correttamente e risolvere per tempo eventuali problematiche di comprensione del funzionamento della Piattaforma;
2. è obbligo del concorrente e buona norma di diligenza professionale del concorrente controllare il contenuto dei documenti di gara caricati sulla Piattaforma verificandone l’integrità successivamente al loro caricamento nella Piattaforma, allo step “Riepilogo ed invio dell’offerta” del percorso guidato “Invia offerta”, ma prima dell’ effettivo invio dell’offerta. E’ altresì possibile controllare (e, a tal riguardo, lo si consiglia) detti documenti successivamente l’invio dell’offerta, attraverso la funzionalità “Storia offerte”, fermo restando la loro non sostituibilità dopo il decorso di tale termine e la perentorietà del termine d’offerta;
3. il documento denominato “Documento d’offerta”, come descritto all’Allegato 8 “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”, è essenziale ai fini della completezza dell’offerta e contiene i prezzi offerti firmati nonché la sottoscrizione dei codici hash che identificano i singoli documenti caricati dal concorrente (l’hash è un codice che identifica inequivocabilmente l’identità di tali documenti). Con la sottoscrizione di tali codici hash il concorrente assume l’identità e paternità dei documenti inviati per l’offerta (di cui ha controllato l’integrità e leggibilità).
Al termine della predisposizione di tutta la documentazione richiesta per l’invio dell’offerta, compiuta ogni opportuna verifica circa la regolarità e la completezza della medesima, con specifico e particolare riferimento ai requisiti formali e sostanziali indicati dal presente Disciplinare nonché dalla normativa vigente, il fornitore provvede all’invio dell’offerta attraverso l’apposita funzione presente sul Sistema.
Il Sistema utilizzato dalla stazione appaltante garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’offerta e dei documenti che la compongono, assicurando la provenienza e l’inalterabilità della stessa.
La predisposizione (Upload) ed il salvataggio delle offerte (Amministrativa ed Economica) da parte del concorrente non implica l’effettivo invio dell’offerta alla stazione appaltante; si specifica infatti che l’operatore economico dovrà verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti da Sintel e procedere con la conferma e successivo invio cliccando sul tasto “INVIA OFFERTA “, al quinto ed ultimo step dell’apposito percorso guidato.
Sintel darà comunicazione del corretto invio dell’offerta, ai sensi dell’art. 295 comma 6 del D.P.R. 207/2010 all’indirizzo pec indicato dall’operatore economico in fase di registrazione-
Il fornitore si assume ogni responsabilità e qualsiasi rischio relativo alla mancata o tardiva trasmissione dell’offerta ed esonera la stazione appaltante e l’“Azienda Regionale Centrale acquisiti – ARCA Spa” da qualsiasi responsabilità al riguardo.
Si raccomanda, pertanto, la massima attenzione nell’inserire la documentazione/allegati nella sezione pertinente e, in particolare di non indicare o, comunque, di non fornire i dati dell’Offerta economica in sezioni diverse da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.
Il concorrente esonera la Stazione appaltante e ARCA Spa da qualsiasi responsabilità derivante dalla mancata osservazione delle prescrizioni sopra descritte.
L’“Azienda Regionale Centrale acquisiti – ARCA Spa”, il Gestore del Sistema e la stazione appaltante non potranno essere ritenuti responsabili, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, ove l’offerta non pervenga entro il termine perentorio sopra indicato.
Resta altresì inteso che l’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato dal Sistema, come risulta dalle registrazioni del Sistema.
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Per i raggruppamenti temporanei di impresa, per le Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete per i Consorzi Ordinari di Concorrenti e per i GEIE:
Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo d’impresa, Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, da un G.E.I.E. o da un consorzio ordinario di concorrenti, nell’offerta economica si deve specificare in un documento, che sarà allegato all’interno del file unico .zip nel campo “dettaglio prezzi unitari” dell’offerta economica, la parte della prestazione, e la relativa quota percentuale,rispetto all’importo offerto, che sarà eseguita dalle singole imprese e contenere l’impegno che, nel caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale mandataria.
L’atto costitutivo, con i relativi mandati con rappresentanza alla mandataria, dovrà contenere le prescrizioni di cui all’art. 37 del D. Lgs. 163/06, e risultare da atto pubblico.
L’offerta presentata determina la responsabilità solidale nei confronti dall’Amministrazione nonché nei confronti dei fornitori o dei subappaltatori (se concesso il subappalto).
Nel caso di raggruppamento di imprese, Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete o consorzi, la busta elettronica di offerta (comprendente la documentazione amministrativa, tecnica, ed economica) dovrà essere inserita sulla piattaforma in forma congiunta.
Si avverte, a proposito di raggruppamento di imprese, che, in caso di aggiudicazione, tutti i rapporti saranno intrattenuti con la capogruppo; di conseguenza, gli ordini saranno inoltrati a quest’ultima ed i pagamenti saranno effettuati con mandati a favore della capogruppo.
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Ai sensi dell’art. 11 del D. Lgs 163/06 l’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito per la stipula del contratto.
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B.6) CLAUSOLA DI ADESIONE
Si evidenzia che l’art. 23 “Clausola di adesione” del Capitolato Speciale dispone che le AA.OO. appaltanti, coerentemente con le direttive regionali hanno aderito all’Accordo Interaziendale di Milano e Provincia”, pertanto, nel corso del periodo di vigenza contrattuale potrà richiedersi, all’impresa aggiudicataria di garantire il servizio, alle medesime condizioni contrattuali previste dal capitolato speciale, anche a favore delle Aziende che hanno aderito all’Accordo, che ne facciano espressa richiesta entro 18 mesi dalla data di
decorrenza del contratto e fino ad un massimo del 300% dell’importo di aggiudicazione complessivo per ciascun singolo lotto.
Qualora l’impresa aggiudicataria non intenda aderire dovrà espressamente specificarlo in calce all’“ISTANZA DI PARTECIPAZIONE” “Allegato 1”. Qualora detta dichiarazione, della quale sarà data pubblica lettura nel corso della seduta relativa all’apertura della documentazione amministrativa, non sia espressa, sarà considerata accettata dall’Impresa la possibilità di successiva adesione sopra illustrata.
D) OFFERTE ANORMALMENTE BASSE
L’Amministrazione applica quanto previsto dall’art. 86 comma 2, dall’art. 87 e 88 del D. Lgs. n. 163/2006 nonché dall’art. 121 del Regolamento di Esecuzione ed Attuazione n. 207/2010 e ss.mm.ii in materia di verifica delle offerte che dovessero configurarsi come “anormalmente basse”.
E) ESCLUSIONE DELLE OFFERTE e CASI DI ESCUSSIONE della CAUZIONE PROVVISORIA
Si chiarisce che si procederà all’esclusione del concorrente dalla gara se si verificherà anche una sola delle seguenti situazioni:
1. presentazione della documentazione di gara in forma cartacea;
2. presentazione della documentazione di gara successivamente al termine perentorio di scadenza (orario e giorno), indicato nel presente Disciplinare;
3. mancato rispetto delle disposizioni circa la composizione delle buste, con riferimento al rispettivo contenuto;
4. qualora l’offerta economica non sia separata dalla restante documentazione;
5. presentazione di offerte sottoposte a condizioni o riserve o comunque modificate rispetto alle condizioni poste a base della procedura;
6. presentazione di offerte espresse in modo indeterminato o incompleto o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto;
7. presentazione di offerte economiche il cui importo offerto, sia superiore all’importo posto a base di gara, per ciascun lotto;
8. assenza dell’”Istanza di partecipazione” (Allegato 1 al disciplinare di gara), della documentazione tecnica (Punto 10 della Documentazione Amministrativa) e della offerta economica
9. inosservanza delle disposizioni di cui agli artt. 38, comma 2-bis e 46 comma 1 ter del D.Lgs. n. 163/2006;
10. mancata presentazione della busta telematica contenente l’offerta economica;
11. in caso di inutile decorso del termine di cui al secondo periodo del comma 2 bis dell’Art. 38 del d.lgs. 163/2006.
12. presenza nella documentazione amministrativa e tecnica, di riferimenti ai prezzi dell’offerta;
13. mancata sottoscrizione digitale dell’Istanza di partecipazione (allegato 1 al presente Disciplinare) e dell’offerta economica (allegato 7), in conformità a quanto disposto dalla sentenza del TAR Lombardia del 13/07/2015, sez. IV n. 1629;
14. offerta ritenuta anormalmente bassa e non adeguatamente motivata ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006;
15. verificarsi di una condizione dalla quale consegua, per disposizione di legge, l’esclusione del soggetto e dell’offerta dalla procedura di gara, ivi comprese condizioni che comportino la violazione dei principi di segretezza dell’offerta.
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La cauzione provvisoria copre e potrà essere escussa nei seguenti casi:
- inosservanza delle disposizioni di cui all’art. 38, comma 2-bis del D.Lgs. n. 163/2006;
- in tutte le ipotesi previste dall’art. 38 comma 2 bis;
- falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti di capacità morale;
- mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula del Contratto, nel termine stabilito o in quello eventualmente prorogato.
Ai sensi dell’art. 75, comma 6, del D.Lgs. n. 163/2006, la cauzione provvisoria fornita dai concorrenti sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del Contratto con l’aggiudicatario.
F) SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA
La procedura di gara verrà esperita, iniziando dalla fase di ammissione e di apertura della “busta elettronica” contenente la documentazione amministrativa per verificare i requisiti di ammissibilità alla gara, il giorno 30/09/2015 alle ore 10,00 da apposito Seggio di gara.
La seduta pubblica si terrà, presso la Sala Riunioni della S.C.. Provveditorato Economato dell’A.O. Istituti Clinici di Perfezionamento, sita in xxx Xxxxxxxxxxx, 00 – Milano, 1° piano.
I concorrenti che intendessero partecipare sono pregati di recarsi presso l’Ufficio Protocollo e ritirare il badge per poter accedere agli uffici amministrativi.
Si fa presente che ai fini del rilascio del suddetto badge è previsto il deposito della carta di identità al suddetto Ufficio Protocollo. Pertanto i concorrenti dovranno munirsi di fotocopia del predetto documento da consegnare in sede di gara.
Le concorrenti la cui documentazione amministrativa risulterà idonea saranno ammesse alla successiva fase di gara; alle restanti concorrenti sarà comunicata l’eventuale esclusione dalla procedura medesima per mezzo della “comunicazione della procedura” o a quelle ammesse con riserva si richiederà – sempre per mezzo della “comunicazione della procedura” - l’integrazione della documentazione, ai sensi di quanto sancito dal combinato disposto dagli artt. 38 comma 2. bis e 46 comma 1 ter.
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Qualora fosse riscontrata la mancanza o incompletezza della documentazione amministrativa per cui si rendesse necessario chiedere relativa integrazione ai sensi di legge, successivamente, in data che sarà comunicata ai concorrenti per mezzo della “comunicazione della procedura”, Il Seggio di gara procederà, in una successiva seduta pubblica, a sciogliere la riserva rispetto alle condizioni di ammissione di cui sopra, dando riscontro delle integrazioni richieste e ricevute ai sensi di quanto sancito dal combinato disposto dagli artt. 38 comma 2. bis e 46 comma 1 ter .
Diversamente, qualora la documentazione amministrativa di tutte le concorrenti risultasse idonea, si procederà all’ammissione delle società concorrenti alla successiva fase di gara, nella quale il Seggio procederà, in seduta pubblica, all’apertura delle buste telematiche contenenti le offerte economiche.
In tale seduta il seggio di gara procederà all’apertura delle buste telematiche contenenti le offerte economiche, dando lettura dell’importo complessivo offerto per l’intera durata contrattuale ed individuando così l’offerta più bassa (migliore), fatto salvo l’avvio del sub procedimento di verifica della congruità dell’offerta.
Il Presidente dichiarerà, quindi, chiusa la seduta pubblica.
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Nelle ipotesi di parità dell’importo complessivo offerto tra due o più migliori offerte, sia in merito alla prima in graduatoria che a quelle che seguono, si procederà all’esperimento di miglioria, secondo le modalità che saranno indicate dalla Stazione Appaltante eventualmente mediante la funzionalità di Sintel “Comunicazioni della procedura”. Nel caso in cui nessun concorrente delle due o più migliori offerte proporrà offerta migliorativa, si procederà all’aggiudicazione tramite sorteggio.
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Si precisa che l’Azienda committente si riserva la facoltà di sospendere o non aggiudicare l’appalto, previa congrua motivazione qualora:
- per casi significativi di tutela dell’interesse pubblico o se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, ai sensi dell’art. 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii,;
- i prezzi offerti si discostino da limiti previsti dalla AVCP, oggi X.X.XX., dai sistemi regionali, da rilevazioni dei prezzi di mercati, da evidenze fornite da centrali di acquisto nazionali e regionali;
- nelle more dello svolgimento della procedura di gara, ARCA Spa e/o Consip S.p.A. attivino una convenzione per una fornitura/servizio corrispondente a quello oggetto di affidamento ed avente condizioni prezzo-qualità più convenienti;
- per motivi di opportunità, intervenuti o che dovessero intervenire nelle more della procedura, anche di carattere organizzativo e gestionale, anche dipendenti da fatti o decisioni direttamente ascrivibili a volontà e scelte della stessa Azienda, ne rendano opportuna la soppressione.
In tali casi le ditte concorrenti non potranno pretendere alcun compenso o rimborso spese, etc. fatta salva la restituzione del deposito cauzionale provvisorio.
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Aggiudicazione provvisoria
Concluse le operazioni di gara, si provvederà a dichiarare attraverso la funzionalità presente in piattaforma l’aggiudicazione provvisoria.
Aggiudicazione definitiva
Previa verifica dell’aggiudicazione provvisoria, l'aggiudicazione definitiva sarà disposta dalla Stazione Appaltante con apposito provvedimento a favore della migliore offerta.
L’Amministrazione aggiudicatrice provvederà, tempestivamente, a comunicare a tutti i concorrenti l’aggiudicazione definitiva e ai concorrenti esclusi l’avvenuta esclusione, ai sensi dell’art. 79, comma 5, del
D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e con le modalità ivi indicate. L’aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell’offerta e sull’A.O. ICP non graverà alcun obbligo sino a quando non sarà divenuto efficace il provvedimento di aggiudicazione definitiva, secondo quanto stabilito dall’art. 11, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
Ai sensi del combinato disposto degli artt. 55, comma 4, e 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006, questa Azienda si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta ammessa.
L’aggiudicazione dell’appalto è subordinata all’adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva da parte del Direttore Generale.
L’aggiudicazione è immediatamente vincolante per la Ditta aggiudicataria, mentre per l’A.O. la decorrenza degli effetti giuridici è subordinata all’esecutività della deliberazione di aggiudicazione nonché
all’espletamento degli adempimenti stabiliti dalla normativa vigente e dagli atti e provvedimenti del presente procedimento.
Con il fatto della presentazione dell’offerta, le Ditte offerenti dichiarano di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare tutte le clausole e norme del Capitolato Speciale e del presente Disciplinare.
Validità della graduatoria
In caso di revoca dell’aggiudicazione o risoluzione del contratto l’Azienda si riserva la facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che segue nella graduatoria formulata nel provvedimento di aggiudicazione, previa conferma della validità dell’offerta da parte delle società concorrenti.
G) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Come esposto in premessa, l’aggiudicazione – disgiunta per singolo lotto - della fornitura avverrà ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163, sulla base del criterio del prezzo più basso, nei confronti della ditta che avrà presentato la migliore offerta, per offerta al prezzo più basso si intende il costo complessivo del triennio Iva esclusa, determinato dal prezzo unitario offerto per le quantità richieste.
Si sottolinea che il prezzo offerto s’intende comprensivo di tutte le prestazioni richieste nel Capitolato Speciale d’appalto, le quali costituiscono tutte obbligo contrattuale per la ditta aggiudicataria.
Si ribadisce che, nelle ipotesi di parità di punteggio complessivo tra due o più migliori offerte, sia in riferimento alla prima in graduatoria che a quelle che seguono, si procederà all’esperimento di miglioria tramite la presentazione di nuova offerta migliorata, secondo le modalità che saranno indicate dalla Stazione Appaltante eventualmente mediante la funzionalità di Sintel “Comunicazioni della procedura”. Nel caso in cui nessun concorrente delle due o più migliori offerte proporrà offerta migliorativa, si procederà all’aggiudicazione tramite sorteggio.
H) ACCESSO AGLI ATTI
L’accesso agli atti, il diniego/esclusione e il differimento dell’accesso è disciplinato dagli artt. 13 e 79, commi 4 e 5-quater, del D.Lgs. 163/2006, e dalla legge n. 241/1990.
Qualora il concorrente ritenga che la propria offerta e, in caso di offerta anormalmente bassa, le giustificazioni della stessa, contengano informazioni che costituiscono segreto tecnico o commerciale, lo stesso dovrà produrre idonea dichiarazione nel rispetto delle seguenti prescrizioni:
1. dovrà essere specificamente indicato il documento d’offerta e la relativa parte dello stesso o le giustificazioni che si ritiene contengano segreto tecnico o commerciale, coperto da diritto di privativa (marchio, brevetto, diritto d’autore o altro diritto di proprietà intellettuale);
2. dovranno essere attestate le motivazioni di ciascuna delle parti ritenute contenenti segreto tecnico o commerciale;
3. dovrà allegare alla dichiarazione la documentazione atta a comprovare l’esigenza di tutela e, comunque, l’effettiva sussistenza del segreto tecnico o commerciale ritenuto sussistente.
4. a proposito di quanto sopra il concorrente dovrà produrre e allegare all’offerta medesima un’apposita versione della documentazione in formato digitale .pdf caricato nella busta della documentazione tecnica ove risultino oscurate le parti ritenute non divulgabili con in calce le relative motivazioni. Si precisa che ciò potrà rendersi eventualmente utile e necessario anche in una fase successiva, qualora
l’offerta risultasse anomala e fossero richieste da parte della Stazione Appaltante giustificazioni per l’analisi della stessa.
Salvo quanto stabilito all’art. 13, comma 6, D.Lgs. n. 163/2006, la Stazione Appaltante non consentirà l’accesso a tale parte della documentazione, sempre che sia stata specificatamente circoscritta e debitamente motivata e comprovata. Si fa presente, pertanto, che, con riferimento alle eventuali componenti dell’Offerta indicate, con motivata e comprovata dichiarazione, come segreto tecnico o commerciale, troverà comunque applicazione l’art. 13, comma 6, D.Lgs. 163/2006, qualora l’accesso venga motivato dal richiedente in vista della difesa in giudizio e sempre che questa sia attinente alla documentazione oggetto dell’acceso.
Sul resto della documentazione tecnica la Stazione Appaltante consentirà l’accesso nei modi e nei termini previsti dalla normativa vigente sopra richiamata.
La Stazione Appaltante garantirà comunque l’accesso di quella parte della documentazione che è stata oggetto di analisi per il riscontro dei requisiti minimi richiesti e di valutazione da parte della Commissione di gara, qualora strettamente collegata all’esigenza di tutela del richiedente.
Saranno inoltre sottratti all’accesso tutti i dati sensibili, ivi inclusi quelli giudiziari, eventualmente rinvenuti nella documentazione presentata dai concorrenti.
Qualora non venga rilasciata alcuna dichiarazione e specificazione in proposito da parte del concorrente, in caso di richiesta di accesso agli atti questa A.O. si terrà autorizzata a consentire la visione di tutti i documenti presentati.
I) CONCLUSIONE DELL’AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO
L’aggiudicazione provvisoria, mentre impegna senz’altro la ditta aggiudicataria, diverrà definitiva per l’Amministrazione appaltante soltanto dopo l’adozione del formale provvedimento di aggiudicazione e l’esito favorevole delle indagini previste dalla normativa antimafia, da svolgersi solo nei confronti dei cittadini italiani o persone operanti stabilmente in Italia.
Si rammenta che ai sensi del D. Lgsn. 159/2011 la stipulazione del contratto è subordinata all’esito favorevole delle indagini, previste dalla normativa antimafia, da parte della Prefettura.
A norma 13 del D.Lgs. 196/03, si comunica che i dati raccolti nell’ambito della presente procedura d’appalto sono esclusivamente finalizzati allo svolgimento della stessa; i partecipanti alla gara, conferendo i dati richiesti autorizzano, implicitamente, l’utilizzazione dei dati limitatamente agli adempimenti della procedura d’appalto. Il rifiuto a fornire i dati richiesti nel bando determina l’esclusione dalla gara.
Il contratto sarà stipulato secondo le modalità di cui all’art. 11, comma 13, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
L) DOCUMENTAZIONE A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario dovrà fornire all’Azienda Appaltante entro 15 giorni dalla richiesta che sarà fatta da questa Amministrazione, la seguente documentazione in originale o in copia autenticata ai sensi di legge e in competente bollo:
1. copia della Polizza Assicurativa che codesta ditta dovrà stipulare presso primaria Compagnia, contro rischi di responsabilità civile verso terzi, così come previsto dall’art. 08 del Capitolato medesimo;
2. atto notarile redatto in conformità all’art. 10, comma 4, del D.L.vo 358 del 24/7/1992, circa la costituzione dell’Associazione Temporanea d’Impresa/ Aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, qualora presentata in offerta, deve contenere:
• l’elenco delle imprese che aderiscono al raggruppamento;
• l’estratto dei verbali dei consigli di amministrazione o equivalenti organi deliberanti di ciascuna impresa in cui è approvata la partecipazione al raggruppamento temporaneo;
• l’oggetto e scopo del raggruppamento che nel caso di specie è costituito dalla partecipazione alla gara disciplinata dal presente capitolato;
• l’indicazione dell’impresa capogruppo;
• l’irrevocabilità e gratuità del mandato;
• che la revoca del mandato per giusta causa non ha effetto nei confronti dell’A.O.;
• che la presentazione dell’offerta determina per le imprese la responsabilità solidale nei confronti dell’A.O.;
• che all’impresa capogruppo spetta la rappresentanza esclusiva, anche processuale, delle imprese mandanti nei confronti dell’A.O. per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall’appalto, anche dopo il collaudo e fino all’estinzione di ogni rapporto previsto e conseguente al presente capitolato, fatto salvo il diritto dell’A.O. di far valere le responsabilità facenti capo alle imprese mandanti;
• la suddivisione per quota dell’appalto tra le imprese associate;
• che lo scioglimento del raggruppamento temporaneo di imprese, in caso di aggiudicazione dell’appalto, è subordinato all’estinzione di tutti gli obblighi e garanzie previste dal presente capitolato.
3. deposito cauzionale definitivo, da costituirsi con le modalità precisate nell’art. 113 del D. lgs 163/06;
4. dati identificativi del conto corrente bancario o postale dedicato, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche - ai fini dell’assolvimento degli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 136/2010 - nonché le generalità e codice fiscale di tutti i soggetti (persone fisiche) delegati ad operare su di essi;
5. importo relativo all’imposta di registro e le marche da bollo occorrenti per la regolarizzazione degli atti conseguenti all’aggiudicazione;
6. informazioni antimafia riferite ai familiari conviventi, per cui dovranno essere indicate le loro generalità (richiesto nei casi previsti dalla legge);
7. la società aggiudicataria si impegna ad inviare, automaticamente ogni sei mesi, l’autocertificazione del certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura.
8. indicazione del nominativo del Responsabile della Commessa e dei Responsabili Operativi di Presidio;
9. eventuale ulteriore documentazione necessaria alla formalizzazione del contratto.
La Ditta aggiudicataria deve comunicare tempestivamente all’Azienda committente, qualsiasi variazione intervenisse nella propria struttura, negli organi tecnici ed amministrativi.
M) INFORMAZIONI
Salva l’applicazione di quanto previsto dall’art. 77 del Codice dei contratti pubblici di cui al D.Lgs. n. 163/2006, tutte le comunicazioni nell’ambito della procedura, avverranno di regola per via telematica, attraverso l’apposita funzionalità di Sintel denominata “Comunicazioni procedura”, disponibile per l’operatore economico nell’interfaccia “Dettaglio” della procedura di gara.
L’operatore economico elegge dunque, quale domicilio principale per il ricevimento delle comunicazioni inerenti le procedure e, in generale, le attività svolte nell’ambito di Sintel l’apposita area riservata ad accesso sicuro “Comunicazioni procedura” e l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) dichiarato dallo stesso al momento della registrazione (o successivamente con l’aggiornamento del profilo utente).
A tale fine, l’operatore economico si impegna a verificare costantemente e tenere sotto controllo la
funzionalità “Comunicazioni procedura” all’interno di Sintel.
Tutte le comunicazioni della procedura inviate attraverso Sintel da Enti pubblici ed operatori economici, sono inviate anche all’indirizzo PEC dichiarato dall’operatore economico al momento della registrazione. Sintel utilizza per le comunicazioni una casella PEC, ai sensi dell’Art. 48 del D. Lgs. 82/2005, del D.P.R. 68/2005 e del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii..
Il momento, data ed orario, di invio delle comunicazioni effettuate attraverso Sintel sono determinate dalle registrazioni di sistema (log), in conformità a quanto previsto dal D.P.R. 207/2010.
In caso di R.T.I. costituendi e Consorzi ciascuna delle imprese che prendono parte al raggruppamento eleggono quale domicilio per il ricevimento delle comunicazioni relative alla procedura i recapiti appartenenti all’impresa mandataria.
In caso di dubbi o richieste di informazioni, i fornitori potranno contattare l’Help Desk.
Informazioni e chiarimenti sul contenuto del Bando di gara, del presente disciplinare, del capitolato tecnico e degli altri documenti della procedura potranno essere richiesti al Responsabile del Procedimento.
Le suddette richieste, formulate in lingua italiana, potranno essere trasmesse unicamente a mezzo della suddetta funzionalità di Sintel “comunicazioni della procedura”, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 14.09.2015.
Scaduto detto termine l’A.O. non prenderà in considerazione ulteriori richieste di chiarimenti.
L’A.O. si impegna a rispondere per iscritto a tutte le richieste, nel termine ultimo di 6gg. antecedenti la scadenza della data stabilita per la presentazione delle offerte, ossia entro il giorno 22.09.2015.
Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate a tutti i concorrenti attraverso la funzionalità “comunicazioni della procedura”.
Eventuali integrazioni alla documentazione di gara o risposte a richieste di chiarimento pervenute dai partecipanti, verranno pubblicate sul portale xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx
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Il Responsabile
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Il Responsabile dell’Istruttoria:
Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxx 🕿 00-0000 0000, fax 02-5799.5080 mailto: xxxxxxxx.xxxx@xxx.xx.xx