BANDO DI GARA

CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI SANREMO E TAGGIA

BANDO DI GARA

GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA TELEMATICA per l’appalto avente ad oggetto l'affidamento del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo a favore del comune di sanremo, ai sensi del d.lgs. n. 209/2005 – CIG: 7792375745.

Termine ultimo per la ricezione delle offerte: ore 13:00 del giorno 25 MARZO 2019.

Prima seduta pubblica: ore 14:30 del giorno 25 MARZO 2019.

1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:

Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di Sanremo e Taggia.

Stazione appaltante: Comune di Sanremo, Xxxxx Xxxxxxxxxx x. 00, 00000 Xxxxxxx (XX) – Codice NUTS: ITC31 – Telefono x00 0000 0000 (centralino) – Fax x00 0000 000000 (protocollo generale) – PEC: xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxx.xx – indirizzo internet e profilo del committente: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx.

I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:

xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx000_xxxxx-xx-xxxx-x-xxxxxxxxx.xxxx

La procedura di gara verrà svolta mediante l’utilizzo della piattaforma digitale per la gestione delle gare telematiche denominata “Net4market”. Le offerte, pertanto, dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente tramite la suddetta piattaforma, disponibile all'indirizzo internet:

xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxxxxxx

1.1. PUNTI DI CONTATTO:

Responsabile del procedimento di gara: xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Responsabile della C.U.C. tra i Comuni di Sanremo e Taggia nonché Dirigente del Settore LL.PP., Fondi europei e Espropri, Tel. x00 0000 000000 – Fax x00 0000 000000 – e.mail: x.xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx;

Responsabile del procedimento ai sensi dell’art. 31 del Codice: dott.ssa Xxxxx Xxxxx, Funzionario del Servizio Contratti, email: x.xxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx

1.2. Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale attività esercitata: Ente locale – Centrale Unica di Committenza / Servizi generali delle amministrazioni pubbliche.

2. DESCRIZIONE DELL’APPALTO

2.1. Tipo di appalto: servizio.

2.2. Il presente appalto verrà interamente gestito con modalità telematica, ai sensi del combinato disposto degli artt. 40 e 58 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

2.3. CPV: 66518100 (Servizi di intermediazione assicurativa).

2.4. Luogo di esecuzione: Sanremo - codice NUTS: ITC31.

2.5. OGGETTO: Esecuzione di tutte le prestazioni inerenti il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo per il Comune di Sanremo, ai sensi dell’art. 106 del D. Lgs. 209/2005 e s.m.i., avente durata certa di anni 3 (tre) dalla data di sottoscrizione del contratto, eventualmente rinnovabile per pari durata anni 3 (tre), il tutto come meglio descritto negli elaborati elaborati progettuali e di gara nonché secondo le condizioni e le modalità che saranno indicate nell’Offerta tecnica dal concorrente.

2.6. DURATA dell’appalto: anni 3 (tre) decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto, o - in caso di esecuzione anticipata in via d'urgenza - ai sensi dell'art. 32, comma 8, del Codice, dalla data effettiva di avvio dell'attività fatta rilevare da verbale in contraddittorio tra le parti.

2.6.1. Opzioni: si. La durata del contratto potrà essere modificata per il tempo stretta- mente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente, ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. In tal caso il contraente è obbligato e tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o più favorevoli - prezzi, patti e condizioni.

2.7. ENTITA’ DELL’APPALTO:

2.7.1. Valore complessivo massimo stimato per l’intero periodo contrattuale di anni 6 (comprensivo del periodo di eventuale rinnovo del servizio per pari durata di anni 3): euro 450.677,28.

2.7.2. Valore stimato annuale: € 75.112,88 ottenuto applicando la provvigione del 4% per la polizza RC Auto e la provvigione del 10% per tutte le altre polizze sull’importo degli attuali premi imponibili annui per le coperture in corso pari a € 766.787,07.

2.7.3. Corrispettivo: prezzo fisso/commissione di brokeraggio assicurativo (art. 95, comma 7, D.Lgs. 50/2016). Tale remunerazione è parte dell’aliquota riconosciuta dalle compagnie assicurative alla propria rete di vendita diretta (ipotesi di spesa o caricamento per oneri distributivi) e non rappresenta un costo aggiuntivo per l’Amministrazione aggiudicatrice. Le prestazioni in oggetto non comporteranno alcun onere a carico del bilancio comunale, in quanto saranno remunerate direttamente dalle Compagnie contraenti con cui verranno stipulati i contratti di polizza.

2.8. AMMISSIBILITÀ DI VARIANTI: no.

3. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

3.1. SOGGETTI AMMESSI: operatori economici di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. costituiti da imprese singole o riunite o consorziate ovvero che intendano riunirsi o consorziarsi, ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. purché in possesso dei requisiti prescritti dal disciplinare di gara, tra i quali il possesso dell’iscrizione nel Registro degli intermediari assicurativi e riassicurativi di cui all’art. 109 D. Lgs. N° 209/2005, Sez. B, (da intendersi come riferito all’anzianità di iscrizione nell’albo dei mediatori di assicurazione, disciplinato dall’art. 3 della L. 792/1984, addizionata all’eventuale periodo di iscrizione degli intermediari assicurativi di cui al D.Lgs. sopra citato e regolamento dell’ISVAP n° 5 del 16/06/2006).

Si fa presente che ogni singola impresa del Raggruppamento di Imprese dovrà essere iscritta nel Registro sopra citato.

3.2. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE: possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità, di capacità economica e finanziaria nonchè tecnica e professionale precisati al punti 6 e 7 del disciplinare di gara, tra i quali il possesso, per tutta la durata del contratto, di una polizza di assicurazione di responsabilità civile per danni arrecati da negligenze ed errori professionali, come previsto dagli artt. 11 e 15 del Regolamento ISVAP (ora IVASS) n. 5 del 16 ottobre 2006 e dagli artt. 110 e 112 del D.Lgs. n. 209/2005, con un massimale per sinistro non inferiore a quello previsto dalla normativa vigente.

3.3. CAUZIONE E GARANZIE RICHIESTE:

Per i concorrenti: Garanzia provvisoria di € 9.013,55 – ai sensi e con le modalità di cui all’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. - pari al 2% del valore complessivo massimo stimato del contratto, e dichiarazione di impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva, qualora il concorrente risulti affidatario, ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., come previsto dal punto 10 disciplinare di gara. Si fa presente che la dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti. Per l’aggiudicatario: cauzione definitiva, come definita dall'art. 103, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. a garanzia di tutte le obbligazioni dedotte in contratto.

4. PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

4.1. TIPO DI PROCEDURA: procedura aperta, di cui all’art. 60 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., in esecuzione dei seguenti atti:

- determinazione a contrattare n. 337 del 4 febbraio 2019, esecutiva;

- determinazione n. 653 del 4 marzo 2019, esecutiva.

4.2. DIVISIONE IN LOTTI: no, in quanto la gestione del rischio richiede un’elevata capacità di analisi, che presuppone una visione globale dell’intero ‘sistema rischio’ dell’Ente medesimo, atteso che una gestione unitaria del ‘rischio globale’ a cui l’Ente è esposto reca con sé una serie di vantaggi, relativi anche ad una migliore pianificazione dell’intera copertura assicurativa, che potrà garantire risparmi di spesa.

4.3. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

Per ogni offerta la Commissione potrà attribuire un massimo di 100 (cento) punti (secondo gli elementi di valutazione specificati al punto 18 del disciplinare di gara )così attribuiti:

• Offerta tecnica (Progetto di servizio): punti 100.

• Offerta economica: punti 0 (zero).

L’offerta economica, infatti, viene determinata nella forma di un prezzo fisso/commis- sione di brokeraggio assicurativo (art. 95, comma 7, D.lgs. 50/2016).

Per l’effetto, all’elemento di natura economica non può essere attribuito alcun punteggio: gli operatori competeranno unicamente in base a criteri qualitativi (offerta tecnica).

4.4. PROCEDURA ACCELERATA: TERMINI RIDOTTI - MOTIVAZIONE

Ai sensi dell’art. 60, comma 3, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii, essendo l’attuale contratto in essere, relativo al medesimo servizio, in scadenza e non più rinnovabile, per la ricezione delle offerte si applicano i termini ridotti pari a venti giorni dalla data di invio del bando di gara alla U.E., come da Determina n. 653/2019 sopra citata.

4.5. TERMINE ULTIMO PER LA RICEZIONE DELLE OFFERTE: ore 13:00 del giorno 25 MARZO 2019. Entro tale termine i concorrenti, seguendo le indicazioni contenute nell’allegato 2: “Disciplinare telematico”, devono avere completato e confermato il caricamento in piattaforma, di tutti i documenti relativa alla documentazione amministrativa, all’offerta tecnica e all’offerta economica previsti dal disciplinare di gara. Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse non saranno più sostituibili né modificabili.

4.6. PERIODO DI TEMPO DURANTE IL QUALE L’OFFERENTE È VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA: minimo 180 giorni dalla scadenza del termine sopra indicato per la presentazione dell’offerta.

4.7. DATA, ORA E LUOGO DI APERTURA DELLE OFFERTE: seduta pubblica alle ore 14:30 del giorno 25 MARZO 2019 presso un locale del Palazzo Comunale sito in Xxxxx X. Xxxxxxxxxx x. 00 a Sanremo.

4.7.1. Persone autorizzate ad assistere a tale apertura: la gara telematica è pubblica.

4.8. LINGUA UTILIZZABILE NELLE OFFERTE: italiano.

4.9. INFORMAZIONI RELATIVE ALL’ACCORDO SUGLI APPALTI PUBBLICI (AAP): l’appalto non rientra nell’ambito di applicazione dell’AAP.

5. ORGANO COMPETENTE PER LE PROCEDURA DI RICORSO

Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria, Via Fogliensi nn. 2-4, 00000 Xxxxxx (Xxxxxx) – Telefono: x00 000 0000000 – Indirizzo internet: xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx.xx Presentazione ricorso: Termini e modalità indicati all’art. 120, comma 2 bis, del D.lgs. 2 luglio 2010, n. 104 e s.m.i.

6. ALTRE INFORMAZIONI:

6.1. Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell’Unione Europea: no.

6.2. Divieto di subappalto: in considerazione della natura professionale e tecnica del servizio e della connaturata attività oggetto del presente appalto non è consentito il subappalto del servizio e/o di parti del medesimo.

6.3. Avvalimento: ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il concorrente può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del suddetto decreto avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento. Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale, di cui rispettivamente ai punti 6 e 7.1 del disciplinare di gara.

6.4. Il presente appalto verrà aggiudicato anche qualora pervenga una sola offerta valida. In caso di gara deserta o infruttuosa si procederà ai sensi dell'art. 63, comma 2, lett. a) del Codice. Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. La stazione appaltante si riserva la facoltà di revocare (e non aggiudicare) in ogni momento l’intera procedura, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa.

6.5. In deroga espressa al termine ordinatorio di 60 (sessanta) giorni previsto per la sottoscrizione del contratto dall’art. 32, comma 8 del Codice, la stipula avrà luogo entro 90 (novanta) giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione, fatto salvo un ulteriore differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.

6.6. Alla stipula del contratto si applicano le disposizioni contenute nell’art. 32 del D.Lgs.

n. 50/2016 e s.m.i. ed è comunque subordinata all’esito positivo delle procedure di verifica del possesso dei requisiti e delle condizioni antimafia.

6.7. Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro - relative alla stipulazione del contratto nonché le spese relative alla pubblicazione obbligatoria del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell'art. 5, comma 2, del Decreto MIT 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), che dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.

6.8. La stazione appaltante si riserva la facoltà, nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio.

6.9. Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto del Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati (Regolamento UE 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27/04/2016, applicabile a far data dal 25/05/2018) e del D.lgs. 30 giugno 2003 n. 196 (tuttora in vigore per le parti non in contrasto con il suddetto Regolamento) i dati

personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara.

6.10. Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando, si rimanda alle disposizioni contenute nel Disciplinare di gara, nel capitolato speciale di appalto, negli altri elaborati progettuali e di gara nonché alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari e, comunque, obbligatorie, che disciplinano la materia.

6.11. Data di spedizione del presente bando di gara alla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea: 04/03/2019.

Sanremo, 6 marzo 2019.

CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA TRA I COMUNI DI SANREMO E TAGGIA

Il Dirigente Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (documento firmato digitalmente)