INDICE
INDICE
ASM Terni S.p.A.
ART. 1 - OGGETTO DELL'ACCORDO QUADRO ART. 2 – DURATA DELL’ACCORDO QUADRO ART. 3 - ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO ART. 4 - CONTROLLI
ART. 5 - SOPRALLUOGO
ART. 6 - REQUISITI DI ESECUZIONE E AUTORIZZAZIONI ART. 7 - SUBAPPALTO
ART. 8 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
ART. 9 – IMPORTO PRESUNTO DELL’ACCORDO QUADRO ART. 10- PAGAMENTI
ART. 11 - PENALI
ART. 12- ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL'IMPRESA ART. 13 - CONTROVERSIE
ART. 14 – RESPONSABILITA’
ART. 15 – RIFERIMENTO ALLE LEGGI
Data | Emissione/ Emission | Approvazioni/Approvals | |||
Emittente | Capo Ufficio RS | Capo Ufficio TA | Capo Servizio Igiene Ambientale | Direttore Generale | |
ART. 1 - OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO
Il presente Capitolato ha per oggetto il servizio di trattamento di avvio a recupero e smaltimento della parte residuale degli ingombranti (CER 20-03-07) provenienti da piattaforme ecologiche del Comune di Terni, Narni, Montefranco, Ferentillo, Arrone, Otricoli e Calvi dell’Umbria e dai Comuni dell’Orvietano attraverso l’impianto di trasferenza di ASM Terni S.p.A..
Il servizio dovrà essere completo e svolto in tutti i suoi dettagli a totale carico della ditta concorrente, assumendosi la stessa il rischio imprenditoriale.
La ditta aggiudicataria dovrà essere in possesso di impianti debitamente autorizzati, ai sensi della normativa vigente con riferimento particolare al D. Lgs. 03.04.2006, n. 152 e s.m.i.
ART. 2 – DURATA DELL’ACCORDO QUADRO
L’Accordo Quadro ha durata di 9 (nove) mesi a decorrere dalla data di aggiudicazione.
L’aggiudicatario è tenuto a dare inizio all’esecuzione del servizio entro 3 giorni dalla data di stipula del contratto.
In via eccezionale l’avvio dell’esecuzione del servizio potrà avvenire entro 3 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione che la stazione appaltante trasmetterà tramite comunicazione ufficiale, anche in pendenza di contratto.
Qualora fosse necessario un lasso di tempo per esperire una nuova procedura di gara, l’impresa aggiudicataria, previa richiesta dell’amministrazione, sarà tenuta alla prosecuzione del servizio, in regime di prorogatio, per un periodo massimo di mesi 3, agli stessi patti e condizioni contrattuali.
ART. 3 - ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO
L’aggiudicazione dell’accordo quadro non comporta di per sé alcun obbligo di fornitura del servizio e, pertanto, le obbligazioni reciproche sorgeranno in seguito all’emanazione dei singoli ordini attuativi da parte dell’ASM Terni S.p.A..
Nell'espletamento delle operazioni, la ditta dovrà assicurare una idonea piattaforma per il conferimento e le seguenti prestazioni:
Se la piattaforma è ad una distanza inferiore ai 5 km dalla sede di Trasferenza sita in via Ratini n°6:
- ASM Terni S.p.A. potrà effettuare con i propri mezzi il conferimento del materiale all’interno della piattaforma della ditta aggiudicataria.
- Il materiale sarà trasportato attraverso cassoni scarrabili, tali cassoni dovranno essere scaricati all’arrivo del mezzo ASM.
- La ditta dovrà dare disponibilità di scarico entro 6 ore dalla richiesta effettuata da parte di ASM Terni S.p.A.
- Gli scarichi si volgeranno nei giorni di Lunedi, Martedì, venerdì e sabato, comunque sempre concordati precedentemente con XXX.
- La ditta aggiudicataria dovrà avviare al recupero il materiale CER 20-03-07 (ingombranti)
- Gli scarti provenienti dal trattamento del rifiuto dovranno essere correttamente smaltiti e ogni onere di smaltimento è a carico dell’aggiudicatario
Se la piattaforma è ad una distanza superiore ai 5 km dalla sede di Trasferenza sita in via Ratini n°6:
- La ditta aggiudicataria dovrà effettuare con i propri mezzi il trasporto del materiale, ogni onere di trasporto è a suo carico.
- La ditta dovrà presentarsi alla sede di Trasferenza con un mezzo idoneo al trasporto del rifiuto.
- Il caricamento del materiale nei mezzi della ditta aggiudicataria sarà effettuata da ASM Terni
S.p.A. tramite ragno caricatore.
- La ditta dovrà dare disponibilità di trasporto entro 6 ore dalla richiesta effettuata da parte di ASM Terni S.p.A.
- Il caricamento del materiale si volgerà nei giorni di Lunedi, Martedì, Venerdì e Sabato, comunque sempre concordati precedentemente con XXX.
- La ditta aggiudicataria dovrà avviare al recupero il materiale CER 20-03-07 (ingombranti)
- Gli scarti provenienti dal trattamento del rifiuto dovranno essere correttamente smaltiti a ogni onere di smaltimento è a carico dell’aggiudicatario
- La ditta aggiudicataria dovrà comunque tener conto degli orari , dell’organizzazione operativa dell’impianto di trasferenza.
- La ditta aggiudicataria dovrà apporre nei propri mezzi in servizio per ASM la seguente dicitura “lavori per conto ASM Terni S.p.A”
- Per l’accesso alle aree di ASM Terni S.p.A. verrà consegnerà apposito XXXXX all’assuntore che si atterrà alle disposizioni di sicurezza ivi contenute anche per la definizione del POS.
La ditta dovrà garantire un trattamento di avvio a recupero degli ingombrati di almeno il 60% su ogni singola tonnellata di materiale inviato all’impianto, se inferiore verranno applicati le penali previste all’art. 11.
Al fine di ogni mese, l’appaltatore è tenuto ad inviare, attraverso auto-dichiarazione, il materiale che è stato avviato ad affettivo recupero, suddiviso per ogni singolo comune, per tonnellata di materiale, per tipologia di rifiuto e la percentuale dei materiali avviati a recupero.
Al fine di ogni anno, l’appaltatore è tenuto a certificare, attraverso idonea auto-dichiarazione, il materiale che è stato avviato ad effettivo recupero, suddiviso per ogni singolo comune, per tonnellata di materiale, per tipologia di rifiuto e la percentuale dei materiali avviati a recupero.
ART. 4 - CONTROLLI
La ditta aggiudicataria nominerà un referente Tecnico (Responsabile) cui ASM Terni S.p.A. farà riferimento per l'espletamento del servizio reso.
Tutte le operazioni inerenti il servizio saranno effettuate con la supervisione ed il controllo del preposto ASM Terni S.p.A..
ART. 5 – SOPRALLUOGO
Prima della presentazione dell’offerta, le ditte partecipanti dovranno effettuare un accurato sopralluogo, al fine di verificare la sussistenza di eventuali difficoltà nella esecuzione dell’attività. Non potranno successivamente essere avanzate, durante l’espletamento dell’attività, né nuove pretese economiche in ordine alle attività svolte e/o alle modalità attuative, né giustificazioni di inadempienze. L'effettuazione dell'avvenuto sopralluogo sarà formalizzata, in fase di offerta, da un verbale di sopralluogo firmato dal Responsabile della raccolta o da suo Delegato, e, dal Responsabile della ditta o Delegato.
ART. 6 - REQUISITI DI ESECUZIONE E AUTORIZZAZIONI
Dopo il conferimento eseguito da ASM Terni S.p.A. (sia quando viene scaricato da ASM in piattaforma o quando la ditta lo preleva dall’impianto di trasferenza di ASM) l’appaltatore è unico responsabile del corretto trasporto, smaltimento e recupero dei rifiuti.
Quindi, condizione necessaria per la esecuzione del servizio è quella di possedere le autorizzazioni di legge. In modo particolare sono richieste, le seguenti autorizzazioni :
Iscrizione all’ “Albo Nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti” per la Categoria n. 1 - classe minima “B” per raccolta differenziata in autorizzazione il codice:
• CER 20 03 07.
Autorizzazioni al trasporto merci per conto terzi, rilasciate ai sensi e per gli effetti della legge 298/1974 e successive modificazioni ed integrazioni, valide per i veicoli che verranno utilizzati.
Requisiti Piattaforma:
• Accesso agevolato per mezzi scarrabili
• Area di stoccaggio per quantitativi sufficienti a coprire i periodi di fermo / chiusura / manutenzione dell’impianto e garantire conseguentemente, senza soluzione continua, il ritiro delle quantità mensili di circa 90/120 Ton .
• Viabilità interna all’azienda agevolata (gli operatori non devono trovarsi nelle condizioni di eseguire eccessive manovre)
• Area delimitata per garantire la sicurezza durante lo svuotamento del cassone
La ditta partecipante deve aver svolo almeno un incarico si smaltimento e avvio a recupero degli ingombranti (CER 200307) nell’arco degli ultimi tre anni.
La mancanza dei requisiti sopra esposti è motivo di esclusione.
ART. 7 – SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso nei limiti termini e condizioni di cui alla normativa vigente. La Ditta che intende avvalersi del subappalto deve aver prodotto all’atto dell’offerta apposita dichiarazione nella quale devono essere specificate le parti del servizio che intende subappaltare e, in ogni caso, devono essere soddisfatte le prescrizioni del D.Lgs.50/2016.
Le ditte subappaltatrici, qualora impiegate dovranno essere iscritte all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali nella categoria relativa al servizio avuto in subappalto. In ogni caso l’eventuale affidamento dei servizi in subappalto dovrà essere preventivamente autorizzato dall’ASM e non esonera l’aggiudicatario dagli obblighi assunti con il presente capitolato, che resta nei confronti della Committente ASM l’unico responsabile del buon esito e della perfetta esecuzione del servizio.
I dipendenti della ditta subappaltatrice dovranno essere muniti di tesserino di riconoscimento con fotografia, indicante il nome della ditta e le generalità del lavoratore.
Anche il personale delle Ditte subappaltatrici dovrà uniformarsi alle disposizioni contenute nel presente capitolato per quanto ivi previsto ed applicabile in forza di norme di legge vigenti in materia di lavoro, sicurezza e salute dei lavoratori, in particolare dotando il personale di idonee attrezzature e DPI rispondenti alla L. 81/08 “Testo unico sulla salute e sicurezza sul lavoro” e s.m.i. (es. alta visibilità).
ART. 8 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo sulla base del principio della specifica natura, standardizzata e delineata dal mercato, del servizio oggetto di gara, come previsto dall’art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016.
L'appalto potrà essere aggiudicato anche in presenza di una sola offerta, qualora ritenuta conveniente e tecnicamente adeguata da ASM Terni S.p.A.
E' tuttavia facoltà di ASM di non procedere all'aggiudicazione della presente gara.
ART. 9 – IMPORTO PRESUNTO DELL’ACCORDO QUADRO
Il servizio verrà compensato “a misura”, ovvero in base alle reali quantità di rifiuti conferiti, in relazione al miglior prezzo offerto sul prezzo unitario posto a base d’asta pari a 120,00 €/Ton..
Sulla base dei quantitativi stimati da trattare, della durata dell’accordo quadro e dell’importo unitario a base di gara, l’importo presunto del servizio è stimato in € 99.000,00 (novantanovemilaeuro/00).
Il prezzo offerto per l’esecuzione del servizio sarà fisso ed invariabile per l’intero periodo del contratto. Tutte le spese di organizzazione dei servizio nessuna esclusa sono a carico dell’impresa aggiudicataria. L'offerta dovrà intendersi onnicomprensiva di tutte le operazioni di cui all'art. 3 nonché delle attrezzature, automezzi, materiali di consumo e di ricambio, carburanti e quant'altro necessario ad eseguire in perfetta regola e nel rispetto delle norme vigenti, tutte le attività oggetto del servizio in questione.
ART. 10 - PAGAMENTI
I pagamenti verranno effettuati sulla base delle fatture emesse mensilmente dalla ditta appaltatrice del servizio, in relazione ai quantitativi trasportati registrati con le pesature presso l’impianto di destino.
Le fatture verranno liquidate entro 60 giorni dalla data della fattura a fine mese.
ART. 11 – PENALI
1. Ritardo nell'inizio del servizio
L'impresa dovrà iniziare il servizio entro tre giorni solari dalla richiesta di intervento, pena un pagamento di € 500,00 (cinquecento) per ogni giorno solare di ritardo.
2. Abbandono o sospensione del servizio
In caso di abbandono o sospensione del servizio, ed in genere per ogni inosservanza degli obblighi e delle condizioni del presente capitolato, ASM Terni S.p.A. potrà procedere direttamente all'esecuzione del servizio, con rivalsa delle spese sulla ditta aggiudicataria, avvalendosi di qualsiasi Impresa, all'uopo autorizzata.
Trascorsi 15 giorni solari dall'abbandono o sospensione del servizio senza aver ricevuto alcuna giustificazione, ASM Terni S.p.A. procederà alla risoluzione del contratto.
3. Recupero inferiore al 60%
Se la ditta aggiudicataria nel trattamento di avvio a recupero del materiale ingombrate ottiene una percentuale inferiore del 60% del recuperato, sarà applicata una pena di 2 €/ton per ogni punto percentuale inferiore al 60% applicato all’importo offerto in sede di gara.
ART. 12 - ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL'IMPRESA
Sono a carico dell'Impresa gli oneri e obblighi seguenti:
▪ le spese derivanti dalla stipula del contratto.
▪ la prestazione della manodopera, nonché l'approvvigionamento dei prodotti e delle attrezzature necessarie all'espletamento del servizio;
▪ l'acquisto, la custodia e la gestione degli automezzi, delle attrezzature, dei macchinari e delle apparecchiature utilizzati per lo svolgimento del servizio e le relative autorizzazioni;
▪ lo smaltimento degli scarti provenienti dalla lavorazione del rifiuto;
▪ l'adozione, nell'esecuzione del servizio, di tutte le norme in vigore sulla sicurezza ed igiene del lavoro e quanto altro previsto per legge (DPI, …);
▪ La formazione ai sensi della L. 81/08 e smi, sulla movimentazione dei carichi e sul TUA di tutto il personale operativo, trasmettendo in copia ad ASM gli attestati di formazione;
▪ A tal fine sarà a carico dell'assuntore la predisposizione di tutte le norme di profilassi e di prevenzione sanitaria (es.: vaccinazioni antitetaniche e antitifiche) volte a tutelare il proprio personale. In generale l'Impresa deve scrupolosamente osservare, in relazione ai rischi derivanti sia dalla natura dei lavori oggetto del contratto, che della particolare attività svolta e/o esistenti nell'ambiente di lavoro e nelle zone in cui essa Impresa deve operare, tutte le norme e le disposizioni vigenti in materia di prevenzione infortuni ed igiene del lavoro, impegnandosi ad adottare, a sua cura e spese tutte quelle misure e provvedimenti all'uopo previsti dalle succitate norme e disposizioni.
▪ l'impiego di personale di assoluta fiducia e di provata riservatezza in quantità sufficiente al fine di garantire la perfetta esecuzione del servizio;
▪ l'osservanza documentata dalle vigenti norme in materia di assicurazione del personale contro gli infortuni sul lavoro, la disoccupazione involontaria, l'invalidità e la vecchiaia, la tubercolosi, ecc.;
▪ applicare integralmente nei confronti dei propri dipendenti tutte le norme contenute nei contratti collettivi di lavoro della categoria, ivi compresi gli eventuali accordi integrativi aziendali, in vigore per il tempo e nella località di svolgimento dei lavori ed in genere tutte quelle norme di legge vigenti in materia di rapporto di lavoro subordinato; il suddetto obbligo vincola l'Impresa anche nel caso che non sia aderente alle Associazioni Sindacali o receda da esse. ASM TERNI S.p.A. nel caso di violazione degli obblighi di cui sopra e previa comunicazione all'Impresa delle inadempienze ad esso denunciate dalla Direzione Provinciale del Lavoro, si riserva il diritto di operare una ritenuta fino al
20% dell'importo del presente contratto. Tale ritenuta sarà rimborsata soltanto quando la Direzione Provinciale del Lavoro avrà comunicato che l'Impresa non ha più debiti di sorta per le sue inadempienze. L'Impresa non potrà sollevare eccezione alcuna per tale ritardato pagamento;
▪ garantire la tutela dell'ambiente (suolo, aria, acqua) nei limiti resi possibili dalle caratteristiche dell'impianto e del sito;
▪ gli eventuali danni provocati nelle aree di ASM Terni S.p.A. causati dalla ditta aggiudicataria, verranno addebitate all'Impresa.
ART. 13 – CONTROVERSIE
Per qualsiasi controversia sull’appalto è competente in via esclusiva il foro di Terni.
ART. 14 – RESPONSABILITA’
La responsabilità dell’appaltatore, opera in ogni fase del servizio e nella fattispecie durante la raccolta, il trasporto ed il conferimento all’impianto di piattaforma del materiale raccolto.
Particolare ed unica responsabilità opera in caso di violazione da parte dell’appaltatore di obblighi derivanti da norme, leggi, regolamenti e contratti.
ART. 15 – RIFERIMENTO ALLE LEGGI
Per quanto non previsto dal presente capitolato si farà riferimento alle disposizioni di legge vigenti in materia.
Fac-simile del MODELLO DELL’OFFERTA ECONOMICA
All.N.1
OGGETTO: | SERVIZIO DI TRATTAMENTO ED AVVIO A RECUPERO DEGLI INGOMBRANTI DEI COMUNI SERVITI DA ASM TERNI S.P.A. | |
IMPORTO A BASE DI GARA | € 99.000,00 | |
Il/I sottoscritto/i ………………………………………………………………………..
DICHIARA/NO
• Di aver valutato tutte le circostanze generali e particolari che hanno portato alla determinazione dell’offerta , suscettibili di influire sulle condizioni delle attività;
• Di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservanza delle norme vigenti in materia di sicurezza e salute sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti;
• Di accettare le condizioni contrattuali e le penalità riportati nei documenti di gara;
• Di aver formulato la propria offerta tenendo conto di quanto contenuto nei documenti di gara, nel CCNL, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire successivamente alla stipula del contratto, rinunciando fin da ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;
• Di considerare la propria offerta economica congrua e remunerativa.
• Dichiara inoltre che i costi aziendali di sicurezza inerenti l’offerta ammontano a €-
e sono ricompresi nell’offerta stessa.
OFFRE
un unico sconto percentuale del % ( ) sul singolo prezzo posto a base di gara pari a 120 €/Ton.
Timbro e firma del Rappresentante Legale
Lì……..…………………… ………………………………………………………………