DETERMINA A CONTRARRE ART. 32 D.LGS. 50/2016
DETERMINA A CONTRARRE ART. 32 D.LGS. 50/2016
OGGETTO DELL’ACQUISIZIONE | Gara a procedura aperta avente ad oggetto l’affidamento di servizi applicativi in ottica cloud e l’affidamento di servizi di demand e PMO per le Pubbliche Amministrazioni Centrali – Seconda Edizione |
CODICE XXXXXXXXXXXXXX | XX 0000 |
BENEFICIARIO | Pubbliche Amministrazioni Centrali |
AVVISO DI PREINFORMAZIONE | SI La presente iniziativa è stata oggetto di Avviso di Preinformazione pubblicato in data 24/03/2022. Rispetto a quanto pubblicato in sede di Avviso di Preinformazione sono state apportate alcune modifiche. Di tali modifiche viene data opportuna evidenza nei documenti di riferimento. |
TIPOLOGIA DI PROCEDURA PRESCELTA | Gara a procedura aperta finalizzata all’affidamento di un Accordo Quadro per ogni Lotto con più operatori economici, ai sensi e per gli effetti dell’art. 54 comma 4, lett. a) del d. lgs. n. 50/2016 e dell’art. 2, comma 225, Legge n. 191/2009. |
IMPORTO MASSIMO STIMATO | € 3.960.000.000,00, IVA esclusa, così suddiviso: - Lotto 1 - Servizi applicativi: € 3.600.000.000,00, IVA esclusa, di cui: • € 3.000.000.000,00, IVA esclusa, a titolo di massimale/importo totale a base d’asta, come meglio dettagliato nella lex specialis di gara; • € 600.000.000,00 IVA esclusa, a titolo di possibile ulteriore incremento del 20%, come meglio dettagliato nella lex specialis di gara; - Lotto 2 - Servizi di demand e PMO: € 360.000.000,00, IVA esclusa, di cui: • € 300.000.000,00, IVA esclusa, a titolo di massimale/importo totale a base d’asta, come meglio dettagliato nella lex specialis di gara; • € 60.000.000,00 IVA esclusa, a titolo di possibile ulteriore incremento del 20%, come meglio dettagliato nella lex specialis di gara. |
DURATA DEL CONTRATTO | La durata dell’Accordo Quadro, per ciascun lotto, è di 24 mesi, decorrenti dalla data di attivazione, con possibilità di ulteriore proroga di 12 mesi. Ciascun Contratto Esecutivo, nell’ambito del Lotto 1 – Servizi applicativi, avrà una durata massima di 60 mesi (comprensivi di massimo 12 mesi di garanzia sul sw sviluppato/modificato), come meglio indicato nella lex specialis di gara. Ciascun Contratto Esecutivo, nell’ambito del Lotto 2 – Servizi di demand e PMO, avrà una durata massima di 60 mesi decorrenti dalla data di stipula, come meglio indicato nella lex specialis di gara. |
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE | ▪ Rispetto art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e degli altri requisiti generali; ▪ Requisiti di idoneità: iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività coerenti con quelle oggetto del lotto di riferimento; ▪ Requisiti di capacità economica e finanziaria: ▪ Per il Lotto 1 – Servizi applicativi: Fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito agli ultimi 3 esercizi finanziari disponibili ovverosia approvati, alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, non inferiore ad € 160.000.000,00, IVA esclusa. Il settore di attività è quello dei servizi realizzativi, servizi di manutenzione, servizi di supporto tecnico-specialistico e servizi di gestione del portafoglio applicativo; si precisa che: ▪ per servizi realizzativi si intendono i seguenti servizi: servizio di sviluppo e manutenzione evolutiva di software o servizio di migrazione applicativa o servizio di configurazione e personalizzazione di soluzioni software o servizio di sviluppo e manutenzione evolutiva di software in co-working con l’Amministrazione; ▪ Per servizi di manutenzione si intendono i seguenti servizi: servizi di manutenzione adeguativa o correttiva. ▪ Per Il Lotto 2 – Servizi di demand e PMO: Fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili ovverosia approvati, alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, non inferiore ad € 20.000.000,00, IVA esclusa. Il settore di attività è quello dei servizi di project management, servizi di supporto al monitoraggio, servizi di change management, servizi di demand management e servizi di customer satisfaction. Per entrambi i Xxxxx si applicano i pareri AGCM AS251 del 30/01/2003 e S536 del 18/01/2005 e relativi conseguenti divieti in tema di RTI c.d. sovrabbondanti e/o avvalimento e/o subappalto. Tali divieti non operano tra imprese controllate ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile, e comunque tra imprese che rappresentano, ai fini della partecipazione alla gara, un unico centro decisionale. ▪ Requisiti di capacità tecnica e professionale: ▪ Per il Lotto 1 – Servizi applicativi: Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: servizi applicativi (intesi quali servizi realizzativi, servizi di manutenzione, servizi di supporto tecnico-specialistico e/o servizi di gestione del portafoglio applicativo) o servizi analoghi a tali servizi applicativi; ▪ Per il Lotto 2 – Servizi di demand e PMO: Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, idonea, pertinente e proporzionata al seguente oggetto: servizi di demand e PMO (intesi quali servizi di project management, servizi di supporto al monitoraggio, servizi di change |
management, servizi di demand management e/o servizi di customer satisfaction) o servizi analoghi a tali servizi di demand e PMO. | |||||
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE | Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95, del d.lgs. n. 50/2016 , con una ripartizione PT/PE pari a 80/20 per entrambi i lotti. | ||||
SUDDIVISIONE IN LOTTI | Sì | ||||
Lotti | Descrizione | Valorizzazione Economica (incluso l’incremento del 20%) | |||
1 | Servizi applicativi | € 3.600.000.000,00 | |||
2 | Servizi di demand e PMO | € 360.000.000,00 | |||
MOTIVAZIONI | Non è prevista una suddivisione in lotti geografici in quanto il mercato di riferimento dell’iniziativa non è caratterizzato da peculiarità di tipo geografico e, inoltre, l’erogazione dei servizi avverrà presso le sedi delle PAC, che risultano per la maggior parte site in Roma. Si prevede, in deroga a quanto stabilito dal D.L. semplificazione che impone il ricorso al termine ridotto di 15 giorni per la presentazione delle offerte, un termine superiore in considerazione della complessità dell’oggetto di affidamento e delle giornate festive ricomprese nel periodo. | ||||
NOMINATIVO DELL’OPERATORE ECONOMICO | N.A. | ||||
ELEMENTI ESSENZIALI DEL CONTRATTO | Non trova applicazione la clausola sociale, in quanto l’oggetto dell’appalto riguarda servizi di natura intellettuale. | ||||
DEROGHE AL BANDO TIPO | ▪ Si prevede la verifica della busta amministrativa di un concorrente appositamente sorteggiato solo qualora il numero dei concorrenti non aggiudicatari sia pari o superiore a 3. ▪ Il requisito di capacità economico-finanziaria relativo al fatturato specifico, per entrambi i lotti, è richiesto sul fatturato medio annuo (e non minimo annuo), così da risultare meno limitativo della partecipazione. Tale previsione consente infatti ai potenziali concorrenti di compensare un fatturato scarso in un anno con un fatturato più elevato in un altro anno, il che è reso particolarmente opportuno in ragione dell’impatto sul mercato della crisi legata alla pandemia. ▪ Applicazione dei pareri AGCM AS251 del 30/01/2003 e S536 del 18/01/2005 e relativi conseguenti divieti in riferimento ad avvalimento e subappalto. ▪ Stante la presenza di alcune metodologie di calcolo che generano una “interdipendenza” tra le diverse offerte tecniche, il Capitolato d’Oneri prevede regole specifiche, in caso di esclusione, per la rideterminazione del punteggio tecnico |
RESPONSABILE PROCEDIMENTO | Il Responsabile del procedimento, è il Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, ferma restando l’applicazione dell’art. 31, comma 10, del Codice. Il Responsabile individuato ai sensi dell’art. 2 del Decreto Legge n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020, ai soli fini di quanto previsto nella legge medesima è l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx. | |
FIRMA DEL RESPONSABILE APPROVAZIONE DETERMINA E DATA | Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXXX CONSIP S.P.A (L’Amministratore Delegato) 22.04.2022 06:18:39 UTC | Vale la data della firma digitale del documento |
Per gli acquisti effettuati per altre Amministrazioni/Società nella determina di cui sopra sono recepite le esigenze dalle stesse manifestate.