Dipartimento Sport e Politiche Giovanili Direzione Sport
Dipartimento Sport e Politiche Giovanili Direzione Sport
U.O. Gestione e Sviluppo Impiantistica Sportiva
P.O. Coordinamento e gestione dei contratti non in concessione, coordinamento delle attività di progettazione, validazione progetti, direz. lav., coord. sic. in fase di progettaz. xx xxxxxx. delle opere, collaudo tecnico e amministrativo, coordinamento con ufficio gare.
Ufficio Gare Concessioni di lavori e servizi, concessioni miste
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO | EA/268/2021 | del 09/09/2021 |
NUMERO PROTOCOLLO | EA/9863/2021 | del 09/09/2021 |
Oggetto: Affidamento del 1° contratto applicativo afferente all’Accordo Quadro con un unico operatore per il servizio di vigilanza armata presso gli impianti sportivi di proprietà del Dipartimento Sport e Politiche Giovanili. Affidatario Union Security S.p.A. Impegno fondi per € 75,640,00 Iva inclusa di cui € 62.000,00 di imponibile ed € 13.640,00 di Iva. CIG 88988012E5 |
IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXXXXX
Responsabile procedimento: Xxxxxxx Xxxxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
XXXXXXX XXXXXXXX
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXXXXXX XXXXXXX
PREMESSO CHE
~~Roma Capitale è proprietaria di numerosi impianti sportivi che necessitano di un servizio di vigilanza atto a preservarli dal rischio di effrazione, insediamento abusivo, danneggiamento e deterioramento;
con Determinazione Dirigenziale n. 111 del 24/05/2021 è stata indetta una procedura aperta, di rilevanza comunitaria, per l’affidamento e la stipula di un Accordo Quadro con un unico operatore ai sensi dell’art. 54, comma 3, del D. Lgs.
n. 50/2016 e ss.mm.ii., per il servizio di vigilanza armata presso gli impianti sportivi di proprietà del Dipartimento Sport e Politiche Giovanili, con un importo a base di gara pari ad € 1.260,000 oltre IVA;
con Determinazione Dirigenziale n. 235 del 06/08/2021 il servizio in oggetto è stato aggiudicato all’operatore economico Union Security S.p.A. con sede legale in Xxx Xxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx xx 000, X.X.X 00000 Xxxxxx – C.F.e
P.I. 05518400634 che ha ottenuto, nella procedura, un punteggio totale di punti 87,224;
per ragioni non dipendenti da Roma Capitale all’amministrazione non è stato possibile per il presene affidamento della clausola sociale a tutela e salvaguardia dell’occupazione del personale attualmente impiegato;
al fine di non porre in essere soluzioni di continuità che potrebbero pregiudicare l’integrità e la conservazione degli impianti sportivi di competenza dipartimentale, nelle more dello stand still stipula del relativo contratto di Accordo Quadro, è necessario procedere in via d’urgenza alla consegna del servizio ai sensi dell’art.32 comma 8 comma 13 del
D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. attraverso un primo contratto applicativo;
nello specifico si intende affidare all’aggiudicatario Union Security Spa per un servizio di vigilanza notturna dalle ore 21,00 alle ore 07,00 per un totale di n. 2 giorni naturali e consecutivi a far data dal 10/08/20216 fino al giorno 09/09/2021 oltre 30 giorni di vigilanza H 24 sui seguenti impianti sportivi:
- Stadio Flaminio e Palazzetto dello Sport;
- impianto sportivo Palestre di Xxx Xxxxxx 00/00;
- impianto sportivo di via Xxxxx Xxxxxxxxxx;
- impianto sportivo Via Casal Bianco;
- impianto sportivo Largo X. Xxxxxxxxx;
alle condizioni tecniche ed economiche derivanti dall’esperimento della procedura di gara di rilevanza comunitaria suindicata;
allo scopo è necessario procedere ad un impegno di spesa pari ad € 75.640,00 Iva inclusa di cui € 62.000,00di imponibile ed € 13.640,00 per IVA. sul Capitolo 1306633 Articolo 1630 Bilancio 2021;
per mero refuso, nella Determinazione Dirigenziale n. EA/235/2021 del 06/08/2021 è stata erroneamente indicata la vecchia ragione sociale dell'aggiudicatario "Union Security L'Investigatore e Lo Sparviero s.r.l." in luogo dell'attuale ragione sociale "Union Security Spa", modificata in data antecedente alla procedura di gara in oggetto, come si evince dall'atto di trasformazione e dalla visura storica allegati alla presente, in coerenza con tutta la documentazione di gara prodotta;
è stato acquisito il seguente CIG: 88988012E5;
sono stati richiesti ed acquisiti - certificato di regolarità contributiva (DURC), prot. INPS 27478069; e DURF ; sono altresì state richieste ed acquisite:
- verifiche relative alle clausole sul conflitto di interessi (art. 1, comma 9, lett. e) L. 190/2012) e anti-pantouflage (art. 53, comma 16 ter D. Lgs. 165/2001), richiesta con prot. EA 8965/2021 ed esito GB/67765/2021;
Dato atto che tutte le verifiche previste dal vigente codice dei contratti pubblici sono state acquisite con esito favorevole attraverso la piattaforma AVCPASS in sede di gara e sono allo stato attuale in corso di validità. VISTO
Il D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
Il D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.;
la legge n. 120/2020 come modificata ed integrata dal D.L. 77/2020 il vigente Regolamento di Contabilità di Roma Capitale
la L. n. 241/1990 e ss.mm.ii.;
Vista la valutazione di congruità allegata alla presente;
Attestata la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ex art. 147 bis del T.U.E.L.;
DETERMINA
~~Per le motivazioni descritte in narrativa,
di approvare lo schema del 1° contratto applicativo relativo all’Accordo Quadro con un unico operatore per il servizio di vigilanza armata presso gli impianti sportivi di proprietà del Dipartimento Sport e Politiche Giovanili. CIG 870130500B di cui alla D.D. n. 111/2021 nelle more dello stand still;
di dare atto che, per mero refuso, nella Determinazione Dirigenziale n. EA/235/2021 del 06/08/2021 è stata erroneamente indicata la vecchia ragione sociale dell'aggiudicatario "Union Security L'Investigatore e Lo Sparviero s.r.l." in luogo dell'attuale ragione sociale "Union Security Spa", modificata in data antecedente alla procedura di gara in oggetto, come si evince dall'atto di trasformazione e dalla visura storica allegati alla presente, in coerenza con tutta la documentazione di gara prodotta;
di procedere all’affidamento del citato 1° contratto applicativo alla società Union Security S.p.A. con sede legale in Xxx Xxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx xx 000, X.X.X 00000 Xxxxxx – C.F. e P.I. 0551840634 per un importo complessivo di € 75.640,00 Iva compresa;
di dare atto che per ragioni non dipendenti da Roma Capitale all’amministrazione non è stato possibile, dal termine del servizio svolto dal precedente operatore economico allo stato attuale procedere all’attuazione della clausola sociale a tutela e salvaguardia dell’occupazione del personale precedentemente impiegato, come dimostrato per tabulas dalla documentazione allegata alla richiesta di sospensiva cautelare presentata dall’operatore uscente , (secondo classificato nella procedura di gara) al TAR del Lazio, che ha rigettato l’istanza cautelare de quo;
di dare atto, pertanto, che decorso lo stand still ove non vi siano ulteriori contenziosi amministrativi con i concorrenti non aggiudicatari è fatta salva ed impregiudicata la verifica dell’applicabilità della clausola sociale in relazione a quanto previsto negli atti di gara, per i successivi contratti applicativi;
di impegnare, conseguentemente, a favore della Union Security S.p.A. la somma complessiva di € 75.640,00 Iva inclusa di cui € 62.000,00 di imponibile ed € 13.640,00 per IVA sul Capitolo 1306633 Articolo 1630 Bilancio 2021;
di dare atto che l’impegno suindicato deriva dall’applicazione dei seguenti parametri : elenco prezzi previsto in sede di gara:
- vigilanza fissa armata: € 18,00/h;
- ronde: € 4,00/cadauna.
Ribasso offerto da Union Security S.p.A. pari al 10,390%
Fabbisogno per il presente affidamento: 30 giorni dal 12/09 al 11/10 (24*5*30=3600) + 2 notturni dalle ore 22 alle ore 7 (18*5=90) per un totale complessivo di 3690 ore.
€ 16,1298 (€ 18,00-(€ 18,00*10,390%)) * 3690 ore = € 59.518,96 + IVA
16 ronde al giorno (4 per 4 impianti) * 30 giorni = 480 ronde totali
€ 3,5844 (€ 4,00-(€ 4,00*10,390%)) * 480 = € 1.720,51
Oltre € 760,53 per oneri di sicurezza ed eventuali rafforzamenti del servizio ad esito di eventuali esigenze emergenziali.
Di dare atto che effettuate le verifiche di rito , lo scrivente ha accertato la congruità degli importi e dell’impegno di cui alla presente determinazione, ricordato che ad esito dell’esperimento della pro-cedura di gara nessuna offerta è risultata anomala ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs. 50/2016.
Di dare atto che, qualora nel corso degli accertamenti dovessero emergere irregolarità in capo all’affidatario, il contratto dovrà intendersi risolto di diritto ai sensi dell’art. 1456 c.c.;
di prendere atto degli obblighi di pubblicità e trasparenza di cui al D. Lgs. 33/2013 ed all’art. 29 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii;
di procedere alla consegna del servizio in via d’urgenza ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D. Lgs 50/2016 considerata l’indifferibilità e l’urgenza di avvio del servizio in ragione dell’elevato rischio di perdita patrimoniale e di pubblica sicurezza in essere all’interno degli impianti privi di concessionario;
di dare atto che in relazione all’urgenza ed indifferibilità del servizio ed alla carenza di personale disponibile alo stato attuale le funzioni di RUP e DEC saranno assunte dal Dirigente U.O. Gestione e Sviluppo Impiantistica Sportiva del Dipartimento Sport e Politiche Giovanili, Xxxxxxx Xxxxxxxx, che ha dichiarato l’inesistenza di qualsiasi situazione di conflitto di interessi, anche potenziale, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge 241/90;
di dare atto che nella giornata di domani si provvederà alla consegna del servizio in via d’urgenza ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D, Lgs. 50/2016 s.m.i. e della legge 120/2020.
Gli estremi identificativi del codice IBAN della società Union Security Spa dedicato ai pagamenti nell’ambito delle commesse pubbliche, come da dichiarazione sulla tracciabilità dei flussi finanziari e modello 45 allegati, sono i seguenti: IBAN XX00X0000000000000000000000 aperto presso INTESA SAN PAOLO.
Di dare atto che Il Responsabile del Procedimento ha dichiarato l’inesistenza di qualsiasi situazione di conflitto di interessi, anche potenziale, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge 241/90.
Tipo Movimento | Esercizio | Capitolo Articolo | Piano Finanziario | Missione Programma | Soggetto | Importo |
Nuovo impegno | 2021 | 1306633 / 1630 ALTRI SERVIZI DI VIGILANZA, CUSTODIA, SICUREZZA E PRIMA ACCOGLIENZA - 0SS - ATTIVITA' SPORTIVE E RICREATIVE | 1.03.02.13.001 | 06 01 | UNION SECURITY L'INVESTIGATORE & LO SPARVIERO SR | 75.640,00 |
CIG | 88988012E5 | |||||
CUP | ||||||
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:
POSTILLA 1) A PAG. 2 VI^ CAPOVERSO LEGGASI "A FAR DATA DAL 12.09.2021 AL 11.10.2021"
CODICE CREDITORE 1168905 IMPEGNO 25298/2021
IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXXXXX
Elenco Allegati
DESCRIZIONE |
com_var_Rag_Soiale. .pdf |
Visura_Storica_Union_7.6.21.pdf |
atto_trasformazione_spa_omissis.pdf |
contratto_applicativo_n._1.docx |
1._DD_111_2021_exe.pdf |
2._Bando_di_gara.pdf |
3._Capitolato.pdf |
5._DD_235_2021_exe.pdf |
6._CIG 1°_contratto_applicativo.pdf |
7._Dichiarazione_congruità_della_spesa.pdf |
8._Esito_Istanza_14461_Antipantouflage_US.pdf |
9._Dichiarazione_Flussi_Finanziari_US.pdf |
10._Modello_45_US.pdf |
11._Dichiarazione_assenza_conflitto_ZIANTONI.pdf |
12._Griglia_JRoma.rtf |
13._Check_List.pdf |
8.a_Nota_Accompagnamento_Antipantouflage_Istanza_14461.pdf |
7a._Durc_INPS_27478069.pdf |
7b._DURF_al_08_11_2021.pdf |