REP. N.
REP. N.
REPUBBLICA ITALIANA
COMUNE DI SPINO D'ADDA PROVINCIA DI CREMONA CONTRATTO PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DEL TRASPORTO PER DISABILI GRAVI E/O
MOTORI RESIDENTI IN COMUNE DI SPINO D’ADDA (CIG ).
L’anno duemilaventi (2020), il giorno uno (xx) del mese di MESE (xx) presso la Sede Municipale del Comune di SPINO D'ADDA, in Via …..., n. .., avanti a me , Segretario
Generale, a questo autorizzato ai sensi dell’art. 97, comma 4, lett. c), del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000,
senza l’assistenza dei testimoni, ai quali i comparenti di comune accordo tra loro e con il mio consenso hanno rinunciato, si sono personalmente presentati e costituiti i signori:
1) ………………………………………., nato a …………. il XX/XX/XXXX, domiciliato per la carica a SPINO D'ADDA presso la Sede Municipale, in qualità di ………………del Comune di Spino d’Adda, di seguito denominato "Amministrazione Comunale o Comune" (P.IVA ………..), con sede in SPINO D'ADDA Via n.
.., il quale dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto e nell’interesse dell’Amministrazione che rappresenta, di seguito Comune o Committente
2) ……………………, nato a ……………….. il XX/XX/XXXX, residente a …………………….(……..) in Via
……………………….., n. ………., il quale dichiara di essere legale rappresentante/Procuratore della Società
……………………….., di seguito denominata "Impresa Aggiudicataria o Appaltatore", con sede in
…………………….. (……) Via/Piazza …………………….., n. ….., (C.F …………………... e P.I
…………………………………), e di agire in rappresentanza della stessa, ,
Detti comparenti della cui identità personale, capacità e qualifica io Segretario Generale sono certo, con quest’atto convengono quanto segue:
PREMESSO
- che con Deliberazione della Giunta Comunale n. xx del xx/xx/2020 si esprimeva la volontà di indire una gara d’appalto per l’affidamento del Servizio di trasporto disabili del Comune;
- con Deliberazione della Giunta Comunale n. xx del xx/xx/2020, si disponeva di procedere all’affidamento del Servizio per una durata di 3 anni, mediante una procedura aperta, da svolgersi in forma telematica tramite la Piattaforma Regionale "Sintel", da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, dando mandato a XXXXXXXXX.XX spa di procedere all’espletamento della procedura di gara e nel contempo si approvava il Capitolato speciale d’Appalto;
- è stata indetta procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, pubblicata su SINTEL in data xx/xx/2020 con scadenza il xx/xx/2020;
- l’intera procedura è stata espletata mediante l’utilizzo della piattaforma di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominata "Sintel", con l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica;
- che entro il termine stabilito dal bando di gara hanno presentato offerta n. xx (...) società e precisamente:
- ……
-......
- che con verbale delle operazioni di gara n. xx del xx/xx/2020, il RUP, preso atto del punteggio complessivo di …./100 punti riportato dalla ……….………….. con sede legale a ………………... (...) in Via i, n. ... -
C.F. e P. IVA n , ha dichiarato la medesima società aggiudicataria provvisoria della procedura;
- che, all’esito della positiva conclusione del procedimento di verifica del possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara dall'Impresa, con determinazione dirigenziale n. 2020/…………….., del XX/XX/XXXX è stato disposto il definitivo affidamento del servizio di trasporto disabili del Comune alla ;
- che è stata acquisita dal Ministero dell’Interno - Banca Dati Nazionale Unica Della Documentazione Antimafia - l'informazione antimafia ai sensi dell’art. 91 del D.LGS 6 settembre 2011, n. 159 "Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli artt. 1 e 2 della Legge 13 agosto 2010, n. 136" e successive modifiche e integrazioni, attestante l'insussistenza delle cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all’art. 67 del D.LGS 159/2011 e delle situazioni di cui all’art. 84, comma 4, e all’art. 91, comma 6, del medesimo decreto legislativo.
- che l’Appaltatore attesta di possedere tutte le autorizzazioni, licenze e permessi necessari allo svolgimento dei servizi oggetto del presente contratto, gravando sulla medesima tutti gli adempimenti e gli oneri relativi al loro rilascio e rinnovo;
ACCERTATO:
- che non risultano sussistere impedimenti all’assunzione del presente contratto;
- che l’Appaltatore ha dichiarato in sede di gara di non versare in alcuna condizione ostativa alla stipulazione di contratti con la Pubblica Amministrazione;
- che le verifiche, disposte ai sensi dell’art. 71 D.P.R. 445/2000, relativamente alle suddette dichiarazioni, sono state tutte acquisite dagli Enti competenti;
- che sono trascorsi trentacinque giorni dall’avvenuta comunicazione ai controinteressati del provvedimento di aggiudicazione (art. 32, c. 9, D.lgs. 50/2016) e, pertanto, l’aggiudicazione definitiva ha acquisito efficacia;
- EVENTUALE che nelle more della stipula del presente contratto, d’intesa tra le parti, al fine di garantire la continuità di servizi essenziali, si è dato avvio all’esecuzione dello stesso e precisamente il giorno
- quanto all’attività principale con nota trasmessa mediante pec in data XX ……………... , il Comune, con riferimento all’Art del disciplinare di gara, ha richiesto all’Appaltatore di rendere, nelle more della stipula
del presente atto, le prestazioni oggetto del contratto al fine di garantire la regolarità del servizio.
- che sussistono tutte le condizioni per la regolare stipulazione del contratto;
TUTTO CIO' PREMESSO E CONSIDERATO
le parti, di comune accordo, convengono di stipulare quanto segue:
ART. 1 - OGGETTO
Affidamento del servizio di trasporto disabili motori/gravi residenti in Comune di Spino d’Adda – Durata 3 anni.
Consistente nei servizi come indicati di seguito genericamente e in via esclusivamente esemplificativa e non esaustiva, un maggior dettaglio sarà elencato nel Capitolato d’Appalto:
- l’affidamento il servizio di trasporto dedicato a utenti portatori di handicap, gravi e/o motori, residenti nel comune di Spino d'Adda
CPV 60130000-8 Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada.
L’appalto dei servizi in oggetto prevede a carico dell'Aggiudicatario tutte le attività di coordinamento e organizzative concernenti i servizi medesimi, come meglio verrà dettagliato nel Capitolato speciale di appalto.
L’affidamento potrà comprendere il servizio di vigilanza/assistenza con accompagnatore al momento opzionale, perché la stessa attualmente viene gestita dal Comune con personale volontario o incaricato dal comune stesso, tuttavia sarà facoltà del Comune affidare anche questa parte del servizio in caso di necessità, in quanto in gara è stata richiesta formale quotazione opzionale.
Il servizio dovrà essere garantito a fronte di ogni indisponibilità o criticità, che possa riguardare l’indisponibilità del mezzo o altre cause interdittive; in sintesi i partecipanti dovranno garantire la costanza del servizio.
ART. 2 – NORMATIVE DI RIFERIMENTO
I servizi effettuati dall’Appaltatore dovranno essere conformi a tutte le normative vigenti in materia, regionali, nazionali e/o comunitarie.
Art. 3 - OBBLIGHI DELL’APPALTATORE
Il Comune concede il servizio di cui al precedente articolo all’Appaltatore sotto l’osservanza piena, assoluta ed inscindibile delle norme, patti e condizioni e modalità contenute nel Disciplinare di Gara e nel capitolato tecnico completo dei suoi allegati, approvati in sede di indizione della gara con determinazione n. del
, che, sottoscritti dall’Appaltatore per integrale accettazione, si intendono facenti parte integrante del presente contratto, anche se materialmente non vengono allegati.
Art.4 - OBBLIGHI DELL’APPALTATORE NEI CONFRONTI DEI PROPRI LAVORATORI DIPENDENTI.
L’Appaltatore dichiara di osservare integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dal Contratto Collettivo Nazionale di lavoro in vigore per i propri dipendenti e gli eventuali accordi locali integrativi dello stesso. I suddetti obblighi vincolano l’Appaltatore anche se non aderente alle associazioni di categoria stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla sua struttura o dimensione e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sindacale. L’Appaltatore si obbliga ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la loro scadenza e sino alla loro sostituzione.
Saranno a carico dell’Appaltatore le assicurazioni sociali, le assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro, come pure l’adozione, nell’esecuzione dei lavori, di procedimenti e di cautele necessarie per garantire l’incolumità degli operatori, delle persone addette ai lavori stessi e dei terzi.
Art.5 - OBBLIGHI IN MATERIA DI ASSUNZIONI OBBLIGATORIE.
L’Appaltatore ha presentato in sede di gara apposita autocertificazione nella quale dichiara di essere in regola con l’assolvimento degli obblighi riguardanti il diritto al lavoro dei disabili sancito dalle legge 12 marzo 1999 n. 68.
ART. 6 - CODICE DI COMPORTAMENTO
Ai sensi dell’art. 2 del D.P.R. 62/2013, alla L. 283/62 ed al Regolamento di esecuzione 327/80 e s.m., nonché a quanto previsto dal Regolamento locali e di igiene, il personale dell’Appaltatore dovrà tenere una condotta conforme agli obblighi previsti dal codice comportamentale per tutti i dipendente della Pubblica Amministrazione,
L’Appaltatore si impegna ad osservare ed a far osservare a tutto lo staff di ogni norma vigente in materia igienico-sanitaria e di sicurezza del lavoro, facendosi carico di fornire i DPI singoli e collettivi necessari all’espletamento delle funzioni.
La violazione degli obblighi derivanti dal mancato rispetto del codice sarà passibile di risoluzione e decadenza del rapporto.
Art. 7 - CORRISPETTIVO DEL SERVIZIO
Il prezzo comprensivo di tutte le voci di costo, è pari a € …. = (euro …), dedotto lo sconto di € ( euro)
offerto in sede di gara sul prezzo posto a base di gara, di € …..., di cui € quali oneri per la sicurezza non
soggetti a ribasso.
Ai fini del valore complessivo del contratto si assume come valore l’importo del prezzo di aggiudicazione
stimato in € (IVA non applicata ai sensi dell'art. 8, 2° comma, L. 266/91).
In merito servizio Opzionale per l'accompagnatore a bordo, quotato in gara in €/ora …, potrà essere richiesto dal Committente, in base alle effettive necessità e con preavviso di 15 giorni da comunicare all'Aggiudicatario.
Con lo stesso preavviso il Committente potrà interrompere il servizio medesimo.
ART. 8 – DURATA DELL’APPALTO
Il presente appalto avrà durata di anni 3 (tre) con decorrenza dal giorno di consegna ed inizio del servizio attraverso la sottoscrizione di apposito Contratto tra le parti.
Al termine del contratto il Comune provvederà ad indire una nuova procedura di gara; resta inteso che qualora se ne presentasse necessità, il Comune potrà richiedere una proroga del contratto alle medesime condizioni, per il periodo necessario alla individuazione del nuovo appaltatore.
L’Appaltatore è tenuto a dar corso all’appalto anche in pendenza di formale sottoscrizione del contratto e nelle more delle verifiche di legge necessarie, il tutto per garantire il servizio nei tempi e modi necessari al Comune.
ART. 9 - AGGIORNAMENTO PREZZI.
Il corrispettivo che emergerà dalla procedura di gara, costituisce un elemento contrattuale essenziale e il prezzo dell'appalto sarà valido per tutta la durata del contratto.
Tuttavia trascorso il primo anno contrattuale, su richiesta scritta dell’aggiudicatario, da presentare 30 giorni prima della data di applicazione, potrà essere riconosciuto un adeguamento dell’importo del contratto secondo il capitolato.
ART. 10 – PAGAMENTI
Il Comune procederà alla liquidazione del corrispettivo dovuto, dedotte le eventuali penalità in cui l’Appaltatore dovesse incorrere, entro 30 giorni dal ricevimento della fattura elettronica.
Il pagamento sarà disposto, previo controllo e autorizzazione da parte del Responsabile dell’Area sulla base delle fatture presentate mensilmente, secondo il valore emerso dalla procedura di gara.
ART. 11 – CESSIONE DEL CONTRATTO – SUBAPPALTO
Per la presente procedura non è ammesso il subappalto.
ART. 12 – CAUZIONE
La cauzione definitiva prevede l’esclusione del beneficiario della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta del Comune.
La ditta ha presentato la valore rilasciata da
scadenza
La cauzione definitiva garantisce l’adempimento di tutte le obbligazioni derivanti dal presente contratto, nessuna esclusa, il risarcimento dei danni da inadempimento, il rimborso di eventuali somme percepite dell’Appaltatore in eccesso rispetto alle liquidazioni finali, il risarcimento del maggior danno, l’eventuale maggiore spesa sostenuta dal Comune per lo svolgimento del servizio in caso di risoluzione o rescissione del contratto, le inadempienze derivanti dall’inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori. La cauzione verrà svincolata solo dopo la conclusione, senza osservazioni, dell’appalto, previa dichiarazione in merito del Comune.
ART. 13 – ASSICURAZIONI
L’Appaltatore si impegna a provvedere a tutti gli oneri assicurativi che derivano dall’esecuzione dell’appalto, con esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti del Comune per i danni a cose o persone, nonché quella relativa alla Responsabilità Civile dell’Appaltatore verso terzi, così come richiamato nell’Art.5 del Capitolato.
A tal fine l’Appaltatore ha stipulato idonea Polizza Assicurativa per eventuali danni (non solo quelli derivanti da dolo o colpa grave determinati dal personale addetto al servizio) subiti dagli utenti durante tutto l’orario del servizio di trasporto disabili.
L’Appaltatore si impegna a consegnare al Comune copia della polizza di cui sopra entro 10 gg dalla data prevista per la stipula del presente contratto. Il Comune si riserva di valutare le clausole e le condizioni contenute nella polizza e di richiedere eventuali correzioni e/o integrazioni.
L’esecuzione del servizio oggetto del contratto non può iniziare se l’Appaltatore non ha provveduto a stipulare la polizza di cui al presente articolo.
ART. 14 – INTERRUZIONE
La composizione "standard" dello staff, indicata in sede di gara, dovrà essere costantemente e pienamente garantita per l'intera durata del servizio.
In casi eccezionali, quali scioperi di comparto o similari che possano incidere sul normale espletamento del servizio, l’Appaltatore è tenuto ad informare il Comune almeno 7 giorni prima, al fine di concordare le migliori soluzioni operative di emergenza a sollievo delle circostanze suddette, fermo restando l'obbligo di garanzia del servizio.
Non saranno ammesse interruzioni di servizio.
ART. 15 – SPESE
Tutte le spese ed imposte inerenti, accessorie o conseguenti all’appalto nonché quelle di contratto saranno a carico dell’Appaltatore. Il presente contratto riguarda servizi soggetti ad I.V.A. e pertanto si richiede, ai fini fiscali, la registrazione a tassa fissa ai sensi dell'art. 40 del D.P.R. 131/86.
ART. 16 – RESPONSABILITA’
L’Appaltatore si obbliga a sollevare il Comune da qualunque pretesa, azione o molestia che potesse derivargli da terzi per mancato adempimento degli obblighi contrattuali, per trascuratezza o per colpa nell’assolvimento dei medesimi, con possibilità di rivalsa in caso di condanna.
Le spese che il Comune dovesse eventualmente sostenere a tale titolo saranno dedotte dai crediti dell’Appaltatore ed in ogni caso da questo rimborsate.
L’Appaltatore è sempre responsabile, sia verso il Comune sia verso terzi, dell’esecuzione di tutti i servizi assunti.
Esso è pure responsabile dell’operato e del contegno dei dipendenti e degli eventuali danni che dal personale o dai mezzi possano derivare al Comune o a terzi.
L’Appaltatore si impegna a fare applicare, per quanto di sua competenza, quanto previsto dal D.Lgs. 81/08.
ART. 17 – CONTROLLI
La vigilanza sui servizi competerà al Comune per tutto il periodo di affidamento in appalto e sarà esercitata con la più ampia facoltà e nei modi ritenuti più idonei dalla stessa.
Nel caso in cui gli accertamenti rilevassero delle difformità l’Appaltatore è tenuto al rimborso delle eventuali spese sostenute dal Comune per il ripristino immediato della conformità.
ART. 18 – PENALITA’
Il Comune di a Spino d'Adda applicherà penali fino a € 516,00, a suo insindacabile giudizio, per irregolarità ed inadempienze relative la presente appalto, fermo restando l’obbligo di risarcire gli eventuali danni all’ente locale.
In caso di mancato svolgimento del servizio da parte della ditta appaltatrice, l’Amministrazione Comunale si riserva di farlo eseguire da altri soggetti, con addebito delle relative spese sul deposito cauzionale.
L’applicazione della penale dovrà essere preceduta da regolare contestazione dell’inadempienza, alla quale l’Affidatario avrà facoltà di presentare le sue controdeduzioni entro e non oltre 5 giorni dalla contestazione. Il provvedimento è assunto dal responsabile del servizio. Si procederà al recupero della penalità mediante ritenuta diretta sui corrispettivi dovuti.
ART. 19 – DECADENZA E REVOCA DEL SERVIZIO
Il Comune ha facoltà, anche in deroga agli artt. 1455 e 1564 C.C., di promuovere la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell’art. 1456 del C.C., con incameramento automatico della cauzione e senza pregiudizio di ogni altra azione per rivalsa dei danni, nelle seguenti ipotesi:
a) cessione, anche parziale, del contratto, o subappalto, anche parziale, dello stesso;
b) gravi violazioni contrattuali, anche non reiterate, che comportino il pregiudizio della sicurezza e della salute degli utenti e dei lavoratori addetti al servizio;
c) mancata, anche singola, prestazione del servizio, fatte salve le cause di forza maggiore. Non sono in ogni caso considerate cause di forza maggiore gli scioperi, le agitazioni sindacali e le condizioni meteorologiche, salvo quelle derivanti da calamità naturali;
d) reiterate infrazioni contrattuali soggette a penalità, formalmente contestate e conclusesi con avvenuta applicazione delle stesse;
e) mancato rispetto degli obblighi assicurativi, previdenziali ed assistenziali nei confronti del personale dipendente;
f) mancato rispetto dei contratti collettivi giudizialmente e definitivamente accertato;
g) perdita dei requisiti minimi previsti per l’accesso al servizio;
h) accertata colpevolezza per reati di evasione fiscale o frode;
i) fallimento, messa in liquidazione od apertura di altra procedura concorsuale;
j) ogni altra inadempienza o fatto, non espressamente contemplati nel presente articolo, che rendano impossibile la prosecuzione del servizio, ai sensi dell’art. 1453 del C.C.
In tali casi il Comune potrà risolvere di diritto il contratto comunicando all’Appaltatore con comunicazione via PEC, di volersi avvalere della clausola risolutiva espressa ed indicando la data dalla quale la risoluzione produrrà i propri effetti.
La risoluzione avrà effetto immediato nei casi di particolare gravità e pregiudizio del servizio.
Art 20. RECESSO
E' sempre facoltà del Comune recedere dal contratto nei casi in cui, a suo insindacabile giudizio, vengano meno le ragioni di interesse pubblico che determinano l'esecuzione del servizio, dandone preavviso di 90 giorni all’Appaltatore.
ART. 21 – TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
L'Appaltatore si impegna ad ottemperare alle disposizioni di cui all’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136
e s. m. e i. e si assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. In particolare si impegna a:
a) comunicare al Comune gli estremi identificativi del conto corrente bancario o postale che utilizzerà per le operazioni finanziarie. Nello stesso termine comunicherà le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul conto stesso. Provvederà a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi;
b) effettuare tutte le operazioni finanziarie relative all’incarico con strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentirne la piena tracciabilità registrati sul conto corrente ed a riportare sui pagamenti stessi il CIG precedentemente indicati;
c) inoltre dichiara di essere a conoscenza che il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti di incasso o pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, costituisce causa di risoluzione del contratto.
Il Comune verifica in occasione di ogni pagamento all’Appaltatore e con interventi di controllo ulteriori l’assolvimento, da parte dello stesso, degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.
ART. 22 – IMPOSTA DI BOLLO
L’imposta di bollo è assolta con le modalità telematiche, ai sensi del D.M. 22 febbraio 2007 mediante modello unico informatico.
ART. 23 – TRATTAMENTO DEI DATI
Il Comune ai sensi dell’art. 13 del D. Lgs 30.06.2003 n. 196 e successive modifiche ed integrazioni, informa l’Appaltatore che tratterà i dati contenuti nel presente contratto esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l’assolvimento degli obblighi previsti dalle leggi e dai regolamenti vigenti in materia.
Le parti sono vincolate al trattamento dei reciproci dati personali e, soprattutto, dei dati personali degli utenti, nel pieno rispetto del Regolamento UE 2016/679 e delle disposizioni attuative.
Art. 24 – STIPULA DEL CONTRATTO
Il presente contratto è stato stipulato in forma pubblica amministrativa in formato elettronico.
Ne è data lettura alle parti che lo confermano e meco sottoscrivono con firma digitale – previo accertamento della validità del certificato elettronico utilizzato dalla parte privata – dopo aver rinunciato espressamente alla lettura degli allegati per averne in precedenza preso cognizione.
Art 25. – CONTROVERSIE
Tutte le controversie in ordine al presente contratto sono devolute alla giurisdizione esclusiva del Giudice Amministrativo – Tribunale di Cremona
ART. 26 – DISPOSIZIONI FINALI
L’Appaltatore si considera a perfetta conoscenza dell’ubicazione dei locali e delle attrezzature nonché del loro stato.
Il Comune comunicherà all’Appaltatore ogni provvedimento volto a modificare la situazione preesistente. Per tutto quanto non previsto dal presente contratto si fa rinvio alle normative vigenti in materia.
Il presente contratto è la precisa, completa e fedele espressione della volontà delle parti e si compone di n.
……. facciate intere sin qui della presente facciata in carta resa legale e di un allegato. Letto, firmato e sottoscritto.
L’Appaltatore
Per il Comune
IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE
Per il Comune
IL SEGRETARIO COMUNALE ROGANTE