Contract

ACCORDO TRA L’UNIONE DI COMUNI TERRE DI CASTELLI E IL COMUNE DI VIGNOLA PER LO SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITA’ DI SUPPORTO AMMINISTRATIVO ALLA STRUTTURA PIANIFICAZIONE TERRITORIALE DELL’UNIONE TERRE DI CASTELLI

L’anno duemilatredici, il giorno 27 (ventisette) del mese di Maggio, in Vignola, alla xxx Xxxxxxxx, x. 0 nella Sede dell’Unione Terre di Castelli,

TRA

L’UNIONE DI COMUNI TERRE DI XXXXXXXX in persona del Presidente Xxxxx Xxxxx domiciliato per la sua carica presso l’Unione Terre di Castelli (codice fiscale 02754930366), la quale interviene nel presente atto in forza della deliberazione della Giunta dell’Unione n. 062 del 16.05.2013.

E

IL COMUNE DI VIGNOLA in persona del Vice Sindaco Xxxxx Xxxxxxxxx domiciliato per la sua carica presso il Comune di Vignola (codice fiscale 00179790365, il quale interviene nel presente atto in forza della deliberazione della Giunta comunale n. 059 del20.05.2013;

Premesso che:

- l’Unione Terre di Castelli è titolare delle funzioni per la gestione unitaria nel territorio dell’Unione dei Comuni “Terre di Castelli” per l’armonizzazione dei regolamenti, atti normativi, piani e programmi, gestione trasferita con convenzione approvata in deliberazione consiliare n. 3 del 15.04.2002 e riapprovata con deliberazione consiliare n. 5 del 25.02.2010;

- con deliberazione di Giunta dell’Unione n. 77/2004 veniva istituita all’interno della Struttura Pianificazione dell’Unione una specifica articolazione operativa denominata “Ufficio di Piano”, alla quale venivano assegnate le funzioni e i compiti inerenti le procedure e gli atti finalizzati alla formazione del nuovo PSC, al fine di supportare e coordinare i singoli Uffici tecnici comunali per quanto di loro competenza, affidando altresì alla Struttura gli ulteriori compiti di coordinamento relativi alle attività di promozione e valorizzazione dei Centri commerciali naturali dell’Unione e confermando i compiti inerenti l’informatizzazione delle basi cartografiche territoriali;

- con deliberazione di Giunta dell’Unione n. 88/2009 veniva confermato il percorso già avviato e venivano individuate le seguenti linee di indirizzo per la riorganizzazione della Struttura Pianificazione Territoriale dell’Unione:

o il PSC – Piano Strutturale Intercomunale;

o il SIT – Sistema Informativo Territoriale;

o Progetti d’intervento locali in tema di promozione e marketing territoriale.

- Con deliberazione di Giunta n. 78/ 2010 veniva:

o confermata la composizione dell’Ufficio di Piano nelle figure del dirigente della Struttura Pianificazione territoriale dell’Unione e dei responsabili della pianificazione dei singoli Comuni, stimandone l’impegno nella misura del 20% ognuno, dando atto che gli stessi forniranno la propria collaborazione nell’ambito del rapporto di lavoro e nell’esercizio delle proprie ordinarie mansioni, e con esclusione dell’arch. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, la cui posizione, avuto riguardo al ruolo di dirigente della Struttura Pianificazione territoriale dell’Unione, trova regolamentazione in altri atti già adottati dall’Ente;

O affidato il supporto amministrativo alla Struttura Pianificazione territoriale alla dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxx, Dirigente della Direzione Affari generali e della Direzione Rapporti con la Città del Comune di Vignola, stimando l’impegno nella misura indicativa del 10%.

Premesso, infine, che:

- il presente accordo viene sottoscritto in ottemperanza della Giunta dell’Unione n. 62 del 16.05.2013, con la quale prendendo atto dei nuovi impegni assunti dalla xxxx.xx Pesci, nonché delle intense attività avviate in questa fase del procedimento per la redazione del PSC, si è ritenuto opportuno ridefinire l’assetto della Struttura Pianificazione dell’Unione;

- il presente accordo si ispira ai principi di cui all’32 del D.Lgs. 267/2000, agli artt. 1, comma 1bis, 11 e 15 della

L. 241/1990 ed ai principi in materia di obbligazioni e contratti di cui al codice civile, ed in particolare all’art. 1322 c.c.;

TUTTO CIÒ PREMESSO

Tra i sottoscritti comparenti, nella loro qualità Presidente pro-tempore dell’Unione di Comuni Terre di Castelli, di Sindaco pro-tempore del Comune Vignola e di Vice Sindaco del Comune di Vignola, si stipulano i seguenti patti e condizioni che di seguito si riportano:

ART. 1 - FINALITA’ e OGGETTO DELL’ACCORDO

L’Unione Terre di Castelli e il Comune di Vignola, nel rispetto delle finalità previste dalla legge, stabiliscono con il presente accordo di collaborare per l’espletamento delle funzioni amministrative e gestionali di supporto alla Struttura Pianificazione Territoriale dell’Unione Terre di Castelli;

A tal fine il Comune di Vignola garantisce all’Unione l’espletamento delle attività amministrative e gestionali necessarie sia delle attività ordinarie relative al funzionamento della struttura stessa, sia delle attività di carattere straordinario correlate al perseguimento degli obiettivi prefissati dai programmi annuali di gestione dell’ente, ed in particolare alla formazione del redigendo Piano Strutturale Intercomunale ;

Le parti concordano che l’organizzazione operativa del servizio di supporto amministrativo alla Struttura Pianificazione Territoriale è articolata come di seguito esposto:

• il supporto amministrativo relativo allo svolgimento delle attività di carattere ordinario è assegnato al personale amministrativo della Struttura Pianificazione Territoriale del Comune di Vignola, coadiuvato altresì dal personale della Segreteria del Sindaco del Comune di Vignola;

• il supporto alle attività di carattere straordinario correlate principalmente alla formazione del redigendo PSC Intercomunale, è assegnato al personale della Segreteria del Sindaco del Comune di Vignola, al quale è altresì assegnata la funzione di coordinamento delle analoghe segreterie comunali per le attività congiunte ad esse correlate (inviti, organizzazione eventi partecipativi, ecc.);

Tale azione di collaborazione istituzionale è rivolta al raggiungimento dell’interesse pubblico perseguito dall’Unione Terre di Castelli e dal Comune di Vignola nell’ambito della più efficiente gestione della Pianificazione Territoriale.

Rimangono invariati gli impegni e le disposizioni date relativamente alle funzioni specifiche assegnate ai singoli uffici dell’Unione operativi, quali Ufficio di Piano, Ufficio Stampa e Affari Generali, nella figura della xxxx.xx Pesci, limitatamente alla consulenza tecnico-giuridica dei procedimenti in corso.

ART. 2 - FORME DI INDIRIZZO E CONSULTAZIONE

Le parti stabiliscono che provvederanno ad attivare forme necessarie di consultazione ogni qualvolta riterranno utile effettuare valutazioni e verifiche in merito all’andamento dei servizi, con particolare riferimento alla modifica o interruzione dell’accordo e/o alla modifica o revoca dell’incarico.

ART. 4 - MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO, STRUTTURA ORGANIZZATIVA E SEDE DI LAVORO

La gestione giuridica ed economica del rapporto di lavoro dei dipendenti individuati a svolgere le attività amministrative e gestionali della Struttura Pianificazione Territoriale compete al Comune di Vignola solo con riferimento ai dipendenti assegnati ai servizi di tale Comune coinvolti – Servizio Amm. Strutt. Pianificazione e Segreteria del Sindaco.

La gestione operativa ed il coordinamento delle attività espletate dai dipendenti individuati dal Comune di Vignola a favore dell’Unione è affidata al dirigente/responsabile della Struttura Pianificazione Territoriale dell’Unione Terre di Castelli, arch. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, al quale i dipendenti stessi rispondono nell’esercizio delle proprie funzioni.

Le parti concordano che il dirigente/responsabile della Struttura Pianificazione Territoriale dell’Unione Terre di Castelli, arch. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, costruirà con assoluta libertà il modello organizzativo più confacente allo svolgimento dei compiti dandone comunicazione al Presidente e al Direttore Generale dell’Unione. Tale modello organizzativo si conformerà al modello già precisato all’art. 1, ivi richiamato:

- il supporto amministrativo relativo allo svolgimento delle attività di carattere ordinario è assegnato al personale amministrativo della Struttura Pianificazione Territoriale del Comune di Vignola coadiuvato altresì dal personale della Segreteria del Sindaco del Comune di Vignola;

- supporto alle attività di carattere straordinario correlate principalmente alla formazione del redigendo PSC Intercomunale, è assegnato al personale della Segreteria del Sindaco del Comune di Vignola;

Per l’espletamento delle loro funzioni, qualora non assolvibili per carichi di lavoro entro l’orario di lavoro ordinario, verranno assicurate dall’Unione un adeguato e congruo monte ore “straordinario”, da erogare ai singoli dipendenti, di volta in volta interessati.

La sede dell’attività lavorativa è individuata presso il Comune di Vignola, anche sede del Dirigente della Struttura Pianificazione Territoriale dell’Unione.

ART. 5 - RIPARTIZIONE DEGLI ONERI FINANZIARI

Gli oneri finanziari rappresentati dal presente accordo, al netto del monte ore straordinari di cui sopra in carico all’Unione, sono stimati nella misura pari al 10% dei costi corrispondenti agli uffici interessati, ovvero corrispondenti complessivamente a 1 D3 + 1 C3 + 2 C1 .

Tali costi vengono intesi come ricompresi tra i costi già in essere oggetto di rimborso da parte dell’Unione Terre di Castelli al Comune, ovvero da parte dei Comuni partecipanti al PSC intercomunale; i costi del presente accordo si intendono pertanto assorbiti dal 10% del costo del Dirigente della Struttura e dalla quota forfetaria annua versati al Comune di Vignola secondo le modalità vigenti.

ART. 6 - PREVISIONE, RENDICONTO E RIMBORSO SPESE

Subordinatamente a quanto determinato al precedente art. 5, le modalità di previsione, rendicontazione e rimborso rimangono invariate rispetto a quelle già in essere soprarichiamate.

ART. 7 - VALUTAZIONE DELL’ATTIVITA’ GESTIONALE SVOLTA

Il dirigente/responsabile della Struttura Pianificazione Territoriale dell’Unione Terre di Castelli a cui è affidata la gestione dei Servizi oggetto del presente accordo informerà in merito all’andamento delle attività svolte il Presidente dell’Unione, il Sindaco di Vignola, gli assessori competenti, il Segretario del Comune di Vignola e dell’Unione e resterà a disposizione dei rispettivi Organi collegiali in tutte le situazioni ritenute necessarie. Riferirà, altresì, circa il raggiungimento degli obiettivi e l’andamento dell’attività gestionale al Segretario Direttore Generale dell’Unione e agli Organi di valutazione nel rispetto delle scadenze previste dai modelli organizzativi di ciascun Ente.

ART. 8 - RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE

Tutte le controversie che dovessero insorgere fra i tre Enti in relazione al presente accordo saranno rimessi alla Giunta e al Segretario Direttore generale dell’Unione Terre di Castelli. In ogni caso verrà sempre esperita l’azione di bonaria conciliazione. Solo nel caso in cui il tentativo di bonario componimento dovesse risultare infruttuoso l’eventuale controversia sarà devoluta al Giudice Ordinario del Foro di Modena.

ART. 9 - DURATA, RINNOVO E RECESSO

Il presente accordo ha durata decorrente in forma retroattiva dal 01.09.2012 e fino al 31.12.2014 e potrà essere rinnovato con formale intesa; potrà parimenti essere sciolto per mutuo consenso, su conforme decisione dei competenti organi dei tre Enti.

Rimane, inoltre, ferma ed impregiudicata la facoltà di ogni singolo Ente di recedere dall’accordo prima della scadenza, con decorrenza dal 1° gennaio dell’anno successivo. In questa ultima ipotesi l’Ente recedente dovrà formalmente comunicare tale volontà al Direttore degli altri Enti con almeno tre mesi di anticipo.

ART. 10 - NORME FINALI

Le parti danno atto che tale forma di collaborazione - ispirata al principio dell’avvalersi degli Uffici di altro Ente pubblico

- assume un carattere sperimentale, tanto che eventuali integrazioni e modifiche all’accordo potranno essere concordemente disposte in ogni tempo dagli Enti associati.

Questo accordo si ispira al principio costituzionale di sussidiarietà, art. 118 della Costituzione, nonchè all’art. 32 del Testo Unico sull’ordinamento degli enti locali, D.Lgs. 267/2000, agli artt. 1, comma 1bis, 11 e 15 della L. 241/1990, ai principi in materia di obbligazioni e contratti di cui al codice civile, ed in particolare all’art. 1322 c.c. e alle finalità proprie dello Statuto dell’Unione.

Per quanto non previsto nel presente accordo si rinvia alle regole dell’ordinamento degli EE.LL. di cui al T.U. D. Lgs. 267/2000, agli Statuti e Regolamenti di Organizzazione dei tre Enti e al codice civile.

Xxxxx, approvato e sottoscritto.

Per l’Unione di Comuni “Terre di Castelli” (Xxxxx Xxxxx)

Per il Comune di Vignola (Xxxxx Xxxxxxxxx)