PROCEDURA APERTA INFORMATIZZATA, SUDDIVISA IN SEI LOTTI, PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALI PER L’ATTIVITÀ DI LOTTA AGLI INCENDI BOSCHIVI, DESTINATI AL PERSONALE DELL’AGENZIA FORESTAS.
PRESIDÈNTZIA PRESIDENZA
Direzione generale della Centrale Regionale di Committenza Servizio Spesa comune
PROCEDURA APERTA INFORMATIZZATA, SUDDIVISA IN SEI LOTTI, PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALI PER L’ATTIVITÀ DI LOTTA AGLI INCENDI BOSCHIVI, DESTINATI AL PERSONALE DELL’AGENZIA FORESTAS.
GARA ANAC: 8589570
LOTTO 1 – CIG: 9260483851; LOTTO 2 – CIG: 926050172C; LOTTO 3 – CIG: 9260524A26; LOTTO 4 – CIG: 926053533C; LOTTO 5 – CIG: 9260782F0D; LOTTO 6 – CIG: 926080520C;
DISCIPLINARE DI GARA
Direzione generale della Centrale Regionale di Committenza Servizio Spesa comune
SOMMARIO
3. CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 9
5. LUOGO, TERMINI E VALORE STIMATO DELL’APPALTO 12
6. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 14
7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE 16
8. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 18
8.2. Requisiti di capacità economica e finanziaria 18
9. INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE, CONSORZI ORDINARI AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE 19
9.1. INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI 20
13. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 29
14. TERMINE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E CAMPIONATURA. 30
14.1. Documentazione Amministrativa – “Busta di Qualifica” 34
15. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE (ALLEGATO 2A) 38
16. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (ALLEGATO 2B) 40
17. DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO 42
19. OFFERTA TECNICA – “BUSTA TECNICA” 45
20. OFFERTA ECONOMICA – “BUSTA ECONOMICA” 48
20.1. Schema di offerta economica (conformemente all’allegato 3 Lotto nr.….) 48
21. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE 49
22. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA A – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 60
23. COMMISSIONE GIUDICATRICE 61
24. APERTURA DELLE BUSTE “OFFERTA TECNICA” E “OFFERTA ECONOMICA” – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE 62
25. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE. 63
26. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 64
27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 66
28. INFORMAZIONI TRATTAMENTO DATI PERSONALI 67
PRESIDENZA
Direzione generale della Centrale Regionale di Committenza Servizio Spesa comune
PREMESSE
Con determinazione prot. n. 276 del 07 giugno 2022 la Centrale regionale di committenza della Regione Autonoma della Sardegna, Servizio spesa comune, di seguito “Stazione appaltante” o “Amministrazione aggiudicatrice”, indice la presente procedura aperta informatizzata, suddivisa in sei lotti, per l’affidamento della fornitura di “Dispositivi di protezione Individuali per l’attività di lotta agli Incendi Boschivi”, destinati al personale dell’Agenzia forestale regionale per lo sviluppo del territorio e dell’ambiente della Sardegna (FoReSTAS).
Ai sensi dell’articolo 58 del Codice, la presente procedura aperta è interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (di seguito Piattaforma) accessibile all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/. Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara.
L’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 – Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice).
Il luogo di destinazione delle forniture è il territorio della Regione Sardegna [codice NUTS ITG2] Il bando di gara è stato:
- inviato alla Gazzetta Ufficiale della comunità europea in data 07 giugno 2022;
- pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana ai sensi dell’art. 2, comma 6 del D.M. 2 dicembre 2016;
- pubblicazione del Bando integrale sul Bollettino Ufficiale della Regione Sardegna;
- pubblicato sul sito internet del Ministero delle Infrastrutture e del trasporti;
- pubblicato sul profilo del committente xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx, xxx.xxxxxxxxxxx.xx;
- pubblicato su 2 quotidiani a rilevanza nazionale e su 2 quotidiani a rilevanza locale
Il presente disciplinare, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrante e sostanziale, contiene le norme relative alle modalità di partecipazione alla procedura, le modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, i documenti da presentare a corredo della stessa, la procedura di aggiudicazione, nonché le ulteriori informazioni relative all’appalto per l’aggiudicazione del servizio.
Il responsabile del procedimento, ai sensi dell’articolo 34 della L.R. n. 8 del 13 marzo 2018, è il xxxx. Xxxxxx Xxxxxx.
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1. PIATTAFORMA TELEMATICA
1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE
Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del decreto legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione.
L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.
L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:
- parità di trattamento tra gli operatori economici;
- trasparenza e tracciabilità delle operazioni;
- standardizzazione dei documenti;
- comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;
- comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;
- segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di partecipazione;
- gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero utilizzo della Piattaforma.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:
- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;
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- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nel documento di Disciplina del sistema di e-procurement della Regione autonoma della Sardegna e nell’Allegato 6 - Condizioni generali di Registrazione e utilizzo del Portale SardegnaCAT.
In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione sul proprio sito istituzionale alla seguente pagina xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx/ - seguendo il percorso “Regione” – Struttura Organizzativa” – “Presidenza” – “Direzione generale della Centrale Regionale di committenza” - nella Sezione servizi: Bandi e gare e nella sottosezione della procedura in “Visualizza documenti” dove sono accessibili i documenti di gara nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.
La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.
La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione.
La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.
Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.
L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nel documento Disciplina del sistema di e-procurement della Regione autonoma della Sardegna e nell’Allegato 6 - Condizioni generali di Registrazione e utilizzo del Portale SardegnaCAT, che costituiscono parte integrante del presente disciplinare.
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L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.
La Piattaforma è sempre accessibile in qualsiasi orario dalla data di pubblicazione del bando alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.
1.2 DOTAZIONI TECNICHE
Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare e nel documento di Disciplina del sistema di e-procurement della Regione autonoma della Sardegna e nell’Allegato 6 - Condizioni generali di Registrazione e utilizzo del Portale SardegnaCAT che disciplinano il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.
In ogni caso è indispensabile:
a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma nel rispetto dei requisiti di configurazione richiesti e consultabili all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxxxxx- host/public/browserenv/requirements.jsp e raggiungibili seguendo il percorso: Homepage – Requisiti minimi;
b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS ovvero di specifiche credenziali e/o tramite il rilascio di specifiche credenziali e/o mediante una o più delle seguenti modalità di identificazione digitale: carta d’identità elettronica (CIE) di cui all’articolo 66 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o carta Nazionale dei Servizi (TS- CNS) di cui all’articolo 66;
c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;
d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:
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- un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);
- un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;
- un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni:
i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro;
ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;
iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.
1.3 IDENTIFICAZIONE
Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma.
L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito della registrazione dell’operatore economico e della sua successiva identificazione.
L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di cittadini e imprese (SPID) o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS ovvero tramite specifiche credenziali rilasciate al momento della registrazione e o mediante una o più delle seguenti modalità di identificazione digitale: carta d’identità elettronica (CIE o carta Nazionale dei Servizi (TS-CNS) secondo le modalità indicate dell’Allegato 7 - Istruzioni di gara.
Eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e l’accesso alla Piattaforma devono essere effettuate contattando il servizio a ciò deputato al numero verde 800 212036 (attivo dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30 alle 18:00), richiesta di supporto e chiarimenti tramite il form on-line raggiungile nella sezione Contatti al link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxx/xxx-xxx-xxxx/xxxxxx/xxx/xxxxxxxx.xxx , oppure inviando una e-mail al seguente indirizzo xxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxxxx.xx
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In caso di partecipazione alla procedura da parte di RTI/Consorzio è sufficiente la registrazione della sola impresa mandataria, pertanto le chiavi per accedere al sistema per la collocazione delle offerte saranno quelle dell’impresa mandataria.
Agli operatori economici non ancora registrati sul portale SardegnaCAT, che intendono partecipare alla procedura di gara, si consiglia di effettuare la registrazione almeno 48 ore prima del termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
Si raccomanda agli operatori economici concorrenti di verificare che nel processo di registrazione al portale , sia stato selezionato il fuso orario corretto (per le imprese aventi sede in Italia (GMT + 1:00) CET(Central Europe Time), Brussels, Copenhagen, Madrid, Paris, Rome).
2. DOCUMENTAZIONE DI GARA
La documentazione di gara comprende:
• Bando di gara,
• Allegato 1 - Capitolato Tecnico,
• Allegato 1A – Taglie, Immagini e loghi
• Allegato 2A – Domanda di partecipazione,
• Allegato 2B – DGUE
• Allegato 3 – Schema di offerta economica, (Lotti 1, 2, 3, 4, 5, 6)
• Allegato 4 - Schema di contratto
• Allegato 5 – Patto di integrità,
• Allegato 6 – Condizioni generali di registrazione,
• Allegato 7 – Istruzioni di gara,
• Allegato 8 – Informativa privacy.
La su elencata documentazione gara è accessibile gratuitamente, per via elettronica, sul profilo della stazione appaltante xxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx seguendo il percorso “Regione” – “Struttura Organizzativa” – “Presidenza” – “Direzione generale della Centrale regionale di Committenza” - nella Sezione servizi: “Bandi e gare”
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e nella sottosezione della procedura in “Visualizza documenti” e sulla Piattaforma SardegnaCAT nell’homepage xxx.xxxxxxxxxxx.xx - nella sezione “Servizi alle imprese” - “Bandi di gara” –Codice Bando di Gara (tender 216870)
3. CHIARIMENTI e COMUNICAZIONI
É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare entro le ore 13:00 del giorno 30/06/2022. esclusivamente in via telematica attraverso la sezione della Piattaforma denominata Messaggistica all’interno della RdO previa registrazione alla Piattaforma stessa.
Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.
Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, così come previsto dell’art. 60, comma 3 del Codice mediante pubblicazione in forma anonima sui siti xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx, seguendo il percorso “Regione” – “Struttura Organizzativa” – “Presidenza” – “Direzione generale della Centrale regionale di Committenza” – nella Sezione servizi: Bandi e gare e nella sottosezione della procedura in “Visualizza documenti” e sulla Piattaforma xxx.xxxxxxxxxxx.xx nell’area pubblica “bandi di gara” all’interno dell’Iniziativa riferita alla procedura di cui trattasi, nella sezione “Allegati dell’Avviso”. Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della Piattaforma o il sito istituzionale.
Non viene fornita risposta alle richieste pervenute con modalità diverse da quelle sopra indicate.
Per chiarimenti relativi alle modalità tecnico-operative di presentazione delle offerte sul sistema, è possibile contattare la casella di posta elettronica xxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxxxx.xx o consultare il documento di istruzioni di gara allegato alla procedura.
Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.
Le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici inerenti l’espletamento della procedura (ad esempio la comunicazione delle date delle sedute di gara, il ricevimento di deleghe per la partecipazione alle sedute in vdc, ecc) avvengono tramite la Piattaforma e sono accessibili nell’area “Messaggi” dell’RdO.. È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione.
La Piattaforma invia automaticamente agli operatori economici una segnalazione di avviso della presenza di una comunicazione nell’area Messaggi mediante PEC/e-mail (varia in funzione della configurazione dell’RdO). L’avviso
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riporta nell’oggetto il contenuto sintetico della comunicazione che potrà essere visualizzata nell’area Messaggi. È onere e cura di ciascun concorrente prendere visione dei messaggi presenti.
E’ onere dell’Operatore economico provvedere alla verifica dei recapiti indicati in fase di registrazione.
Tutte le altre comunicazioni (ad esempio relative all'aggiudicazione, all’esclusione, alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l'aggiudicatario, all’attivazione del soccorso istruttorio, al sub-procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta anomala, ecc.) avvengono utilizzando l’indirizzo PEC indicato dagli operatori economici nella domanda di partecipazione alla gara.
L’indirizzo PEC della stazione appaltante è il seguente: xxxx.xxx.xxx@xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. Se l’operatore economico transfrontaliero non è presente nei predetti indici elegge domicilio digitale speciale presso la stessa Piattaforma e le comunicazioni di cui sopra sono effettuate utilizzando tale domicilio digitale.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla Centrale regionale di committenza; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
4. OGGETTO DELL’APPALTO
La presente procedura di gara ha per oggetto l’affidamento della fornitura di “Dispositivi di protezione Individuali per l’attività di lotta agli Incendi Boschivi” destinati al personale dell’Agenzia forestale regionale per lo sviluppo del territorio e dell’ambiente della Sardegna (FoReSTAS).
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Conformemente a quanto previsto dall’art. 51 del Codice, la presente procedura è stata suddivisa in lotti funzionali, ritenendo tale articolazione più idonea a garantire l'applicazione del principio della più ampia partecipazione e consentire l’accesso alla partecipazione delle micro, piccole e medie imprese, nel rispetto dei principi di libera concorrenza, proporzionalità e non discriminazione.
L’appalto è suddiviso in 6 (sei) lotti distinti di aggiudicazione. Tutti gli articoli oggetto della fornitura sono dettagliatamente descritti nell’ Allegato: 1 – Capitolato Tecnico, in cui vengono descritte altresì le modalità d’esecuzione. Nello specifico la gara è riferita all’esecuzione delle forniture ripartite nei seguenti lotti:
LOTTO 1 | TUTA AIB - n. 780 pz. |
LOTTO 2 | SCARPONI AIB - n.980 paia |
LOTTO 3 | GUANTI AIB - n.1050 paia |
LOTTO 4 | MASCHERA PROTETTIVA - n. 795 pz. |
LOTTO 5 | OCCHIALE DI SICUREZZA ANTIFUMO - n. 770 pz. |
LOTTO 6 | ELMETTO - n. 300 pz. |
Tutte le forniture sopra indicate devono rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato, pena l’esclusione dalla procedura di gara.
Tabella n. 1 – DESCRIZIONE DEI LOTTI
LOTTI | DESCRIZIONE | CIG |
LOTTO 1 | TUTA AIB - n. 780 pz.: DPI di III categoria per la protezione di braccia, gambe, tronco, addome e collo degli operatori di lotta agli incendi boschivi, deve essere costituito da giubba, pantalone, maglia, sottocasco e berretto | 9260483851 |
LOTTO 2 | SCARPONI AIB - n. 980 paia: DPI certificato in III categoria, che deve proteggere l’operatore AIB dal calore di convezione e irraggiamento proveniente dalle fiamme, da vari urti, non però da quelli di schiacciamento (infatti gli scarponi non hanno la punta rinforzata in metallo), e da eventuali scintille e materiale incandescente che possono colpirlo | 926050172C |
LOTTO 3 | GUANTI AIB - n.1050 paia: DPI certificato in III categoria, dal momento che deve proteggere le mani dell’operatore da scintille o materiale incandescente che possono colpirlo, e dal calore di convezione e irraggiamento proveniente dalle fiamme stesse | 9260524A26 |
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LOTTO 4 | MASCHERA PROTETTIVA - n. 795 pz.: DPI certificato in III categoria, che deve garantire la protezione da polveri, fumi tossici e aerosol a bassa, media e alta tossicità | 926053533C |
LOTTO 5 | OCCHIALE DI SICUREZZA ANTIFUMO - n. 770 pz.: DPI certificato in III categoria, secondo le Normative Europee EN 166:2004 ed EN 14458:2018 | 9260782F0D |
LOTTO 6 | ELMETTO - n. 300 pz.: DPI certificato CE in III categoria, secondo le seguenti Normative Europee: EN 16471:2015 (Elmi per la lotta contro l’incendio boschivo); EN 16473:2015 (Elmi per il soccorso tecnico). | 926080520C |
L’importo non comprende oneri per la sicurezza legati alle interferenze trattandosi di attività di mera fornitura, che non richiede da parte del Committente l’elaborazione del DUVRI ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs n. 81/2008. In adempimento dei commi 1 e 2 del medesimo art. 26 sopra citato, si provvederà comunque ad accertare l’idoneità tecnico-professionale dell’appaltatore in relazione alle forniture da appaltare. Tale accertamento avverrà mediante acquisizione del certificato di iscrizione alla camera di commercio nonché della dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà sul possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale (ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000).
Saranno, inoltre, fornite all’appaltatore idonee informazioni su eventuali rischi specifici esistenti nelle sedi regionali e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate nella stessa.
Resterà invece onere dell’appaltatore, elaborare il documento di valutazione dei rischi afferenti all’esercizio della propria attività e di provvedere all’attuazione delle misure di sicurezza necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi specifici connessi all’attività svolta dalla stesso.
Le imprese che partecipano alla procedura esonerano espressamente la stazione appaltante ed i suoi dipendenti e collaboratori da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il sistema telematico di acquisizione delle offerte di gara. Nell’ambito del presente disciplinare si intendono per istruzioni di gara, il documento contenente le istruzioni operative per lo svolgimento della procedura, nel quale sono definiti i dettagli inerenti l’utilizzo della piattaforma telematica e le modalità di presentazione della documentazione di gara.
Per la descrizione e modalità di esecuzione delle forniture si rimanda a quanto indicato nel Capitolato.
5. LUOGO, TERMINI E VALORE STIMATO DELL’APPALTO
Le forniture oggetto del presente appalto, sono destinate alle 8 sedi dei Servizi Territoriali dell’Agenzia Fo.Re.S.T.A.S., tassativamente nei giorni dal lunedì al venerdì e nella fascia oraria dalle 7:30 alle ore 14:00:
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1 -Direzione Generale in Cagliari – 2 Servizio territoriale di Cagliari – 3 Servizio territoriale di Iglesias – 4 Servizio territoriale di Oristano – 5 Servizio territoriale di Nuoro – 6 Servizio territoriale di Sassari – 7 Servizio territoriale di Lanusei – 8 Servizio territoriale di Tempio Pausania.
L’avvio dell’esecuzione del contratto dovrà avvenire entro il termine di 15 giorni consecutivi naturali dalla data di stipulazione del contratto o di approvazione qualora lo stesso sia espressamente sottoposto a condizione sospensiva. In occasione dell’avvio sarà redatto il verbale di avvio dell’esecuzione del contratto.
Il verbale sarà redatto in contraddittorio fra le parti così come previsto dall’art. 19 del D.M. 49 del 07.03.2018.
Il termine ultimo per l’esecuzione della fornitura completa è fissato in:
Lotto n. 1: giorni 90 (novanta) - Lotto n. 2: giorni 90 (novanta) - Lotto n. 3: giorni 60 (sessanta) - Lotto n. 4: giorni 60 (sessanta) - Lotto n. 5: giorni 60 (sessanta) - Lotto n. 6: giorni 60 (sessanta)
I giorni sopra indicati sono da intendersi naturali e consecutivi, o il minor tempo contrattualizzato a seguito del ribasso offerto dall’operatore aggiudicatario, decorrenti dalla data di avvio dell’esecuzione del contratto
La conclusione della fornitura deve essere tempestivamente comunicata per iscritto dall’Appaltatore al Direttore dell’Esecuzione.
Ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto per i sei lotti posti in gara, è pari ad € 491.590,00 (euroquattrocentonovantunmilacinquecentonovanta/00) esclusa Iva, a valere sulle risorse del capitolo SC03.0010 del Bilancio dell’Agenzia Forestas – Conto competenza 2022
Lotto | Descrizione forniture | P (principale) S (secondaria) | CPV | CIG | Importo a base di gara |
1 | TUTA AIB | P | 18130000-9 | 9260483851 | €. 257.400,00 |
2 | SCARPONI AIB | 926050172C | €. 98.000,00 | ||
3 | GUANTI AIB | 9260524A26 | €. 52.500,00 | ||
4 | MASCHERA PROTETTIVA | 926053533C | €. 39.750,00 |
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5 | OCCHIALE DI SICUREZZA ANTIFUMO | 9260782F0D | €. 16.940,00 | ||
6 | ELMETTO | 926080520C | €. 27.000,00 | ||
Importo totale dell’appalto | €. 491.590,00 |
Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del D.Lgs.50/2016 l’importo posto a base di gara è pari a € 491.590,00 IVA esclusa.
Non saranno ammesse offerte in aumento rispetto all’importo a base di gara o offerte di importo pari allo stesso per ciascun lotto in gara, offerte incomplete, parziali o plurime, condizionate o espresse in modo indeterminato.
L’amministrazione, ai sensi dell’articolo 95, comma 12 del D.lgs. n. 50 del 2016, si riserva la facoltà di non procedere all’affidamento, qualora l’offerta non sia ritenuta congrua, a suo insindacabile giudizio, oppure intervengano motivi di interesse pubblico che non rendano conveniente procedere all’affidamento.
Ai sensi dell’articolo 51, comma 2 del Codice, ciascun concorrente può presentare offerta per tutti i lotti e gli stessi potranno essere aggiudicati ad un unico operatore economico.
Tutti i costi connessi alla esecuzione della fornitura sono ricompresi nell’ambito delle risorse messe a bando con la procedura di gara.
Le imprese concorrenti non potranno presentare, pena l’esclusione dalla gara, un valore complessivo dell’offerta pari o superiore all’importo a base d’asta della stessa.
L’importo offerto dall’aggiudicatario resterà fisso ed invariabile per tutta la durata del contratto.
6. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
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È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione. Qualora la consorziata designata sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), quest’ultimo indicherà in gara la consorziata esecutrice.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete-soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la
partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
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Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile. Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti sulla base di univoci elementi che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, ovvero coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
Secondo quanto previsto dalla deliberazione AGCM del 18/9/2013, in caso di anomalie comportamentali, che possono essere indizio di fenomeno anticoncorrenziali, tra cui la partecipazione in RTI di imprese in grado di partecipare alla gara singolarmente, la Centrale regionale procederà a segnalare alle Autorità tali fenomeni.
La delibera è consultabile all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxXXX/xxxxxxxx-xxxx/Xxxxxxxx_x_Xxxxxxxxx.xxx.
7. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
7.1. Requisiti generali
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei
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requisiti di cui all’articolo 80 del Codice è attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16- ter, del D.Lgs. 2001 n. 165, a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.
Nel DGUE devono essere dichiarate altresì tutte le fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, del Codice. In particolare si precisa che:
- tra le infrazioni debitamente accertate delle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro nonché degli obblighi di cui all’articolo 30, comma 3 (di cui all’art. 80, comma 5, lett. a), rientrano anche quelle da cui siano derivati provvedimenti definitivi di condanna nei confronti dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3, del Codice, per condotte poste in essere nell’esercizio delle funzioni conferite dall’operatore economico concorrente. La valutazione in ordine alla gravità della condotta realizzata dall’operatore economico è rimessa alla Centrale regionale di committenza;
- le fattispecie di cui all’art. 80, comma 5, lett. c), del Codice sono quelle indicate nelle Linee Guida n. 6/2016 e
s.m.i. dell’A.N.A.C., salve le modifiche apportate dal Decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135. Si precisa che i concorrenti sono tenuti a dichiarare tutti i provvedimenti esecutivi dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato di condanna per illeciti antitrust. In conformità a quanto chiarito dall’AGCM (Cfr. tra gli altri il parere S3726/2019) non deve essere resa la dichiarazione relativa ad eventuali provvedimenti esecutivi di condanna per pratiche commerciali scorrette, in quanto la scelta di ricomprendere tali provvedimenti di condanna nell’alveo degli illeciti professionali non è suscettibile di rilevare quale causa di esclusione dalla partecipazione agli appalti.
La Centrale regionale di committenza valuta i provvedimenti esecutivi dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato di condanna per illeciti antitrust aventi effetti sulla contrattualistica pubblica e posti in essere nel medesimo mercato oggetto del contratto da affidare.
Al ricorrere di fattispecie rilevanti e nel caso siano state adottate misure di self-cleaning, dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti (ivi inclusi a titolo meramente esemplificativo gli eventuali provvedimenti di condanna) al fine di consentire alla Centrale regionale di committenza ogni opportuna valutazione.
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La mancata accettazione delle clausole contenute nel patto di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012.
8. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei paragrafi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.
Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.
8.1. Requisiti di idoneità
Gli operatori economici concorrenti dovranno indicare:
a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività attinenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Nel caso di organismo non tenuto all’obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A. dichiarazione del legale rappresentante, resa in forma di autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, di insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione con allegata la copia dell’Atto Costitutivo o dello Statuto in cui deve essere previsto lo svolgimento di attività rispondenti a quelle oggetto del presente affidamento.
Per la comprova dei requisiti la Centrale di Committenza acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
Tale requisito sarà comprovato mediante dichiarazione da rilasciarsi ai sensi del DPR 445/2000, nel DGUE di gara.
8.2. Requisiti di capacità economica e finanziaria
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 83 c.1 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii, l’operatore economico deve dimostrare il possesso del seguente requisito:
• Aver realizzato un fatturato per forniture analoghe a quelle oggetto dell’appalto, a favore di committenti pubblici o privati, almeno pari all’importo posto a base d’asta per ciascun lotto a cui si partecipa, realizzato nel triennio antecedente alla pubblicazione della gara. Per forniture analoghe si intende: “la produzione e/o la commercializzazione di dispositivi di protezione individuali”.
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In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, il possesso del requisito relativo alla capacità economica e finanziaria, deve essere posseduto dal raggruppamento cumulativamente o meglio nel suo complesso.
Nel caso di precedenti forniture eseguite in Raggruppamento, ciascuna impresa, ai fini della dimostrazione del requisito, dovrà indicare la quota-parte della fornitura eseguita e il relativo importo (IVA esclusa).
La comprova dei requisiti richiesti per l’esecuzione della fornitura, sarà fornita dall’aggiudicatario secondo le disposizioni di cui all’art. 86 e all’allegato XVII, parte II, del Codice, mediante presentazione alternativamente di:
✓ un elenco delle forniture corredato dai certificati di regolare esecuzione, in originale o copia conforme, rilasciati dall’Amministrazione/Ente contraente, con indicazione dell’oggetto e dell’importo;
✓ contratti e fatture quietanzate in copia conforme all'originale, relativi alle forniture eseguite nell’arco temporale richiesto.
Da detta documentazione dovrà risultare in modo chiaro l’oggetto delle attività, gli importi fatturati e i committenti.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante;
In caso di partecipazione a più lotti è necessario possedere il requisito nella misura corrispondente alla somma dei lotti per cui si partecipa.
9. INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE, CONSORZI ORDINARI AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile.
Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
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Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
I requisiti di idoneità di cui al punto 8.1 devono essere posseduti da:
a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
In caso di raggruppamento temporaneo di imprese, il requisito di cui al punto 8.2, relativo alla capacità economica e finanziaria deve essere posseduto dal raggruppamento cumulativamente o meglio nel suo complesso.
In ogni caso, per i contratti ancora in corso di esecuzione, l'importo dichiarato deve corrispondere a quanto eseguito nel suddetto periodo.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice e richiamate al paragrafo 7 del presente Disciplinare.
Le imprese concorrenti che intendano presentare un’offerta per la presente gara in RTI o con l’impegno di costituire un RTI, ovvero in Consorzi o in Rete di Imprese, fermo restando i requisiti richiesti, dovranno osservare le seguenti condizioni:
− la registrazione e l’abilitazione al sistema avviene da parte della sola impresa mandataria, pertanto le chiavi per accedere al sistema per la collocazione delle offerte saranno quelle dell’impresa mandataria;
− con riferimento al contenuto della Busta di qualifica (Documentazione amministrativa), le dichiarazioni sostitutive di cui al paragrafo 14.1, devono essere prodotte e firmate digitalmente secondo le modalità di cui ai successivi paragrafi 15, 16 e 17.
9.1. INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
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Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 8.1 deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
I requisiti di capacità economica e finanziaria, ai sensi dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti:
a) per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo;
b) per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
10. AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale.
Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono specificati i requisiti economico-finanziari e tecnico- organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane.
Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.
L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
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In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al responsabile del procedimento, il quale richiede per iscritto, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
L’impresa concorrente che intende ricorrere a tale istituto dovrà compilare la Parte II, lett. C “Informazioni sull’affidamento sulle capacità di altri soggetti (Avvalimento)” dell’Allegato 2B – DGUE. In particolare dovrà barrare la casella “SI” e dovrà indicare la denominazione degli operatori economici di cui intende avvalersi e i requisiti oggetto di avvalimento.
Ciascuna impresa ausiliaria dovrà altresì compilare e firmare un DGUE distinto con le informazioni richieste nelle sezioni A e B della parte II, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI.
L’impresa concorrente dovrà inoltre allegare a sistema la seguente documentazione:
1. una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente la concorrente;
2. dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;
3. copia del contratto corredata da dichiarazione di autenticità sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente e dell’impresa ausiliaria con il quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.
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In luogo del legale rappresentante le dichiarazioni di cui ai precedenti punti possono essere rese da soggetto munito dei poteri di firma, comprovati da copia autentica dell’atto di conferimento dei poteri medesimi. La Centrale regionale di committenza trasmetterà all’ANAC tutte le dichiarazioni di avvalimento.
Si specifica che l’Amministrazione, ai sensi del comma 9 dell’art. 89 del D.Lgs 50/2016, esegue in corso d’esecuzione le verifiche sostanziali circa l’effettivo possesso dei requisiti e delle risorse oggetto di avvalimento da parte dell’impresa ausiliaria, nonché l’effettivo impiego delle risorse medesime nell’esecuzione dell’appalto.
Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario.
L’assenza della dichiarazione di avvalimento o la mancata osservanza dei limiti, formalità e condizioni di cui al citato art. 89 del D.lgs. n. 50/2016, comportano l’impossibilità di usufruire dell’avvalimento.
11. SUBAPPALTO.
Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti della fornitura che intende subappaltare in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato. Tali informazioni dovranno essere indicate nella parte II lettera D del DGUE.
Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3 del Codice.
Il soggetto aggiudicatario deve mantenere un interesse diretto e concreto a realizzare la parte preponderante dei servizi in appalto.
Il concorrente potrà subappaltare le prestazioni unicamente a soggetto qualificato qualora per l’esecuzione delle stesse sia richiesta una specifica professionalità.
L’aggiudicatario è responsabile in via esclusiva nei confronti della Centrale di Committenza e delle Amministrazioni contraenti ed è responsabile in solido con il subappaltatore in relazione agli obblighi retributivi e contributivi, ai sensi dell’articolo 29 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276.
Si precisa peraltro che l’aggiudicatario deve praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione, con ribasso non superiore al venti per cento, e che l'esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.
Le richieste di autorizzazioni al subappalto, corredate dalla documentazione prescritta dall’art. 105 del D.lgs. n. 50/2016, dovranno essere inoltrate alla singola Stazione appaltante e da quest’ultima rilasciate.
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12. GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta è corredata da:
1. Una garanzia provvisoria come definita dall’art. 93 del D.Lgs n. 50/2016 di importo pari al 2% dell’importo posto a base d’asta del lotto a cui si partecipa e precisamente:
⮚ Lotto 1: di importo pari a € 5.148,00
⮚ Lotto 2: di importo pari a € 1.960,00
⮚ Lotto 3: di importo pari a € 1.050,00
⮚ Lotto 4: di importo pari a € 795,00
⮚ Lotto 5: di importo pari a € 338,80
⮚ Lotto 6: di importo pari a € 540,00
Sono fatte salve le riduzioni previste dall’art. 93, comma 7 del Codice.
La cauzione dovrà essere costituita a favore della REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA – DIREZIONE GENERALE DELLA CENTRALE REGIONALE DI COMMITTENZA - SERVIZIO XXXXX XXXXXX - XXXXX XXXXXX, 00 – 09123 – CAGLIARI - Codice fiscale: 80002870923.
2. una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
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La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.
L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del D.lgs. n. 50 del 2016, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, (euro 2.000) le modalità di presentazione della cauzione possono essere:
⮚ ai sensi dell’articolo 65, comma 2, del D.Lgs n. 217 del 13 dicembre 2017, tramite il sistema pagoPA xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx/
• cliccare sull’icona pagamenti senza autenticazione (non è necessaria l’autenticazione)
• selezionare ente : Regione Autonoma della Sardegna
• selezionare tipologia di pagamento : Entrate e recuperi vari ed eventuali (Regione Autonoma della Sardegna)
• compilare correttamente tutti i campi della videata (N.B. : indicare partita iva e ragione sociale)
• indicare nel campo causale: EC613.013 - 00.01.09.06 garanzia provvisoria – CIG……………….
• indicare nel campo Note Versante : i lotti interessati ovvero:
- tramite versamento in contanti o assegni circolari agli sportelli del Tesorerie regionale, attualmente presso tutte le filiali del Banco di Sardegna;
- tramite bonifico bancario
INTESTATARIO: REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA
Codice IBAN: XX00X0000000000000000000000
SWIFT: obbligatoria solo per i soggetti esteri
• Dentro AREA SEPA XXXXXX00
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• Fuori AREA SEPA XXXXXX00
Causale: EC613.013 - 00.01.09.06 – garanzia provvisoria – Lotto:……………CIG: …………………….
Dovrà, inoltre, essere presentata a sistema una copia in formato elettronico del versamento con indicazione del codice IBAN del soggetto che ha operato il versamento stesso.
Resta inteso che il concorrente dovrà comunque produrre l’impegno al rilascio della garanzia definitiva per l’esecuzione del contratto sopra menzionata.
c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
- xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx.xxxx"
In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:
1. contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
2. essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;
3. essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti del 19/01/2018 n° 31;
4. avere validità per almeno 180 gg. giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
5. prevedere espressamente:
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a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della Centrale Regionale di Committenza;
6. contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante.
7. essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5, del Codice, su richiesta della Centrale di Committenza, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere inserite sulla Piattaforma in una delle seguenti forme:
- originale informatico, ai sensi dell’articolo 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, sottoscritto con firma digitale, o altro tipo di firma elettronica qualificata dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
- in copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’articolo 22, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 82/2005;
- in duplicato informatico dell’originale informatico conforme alle disposizioni dell’articolo 23-bis del D.lgs. n.82/2005;
L’operatore economico dovrà inserire a sistema, unitamente alla cauzione provvisoria e alla dichiarazione di impegno, anche una autodichiarazione sottoscritta digitalmente, resa ai sensi degli artt.46 e 76 del D.P.R. n. 445/2000, con la quale il sottoscrittore della cauzione dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante, oppure, in alternativa, un’autentica notarile sotto forma di documento informatico, sottoscritta con firma digitale ai sensi del su richiamato Decreto.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
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L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice come di seguito indicato. Per fruire delle quali, il concorrente dichiara nella domanda di partecipazione il possesso dei relativi requisiti e allega le certificazioni possedute.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
• per i soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
• per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, sole se il Consorzio possiede la predetta certificazione; se il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.
Le altre riduzioni previste dall’articolo 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti nella loro integrità prima della presentazione dell’offerta.
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
In caso di partecipazione di soggetti associati la cauzione e il relativo impegno dovranno essere presentate:
• in caso di RTI costituito dall’impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento;
• in caso di RTI costituendo e di Consorzio ordinario costituendo da una delle imprese raggruppande/costituende ed essere intestata a tutte le imprese del costituendo raggruppamento/Consorzio;
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• in caso di Consorzio ordinario costituito e di Consorzio stabile dal Consorzio medesimo.
Il fideiussore dovrà richiamare la natura collettiva della partecipazione alla gara di più imprese, identificandole singolarmente e contestualmente garantendo ogni obbligo derivante dalla partecipazione alla gara delle stesse.
La/e certificazione/i per la riduzione della garanzia provvisoria dovranno essere presentate, in caso di R.T.I. costituito o costituendo, da ogni componente dello stesso e da ogni consorziato in caso di Consorzio di cui alla lettera b) e c) del richiamato art. 45, comma 2, D.Lgs. n. 50/2016 nelle modalità previste nei successivi paragrafi.
13. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.
I concorrenti effettuano per il solo lotto n. 1, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, con l’importo di seguito indicato e secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 830 del 21 dicembre 2021, pubblicata sulla GURI n. 64 del 17/03/2022 nonché sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara” e allegano la ricevuta ai documenti di gara. Il contributo è dovuto per i lotti in gara per il quale si presenta offerta secondo l’importo riportato nella sottostante tabella:
Lotto | CIG | IMPORTO CONTRIBUTO ANAC DOVUTO |
1 | 9260483851 | € 20,00 |
2 | 926050172C | esente |
3 | 9260524A26 | esente |
4 | 926053533C | esente |
5 | 9260782F0D | esente |
6 | 926080520C | esente |
Qualora l’impresa concorrente intenda partecipare a tutti i sei lotti in gara, il contributo dovuto da corrispondere all’ANAC è pari ad €. 35,00 |
Il pagamento potrà essere effettuato attraverso il servizio di Gestione Contributi Gara (GCG) sul sito dell’ANAC, evoluzione del Servizio Riscossione Contributi, che permette di avviare il processo finalizzato al versamento del contributo in favore dell’Autorità. Il servizio permette di generare avvisi di pagamento pagoPA (identificati dallo IUV, Identificativo Univoco Versamento) e di pagarli con una delle seguenti modalità:
1. "Pagamento on line" mediante il nuovo Portale dei pagamenti dell’X.X.XX., scegliendo tra i canali di pagamento disponibili sul sistema pagoPA.
2. "Pagamento mediante avviso" utilizzando:
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- infrastrutture messe a disposizione da un Prestatore dei Servizi di Pagamento (PSP) abilitato a pagoPA (sportelli ATM, applicazioni di home banking - servizio CBILL e di mobile payment, punti della rete di vendita dei generi di monopolio - tabaccai, SISAL e Lottomatica, casse predisposte presso la Grande Distribuzione Organizzata, ecc.);
- IO, l'app dei servizi pubblici integrata con pagoPA, semplicemente inquadrando il QR code dell'avviso.
Per entrambe le modalità sopra descritte, le ricevute di pagamento saranno disponibili nella sezione “Pagamenti effettuati” del Portale dei pagamenti dell’A.N.A.C., a conclusione dell'operazione di pagamento con esito positivo e alla ricezione, da parte dell’Autorità, della ricevuta telematica inviata dai PSP.
Per poter accedere al servizio l’operatore economico dovrà:
a. essere registrato come utente dei servizi dell’Autorità secondo le modalità descritte nella sezione Registrazione e Profilazione Utenti;
b. richiedere il profilo di “contribuente” associato al soggetto rappresentato “operatore economico” dalla pagina di creazione profili;
c. accedere al servizio.
La mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.
In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il concorrente dalla procedura di gara in relazione al lotto per il quale non è stato versato il contributo, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.
14. TERMINE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE e CAMPIONATURA.
Tutti i documenti relativi alla presente procedura, fino all’aggiudicazione, dovranno essere inviati esclusivamente per via telematica attraverso la piattaforma SardegnaCat, in formato elettronico ed essere sottoscritti con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s), del D.Lgs. 82/2005.
L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro e non oltre il termine perentorio delle ore 13:00 del giorno 14 luglio 2022 pena l’irricevibilità della stessa e comunque la non ammissione alla procedura. L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del Sistema.
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L’offerta dovrà essere inserita nelle apposite sezioni relative alla presente procedura all’interno della piattaforma SardegnaCAT e dovrà essere composta dai seguenti documenti:
✓ Documentazione amministrativa, di cui al successivo paragrafo 14.1;
✓ Offerta tecnica, di cui al successivo paragrafo 19;
✓ Offerta economica, di cui al successivo paragrafo 20.
In caso di partecipazione di un medesimo concorrente a più lotti, l’offerta del concorrente è presentata in un processo unico, con:
• Documentazione amministrativa, di cui al successivo paragrafo 14.1;
• tante singole Offerte Xxxxxxxx, di cui al successivo paragrafo 19 quanti sono i lotti ai quali si partecipa;
• tante singole Offerte economiche, di cui al successivo paragrafo 20, quanti sono i lotti ai quali si partecipa.
Per accedere alla sezione dedicata alla gara il concorrente deve:
1. accedere al Portale. xxx.xxxxxxxxxxx.xx;
2. inserire le chiavi di accesso (username e password) per accedere all’area riservata;
3. accedere all’area “Gare in Busta chiusa (RDO)”;
4. accedere alla sezione “Gare in Busta chiusa (RdO) per tutti”;
5. cliccare sull’evento di interesse;
6. cliccare “Elenco RdO in busta digitale”, per esprimere l’interesse all’inserimento della documentazione amministrativa e confermare cliccando su “OK”;
7. cliccare sull’evento corrispondente al lotto per cui si intende presentare un’offerta;
8. cliccare “Elenco RdO in busta digitale”, per esprimere l’interesse all’inserimento dell’offerta per il lotto selezionato e confermare cliccando su “OK”.
In caso di partecipazione a più lotti il concorrente, deve:
1. accedere alla RDO amministrativa per l’inserimento della documentazione amministrativa richiesta;
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2. accedere alla RDO del lotto 1, per l’inserimento dell’offerta nella sezione relativa dell’offerta economica relativa al lotto 1; accedere alla RDO del lotto 2 per l’inserimento dell’ offerta relativa al lotto 2; accedere alla RDO del lotto 3 per l’inserimento dell’ offerta relativa al lotto 3; accedere alla RDO del lotto 4 per l’inserimento dell’ offerta relativa al lotto 4; accedere alla RDO del lotto 5 per l’inserimento dell’ offerta relativa al lotto 5; accedere alla RDO del lotto 6 per l’inserimento dell’ offerta relativa al lotto 6.
Per una più completa descrizione delle modalità di registrazione al sistema e inserimento delle offerte si rimanda all’Allegato 7 – “Istruzioni di gara”.
Le offerte devono essere redatte in lingua italiana.
Tutti i file della documentazione amministrativa dovranno essere firmati digitalmente, potranno avere una dimensione massima di 100 Mb e dovranno essere inseriti a sistema nella Busta di Qualifica.
Tutti i file relativi all’offerta tecnica dovranno essere firmati digitalmente, potranno avere una dimensione massima di 100 Mb e dovranno essere inseriti a sistema nella Busta Tecnica.
Tutti i file relativi all’offerta economica dovranno essere firmati digitalmente, potranno avere una dimensione massima di 100 Mb e dovranno essere inseriti a sistema nella Busta Economica.
La documentazione richiesta in ciascuna busta dovrà essere inserita separatamente e non raggruppata in un’unica cartella compressa (tipo formato zip o rar).
L’impresa concorrente ha la facoltà di formulare e pubblicare sul portale nella sezione riservata alla presentazione di documenti di gara, una o più offerte nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della procedura, ovvero sono ammesse offerte successive a sostituzione delle precedenti già inserite a sistema, entro il termine di scadenza stabilito.
Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.
Ai sensi di quanto stabilito all’articolo 32, comma 4, D.Lgs. 50/2016, ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta e, pertanto, non sono ammesse offerte alternative.
Entro gli stessi termini (ore 13:00 del 14 luglio 2022) dovrà essere obbligatoriamente presentata, la campionatura di cui all’articolo 3 del Capitolato tecnico (Allegato 1).
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Si precisa che la campionatura è prevista per ciascuno dei lotti in gara a cui interessati partecipare.
La campionatura dovrà essere inserita in un idoneo contenitore, appositamente chiuso con nastro adesivo, al cui esterno andranno riportate le seguenti informazioni:
- la ragione sociale dell’operatore economico concorrente, numero di telefono ed indirizzo PEC,
- la dicitura:
“Procedura aperta informatizzata per l’affidamento della fornitura di dispositivi di protezione individuali per l’attività di lotta agli incendi boschivi, destinati al personale dell’Agenzia Forestas della Regione Autonoma della Sardegna – Campionatura – NON APRIRE – Lotto/i n ” .
La consegna dei campioni dovrà essere effettuata al seguente indirizzo:
Regione Autonoma della Sardegna – Direzione generale della Centrale Regionale di Committenza – Servizio Spesa comune (4° piano Torre ) – Xxxxx Xxxxxx 00 – 09123 CAGLIARI.
Al fine di rendere più efficiente la gestione della consegna dei campioni, si invitano gli operatori economici concorrenti a voler effettuare la consegna dal lunedì al venerdì, a decorrere dalle ore 9:00 di lunedi 04 luglio e fino alle ore 13:00 di giovedi 14 luglio 2022. Per qualsiasi ulteriore chiarimento in merito alla consegna, si invita a contattare il responsabile del procedimento, xxxx. Xxxxxx Xxxxxx, telefono 070/606.2527 e-mail xxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxxxxxx.xx
La campionatura dovrà pervenire a mezzo posta, corrieri o agenzie di recapito ovvero consegna a mano da un incaricato della concorrente. Nei casi di consegna a mano, verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di consegna.
Il ricevimento della campionatura indica la mera consegna del materiale inviato entro i termini indicati. La completa presenza dei campioni così come richiesto dall’ articolo 3 del Capitolato tecnico sarà accertata dalla Commissione giudicatrice in occasione dell’aperture delle buste tecniche.
Le spese ed il rispetto dei termini di consegna della campionatura sono posti a carico del concorrente. I contenitori giunti oltre il temine indicato, indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati; ciò vale anche per i contenitori inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante.
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La campionatura deve corrispondere a quanto previsto nel Capitolato tecnico ed a quanto dichiarato in offerta tecnica.
All’interno di ciascun contenitore dovrà essere inserito un foglio riportante il nome dell’impresa, con la relativa descrizione, l’elenco e quantità dei campioni presentati.
14.1. Documentazione Amministrativa – “Busta di Qualifica”
Nella sezione denominata “Busta di Qualifica” della RdO dovranno essere allegati i sotto elencati documenti:
a) Allegato 2A “Domanda di partecipazione e dichiarazioni integrative”, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, firmata digitalmente dal legale rappresentante conforme al modello Allegato 2A (si rimanda al par. 15 per la descrizione);
b) Allegato 2B “Documento di gara unico europeo (DGUE)” di cui all’art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016, redatto in conformità al modello di formulario approvato con regolamento della Commissione europea, che costituisce un’autodichiarazione aggiornata come prova documentale preliminare in sostituzione dei certificati rilasciati da autorità pubbliche o terzi, firmata digitalmente dal legale rappresentante (Allegato 2B) (si rimanda al par. 16 per la descrizione);
c) Allegato 6 “Condizioni generali di registrazione” compilato e firmato digitalmente per accettazione dal legale rappresentante o da altro soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura. Indicare al punto 8.3 il consenso al trattamento dei dati. In caso di RTI le condizioni generali di registrazione dovranno essere presentate solo dall’impresa mandataria;
d) Documento PassOE (pass Operatore Economico) di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012, e delibera 157 del 17 febbraio 2016 dell’ANAC.
• La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, di idoneità professionale e tecnico-organizzativo avviene, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall’ANAC con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012. Pertanto, tutti i concorrenti devono registrarsi al sistema AVCPass secondo le indicazioni presenti sul sito xxx.xxxx.xx
• Il Concorrente, individuata la procedura di gara cui intende partecipare, ottiene dal sistema il c.d. XXXXXX, che deve essere inserito all’interno della Busta A “Documentazione amministrativa” e firmato digitalmente dal legale rappresentante o da persona diversa purché munita di comprovati poteri di firma.
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• Nel caso in cui il concorrente non abbia proceduto alla registrazione presso il sistema AVCPass e/o non abbia ottenuto il PASSOE per partecipare alla presente procedura, l’Amministrazione provvederà, con apposita comunicazione, ad assegnare un termine per la registrazione e/o l’acquisizione del PASSOE.
In caso di avvalimento dovrà essere allegato anche il documento PassOE dell’impresa Ausiliaria.
e) cauzione provvisoria e dichiarazione di impegno ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 di importo pari al 2% dell’importo posto a base d’asta per ciascun lotto a cui si partecipa (si rimanda al paragrafo 12 per la descrizione);
f) eventuali certificazioni per la riduzione della cauzione provvisoria;
g) (eventuale) procura: l’impresa concorrente deve produrre la procura firmata digitalmente ovvero allegare a sistema la scansione firmata digitalmente della procura attestante i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile. La Centrale regionale di committenza appaltante si riserva di richiedere all’impresa, in ogni momento della procedura, la consegna di una copia autentica o copia conforme all’originale della procura;
h) (in caso di avvalimento) la documentazione richiesta dal paragrafo 10 del presente disciplinare;
i) in caso di concorrenti che abbiano dichiarato la sussistenza di una situazione di controllo ex art. 2359 codice civile, idonea documentazione atta a dimostrare che debba essere esclusa l’unicità del centro decisionale;
j) pagamento del contributo all’ANAC di cui all’art. 1, commi 65 e 67, della L. 23 dicembre 2005, n. 266, recante evidenza del codice identificativo di gara (si rimanda al paragrafo 13 per la descrizione);
k) allegare copia attestante l’avvenuto versamento dell’imposta di bollo pari a € 16,00. Il pagamento della suddetta imposta dovrà avvenire secondo le modalità di cui al paragrafo 15.
Inoltre, in caso di soggetti associati:
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, in termini di prestazione e in termini percentuali che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
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- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, in termini di prestazione e in termini percentuali che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio, in termini di prestazione e in termini percentuali, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica
• copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
• dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;
• dichiarazione che indichi le parti del servizio, in termini di prestazione e in termini percentuali, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica
• copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma
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digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
• dichiarazione che indichi le parti del servizio, in termini di prestazione e in termini percentuali che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:
• in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio, in termini di prestazione e in termini percentuali, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
• in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio, in termini di prestazione e in termini percentuali, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.
Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.
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Si rammenta che la falsa dichiarazione comporta responsabilità e sanzioni civili e penali ai sensi dell’art. 76 del
D.P.R. n. 445/2000.
Inoltre, ai sensi dell’art. 80, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016, in caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, nelle procedure di gara, la Centrale regionale di Committenza ne dà segnalazione all’Autorità che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza e della gravità dei fatti oggetto della falsa documentazione, dispone l’iscrizione nel casellario informatico ai fini dell’esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto fino a due anni, decorso i quali l’iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia.
Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire tutti gli allegati nella sezione pertinente e, in particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’Offerta Economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura
15. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE (ALLEGATO 2A)
La domanda di partecipazione è sottoscritta digitalmente, utilizzando preferibilmente il modello di cui all’allegato 2A e contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni.
Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE).
In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
L’allegato 2A - domanda di partecipazione deve essere presentata:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
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- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dalle consorziate individuate quali esecutrici del servizio;
La domanda è sottoscritta digitalmente:
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.
Il concorrente, eventualmente, allega copia conforme all’originale della procura oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, dovrà essere resa la dichiarazione sostitutiva dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.
La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore
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di € 16,00 viene effettuato o tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle Entrate o per gli operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il codice Iban XX00X0000000000000000000000 e specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento.
A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico rilasciata dal sistema @e.bollo ovvero del bonifico bancario.
In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero seriale all'interno della domanda di partecipazione e allegare, obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.
16. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (ALLEGATO 2B)
Il Documento di gara unico europeo elettronico (DGUEe) è il modulo di autodichiarazione utilizzato nelle procedure di appalto pubblico. Per la compilazione del modello si utilizza l’apposito file editabile, disponibile sul sito dell’Agenzia per l’Italia digitale (comunque allegato tra i documenti di gara Allegato 2B), da sottoscrivere digitalmente: xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxx-x-xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxx/0000/00/00/xxxxxxxxx-xxxx-xxxxx- europeo-procedure-compilazione-digitale
Al fine della partecipazione alla procedura di gara, il concorrente compila il DGUE (Allegato 2B) secondo quanto di seguito indicato e lo sottoscrive digitalmente.
Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore Parte II – Informazioni sull’operatore economico
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C
Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento. Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:
1) DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;
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2) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta dall’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultima attesta di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata;
4) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;
5) Passoe dell’ausiliaria
In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D
Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.
Parte III – Motivi di esclusione
Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal paragrafo “Requisiti generali” del presente disciplinare (Sez. A-B-C-D).
Si ricorda che, fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al D.Lgs. 19 aprile 2017 n. 56, ciascun soggetto che compila il DGUE dichiara altresì, nell’Allegato 2A “Domanda di partecipazione” il possesso dei requisiti di cui all’art. 80, comma 5 lett. c-bis, c-ter f-bis e f-ter del Codice.
Parte IV – Criteri di selezione
Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando direttamente la sezione
«α» ovvero compilando quanto segue:
a) la sezione A (punti 1 e 2) per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale;
b) la sezione B per dichiarare il possesso dei requisiti relativi alla capacità economica e finanziaria di cui al par. 8.2;
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N.B. L'operatore economico non può dichiarare di possedere tutti i requisiti richiesti barrando la sezione α della Parte IV del DGUE “Criteri di selezione” ma deve compilare la sezione a) per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale e la sezione b) per dichiarare il possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria.
Parte VI – Dichiarazioni finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Il DGUE deve essere presentato:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
17. DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO
17.1 Dichiarazioni integrative
Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni utilizzando preferibilmente il modello di cui all’allegato 2A, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, con le quali:
1. fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56, dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80 comma 1 lett. b-bis, comma 4 (ivi incluse le violazioni non definitivamente accertate, ex art. 1, lett. n) del D.L. n. 32/2019 e del D.L. 76/2020 convertito con L. 120/2020), comma 5 lett. c-bis, c-ter, c-quater, f-bis) e f-ter) del Codice;
2. dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;
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3. dichiara i lotti a cui intende partecipare;
4. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi/fornitura;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione del servizio, sia sulla determinazione della propria offerta;
5. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;
6. si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge (per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia);
7. indica i seguenti dati: indicano i seguenti dati: domicilio fiscale; codice fiscale; partita IVA; indica l’indirizzo PEC oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice;
8. autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;
9. dichiara di aver preso visione dell’informativa per il trattamento dei dati personali – “Allegato 8 – Informativa privacy” di cui agli artt. 13 e 14 del Regolamento UE 2016/679 (“GDPR”).
Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267
10. Indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, i seguenti estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare
………… rilasciati dal Tribunale di nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria
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di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267.
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità previste per la Domanda di partecipazione.
18. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata.
La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
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- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
19. OFFERTA TECNICA – “BUSTA TECNICA”
L’operatore economico inserisce la documentazione relativa all’offerta tecnica nella Piattaforma secondo le modalità indicate nell’allegato 7 – Istruzioni di gara. L’offerta deve essere firmata secondo le modalità previste al precedente paragrafo 15 e deve contenere:
Le imprese concorrenti devono produrre e allegare a sistema nella Busta dell'Offerta tecnica della RdO la seguente documentazione:
a. Indice del contenuto della busta.
b. Relazione tecnica delle forniture offerte (con indice generale in riferimento al numero della pagina)
La relazione tecnica consiste in un elaborato redatto in lingua italiana, riportante il numero di pagina su ogni foglio, firmato digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore economico che presenta l’offerta (in caso di RTI da tutti i legali rappresentanti delle imprese temporaneamente associate) e contenente:
• indice generale con riferimento al numero della pagina
• la descrizione dei componenti della fornitura, con la quale si evidenzi la piena conformità delle dotazioni alle presenti condizioni speciali d’oneri, si illustrino le relative caratteristiche di costruzione di sicurezza,
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ergonomicità, durata e conformità alle norme vigenti, e si evidenzino le prestazioni migliorative oggetto di giudizio ai sensi dei “criteri di valutazione”;
• la dichiarazione relativa alla durata di ciascun componente dei DPI, ove prevista.
• la “scheda riepilogativa dei dati tecnici”, redatta secondo il seguente modello:
Scheda riepilogativa dei dati tecnici | ||||
Parte del prodotto offerto sottoposta alla prova | Norma armonizzata di riferimento | Valore di riferimento indicato dalla norma | Risultato di prova | Pagina |
(descrivere con | (indicare l’oggetto della prova e la relativa norma armonizzata di riferimento) | (indicare il riferimento al | ||
precisione la | numero della pagina del e | |||
porzione del | del certificato/rapporto di | |||
prodotto offerto | prova da cui si evince il | |||
sottoposta alla | risultato indicato) | |||
prova) |
c. Attestato CE di tipo;
d. Dichiarazione di conformità CE;
e. Nota informativa del prodotto offerto;
f. Documentazione necessaria ad attestare i requisiti ambientali CAM, ove richiesti, ossia se tramite il possesso dell’etichetta Ecolabel europeo o dell’etichetta OEKO- TEX Standard 100, deve allegare la licenza d’uso del marchio, mentre se tramite rapporti di prova rilasciati da laboratori accreditati secondo la UNI EN ISO 17065, deve allegare gli stessi;
g. Eventuale altra documentazione necessaria a comprovare i requisiti oggetto di valutazione;
h. Eventuale dichiarazione motivata, sottoscritta dal legale rappresentante della ditta concorrente e, nel caso di associazione di imprese, da tutti i legali rappresentanti delle ditte temporaneamente associate, con la quale si comprovi la presenza all’interno dell’offerta (indicare le pagine) di segreti tecnici e commerciali per i quali si richiede l’esclusione del diritto di accesso degli altri concorrenti. Si chiarisce che i segreti industriali e
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commerciali non devono essere semplicemente asseriti ma devono essere effettivamente sussistenti e di ciò deve essere dato un principio di prova da parte dell’offerente. Pertanto, l’impresa concorrente deve allegare alla relativa dichiarazione idonea documentazione che argomenti in modo approfondito e congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da secretare e fornisca un “principio di prova” atto a dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali. L’Agenzia si riserva di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati. L’assenza della dichiarazione equivale alla mancanza di segreti tecnici da tutelare e pertanto non sarà escluso il diritto di accesso agli altri concorrenti.
i. Eventuale indicazione dei giorni di ribasso offerti in riduzione rispetto al tempo di esecuzione della fornitura indicati all’art. 14 del Capitolato Speciale, in cifre ed in lettere. L’impresa concorrente deve produrre una dichiarazione firmata digitalmente dal legale rappresentante, ove indicare in termini di ribasso i giorni in diminuzione rispetto a quanto richiesto in capitolato per la consegna dei beni oggetto del lotto a cui interessati.
• La stazione appaltante è esonerata da qualsiasi responsabilità in caso di invio parziale della documentazione.
• La documentazione tecnica deve essere priva, a pena di esclusione dalla gara, di qualsivoglia indicazione (diretta e/o indiretta) all’offerta economica.
• La Commissione giudicatrice potrà invitare le imprese concorrenti a fornire chiarimenti in ordine ai documenti e alle dichiarazioni presentate nell'ambito della documentazione tecnica. La carenza sostanziale della documentazione tecnica complessivamente presentata dalle concorrenti, tale da non consentire la valutazione delle offerte da parte della commissione giudicatrice, comporta l'esclusione dalla gara.
• Si precisa sin d'ora che eventuali documenti e/o allegati ulteriori rispetto alle indicazioni riportate nel presente Disciplinare, non saranno prese in considerazione ai fini dell'attribuzione del punteggio tecnico.
• In merito alla eventuale dichiarazione sulla presenza di segreti tecnici o commerciali, si ricorda che, In base a quanto disposto dall'art. 53 comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016, il diritto di accesso agli atti e ogni forma di divulgazione sono esclusi in relazione alle informazioni fornite dagli offerenti nell'ambito delle offerte che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell'offerente, segreti tecnici o commerciali.
• Sul punto si chiarisce che i segreti industriali e commerciali non devono essere semplicemente asseriti ma devono essere effettivamente sussistenti e di ciò deve essere dato un principio di prova da parte dell'offerente. Pertanto l'impresa concorrente deve allegare alla relativa dichiarazione idonea documentazione che argomenti in
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modo approfondito e congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell'offerta sono secretare e fornisca un "principio di prova" atto a dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.
• L'Amministrazione si riserva di valutare la compatibilità dell'istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati.
• La relazione tecnica e tutti gli altri allegati contenuti nella Busta tecnica devono essere firmati digitalmente dal rappresentante legale dell'impresa concorrente o da persona diversa purché munita di comprovati poteri di firma, la cui procura dovrà essere stata allegata nell'apposita sezione denominata Busta B Offerta tecnica.
• L'offerta tecnica dovrà essere comunque redatta con modalità tali da consentire alla Commissione la valutazione della stessa sulla base dei criteri di valutazione di cui al presente disciplinare di gara.
20. OFFERTA ECONOMICA – “BUSTA ECONOMICA”
Le imprese concorrenti devono, secondo le modalità indicate nell’Allegato 7 istruzioni di gara:
• produrre e allegare a sistema nella sezione “Schema di offerta economica” della Busta Economica, la documentazione indicata al paragrafo 20.1;
• indicare a sistema:
• nel campo “Prezzo offerto”, l’importo complessivo per la fornitura offerta, IVA esclusa.
20.1. Schema di offerta economica (conformemente all’allegato 3 Lotto nr.….)
Le imprese concorrenti, secondo le modalità indicate nell’Allegato 7 “Istruzioni di gara”, devono produrre e allegare nella sezione “Offerta economica” della Busta Economica della RdO lo schema di offerta economica, da redigersi secondo l’Allegato 3 “Schema di offerta economica”. In tale elaborato dovranno essere indicati:
• il costo a corpo (al netto dell’IVA)
• il costo unitario (al netto dell’IVA)
L’offerta economica deve altresì contenere l’impegno a tenere ferma l’offerta per un periodo non inferiore a 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per la presentazione della stessa.
Il valore complessivo dell’offerta non potrà essere pari o superiore al valore posto a base d’asta.
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Si precisa che per quanto attiene l’indicazione di cifre decimali, nella compilazione dello “Schema di offerta economica”, si potranno indicare fino ad un massimo di due cifre decimali. In caso di discordanza tra il valore riportato a sistema e quello indicato nel modulo di offerta, prevarrà quello indicato in quest'ultimo.
Si precisa che tutti i documenti possono essere sottoscritti anche da persona diversa dal rappresentante legale munita di comprovati poteri di firma, la cui procura dovrà essere stata allegata nell’apposita sezione denominata Busta di Qualifica.
21. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
La scelta del contraente avviene mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 nei tempi previsti per le procedure sopra la soglia comunitaria. L’aggiudicazione è effettuata a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016.
I criteri per la valutazione complessiva dell’offerta sono:
CRITERI | PUNTEGGIO MASSIMO |
Offerta tecnica (PT) | 75 |
Offerta economica (PE) | 25 |
TOTALE (PTOT) | 100 |
Di seguito le fasi applicate per l’analisi delle offerte:
1. Verifica e valutazione delle offerte tecniche, nelle due fasi Verifica di conformità e Valutazione qualitativa, ed assegnazione dei punteggi;
2. esclusione delle offerte che non hanno superato la soglia di sbarramento;
3. lettura e verifica delle offerte economiche dei concorrenti ammessi;
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4. calcolo della soglia di anomalia (ai sensi dell’art. 97 comma 3 ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre. La stazione appaltante in ogni caso può valutare la congruità di ogni offerta che in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa, ai sensi dell’art. 97, comma 6);
5. esclusione delle eventuali offerte anomale all’esito del procedimento di verifica;
6. definizione elenco finale dei concorrenti che hanno superato la fase n. 4;
7. formazione della graduatoria di gara.
Sarà aggiudicatario della gara il concorrente che avrà ottenuto il punteggio totale più alto dato dalla sommatoria dei punteggi attribuiti agli elementi di valutazione tecnica e agli elementi di valutazione economica:
Ptot = Pt + Pe dove:
Ptot = Punteggio totale;
Pt = Punteggio attribuito agli elementi per la valutazione tecnica;
Pe = Punteggio attribuito all’offerta economica (prezzo in ribasso offerto).
Di seguito si dettagliano i criteri di valutazione e i metodi di calcolo, per Offerta Tecnica ed Economica.
A. OFFERTA TECNICA (75 punti)
Il punteggio di valutazione tecnica per ciascuna offerta a-esima presentata Pt(a), sarà determinato dalla sommatoria per ciascun criterio dei coefficienti V(a)i per i relativi pesi, come riassunto in tale formula:
𝒏
𝑷𝒕(𝒂) = ∑ 𝑾𝒊 ∗ 𝑽(𝒂) 𝒊
𝒊=𝟏
Pt(a) = punteggio di valutazione dell’offerta tecnica (a); Wi = peso previsto per criterio (i)
V(a)i = coefficiente calcolato dalla Commissione rispetto al criterio (i); n= numero totale dei criteri
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∑n= sommatoria
Nella valutazione delle offerte giudicate ammissibili nella precedente Fase 1, la Commissione si riserverà ampio e insindacabile giudizio nell’ambito dei criteri di valutazione sotto indicati, esprimendo ove ritenuto necessario sintetici giudizi comparativi ed attribuendo i relativi punteggi fino a un massimo di punti 75 secondo la seguente ripartizione
N° | CRITERI | PUNTEGGIO MASSIMO |
1 | QUALITÀ DELLA PROPOSTA | 65 |
2 | TEMPI DI CONSEGNA | 10 |
Totale PUNTEGGIO TECNICO | 75 |
Per l’attribuzione del Punteggio per l’OFFERTA TECNICA (Pt) prodotta da ciascun concorrente, gli elementi (criteri, sub-criteri, pesi e sub-pesi) di valutazione di natura qualitativa (Discrezionale), quantitativa (Tabellare) e quantitativa
(Q) con peso/punteggio totale = 75 sono riportati nella tabella che segue
.
LOTTO 1 : TUTA AIB – CIG: 9260483851 | ||||||||
CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | Sub-sub/criterio | Punti D max | Punti T max | Punti Q max | |
P1 - Tessuto Esterno Rip Stop - trasmissione calore radiante a 20 KW/m2 – t24 (UNI EN 6942:2004) | 2 | |||||||
P2 - Tessuto esterno + maglia trasmissione calore radiante a 20 KW/m2 – t24 (UNI EN 6942:2004) | 2 | |||||||
LOTTO 1: TUTA AIB QUALITA’ punti a disposizione: 65,00 | 65 | P | Caratteristiche di PROTEZIONE (da P1 a P9 – punteggio massimo complessivo: 18,00) | 18 | P3 - Tessuto Compound (rinforzi) - trasmissione calore radiante a 20 KW/m2 – t24 (UNI EN 6942:2004) | 2 | ||
P4 - Tessuto Esterno Rip Stop - trasmissione calore convettivo a 80 KW/m2 – HTI24 (UNI EN 9151:2017) | 2 | |||||||
P5 - Tessuto esterno + maglia trasmissione calore convettivo a 80 KW/m2 – HTI24 (UNI EN 9151:2017) | 2 | |||||||
P6 - Compound (rinforzi) - trasmissione calore convettivo a 80 KW/m2 – HTI24 (UNI EN 9151:2017) | 2 |
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P7 - Tessuto Esterno Rip Stop - trasmissione calore conduttivo a 300°C – tt (UNI EN ISO 12127-1:2016) | 2 | |||||||
P8 - Tessuto esterno + maglia - trasmissione calore conduttivo a 300°C – tt (UNI EN ISO 12127-1:2016) | 2 | |||||||
P9 - Tessuto Compound (rinforzi) - trasmissione calore conduttivo a 300°C – tt (UNI EN ISO 12127-1:2016) | 2 | |||||||
R1 - Tessuto Esterno Rip Stop - resistenza della tuta all’abrasione (UNI EN 530:2010 – Metodo 1): fine prova: formazione del primo foro, pressione da esercitare: 12 kPa,. | 3 | |||||||
R | Caratteristiche di ROBUSTEZZA (da R1 a R6 – punteggio massimo complessivo: 18,00) | 18 | R2 - Tessuto Esterno Rip Stop - Resistenza alla trazione (UNI EN ISO 13934-1:2013) trama | 3 | ||||
R3 - Tessuto Esterno Rip Stop - Resistenza alla trazione (UNI EN ISO 13934-1:2013) ordito | 3 | |||||||
R4 - Tessuto Esterno rip Stop - Resistenza alla lacerazione (UNI EN ISO 13937- 2:2002) trama | 3 | |||||||
R5 - Tessuto Esterno rip Stop - Resistenza alla lacerazione (UNI EN ISO 13937- 2:2002) ordito | 3 | |||||||
R6 - Tessuto Esterno rip Stop - forza massima di rottura delle cuciture della tuta con il metodo Grab (UNI EN ISO 13935- 2:2014) | 3 | |||||||
Caratteristiche di COMFORT | C1 - resistenza evaporativa della tuta – Ret (UNI EN ISO 11092:2014) | 4 | ||||||
C2 - resistenza termica della tuta – Rct (UNI EN ISO 11092:2014) | 4 | |||||||
C | (da C1 a C4) punteggio massimo complessivo: 16,00 | 16 | C3 - peso del DPI completo (5 componenti) con riferimento al campione presentato | 4 | ||||
C4 - valutazione Discrezionale della commissione di ulteriori caratteristiche diverse da quelle di cui sopra. | 4 |
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Caratteristiche di | F1 - Valutazione Discrezionale della commissione sulla base di: - sicura copertura di tutte le zone del corpo - regolabilità dell’ampiezza dell’indumento - libertà di movimento - compatibilità tra i vari elementi costituenti il DPI proposto - regolabilità del DPI proposto in relazione alla compatibilità con gli altri DPI (scarpe, guanti, elmetto, kit antifumo) --migliorie proposte non considerate nei punti precedenti e ritenute utili dalla commissione -aspetto esteriore | |||||||
F | FUNZIONALITA’, ESTETICA | 9 | 9 | |||||
PUNTEGGIO MASSIMO: 9,00 | ||||||||
M | MIGLIORIE rispetto alle caratteristiche minime richieste del capitolato tecnico PUNTEGGIO MASSIMO: 4,00 | 4 | Innovazioni nella tecnologia di costruzione dell’articolo proposto che determinano un miglioramento delle prestazioni generali dello stesso | 2 | ||||
Innovazioni nella scelta dei materiali e degli accessori, ove non specificatamente indicati nel capitolato tecnico, che siano migliorative delle caratteristiche dell’articolo proposto | 2 | |||||||
T | TEMPI DI CONSEGNA | 10 | Giorni di ribasso offerti in riduzione rispetto al tempo di esecuzione della fornitura. Determinato in base alla seguente formula Vai= Ra/Rmax Vai = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo | 10 | ||||
PUNTEGGIO MASSIMO: 10,00 | rispetto al requisito variabile tra 0 e 1; Ra = valore offerto del concorrente i-esimo; | |||||||
Rmax = valore dell’offerta più conveniente | ||||||||
Totale | 75 | 75 |
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LOTTO 2 : SCARPONI AIB – CIG: 926050172C | ||||||||
CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | Sub-sub/criterio | Punti D max | Punti T max | Punti Q max | |
P | Caratteristiche di PROTEZIONE E FUNZIONALITÀ | 20 | P1 - da valutare sulla base dei livelli di protezione garantiti dal DPI, eventuali ulteriori caratteristiche di protezione superiori a quanto espressamente richiesto, sicura copertura delle zone del corpo da proteggere, sistema di chiusura o di allacciamento del DPI | 20 | ||||
M | CERTIFICAZIONE M | 3 | Possesso della certificazione M (protezione metatarsale), certificato secondo la Norma EN ISO 20345:2011 | 3 | ||||
LOTTO 2: SCARPONI AIB QUALITA’ punti a disposizione: 65,00 | 65 | C | COMFORT | 14 | da valutare sulla base della traspirabilità del DPI, ergonomia, comodità, libertà di movimento, peso del DPI completo di eventuali accessori con riferimento al campione presentato, eventuali certificazioni relative al livello di comfort, regolabilità e adattabilità del DPI, anche in relazione alla compatibilità con altri DPI che l’operatore potrebbe dover indossare | 14 | ||
SOLETTA LAVABILE | 3 | Possesso di soletta lavabile | 3 | |||||
SOLETTA ANATOMICA | 3 | Possesso soletta anatomica | 3 | |||||
ROBUSTEZZA E QUALITÀ DELLE FINITURE | 14 | da valutare sulla base delle caratteristiche di resistenza e di robustezza del DPI, qualità dei materiali utilizzati e delle rifiniture | 14 | |||||
ESTETICA | 4 | da valutare sulla base dell’aspetto del DPI completo di eventuali accessori | 4 | |||||
4 | Innovazioni nella tecnologia di costruzione dell’articolo proposto che determinano un miglioramento delle prestazioni generali dello stesso | 2 |
PRESIDENZA
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MIGLIORIE rispetto alle caratteristiche minime richieste del capitolato | Innovazioni nella scelta dei materiali e degli accessori, ove non specificatamente indicati nel capitolato tecnico, che siano migliorative delle caratteristiche dell’articolo proposto | 2 | ||||||
10 | TEMPI DI CONSEGNA | 10 | Giorni di ribasso offerti in riduzione rispetto al tempo di esecuzione della fornitura. Determinato in base alla seguente formula Vai= Ra/Rmax Vai = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo rispetto al requisito variabile tra 0 e 1; Ra = valore offerto del concorrente i-esimo; Rmax = valore dell’offerta più conveniente | 10 | ||||
Totale | 75 | 75 |
LOTTO 3 : GUANTI AIB – CIG: 9260524A26 | ||||||||
CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | Sub-sub/criterio | Punti D max | Punti T max | Punti Q max | |
LOTTO 3: | 59 | P | Caratteristiche di PROTEZIONE E FUNZIONALITÀ | 20 | P1 - da valutare sulla base dei livelli di protezione garantiti dal DPI, eventuali ulteriori caratteristiche di protezione superiori a quanto espressamente richiesto, sicura copertura delle zone del corpo da proteggere, sistema di chiusura o di allacciamento del DPI | 20 | ||
GUANTI AIB QUALITA’ punti a disposizione: 59,00 | C | COMFORT | 14 | da valutare sulla base della traspirabilità del DPI, ergonomia, comodità, libertà di movimento, peso del DPI completo di eventuali accessori con riferimento al campione presentato, eventuali certificazioni relative al livello di comfort, regolabilità e adattabilità del DPI, anche in relazione alla compatibilità con altri DPI che l’operatore potrebbe dover indossare | 14 |
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ROBUSTEZZA E QUALITÀ DELLE FINITURE | 13 | da valutare sulla base delle caratteristiche di resistenza e di robustezza del DPI, qualità dei materiali utilizzati e delle rifiniture | 13 | |||||
ESTETICA | 5 | da valutare sulla base dell’aspetto del DPI completo di eventuali accessori | 5 | |||||
COLORE | 3 | Colore dei guanti arancioni | 3 | |||||
MIGLIORIE rispetto alle caratteristiche minime richieste del capitolato tecnico PUNTEGGIO MASSIMO: 4,00 | 4 | Innovazioni nella tecnologia di costruzione dell’articolo proposto che determinano un miglioramento delle prestazioni generali dello stesso | 2 | |||||
Innovazioni nella scelta dei materiali e degli accessori, ove non specificatamente indicati nel capitolato tecnico, che siano migliorative delle caratteristiche dell’articolo proposto | 2 | |||||||
6 | COSTO DI UTILIZZAZIONE | 6 | per ogni anno di durata dei DPI offerto in più rispetto al minimo fissato in gara, verranno attribuito 2 punti fino ad un massimo di punti 6 | 6 | ||||
10 | TEMPI DI CONSEGNA | 10 | Giorni di ribasso offerti in riduzione rispetto al tempo di esecuzione della fornitura. Determinato in base alla seguente formula Vai= Ra/Rmax Vai = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo | 10 | ||||
rispetto al requisito variabile tra 0 e 1; | ||||||||
Ra = valore offerto del concorrente i-esimo; | ||||||||
Rmax = valore dell’offerta più conveniente | ||||||||
Totale | 75 | 75 |
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LOTTO 4 : MASCHERE PROTETTIVA – CIG: 926053533C | ||||||||
LOTTO 5: OCCHIALI DI SICUREZZA ANTIFUMO – CIG: 9260782F0D | ||||||||
LOTTO 6: ELMETTO – CIG: 926080520C | ||||||||
CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | Sub-sub/criterio | Punti D max | Punti T max | Punti Q max | |
P | Caratteristiche di PROTEZIONE E FUNZIONALITÀ | 20 | P1 - da valutare sulla base dei livelli di protezione garantiti dal DPI, eventuali ulteriori caratteristiche di protezione superiori a quanto espressamente richiesto, sicura copertura delle zone del corpo da proteggere, sistema di chiusura o di allacciamento del DPI | 20 | ||||
LOTTO 4 LOTTO 5 LOTTO 6 QUALITA’ punti a disposizione: 59,00 | 59 | C | COMFORT | 15 | da valutare sulla base della traspirabilità del DPI, ergonomia, comodità, libertà di movimento, peso del DPI completo di eventuali accessori con riferimento al campione presentato, eventuali certificazioni relative al livello di comfort, regolabilità e adattabilità del DPI, anche in relazione alla compatibilità con altri DPI che l’operatore potrebbe dover indossare | 15 | ||
ROBUSTEZZA E QUALITÀ DELLE FINITURE | 14 | da valutare sulla base delle caratteristiche di resistenza e di robustezza del DPI, qualità dei materiali utilizzati e delle rifiniture | 14 | |||||
ESTETICA | 6 | da valutare sulla base dell’aspetto del DPI completo di eventuali accessori | 6 | |||||
MIGLIORIE | Innovazioni nella tecnologia di costruzione dell’articolo proposto che determinano un miglioramento delle prestazioni generali dello stesso | 2 | ||||||
rispetto alle caratteristiche minime richieste del capitolato tecnico | 4 | Innovazioni nella scelta dei materiali e degli accessori, ove non specificatamente indicati nel capitolato tecnico, che siano migliorative delle caratteristiche dell’articolo proposto | 2 |
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PUNTEGGIO MASSIMO: 4,00 | ||||||||
6 | COSTO DI UTILIZZAZIONE | 6 | per ogni anno di durata dei DPI offerto in più rispetto al minimo fissato in gara, verranno attribuito 2 punti fino ad un massimo di punti 6 | 6 | ||||
10 | TEMPI DI CONSEGNA | 10 | Giorni di ribasso offerti in riduzione rispetto al tempo di esecuzione della fornitura. Determinato in base alla seguente formula Vai= Ra/Rmax Vai = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo rispetto al requisito variabile tra 0 e 1; Ra = valore offerto del concorrente i-esimo; Rmax = valore dell’offerta più conveniente | 10 | ||||
Totale | 75 | 75 |
Nota esplicativa: La lettera (D) indica che il criterio è di natura qualitativa/discrezionale, pertanto sarà valutato discrezionalmente dalla Commissione giudicatrice; la lettera (T) indica che il criterio è di natura tabellare, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta di quanto richiesto e la lettera Q indica il criterio di natura quantitativa risultante da una relazione numerica
Si precisa che per i criteri di natura qualitativa (D) i singoli coefficienti V(a)i sono determinati attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari considerando che:
⮚ Criteri qualitativi.
A ciascuno degli elementi qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D” della tabella, è attribuito un coefficiente sulla base del metodo di attribuzione discrezionale di un coefficiente variabile da zero ad uno da parte di ciascun commissario, specificandosi il valore del coefficiente relativo ai diversi livelli di valutazione come segue:
Giudizio qualitativo | Coefficiente |
Ottimo | Fino a 1 |
Buono | Fino a 0,80 |
Discreto | Fino a 0,60 |
Sufficiente | Fino a 0,40 |
Mediocre | Fino a 0,20 |
Non adeguato | 0 |
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Terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, si procede a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad 1 la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate secondo le seguenti modalità (procedura di rescaling):
• Se V(max)pi ˃0 V(a)i = V(a)pi /V(max)pi
• Se V(max)pi =0 V(a)i =0
• dove:
V(a)pi è il coefficiente ottenuto dalla ditta a per il criterio i-esimo prima della procedura di rescaling;
V(max)pi il coefficiente massimo ottenuto dalle ditte concorrenti per il criterio i-esimo prima della procedura di rescaling;
V(a)i sarà il coefficiente ottenuto dalla ditta a per il criterio i-esimo dopo la procedura di rescaling. I coefficienti definitivi assegnati a ogni criterio V(a)i vengono poi moltiplicati per i relativi sub-punteggi Wi.
La sommatoria dei punteggi parziali, determinerà il punteggio complessivo che ciascun concorrente avrà conseguito
per l’offerta tecnica proposta.
Non verrà effettuata una seconda riparametrazione dei punteggi complessivi ottenuti per l’offerta tecnica.
Saranno considerate non ammissibili le offerte indefinite o difformi, in uno solo o più punti, rispetto a quanto previsto nel Capitolato tecnico.
Tutti i punteggi andranno calcolati tenendo conto di un arrotondamento alla seconda cifra decimale.
A. OFFERTA ECONOMICA (20 punti)
Il punteggio attribuito alle offerte economiche relativo al parametro Pe verrà calcolato secondo la seguente formula: Pe=Pmax* (Val min/Val i)
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Dove:
Pe: punteggio da attribuire
Pmax: punteggio massimo previsto
Val min: valore migliore (prezzo più basso) Val i: valore in esame
Non sono ammesse offerte in aumento.
L’aggiudicazione sarà effettuata a favore del concorrente che abbia presentato un’offerta che, in possesso di tutti i requisiti minimi obbligatori, previsti dalle specifiche di cui al presente disciplinare e del Capitolato tecnico, risulti aver conseguito il punteggio complessivo più elevato.
La stazione appaltante non è tenuta a corrispondere compenso alcuno alle imprese concorrenti, per qualsiasi titolo o ragione, per le offerte presentate.
22. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: APERTURA DELLA BUSTA A – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La prima seduta pubblica avrà luogo il giorno 15 luglio alle ore 10:00.
A tale seduta potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.
In ottemperanza alle misure di contenimento e gestione della emergenza epidemiologica da Covid-19 e in ossequio alla delibera ANAC n. 312 del 09.04.2020, la Centrale regionale di Committenza effettuerà le sedute pubbliche in video conferenza.
Alle sedute pubbliche potrà partecipare ogni operatore economico concorrente collegandosi da remoto, tramite la propria infrastruttura informatica, al sistema di videoconferenza dedicato della Regione attraverso la piattaforma CISCO WEBEX Meetings.
Per essere invitate al collegamento in videoconferenza, le ditte concorrenti dovranno inviare tramite la messaggistica del portale SardegnaCAT il riferimento della persona individuata a presiedere alla seduta ed un indirizzo di posta elettronica (non pec) a cui trasmettere l’invito e le relative modalità di partecipazione, nonché copia di un documento di identità del partecipante ed eventuale delega.
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Tale richiesta dovrà pervenire entro le ore 18.00 del 14 luglio 2022.
Tale seduta pubblica, se necessario, sarà aggiornata ad altro luogo o ora o a giorni successivi, nel luogo, nella data e negli orari che saranno comunicati ai concorrenti tramite la funzionalità “messaggistica” del portale SardegnaCAT.
Parimenti le successive sedute pubbliche saranno comunicate ai concorrenti tramite le stesse modalità di cui sopra.
Il seggio di gara procederà, nella prima seduta pubblica, a controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata.
Successivamente procederà a:
a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;
b) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;
c) attivare la procedura di soccorso istruttorio;
d) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 76 del Codice.
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
La stazione appaltante procede alla suddetta verifica in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive (DGUE e altre dichiarazioni integrative), rese dai concorrenti in merito al possesso dei requisiti generali e speciali.
23. COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 77 del Codice degli appalti, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto.
In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 77, commi 4, 5 e 6, del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.
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La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al Responsabile del procedimento nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).
La commissione di regola, lavora a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni.
La Centrale Regionale di Committenza pubblica sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.
24. APERTURA DELLE BUSTE “OFFERTA TECNICA” E “OFFERTA ECONOMICA” – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa da parte della Stazione appaltante, la Commissione giudicatrice, in seduta pubblica, procederà all’apertura della busta concernente l’offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare. La mancata od incompleta presenza della documentazione tecnica rispetto a quanto prescritto dall’Amministrazione determina l’esclusione del concorrente dalla gara.
In una o più successive sedute riservate, la Commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel presente disciplinare.
Successivamente, in seduta pubblica, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche e darà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.
Nella medesima seduta, la Commissione procederà all’apertura della busta contenente l’offerta economica e quindi alla relativa valutazione, che potrà avvenire anche in successiva seduta riservata.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, i predetti concorrenti, su richiesta della stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro due giorni dal ricevimento della richiesta. La richiesta è effettuata secondo le modalità previste al paragrafo 3. E’ collocato primo in graduatoria il concorrente che ha presentato la migliore offerta. Xxx xxxxxxxx l’ex-equo la commissione procede mediante sorteggio ad individuare il concorrente che verrà collocato primo nella graduatoria. La stazione appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio secondo le modalità
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previste al paragrafo 3. La commissione rende visibile ai concorrenti i prezzi offerti.
All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria.
Qualora, la Commissione, individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la Commissione chiude la seduta pubblica dando comunicazione al responsabile del procedimento, che procederà secondo quanto indicato al successivo paragrafo 25. Il calcolo di cui all’art. 97 comma 3 è effettuato ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la Commissione provvede a comunicare, tempestivamente alla Stazione appaltante che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice, a disporre l’esclusione nei seguenti casi:
- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste della Documentazione amministrativa e dell’offerta tecnica;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice
- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4.
25. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la stazione appaltante, avvalendosi del responsabile del procedimento e, se ritenuto necessario, della commissione giudicatrice, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
La Centrale Regionale di Committenza richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
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A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il Responsabile del Procedimento, eventualmente con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
La Centrale regionale di committenza esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente paragrafo 27.
È facoltà della Centrale regionale di committenza procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
26. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
All’esito delle operazioni di cui sopra la commissione, qualora vi sia stata la verifica di congruità delle offerte anomale, formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo alla stazione appaltante tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.
La verifica dei requisiti generali e speciali avverrà, ai sensi dell’art. 85, comma 5 Codice, sull’offerente cui la stazione appaltante ha deciso di aggiudicare l’appalto.
Ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione, la stazione appaltante, ai sensi dell’art. 85 comma 5 del Codice, richiede al concorrente cui ha deciso di aggiudicare l’appalto di presentare i documenti di cui all’art. 86 del Codice, ai fini della prova dell’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80.
Ai sensi dell’art. 95, comma 10, la stazione appaltante prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.
La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.
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L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.
In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del D.Lgs. 159/2011.
Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 D.Lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
Il contratto diventa esecutivo dopo la comunicazione da parte dell’amministrazione dell’avvenuta autorizzazione del relativo impegno di spesa. Prima di tale comunicazione non potrà in nessun caso essere eseguita la fornitura richiesta
Ai fini della stipula del contratto, l’aggiudicatario dovrà presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.
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Resta inteso che l’esistenza, e, quindi, la validità ed efficacia della polizza assicurativa di cui al presente paragrafo è condizione essenziale e, pertanto, qualora l’appaltatore non sia in grado di provare in qualsiasi momento la copertura assicurativa di cui si tratta, il Contratto si risolverà di diritto con conseguente incameramento della cauzione prestata a titolo di penale e fatto salvo l’obbligo di risarcimento del maggior danno subito.
Il contratto sarà stipulato in modalità elettronica, mediante scrittura privata, ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136.
Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento della fornitura.
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del D.M. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a circa € 12.000,00. Sono comunicati tempestivamente all’aggiudicatario eventuali scostamenti dall’importo indicato. Le spese relative alla pubblicazione sono suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore.
La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.
Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.
27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
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Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Cagliari, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
28. INFORMAZIONI TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento UE n. 2016/679 (nel seguito anche “Regolamento UE”) relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, i dati forniti dai concorrenti vengono raccolti e trattati per verificare la sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini della partecipazione alla gara e, in particolare, ai fini della verifica delle capacità amministrative e tecnico- economiche di tali soggetti, nonché ai fini dell’aggiudicazione, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica.
Il trattamento dei dati verrà effettuato dalla Stazione appaltante e dall’Amministrazione delegante in modo da garantirne la sicurezza e la riservatezza necessarie e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, cartacei, informatici e telematici idonei a trattare i dati nel rispetto delle misure di sicurezza previste dal Codice privacy (aggiornato e modificato dal Decreto Legislativo 10 agosto 2018, n. 101) e dal Regolamento UE.
Nell’ambito dell’esecuzione del contratto, l’aggiudicatario assumerà il ruolo di Responsabile del trattamento, ai sensi dell’art. 28 del Regolamento UE.
Si rimanda a quanto stabilito nell’allegato 8 Informativa per il trattamento dei dati personali.