DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA SOPRASOGLIA CON IL CRITERIO DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU’ VANTAGGIOSA PER LA FORNITURA DI DISPOSITIVI MEDICI PER L’ASSISTENZA PROTESICA EROGABILI DAL SSN, IN FAVORE DEI PAZIENTI AVENTI DIRITTO RESIDENTI NELL’AMBITO TERRITORIALE DELLA ASL. 1 SASSARI, DI CUI AGLI ELENCHI 2 E 3 DEL D.M. 332/99
CIG . LOTTO 1 N°0442855F7D CIG . LOTTO 2 N°0442870BDF CIG . LOTTO 3 N°04428814F5 CIG . LOTTO 4 N°0442891D33 CIG . LOTTO 5 N°0442910CE1
Art. 1 – Oggetto dell’appalto
L’appalto ha per oggetto la fornitura, dei dispositivi medici per le prestazioni di assistenza protesica erogabili dal SSN agli assistiti dell’intero territorio della ASL 1 Sassari, elencati negli elenchi 2 (ausili tecnici di serie dove non è richiesto l’intervento del tecnico abilitato) e 3 ( apparecchi acquistati direttamente dall’ ASL ) del D.M. 27 agosto 1999 n. 332 "Regolamento recante norme per le prestazioni di assistenza protesica erogabili nell’ambito del SSN: modalità di erogazione e tariffe" .
Art. 2 - Durata del contratto
Il contratto avrà durata di dodici mesi salvo proroga o estensione nei casi e alle condizioni di cui alle norme vigenti e, particolarmente di quanto stabilito dall’art.57 del vigente D.lgs 163/06.
Dati generali aziendali:
Comuni afferenti all’ambito territoriale dell’ASL 1 Sassari :
Distretto di Sassari
Bulzi, Cargeghe, Castelsardo, Chiaramonti, Codrongianos, Erula, Florinas, Laerru, Martis, Muros, Nulvi, Osilo, Ossi, Perfugas, Ploaghe, Porto Xxxxxx, Santa Xxxxx Coghinas, Sassari, Sedini, Sennori, Sorso, Stintino, Tergu, Tissi, Usini, Valledoria, Viddalba.
Distretto di Alghero
Alghero, Banari, Bessude, Bonnanaro, Bonorva, Borutta, Cheremule, Cossoine, Giave, Ittiri, Mara, Xxxxxxxxxx Rocca Doria, Olmedo, Padria, Pozzomaggiore, Putifigari, Romana, Semestene, Siligo, Thiesi, Torralba, Uri, Villanova Xxxxxxxxxx.
Distretto di Ozieri
Anela, Ardara, Benetutti, Bono, Bottidda, Bultei, Burgos, Esporlatu, Illorai, Ittireddu, Mores, Nughedu San Nicolo', Nule, Ozieri, Pattada, Tula.
Art. 3 - Tipologia degli ausili e delle apparecchiature richieste
I prodotti oggetto della fornitura e i servizi correlati sono descritti nell’Allegato A al presente Disciplinare di Gara.
La fornitura è articolata in n. 5 Lotti di seguito indicati:
LOTTO 1 - Letti e Materassi antidecubito € 441.792,43 CIG 0442855F7D LOTTO 2 - Ausili per la mobilità personale € 176.315,58 CIG 0442870BDF
LOTTO 3 - Ausili per la posizione seduta e per evacuazione - Cuscini antidecubito € 331.593,33 CIG 04428814F5
LOTTO 4 – Apparecchi per il sollevamento (Sollevatori) € 84.215,80 CIG 0442891D33 LOTTO 5 - Apparecchiature di sollevamento (Montascale) € 132.729,44 CIG 0442910CE1 Ogni lotto di fornitura è rappresentato nei seguenti documenti allegati:
Allegato A):
➢ SCHEDA RIASSUNTIVA dove vengono elencati tutti i prodotti inclusi nel lotto e le relative quantità;
➢ SCHEDA DESCRITTIVA DELLA FORNITURA relativa ai requisiti essenziali di fornitura, comuni a tutti i prodotti;
➢ SCHEDA REQUISITI AUSILIO relativa alle caratteristiche essenziali di ciascun prodotto in gara;
Qualora, nel periodo di vigenza del contratto, un articolo aggiudicato venga sostituito da altro di nuova produzione è facoltà dell’ASL accettare la fornitura del nuovo prodotto previa verifica da parte dei competenti uffici che lo stesso sia equipollente o migliorativo del prodotto aggiudicato fermo restando il prezzo del prodotto aggiudicato .
.
Ove dalla verifica effettuata sul nuovo prodotto risulti che lo stesso non è pienamente equipollente o migliorativo rispetto al prodotto aggiudicato l’Azienda provvederà a comunicare la non accettazione del nuovo prodotto con onere dell’Impresa di reperire a proprie ed esclusive spese l’esatto prodotto in contratto o prodotto perfettamente equipollente senza che possa essere fatta valere la pretesa di costi aggiuntivi rispetto al prezzo del prodotto originariamente aggiudicato. E’ fatta comunque salva l’applicazione delle sanzioni per inadempimento ed è ugualmente salva la risoluzione del contratto con obbligo per l’Impresa di risarcire ogni danno subito dall’ASL .
Art. 4 – Valore e Quantità della fornitura
L’importo complessivo della fornitura, non suscettibile di offerte in aumento, è di € 1.166.647,38 (unmilionecentosessantasemilaseicentoquarantasette/38) al netto dell’Iva ripartito come di seguito in relazione ai lotti:
LOTTO 1 - Letti e Materassi antidecubito € 441.792,43 LOTTO 2 - Ausili per la mobilità personale € 176.315,58
LOTTO 3 - Ausili per la posizione seduta e per evacuazione - Cuscini antidecubito € 331.593,33 LOTTO 4 – Apparecchi per il sollevamento (Sollevatori) € 84.215,80
LOTTO 5 - Apparecchiature di sollevamento (Montascale) € 132.729,44
I quantitativi stabiliti in gara e indicati nella SCHEDA RIASSUNTIVA inserita nel suddetto
Allegato A), sono presunti e non tassativi per cui l’eventuale aggiudicazione di tutta o parte dei lotti oggetto della presente gara non impegna l’ASL ad emettere ordinativi di fornitura, in quanto gli approvvigionamenti verranno disposti esclusivamente sulla base delle effettive necessità operative delle strutture interessate. L'aggiudicatario, pertanto, dovrà somministrare solo quelle quantità che gli verranno richieste, senza sollevare eccezioni, fermo restando quanto stabilito all’art. 3 del Capitolato Generale d'Appalto. E’ sempre fatta salva l’applicazione del cosiddetto “quinto d’obbligo” .
Art. 5 – Caratteristiche qualitative e tecniche
Tutti gli ausili e le apparecchiature dovranno obbligatoriamente possedere i requisiti essenziali funzionali e tecnici indicati nel presente Disciplinare relativi allegati ed essere conformi alle direttive europee ed alle norme tecniche vigenti.
IFermi restando i requisiti minimi essenziali, richiesti a pena di esclusione, gli ausili potranno presentare requisiti migliorativi (supplementari e qualificanti), ai quali verrà attribuito il relativo punteggio qualitativo, così come specificatamente indicato nelle “Schede Requisiti Ausilio” di cui all’ Allegato A). Tali requisiti comunque, non potranno essere sostitutivi di quelli essenziali.
Al riguardo si fa presente che la mancanza anche di un solo requisito essenziale riferito al lotto di fornitura di cui alla SCHEDA DESCRITTIVA DELLA FORNITURA o anche riferito ad un singolo prodotto offerto di cui alla SCHEDA REQUISITI AUSILIO, comporterà l’esclusione del concorrente dalla procedura concorsuale, relativamente all’intero lotto di riferimento.
L’Azienda si riserva di richiedere la somministrazione di ulteriori prodotti, ai sensi e per gli effetti dell’art.57 del vigente Codice dei contratti pubblici con i limiti e le condizioni di cui al precitato articolo di legge.
I requisiti essenziali comuni a ciascun lotto vengono riportati nei seguenti allegati:
Allegato A):
➢ SCHEDA DESCRITTIVA DELLA FORNITURA relativa ai requisiti essenziali di fornitura, comuni a tutti i prodotti del lotto:
Sezione A: REQUISITI ESSENZIALI DELLA FORNITURA
Indicazione dei requisiti essenziali della fornitura, di servizio, comuni a tutte le forniture del lotto con indicazione delle capacità tecniche ed organizzative delle Società offerenti;
Sezione B: Punteggio complessivo lotto.
Sezione C: DA COMPILARSI A CURA DELL’OFFE RE NTE
Sulla stessa scheda, compilando la sezione C1, dovranno essere indicati i dati di identificazione della Società fornitrice (Ragione sociale, indirizzo, telefono e fax), inoltre le Società concorrenti potranno compilare la sezione C.2. “GARANZIA PRODOTTI”. Nella sezione C.2 verrà assegnato dalla commissione tecnica un punteggio, nel caso la Società concorrente estenderà i termini di garanzia per un periodo superiore a quello prescritto dal D.M. 332/99.
I requisiti essenziali di prodotto, specifici per ciascun ausilio e apparecchiatura posti in gara (identificati con il codice ISO del D.M.332/99) sono riportati nei seguenti allegati:
AllegatoA):
➢ SCHEDA REQUISITI AUSILIO relativa alle caratteristiche essenziali di ciascun prodotto in gara:
Sezione A: REQUISITI ESSENZIALI DEL PRODOTTO
Sono indicati i requisiti essenziali del prodotto:
A.1 IDENTIFICAZIONE PRODOTTO
A.2 INDICAZIONI
A.3 NORME DI RIFERIMENTO
A.4 FUNZIONE PRIMARIA
A.5 REQUISITI ESSENZIALI DEL PRODOTTO
A.6 REQUISITI ESSENZIALI DI FORNITURA
A.7 ELENCO DEGLI AGGIUNTIVI PREVISTI
Sezione B: DA COMPILARSI A CURA DELL’OFFERENTE
Compilando questa sezione, potranno essere altresì indicati dalle Società concorrenti gli elementi qualificanti della ditta produttrice oltre ad eventuali elementi migliorativi e qualificanti del prodotto offerto a cui la scheda si riferisce.
B.1 DATI DI IDENTIFICAZIONE DEL PRODUTTORE
B.2 DENOMINAZIONE COMMERCIALE DEL PRODOTTO E NUMERO DI REPERTORIO
B.3 ELEMENTI QUALIFICANTI DEL PRODOTTO
Art. 6- Ordinazioni, consegna, installazione
a. I dispositivi richiesti dovranno essere forniti nei quantitativi che risulteranno indicati negli specifici ordinativi e/o autorizzazioni predisposte dal Servizio protesico distrettuale;
b. la consegna dovrà avvenire entro 10 gg. lavorativi dalla data di invio dell’ordinativo, fatto salvo i casi in cui è prevista la condizione d’urgenza, in questo caso la ditta aggiudicataria dovrà evadere la richiesta entro le 5 giorni lavorativi, nei modi e presso le sedi indicate nell’Allegato A) SCHEDA DESCRITTIVA DELLA FORNITURA. L’Appaltatore dovrà provvedere, a sue spese, all’imballo ed al trasporto con mezzi idonei dei materiali richiesti, nonché al carico e scarico degli ausili sino all’interno dei luoghi indicati e là dove previsto, anche alle operazioni di montaggio, installazione, collaudo e addestramento;
c. tutti gli ausili protesici forniti dovranno essere corredati delle istruzioni d’uso previste dalla normativa vigente rese in lingua italiana,
d. in caso di consegna avvenuta ed accettata, ove emergesse qualche vizio o difetto, o comunque il prodotto non corrispondesse ai requisiti prescritti, la merce sarà contestata e quindi respinta all’Appaltatore che dovrà sostituirla con altra corrispondente a quanto prescritto, entro 48 ore dalla contestazione;
e. nel caso l’Appaltatore rifiuti o non proceda immediatamente alla sostituzione del materiale contestato, l’ASL potrà procedere immediatamente all’acquisto, a libero mercato, di uguali quantità e qualità dei prodotti che avrebbero dovuto essere consegnati, addebitando l’eventuale differenza di prezzo che ne derivasse all’Appaltatore, oltre alla rifusione di ogni spesa o danno;
f. il materiale contestato dovrà comunque essere ritirato dall’Appaltatore entro una settimana dalla contestazione; in caso contrario l’ASL ne potrà disporre il trasporto di reso addebitando gli oneri alla medesima aggiudicataria inadempiente;
Per ottenere il rimborso delle spese effettuate e per la rifusione di eventuali danni l’ASL potrà rivalersi sui crediti dell’Appaltatore o sulla cauzione definitiva che dovrà in tal caso, essere immediatamente reintegrata.
Art. 7 Modalità di presentazione dell’offerta
Le offerte devono pervenire, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 21.04.2010 al seguente indirizzo: Azienda Sanitaria Locale n. 1 di Sassari – Ufficio Protocollo- xxx Xxxxx Xxxxxx x. 00 - Xxxxxxx.
Oltre al sopraddetto termine non sarà ritenuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva a quella precedente. È ammessa offerta successiva, purché entro il termine della scadenza, a sostituzione o ad integrazione della precedente.
La gara è fissata per il giorno 23.04.2010 alle ore 09:30, presso il Servizio Acquisti, piano 3°, Xxx
X. Xxxxxx 00 - Xxxxxxx.
L’offerta definitiva non può essere ritirata. Non sono ammesse offerte incomplete, condizionate od espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta. Saranno escluse, altresì, tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da quanto prescritto nel presente disciplinare di gara. Dovrà essere presentata inoltre una sola offerta, per ciascun lotto, pertanto, l’offerta che presenti delle alternative dello stesso prodotto sarà esclusa dalla gara.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si
dovesse procedere all’aggiudicazione.
La Ditta dovrà presentare un unico plico non trasparente, chiuso, sigillato con nastro adesivo trasparente, controfirmato su tutti i lembi di chiusura, inclusi quelli preincollati, deve essere confezionato, comunque, in modo tale da non consentire effrazioni e deve recare a margine, oltre la ragione sociale e l’indirizzo dell’impresa, la seguente dicitura:
“CONTIENE OFFERTA E DOCUMENTAZIONE PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DI DISPOSITIVI MEDICI PER L’ASSISTENZA PROTESICA DELLA ASL 1 DI SASSARI . LOTTO N. CIG PER LA GARA DEL GIORNO 23 APRILE 2010”.
N.B. deve essere specificato il lotto e il CIG-
Il plico potrà pervenire mediante il servizio postale a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un incaricato dell’impresa.
La stazione appaltante declina ogni responsabilità in ordine a disguidi postali o di altra natura che impediscano il recapito dei plichi entro il termine predetto.
All’interno del plico devono essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, tre buste con la dicitura sottoindicata:
1) Busta A - Documentazione Amministrativa - ……………………………..
2) Busta B - Documentazione Tecnica - ………………………………………..
3) Busta C – Offerta economica - ……………………………….
Le buste sopra elencate devono, a pena di esclusione, non essere trasparenti, chiuse, sigillate con nastro adesivo trasparente, controfirmate sui lembi di chiusura, inclusi quelli preincollati, e devono contenere la documentazione indicata per ciascuna di esse.
Art. 8 Documentazione amministrativa e procedura di gara
Busta A - Documentazione Amministrativa.
a) Dichiarazione concernente il possesso rei requisiti generali di cui agli artt.38 e 39 del vigente Codice dei contratti pubblici -D.lgs 163/06 e s.m.i.- redatta secondo le forme ed agli effetti del
D.P.R. 28/12/2000 n. 445, da parte del fornitore interessato mediante compilazione in ogni sua parte del modulo “allegato B” di autocertificazione allegato al presente disciplinare e scaricabile dal sito internet xxx.xxxxxxxxxx.xx; ( qualora non venga utilizzato detto modulo è necessario che la dichiarazione sia comunque resa ai sensi del citato DPR 445/00 e sia attestata la sussistenza dei requisiti e l'assenza di cause ostative così come individuate dagli articoli prima citati del D.lgs 163/06 e s.m.i.)
b) dichiarazione di aver preso visione del presente disciplinare e dei relativi allegati e del capitolato generale d’appalto (scaricabile anch’esso dal sito internet xxx.xxxxxxxxxx.xx) accettando incondizionatamente gli stessi in ogni loro parte;
c) dichiarazione concernente il possesso dei requisiti economico finanziari nella quale si dichiari il fatturato globale d'impresa non inferiore al doppio dell’importo stabilito per il lotto e l'importo
relativo alle forniture nel settore oggetto della gara, realizzati entrambi negli ultimi tre esercizi ( 2006-2007-2008) ai sensi dell'art.41 del D.lgs 163/2006 ;
d) dichiarazione concernente il possesso dei requisiti tecnico-organizzativi (nella quale si riporti l'elenco delle principali forniture/servizi prestate negli ultimi tre anni ( 2006-2007-2008) con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi o forniture stessi, ai sensi dell’art. 42 del D.lgs 163/2006;
N.B. Le referenze di cui alle lettere c) e d) non possono essere sostituite con altre salvo che l'impresa non abbia iniziato l'attività da meno di tre anni. In questo specifico caso, l'impresa, allegando visura camerale da cui risulti la data di inizio dell'attività dovrà allegare alla dichiarazione sulla propria capacità economica e finanziaria almeno 2 referenze bancarie e alla dichiarazione sulla propria capacità tecnico organizzativa l'indicazione dei tecnici e degli organi tecnici, facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e, in particolare, di quelli incaricati dei controlli di qualità unitamente alla descrizione delle attrezzature tecniche tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilità, delle misure adottate dal fornitore o dal prestatore del servizio per garantire la qualità, nonché degli strumenti di studio o di ricerca di cui dispone. E' fatto salvo, inoltre, l'avvalimento per il quale si richiama integralmente il vigente D.lgs 163/06.
e) attestazione della propria struttura organizzativa e distributiva che assicuri adeguato servizio sia sul piano amministrativo sia su quello tecnico ;
f) idonea cauzione di € 23.333 pari al 2% dell’importo stabilito dell’appalto ovvero, se si partecipa solo per uno o alcuni dei lotti, pari al 2% dell'importo assegnato al lotto/lotti per il quale/i il concorrente partecipa, ai sensi dell’art. 75 del D lgs. 163/2006.
La cauzione dovrà avere validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione dell’offerta.. La garanzia dovrà espressamente prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante L'importo della cauzione è ridotto al 50% se il concorrente alleghi certificazione di qualità rilasciata dagli organismi accreditati.
g) dichiarazione di impegno di un fideiussore (istituto bancario o assicurativo o intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D.Lgs. 385/1993) a rilasciare la cauzione definitiva, pari al 10% dell’importo effettivamente appaltato e salvo incremento a norma del disposto dell’art.113 del D.Lgs. 163/2006, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario, ai sensi dell’art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/2006. Tale dichiarazione potrà essere anche integrata nel documento attestante la prestazione della cauzione provvisoria.
h) copia dell’offerta economica senza i prezzi;
i) pagamento del contributo all’autorità per la vigilanza sui contratti pubblici per ciascuno dei lotti a cui si partecipa riferita al codice identificativo gara CIG indicato nel presente Disciplinare. Modalità ed importi sono stabiliti dalla stessa AVLP e pubblicati sul sito della stessa Autorità. Il versamento potrà essere effettuato on line collegandosi al portale web “Sistema di riscossione” all’indirizzo xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxx.xx oppure tramite versamento sul conto corrente postale n° 73582561 intestato a “ AUT. CONTR. PUBB.” Xxx xx Xxxxxxx, 000 – 00000 XXXX. A riprova dell’avvenuto versamento dovrà
essere allegato originale del bollettino o copia conforme autenticata ai sensi di legge, e in caso di versamento “on line” stampa della e- mail di conferma.
n.b. Le dichiarazioni personali sostitutive di documenti comprovanti stati e fatti a conoscenza del dichiarante, devono essere accompagnate, qualora la sottoscrizione non sia autenticata, da fotocopia di un documento d’identità in corso di validità.
Busta B – Documentazione Tecnica
a) schede tecniche debitamente sottoscritte al pari dell’offerta economica, redatte in lingua italiana e rilegate, in modo tale da garantirne l’integrità così da non consentire la separazione dei fogli, con le pagine numerate secondo lo schema “pagina n di m”; tali schede dovranno riportare l’indicazione del lotto cui fanno riferimento e dovranno contenere ogni notizia utile per la valutazione e l’accertamento della corrispondenza tecnica dei materiali offerti a quanto previsto nel presente Disciplinare;
b) depliant illustrativi riportanti l’indicazione del lotto cui fanno riferimento;
Busta C - Offerta economica
L’offerta dovrà essere presentata a pena di esclusione secondo le indicazioni contenute nell’ allegato “2”.
Ai sensi del vigente articolo 87 comma 1 del D.lgs 163/06 qualora un'offerta appaia anormalmente bassa, questa stazione appaltante richiederà all'offerente le giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l'importo complessivo posto a base di gara, nonché, in caso di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, relative agli altri elementi di valutazione dell'offerta, procedendo ai sensi dell'articolo 88 dello stesso D.lgs 163/06. All'esclusione si provvederà all'esito dell'ulteriore verifica, in contraddittorio.
Nell’offerta dovranno essere specificati (se previsti) gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.
L’omessa presentazione dei documenti richiesti o la presentazione degli stessi in modo difforme da quello richiesto comporterà l’automatica esclusione dalla gara.
Le Ditte concorrenti possono limitare l'offerta anche a singoli lotti componenti la fornitura.
Modalità di aggiudicazione
L’aggiudicazione sarà effettuata, lotto per lotto, secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 163/06, articolo 83, a favore del concorrente che avrà presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa in base ai seguenti elementi qualità/prezzo dettagliatamente indicati nell’allegato A parte integrante e sostanziale del presente disciplinare .
LOTTO 1 - Letti e Materassi antidecubito Qualità max 60 prezzo 40
LOTTO 2 - Ausili per la mobilità personale Qualità max 40 prezzo 60
LOTTO 3 - Ausili per la posizione seduta e per evacuazione - Cuscini antidecubito
Qualità max 55 prezzo 45
LOTTO 4 – Apparecchi per il sollevamento (Sollevatori) Qualità max 35 prezzo 65
LOTTO 5 - Apparecchiature di sollevamento (Montascale) Qualità max 40 prezzo 60
L'aggiudicazione verrà disposta, lotto per lotto a favore della Ditta che avrà ottenuto il punteggio più alto. Per l'attribuzione del punteggio si procederà nel seguente modo: il giorno fissato per la gara si procederà all'apertura dei plichi e, sulla base della documentazione inviata, il Presidente della Commissione dichiarerà l'ammissione (o l'esclusione) delle Ditte concorrenti, inoltre verrà richiesto ad un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte presentate, arrotondato all'unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa dichiarati in sede di gara. Si disporrà, quindi, la consegna dei campioni e relative schede ai componenti tecnici della Commissione. La seduta per l’aggiudicazione sarà aggiornata in data da stabilirsi al fine di permettere alla Commissione la comparazione dei prodotti offerti e la conseguente valutazione. Nel giorno ed ora stabiliti il Presidente, dopo aver dato lettura del punteggio qualitativo/ funzionale, provvederà all'apertura delle buste sigillate contenenti le offerte e, attribuito il punteggio relativo al prezzo unitario di ciascun lotto, predisporrà la graduatoria provvisoria.
L'Amministrazione si riserva, secondo quanto consentito dalle norme vigenti, di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta se conforme e ritenuta congrua e si riserva altresì secondo quanto consentito dalle norme vigenti di non far luogo all'aggiudicazione, così come di riaprire i termini per la partecipazione o di rinnovare la gara, senza che le Ditte partecipanti possano vantare pretese o diritti di alcuna natura.
Art. 9 Pubblicazioni sul sito internet
Le informazioni ed i chiarimenti sul bando, sul disciplinare d'oneri o sui documenti complementari devono pervenire entro il termine perentorio del 12° giorno antecedente al termine di scadenza per la presentazione delle offerte. Eventuali richieste pervenute oltre il termine anzidetto non saranno prese in considerazione. I chiarimenti ed ogni informazione saranno resi esclusivamente mediante pubblicazione, entro il 6° giorno antecede nte al termine di scadenza per la presentazione delle offerte, sul sito internet di questa Asl Sassari (xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx) - sezione bandi e gare - unitamente agli altri documenti relativi alla presente gara.
Art. 10- Prezzi
I prezzi determinati all’atto dell’aggiudicazione rimarranno fissi ed invariabili per tutta la durata del contratto.
I prezzi si intendono comprensivi di tutti gli oneri di natura fiscale, esclusa l’I.V.A. che sarà indicata in fattura a norma di Legge.
I prezzi dei materiali oggetto d’appalto, si intendono comprensivi di ogni onere e spesa necessari per effettuare la fornitura in conformità a quanto prescritto dal presente Disciplinare e relativi allegati.
Art. 11 Modalità di fatturazione e pagamento
Per la fatturazione ed il pagamento richiamano integralmente le disposizioni stabilite dal Capitolato Generale per le forniture e i servizi di questa Azienda .
Non può darsi corso, in ogni caso, al pagamento delle fatture qualora non sia stato previamente emesso l'ordinativo di fornitura e non sia stata effettuata la verifica di conformità o collaudo dei prodotti forniti. Non possono essere emesse fatture che facciano riferimento a più ordinativi di spesa
Art. 12 Penalità
In caso di ritardo nell'effettuazione delle prestazioni in appalto ovvero in caso di irregolare o difforme esecuzione dell'appalto rispetto a quanto qui previsto sarà applicata una sanzione pari a 200 euro per ogni giorno di ritardo o per ciascuna difformità o irregolarità accertata, fatta salva la risoluzione del contratto nel
caso di reiterati ritardi o di ripetute irregolarità e salvo altresì il risarcimento del danno eventualmente derivante a questa Azienda dal ritardo o inadempimento.
Art. 13 Cauzione definitiva
L’Impresa aggiudicataria è tenuta a pena di decadenza dall’aggiudicazione a depositare nel termine che sarà assegnato dall’ASL la cauzione definitiva, pari al 10% dell’importo effettivamente appaltato e salvo incremento a norma del disposto dell’art.113 del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell’art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/2006. Fatto salvo quanto sopra stabilito in ordine all’applicazione di penali questa ASL, in caso di inadempimento, si riserva la facoltà di procedere all’incameramento della cauzione definitiva ai sensi del vigente D.lgs 163/06 .
Art.14 - Pagamenti
Il pagamento dei corrispettivi convenuti verrà effettuato entro giorni 90 dalla data di ricevimento della fattura da parte dell’ASL, data risultante dal Protocollo del Servizio Economico Finanziario, mediante ordinativi di pagamento esigibili presso il Tesoriere dell’ASL.
Il suddetto termine per il pagamento verrà sospeso qualora:
- nella fattura non sia indicato chiaramente il numero di ordinativo dell’A.S.L.;
- la fattura non sia regolare dal punto di vista fiscale;
- le condizioni economiche non corrispondano a quanto pattuito;
- risulti non conformità tra il servizio effettuato/la fornitura resa e quanto richiesto;
- non sia stato effettuato il collaudo, ove previsto.
I termini di pagamento verranno sospesi a seguito di formale comunicazione, anche a mezzo fax. Nella suddetta comunicazione verranno precisate le motivazioni della sospensione alle quali la ditta è invitata a far fronte tempestivamente. I termini di pagamento rimarranno sospesi fino al momento della avvenuta risoluzione della causa di sospensione.
La liquidazione delle fatture avverrà in base ai prezzi pattuiti, dopo aver dedotto tutte le somme delle quali il fornitore fosse debitore.
Si informa che per provvedere al pagamento l’ASL dovrà essere in possesso del Modello D.U.R.C. (Documento Unico di Regolarità Contributiva), da cui risulti la regolarità dei versamenti contributivi INPS e INAIL da parte dell’Appaltatore.
Qualora il D.U.R.C. dell’Appaltatore evidenzi irregolarità, l’ASL sarà tenuta alla sospensione del pagamento del corrispettivo, sino ad evidenza della risoluzione della irregolarità riscontrata.
L’Appaltatore non potrà opporre eccezioni, né avrà titolo a risarcimento di danni o riconoscimento di interessi per detta sospensione dei pagamenti dei corrispettivi.
Ove l’ASL determini di accogliere la richiesta di cessione del credito formulata dall’appaltatore questi è obbligato a specificare, di volta in volta, le fatture/i titoli di credito oggetto della cessione.
Art. 15 – Garanzia dei prodotti
I prodotti forniti dovranno possedere al momento della consegna, la garanzia di perfetta funzionalità nei termini non inferiori a quanto stabilito dal D.M. 332/99 per ciascuna categoria di dispositivi protesici; eventuali periodi di garanzia superiori a quanto prescritto dalla normativa saranno oggetto di valutazione qualitativa in sede di gara (sezione C.2 “GARANZIA PRODOTTI” della “SCHEDA DESCRITTIVA DELLA FORNITURA”.
La garanzia per tutti gli ausili si intende prestata da fornitore presso i punti di effettivo utilizzo, ivi compreso il domicilio dell’assistito.
Nell’ipotesi di guasto o di mal funzionamento durante il periodo di garanzia, per cause non imputabili ad uso improprio dell’assistito e di alterazione del dispositivo, l’Appaltatore deve, entro il termine di 10 giorni lavorativi dalla segnalazione, assicurare il ripristino del dispositivo protesico.
Art. 16 - Responsabilità dell’Appaltatore
L’Appaltatore è responsabile dell’esatto adempimento delle condizioni del contratto e della perfetta riuscita delle forniture, dell’osservanza di tutte le disposizioni emanate da qualunque autorità comunitaria, governativa, regionale o municipale, nonché di danni comunque arrecati alle persone ed alle cose sia dell’Azienda Sanitaria che di terzi.
L’Appaltatore si assume ogni responsabilità per danni che possano derivare al proprio personale, al personale dell’ASL, a terzi e/o a cose di proprietà della stessa ASL e di terzi, in relazione a quanto oggetto del presente appalto, essendo la corresponsione dei relativi risarcimenti a carico dell’Appaltatore.
A migliore garanzia l’Appaltatore si impegna a stipulare con compagnia assicurativa una adeguata polizza di responsabilità civile, comunicandone gli estremi e trasmettendone copia all’ A.S.L, pena decadenza del contratto.
L’appaltatore è altresì responsabile dell’osservanza di tutte le disposizioni contenute nel D.M. n° 332/1999 “Regolamento recante norme per le prestazioni di assistenza protesica erogabili nell’ambito del Servizio sanitario nazionale: modalità di erogazione e tariffe” e successive modifiche/integrazioni.
L’Appaltatore ha l’obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all’esecuzione del contratto.
L’obbligo di cui al precedente comma sussiste, altresì, relativamente a tutto il materiale originario o predisposto in esecuzione del contratto, mentre non concerne i dati che siano o divengano di pubblico dominio.
L’Appaltatore è responsabile per l’esatta osservanza da parte dei propri dipendenti, consulenti e collaboratori degli obblighi di segretezza anzidetti.
L’Appaltatore, potrà citare i termini essenziali del presente contratto, nei casi in cui ciò fosse condizione necessaria per la partecipazione dell’Appaltatore medesimo a gare e appalti.
Fermo restando quanto previsto nel presente capitolato, l’Appaltatore si impegna a rispettare quanto previsto dal decreto legislativo 30 giugno 2003 n.196 in tema di protezione dei dati personali.
Ai fini della suddetta normativa, le parti dichiarano che i dati personali forniti con il presente atto sono esatti e corrispondono al vero esonerandosi reciprocamente da qualsivoglia responsabilità per errori materiali di compilazione, ovvero per errori derivanti da un’ inesatta imputazione dei dati stessi negli archivi elettronici e cartacei.
I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza.
Con la sottoscrizione del Contratto, le parti dichiarano di essersi reciprocamente comunicate oralmente tutte le informazioni previste dall’articolo 13 “informativa” della medesima normativa, ivi comprese quelle relative ai nominativi del responsabile e del titolare del trattamento, le modalità di esercizio dei diritti dell’interessato previste dall’articolo 7 “diritti di accesso ai dati personali ed altri diritti” del decreto legislativo suddetto
Art. 17 – Cessione dei crediti derivanti dal contratto - Subappalto
La cessione dei crediti derivanti dal contratto è regolata dall’art. 117 del D.Lgs. n. 163/2006 e dal Capitolato Generale per i servizi e le forniture dell’ASL di Sassari pubblicato sul sito della stessa ASL. Per quanto concerne il subappalto questo si intende sottoposto alle condizioni di cui al c. 2 art. 118 del predetto D.lgs 163/06 e s.m.i.
La cessione dei crediti o il subappalto realizzati in maniera non conforme a quanto sopra stabilito è causa di risoluzione del contratto con oneri a carico dell’Appaltatore per il risarcimento di ogni danno.
Art. 18 - Inadempimenti e penalità
Nei casi di ritardo nella consegna dei dispositivi ordinati, ovvero di rifiuto di sostituzione, nel rispetto dei tempi di consegna prescritti, dei beni oggetto della fornitura ritenuti difformi relativamente a quanto previsto dal capitolato, l’ASL invierà all’Appaltatore la relativa contestazione anche a mezzo fax e sarà autorizzata ad applicare penalità pari agli importi di seguito specificati:
da € 250,00 a € 1.000,00 in relazione alla gravità dell’inadempimento.
Fatte salve la penalità sopra indicate, per assicurare i livelli di assistenza agli aventi diritto, l’ASL avrà facoltà di procedere all’acquisto presso terzi, senza ulteriore comunicazione all’Appaltatore, addebitandogli le maggiori spese sostenute.
Art. 19 – Deposito cauzionale definitivo
Al momento della stipula del contratto, l’Appaltatore dovrà prestare cauzione definitiva nella misura prevista dall’articolo 113 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i.
La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria da parte dell’ASL che aggiudica l’appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
La restituzione della cauzione definitiva verrà effettuata alla fine del periodo contrattuale, sempre che non vi siano contestazioni in atto e risultino assolti tutti gli impegni contrattuali previsti.
Art. 20 – Codice Etico-Comportamentale Aziendale
L’ASL informa la propria attività contrattuale secondo i contenuti di cui al Codice Etico- Comportamentale, quale dichiarazione dei valori, insieme dei diritti dei doveri e delle responsabilità dell’Ente, nei confronti dei portatori di interesse (dipendenti, fornitori, utenti etc…).
Il documento è stato adottato dall’ASL con decreto del Direttore Generale n. 81 del 28/06/2007 ed è reperibile sul sito internet aziendale xxx.xxxxx0.xx.xx.
Tutti i fornitori, quali soggetti terzi, sono tenuti nei rapporti con l’ASL, ad uniformare la loro condotta ai criteri fondati sugli aspetti etici della gestione dei contratti definiti nel Codice Etico- Comportamentale, tenendo presente che la violazione delle stesso comporterà la risoluzione di diritto del rapporto contrattuale in essere, nonché il pieno diritto dell’ASL di chiedere ed ottenere il risarcimento dei danni patiti per la lesione della sua immagine ed onorabilità.
Art. 21 – Sicurezza sul lavoro
L’Appaltatore garantisce il pieno rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. 81/2008, ivi incluso, nell’esecuzione delle fornitura di che trattasi, l’utilizzo di attrezzature, impianti e dispositivi conformi alla vigente normativa in materia di ambiente, igiene e sicurezza sul lavoro. La mancata osservanza di tali norme comporterà la risoluzione di diritto del rapporto contrattuale in essere, nonché il diritto dell’ASL di chiedere e ottenere il risarcimento per i danni patiti.
Art. 22 - Informativa sul trattamento dati e accesso agli atti
Ai sensi dell'art.13 del D.Lgs. 30.06.2003 n.196 (Codice in materia di protezione dei dati personali)
e.s.m.i. si provvede all'informativa di cui al comma 1 dello stesso articolo facendo presente che i dati personali forniti dagli offerenti saranno raccolti presso l'Azienda Sanitaria Locale N.1 di Sassari, per le finalità inerenti alla gestione delle procedure previste dalla legislazione vigente per l'attività contrattuale e la scelta del contraente. Il trattamento dei dati personali (registrazione, organizzazione, conservazione), svolto con strumenti informatici e/o cartacei idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi, potrà avvenire sia per le finalità correlate alla scelta del contraente e all'instaurazione del rapporto contrattuale che per le finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo. Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla procedura di gara, pena l'esclusione; per l'aggiudicatario il conferimento è altresì obbligatorio ai fini della stipulazione della convenzione e dell'adempi-mento di tutti gli obblighi conseguenti ai sensi di legge.
Il trattamento dei dati conferiti a soggetti pubblici sarà effettuato con le modalità di cui all'art. 18 del D. Lgs. n. 196/03. In relazione al trattamento dei dati conferiti l'interessato gode dei diritti di cui all'art.7 del
D. Lgs. n. 196/03 tra i quali figura il diritto d'accesso ai dati che lo riguardano, il diritto di rettificare, aggiornare, completare i dati erronei, incompleti, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi. Tali diritti potranno essere esercitati nei confronti dell'Azienda Sanitaria Locale N. 1 di Sassari, titolare del trattamento.
Con riferimento ai dati di questa Azienda Sanitaria, la Ditta che risulterà aggiudicataria del presente appalto si conformerà a quanto disposto dal citato Decreto in materia di trattamento dei dati e tutela della privacy.
Per quanto riguarda l’accesso agli atti di gara l’Azienda si attiene a quanto disposto dall’art.13 del vigente D.lgs 163/06 ed alle s.m.i. . In relazione a quanto ivi stabilito i dati relativi alle offerte saranno tutti accessibili dopo l’approvazione dell’aggiudicazione salvo che le concorrenti dichiarino in sede di presentazione dell’offerta che le “informazioni fornite nell'ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali “ come previsto dal comma 5 dello stesso art.13 .
In osservanza dell’art. 26 del D.Lgs. n. 81 del 9 aprile 2008, l’Asl di Sassari promuove la cooperazione
e il coordinamento degli interventi di prevenzione e protezione di cui al comma 2 dell’art. 26 del D.Lgs.
n. 81 del 9 aprile 2008 e a tal fine ha predisposto la specifica nota informativa, disponibile sul sito dell’Azienda e liberamente scaricabile e consultabile (xxx.xxxxxxxxxx.xx - sezione bandi e gare)
La ditta nella documentazione amministrativa richiesta dovrà presentare, debitamente datata e firmata, la dichiarazione allegata al presente disciplinare o diversamente dichiarazione che dovrà comunque contenere, pena esclusione, tutti gli elementi essenziali riportati nello schema allegato, presa visione della nota informativa unita alla dichiarazione, riferita ai rischi da interferenze, in attuazione della citata normativa.
L’attività di cooperazione e coordinamento degli interventi di prevenzione e protezione di cui al comma 2 dell’art. 26 del D.Lgs. n. 81 del 9 aprile 2008 proseguirà durante il corso dell’appalto mediante riunioni periodiche di coordinamento della sicurezza indette dall’Asl di sua iniziativa o su richiesta dell’aggiudicatario.
Art. 23 – Decadenza dall’aggiudicazione e recesso dal contratto
Ai sensi delle norme vigenti è dichiarata la decadenza dall’aggiudicazione:
Xxx sia accertata la non veridicità delle dichiarazioni rese ai sensi dell’art.38 d.lgs 163/06;
Xxx sia accertata la non veridicità della documentazione presentata ai fini della gara o successivamente;
Xxx sia accertata l’assenza o la perdita dei requisiti previsti dalla legge per la partecipazione agli appalti pubblici
Ove sia dichiarato il fallimento dell’affidataria o sia attivata una diversa procedura concorsuale che determini l’impedimento ad assumere le obbligazioni di contratto;
Ove non sia depositata nei termini stabiliti dall'azienda la cauzione definitiva;
In ogni altro caso in cui la decadenza sia disposta dal presente contratto o dalle norme .
In tutti i casi in cui sia dichiarata la decadenza dall’aggiudicazione è disposta la risoluzione immediata del rapporto contrattuale, se già in essere, con incameramento della cauzione definitiva ed azione per il risarcimento dell’eventuale ulteriore danno. L’affidataria sarà tenuta anche in assenza di azione per il risarcimento ad indennizzare l’Azienda per le spese che debbano essere sostenute per la prosecuzione del servizio da parte di altro soggetto idoneo nelle more di nuova gara o di nuova aggiudicazione.
E’ invece risolto il contratto
nel caso di grave o reiterata inadempienza alle clausole e alle condizioni del contratto, ai sensi del vigente Codice Civile e in ogni caso quando le inadempienze comportino l’applicazione di penali per un importo complessivo superiore al 10% del valore del contratto;
nel caso in cui il responsabile dell’affidataria sia condannato per reati correlati all'esercizio della specifica attività ;
nel caso in cui il responsabile dell'affidataria o la stessa sia condannata in sede civile per avere recato, con dolo o colpa, danni ai privati o all’Azienda nell’esercizio dell’appalto ovvero per l’omissione dolosa o colpevole di misure a tutela della sicurezza;
nei altri casi previsti dalle norme vigenti.
Nelle ipotesi sopra indicate il contratto è risolto unilateralmente decorsi 15 giorni dalla contestazione per iscritto della violazione. La contestazione è inviata all’appaltatore mediante racc. a/r presso la sede legale dell’affidataria. L’affidataria potrà produrre giustificazioni scritte nei 10 gg. dal ricevimento della contestazione e, se ritenute congrue l’Azienda potrà disporre di non procedere alla risoluzione salvo che non sia dovuta espressamente secondo norme di legge.
L’Azienda può altresì risolvere il contratto, con gli effetti prima stabiliti qualora:
1) non venga data esecuzione al contratto secondo quanto in esso stabilito;
2) non siano forniti i prodotti in conformità alle condizioni contrattuali;
3) si sia omesso di stipulare o di rinnovare le polizze assicurative se previste nel contratto;
4) l’affidataria si trovi sottoposta ad una qualsiasi delle procedure concorsuali previste dalle leggi in materia;
5) per il persistere di cause di forza maggiore che impediscano l’esecuzione del contratto senza la possibilità, in un tempo ragionevole, di provvedere alla loro eliminazione.
6) nel caso di cessione non autorizzata, anche parziale ed in qualsiasi forma, delle attività oggetto del presente atto.
7)qualora l'affidataria abbia cessato l’attività o abbia comunque ceduto la medesima senza darne preventiva comunicazione all'Azienda.
In tutti i casi di risoluzione previsti dal presente articolo si farà luogo all’integrale incameramento della cauzione definitiva, fatto salvo il risarcimento degli eventuali maggiori danni. L’affidataria sarà tenuta anche in assenza di azione per il risarcimento ad indennizzare l’Azienda per le spese che debbano essere sostenute per la prosecuzione del servizio da parte di altro soggetto idoneo nelle more di nuova gara o di nuova aggiudicazione.
Art. 24– Oneri e spese
Tutte le spese di contratto comprese spese di bollo e registrazione, sono a completo carico dell’Appaltatore.
L’IVA ed ogni altro onere di natura fiscale, saranno assolti in conformità alle norme di legge vigenti.
Art 25- Clausola generale
La dichiarazione di presa visione ed accettazione del presente disciplinare viene espressa anche ai fini di dichiarazione per presa visione ed accettazione, ai sensi ed agli effetti degli artt.1341 e 1342 del c.c
, delle condizioni in esso stabilite ed in particolare di quelle stabilite all'art……….. e delle condizioni espresse nei successivi commi del presente articolo:
1) La presentazione dell'offerta equivale anche a conferma ed accettazione di avere preso visione di eventuali chiarimenti, rettifiche e qualsiasi altra informazione inerente la gara in oggetto, la cui pubblicazione sul sito internet dell’Azienda Sanitaria Locale di Sassari (http//xxx.xxxxxxxxxx.xx – sezione bandi e gare) sia avvenuta, come espresso al precedente art.6, entro il 6° giorno antecedente alla data di scadenza per la presentazione delle offerte e, altresì, qualora il concorrente voglia inviare l'offerta prima del suddetto termine relativo alla pubblicazione dei chiarimenti, rettifiche o informazioni, la presentazione dell'offerta equivale ad accettazione incondizionata degli effetti derivanti dagli stessi chiarimenti, rettifiche ed informazioni sulla propria offerta;
2)salvo quanto disposto dal Capitolato Generale dell'Azienda per appalti d'importo pari o inferiore a 10.329,14 euro, ai sensi dell'art.113 del D.lgs 163/06 la mancata costituzione della cauzione definitiva nel termine perentorio che sarà indicato dalla stazione appaltante nella richiesta della documentazione finalizzata alla stipula del contratto, comporta “la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte della stazione appaltante e l'aggiudicazione dell'appalto al concorrente che segue nella graduatoria”
3) il subingresso nella fornitura è ammissibile alle condizioni stabilite dalle norme vigenti fermo restando l’obbligo di preventiva comunicazione all’Azienda Sanitaria appaltante e ferma restando la necessità, a pena di decadenza dall’aggiudicazione e di risoluzione del contratto in danno, del possesso in capo al subentrante dei requisiti soggettivi e professionali stabiliti dalle norme vigenti e secondo il disciplinare di gara.
4) il credito derivante all’Impresa dalla stipula del contratto d’appalto è incedibile e non sarà pertanto riconosciuto né opponibile all’Azienda Sanitaria appaltante salva autorizzazione espressa della stessa;
5) per le eventuali controversie relative all’appalto di cui al presente disciplinare sono competenti:
- il TAR Sardegna o il PdR relativamente alla procedura di gara
- il Foro di Sassari relativamente al contratto e alla relativa esecuzione
Art. 26 Norme di rinvio
Per quanto non previsto nel presente Disciplinare e nei suoi allegati, si rinvia al Capitolato Generale d'Appalto, in quanto applicabile, ed alle leggi in materia.
Allegati al presente disciplinare: