Contratto collettivo decentrato integrativo ai sensi degli artt. 6 del CCRL sottoscritto in data 29.12.2016 in merito all’utilizzo delle risorse decentrate dell’anno 2016
COMUNE DI BAGNARIA ARSA
C.F. e P.I. 00461800302 | P.zza X. Xxxxxx n. 1 – 33050 BAGNARIA ARSA | Tel. 0432/929285-927285 Fax 0432/920283 |
Contratto collettivo decentrato integrativo
ai sensi degli artt. 6 del CCRL sottoscritto in data 29.12.2016 in merito all’utilizzo delle risorse decentrate dell’anno 2016
Relazione illustrativa
Modulo 1 - Scheda 1.1 Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge
Data di sottoscrizione | Preintesa: 14.12.2016 Contratto: 29.12.2016 |
Periodo temporale di vigenza | Anno 2016 |
Composizione della delegazione trattante | Parte Pubblica Presidente: xxxx.Xxxxxxxxx Xxxxxxx – Segretario comunale Componenti Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione: FP-CGIL, CISL-FPS, UIL-FPL, CSA E CISAL ENTI LOCALI FVG RSU Aziendali Firmatari della preintesa: Parte Pubblica, Cisal Enti Locali Fvg, RSU Aziendali Firmatarie del contratto: Parte Pubblica, Cisal Enti Locali Fvg, RSU Aziendali |
Soggetti destinatari | Personale non dirigente |
Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica) | Utilizzo risorse decentrate dell’anno 2016 |
Rispetto dell’iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione | Intervento dell’Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell’Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa. | È stata acquisita la certificazione dell’Organo di controllo interno? Sì in data 16.12.2016 |
Nel caso l’Organo di controllo interno abbia effettuato rilievi, descriverli? Nessun rilievo | ||
Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria | È stato adottato il Piano della performance previsto dall’art. 10 del d.lgs. 150/2009 Si. E’ stato approvato con delibera giuntale n. 77 del 18.07.2016 | |
È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità previsto dall’art. 10, comma 8, lettera a) del d.lgs. 33/2013? Si. E’ stato approvato con delibera giuntale n. 73 dell’8.07.2013 | ||
È stato assolto l’obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell’art. 11 del d.lgs. 150/2009? Sì per quanto di competenza. | ||
La Relazione della Performance prevista dell’art 6, comma 2, lett b) della L.R. 11.08.2010 n. 16, relativa all’anno 2016, è stata approvata con deliberazione giuntale n. 70 del 29.06.2016 | ||
Eventuali osservazioni | ||
Modulo 2 Illustrazione dell’articolato del contratto (Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale –modalità di utilizzo delle risorse accessorie - risultati attesi - altre informazioni utili)
A) illustrazione di quanto disposto dal contratto integrativo
Articolo 1 Viene identificato il campo di identificazione del contratto Articolo 2 Viene specificata la relativa durata
Articolo 3 Le parti prendono atto della quantificazione del complesso delle risorse disponibili effettuata dall’amministrazione con determinazione n. 276/Gen del 13.10.2016 del Responsabile del servizio Finanziario e stabiliscono la relativa ripartizione
Articolo 4 Vengono fissati i criteri per l’erogazione delle risorse finanziarie
B) quadro di sintesi delle modalità di utilizzo delle risorse
Sulla base dei criteri di cui all’articolo 4 del CCDI le risorse vengono utilizzate nel seguente modo:
Descrizione | Importo |
Salario aggiuntivo (art. 26 CCRL 26.11.2004 e Art. 70 CCRL 07.12.2006) comparto + perequazione | 7.942,65 1.635,53 |
Progressioni economiche orizzontali già attuate (Art. 21, comma 2, lett. b) Progressioni economiche nuove | 13.663,46 4.000,00 |
Indennità per specifica (art. 16, comma 4) | 192,42 |
Produttività individuale (art. 21, comma 2, lett a)) | 5.005,71 |
Produttività per raggiungimento obiettivi specifici | 2.300,00 |
Indennità di turno, rischio, reperibilità, maneggio valori, orario notturno, festivo e |
notturno/festivi (art. 21, comma 2, lett. c)) | 4.100,00 |
Indennità di disagio (art. 21, comma 2, lett. d)) | 244,00 |
Indennità per specifiche responsabilità /art. 21, comma2, lett e)) | 3.100,00 |
Totale | 42.183,77 |
C) effetti abrogativi impliciti
Il contratto determina l’abrogazione implicita delle norme del CCDI sottoscritto in data 29.12.2015.
D) illustrazione e specifica attestazione della coerenza con le previsioni in materia di meritocrazia e premialità
Le previsioni sono coerenti con le disposizioni in materia di meritocrazia e premialità in quanto nei confronti del personale si applica il “Regolamento di disciplina della misurazione, valutazione, integrità e trasparenza della performance e del sistema premiale (approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 85 del 11.06.2012.
E) illustrazione e specifica attestazione della coerenza con il principio di selettività delle progressioni economiche
Lo schema di CCDI prevede nuove progressioni economiche per la Categoria D in numero di 2, per la Categoria C in numero di 3 e per la Categoria B in numero di 1
F) illustrazione dei risultati attesi dalla sottoscrizione del contratto integrativo, in correlazione con gli strumenti di programmazione gestionale
Dalla sottoscrizione del contratto, essendo previsto lo stanziamento di somme dedicate al raggiungimento di specifici obiettivi di produttività individuato nel piano delle risorse e degli obiettivi dell’anno 2016 e dagli obiettivi specifici fissati dall’Amministrazione con determinazioni n. 340/Gen del 23.11.2016 e n. 342/Gen del 24.11.2016 che riguardano specificatamente:
- Servizio scuolabus, con un’organizzazione oraria dello stesso tale da soddisfare in modo puntuale ed efficiente le esigenze delle varie fasce d’utenza;
- Aggiornamento delle schede individuali e di famiglia (Mod. AP/5 e AP/6);
- Servizio a chiamata in giornate non lavorative;
Ci si attende un incremento della produttività del personale.
Contratto collettivo decentrato integrativo
ai sensi dell’art. 6 del CCRL 07.12.2006,
in merito all’utilizzo delle risorse decentrate dell’anno 2015
Relazione tecnico-finanziaria
Modulo I – La costituzione del fondo per la contrattazione integrativa
Il fondo di produttività complessivo, in applicazione delle disposizioni dei contratti collettivi regionali vigenti per gli enti del Comparto Unico della Regione Friuli Venezia Giulia, è stato quantificato dall’Amministrazione con determinazioni n. 206/2015 e 277/2015 nei seguenti importi (al netto riduzione cessazione personale):
Fondo complessivo (compreso personale ufficio comune polizia locale) Descrizione | Importo |
Risorse stabili | 37.079,69 |
Risorse variabili | 5.104,08 |
Totale risorse | 42.183,77 |
Dettaglio voci tabella sopra riportata Sezione I – Risorse fisse aventi carattere di certezza e di stabilità
Risorse storiche consolidate
La parte “stabile” consolidata alla data del 31.12.2005 del fondo per le risorse decentrate per l’anno 2016è stata determinata ai sensi delle disposizioni contrattuali vigenti e quantificata in € 41.442,01, al lordo delle cessazioni intervenute fino al 31.12.2015.
Fondo complessivo (compreso personale ufficio comune polizia locale) Descrizione | Importo |
CCRL 07.12.2006 art. 73, comma 1 (rif. Art. 20, comma 1, lett. h) CCRL 01.08.2000/2002) | 41.904,38 |
CCRL 07.12.2006 art. 73, comma 2, lett. k | 0,00 |
CCRL 07.12.2006 art. 73, comma 2, lett. g | 1.673,56 |
CCRL 06.05.2008 art. 35 | 2.050,22 |
TOTALE | 45.628,16 |
Incrementi esplicitamente quantificati in sede di CCRL Sono stati effettuati i seguenti incrementi:
Al totale di € 45.628,16 viene applicata la detrazione per quota POA pari a € 4.186,15. Sezione II – Risorse variabili
Le risorse variabili sono così determinate
Fondo complessivo (compreso personale ufficio comune polizia locale) Descrizione | Importo |
CCRL 26.11.2004 art. 25, commi 2 e 3 lett. k | 2.735,42 |
CCRL 07.12.2006 art. 73, comma 2, lett. h – integrazione 0,70% monte salari 2009 | 0 |
CCRL 07.12.2006 art. 74, comma 1 | 3.500,05 |
Detrazione quota POA | 530,91 |
TOTALE | 5.704,56 |
Sezione III – Eventuali decurtazione del fondo
Sono state effettuate le seguenti decurtazioni, per personale cessato entro il 31.12.2014:
Descrizione | Importo |
Parte stabile | |
Art. 9, comma 2-bis d.l. 78/2010 (riduzione proporzionale al personale in servizio - parte fissa) | 4.362,32 |
Art. 9, comma 2-bis d.l. 78/2010 (riduzione proporzionale al personale in servizio - parte variabile) | 600,48 |
Totale riduzioni | 4.962,80 |
Sezione IV – Sintesi della costituzione del fondo sottoposto a certificazione
Fondo complessivo (compreso personale ufficio comune polizia locale) Descrizione | Importo |
Risorse stabili | 37.079,69 |
Risorse variabili | 5.104,08 |
Totale | 42.183,77 |
Sezione V – Risorse destinate alle forme associative – Ufficio comune di polizia locale tra i Comuni di Gonars, Bagnaria Arsa, Porpetto e Bicinicco
In data 08.03.2012 era stata sottoscritta la convenzione attuativa per lo svolgimento di servizi e funzioni di polizia locale mediante ufficio comunale tra i Comuni di Gonars, Bagnaria Arsa, Porpetto e Bicinicco, scaduta in data 31.12.2015. Pertanto, per l’anno 2016 non sono state destinate risorse ad alcuna forma associativa.
Sezione VI – Fondo produttività destinato al personale dell’Ente
Il fondo produttività destinato al personale dell’Ente e disciplinato dal contratto decentrato in argomento, risulta pertanto essere così determinato
Fondo produttività destinato al personale dell’Ente (escluso il personale dell’ufficio di polizia locale) Descrizione | Importo |
Risorse stabili | 37.079,69 |
Risorse variabili | 5.104,08 |
Totale | 42.183,77 |
Modulo II - Definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa
Sezione I - Destinazioni non disponibili alla contrattazione integrativa o comunque non regolate specificamente dal Contratto Integrativo sottoposto a certificazione
Non vengono regolate dal presente contratto somme per totali € 27.434,06 relative a:
Descrizione | Importo |
Salario aggiuntivo (art. 26 CCRL 26.11.2004 e art. 70 CCRL 07.12.2006) comparto + perequazione | 7.942,65 1.635,53 |
Progressioni economiche orizzontali già attuate (art. 21, comma 2, lett. b) | 13.663,46 |
Indennità specifica (art. 16, comma 4) | 192,42 |
Totale | 23.434,06 |
Le somme suddette sono già regolate dal CCDI e da disposizioni normative precedenti.
Sezione II - Destinazioni specificamente regolate dal Contratto Integrativo
Vengono regolate dal contratto somme per complessivi € 23.107,55, così suddivise:
Descrizione | Importo |
Produttività individuale (art. 21, comma 2, lett. a)) | 5.005,71 |
Produttività per raggiungimento specifici obiettivi | 2.300,00 |
Indennità di turnazione, rischio, reperibilità maneggio valori, orario notturno, festivo e notturno/festivo (art. 21, comma 2, lett. c) | 4.100,00 |
Progressioni economiche nuove | 4.000,00 |
Indennità di disagio (art. 21, comma 2, lett. d)) | 244,00 |
Indennità specifiche responsabilità (art. 21, comma 2, lett. e)) | 3.100,00 |
Totale | 18.749,71 |
Sezione III - Destinazioni ancora da regolare
Voce non presente
Sezione IV - Sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa sottoposto a certificazione
Descrizione | Importo |
Somme non regolate dal contratto | 23.434,06 |
Somme regolate dal contratto | 18.749,71 |
Destinazioni ancora da regolare | 0,00 |
Totale | 42.183,77 |
Sezione V – Risorse destinate alle forme associative – Ufficio comune di polizia locale tra i Comuni di Gonars, Bagnaria Arsa e Porpetto
Non presente
Sezione VI - Attestazione motivata, dal punto di vista tecnico-finanziario, del rispetto di vincoli di carattere generale
a. attestazione motivata del rispetto di copertura delle destinazioni di utilizzo del Fondo aventi natura certa e continuativa con risorse del Fondo fisse aventi carattere di certezza e stabilità:
Le risorse stabili ammontano a € 37.079,69.
Le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa (salario aggiuntivo, progressioni orizzontali) ammontano a € 23.434,06.
Pertanto le destinazioni di utilizzo aventi natura certa e continuativa sono tutte finanziate con risorse stabili.
b. attestazione motivata del rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi economici;
Gli incentivi economici sono erogati in base al CCRL e la parte di produttività è erogata in applicazione delle norme regolamentari dell’Ente in materia di valutazione/premialità e con la supervisione dell’OIV.
c. attestazione motivata del rispetto del principio di selettività delle progressioni di carriera finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa (progressioni orizzontali)
Per l’anno in corso (2016) è prevista l’effettuazione di n. 2 progressioni orizzontali per la Categoria D,
n.3 progressioni orizzontali per Categoria C e n.1 progressione orizzontale per la Categoria B.
Xxxxxx XXX - Schema generale riassuntivo del Fondo per la contrattazione integrativa e confronto con il corrispondente Fondo certificato dell’anno precedente
Descrizione | Anno 2015 | Anno 2016 | Differenza |
Risorse stabili | 37.079,69 | 37.079,69 | 0,00 |
Risorse variabili | 7.508,19 | 5.104,08 | -2.404,11 |
Residui anni precedenti | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Totale | 44.587,88 | 42.183,77 | -2.404,11 |
Modulo IV - Compatibilità economico-finanziaria e modalità di copertura degli oneri del Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio
Sezione I - Esposizione finalizzata alla verifica che gli strumenti della contabilità economico- finanziaria dell’Amministrazione presidiano correttamente i limiti di spesa del Fondo nella fase programmatoria della gestione
Tutte le somme relative al fondo delle risorse decentrate sono imputate in un unico capitolo di spesa precisamente il cap. 2170/1, quindi la verifica tra sistema contabile e dati del fondo di produttività è costante.
Sezione II - Esposizione finalizzata alla verifica a consuntivo che il limite di spesa del Fondo
dell’anno precedente risulta rispettato
Il limite di spesa del Fondo dell’anno 2010 risulta rispettato:
Ammontare del fondo 2010: € 50.414,45;
Ammontare del fondo 2016: € 47.146,57 al lordo della riduzione apportata per cessazione personale. Ammontare del fondo 2016: € 42.183,77 al netto della riduzione per cessazione di personale.
Sezione III - Verifica delle disponibilità finanziarie dell’Amministrazione ai fini della copertura delle diverse voci di destinazione del Fondo
Il totale del fondo come determinato dall’Amministrazione con determinazione n. 276 del 13.10.2016 è impegnato al capitolo 2170/1 del bilancio di previsione 2016.
Bagnaria Arsa, 29.12.2016
Il Segretario Comunale Il TPO del Servizio Finanziario
Xxxx.Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
(firmato digitalmente) (firmato digitalmente)
CL/cl
Relazione illustrativa sul contratto decentrato.doc