AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO

AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO

ACCORDO QUADRO CON PIU’ OPERATORI, AI SENSI DELL’ART. 54, COMMA 4, LETT.A) DEL D.LGS. N. 50/2016, PER L’AFFIDAMENTO DELL’ATTIVITA’ DI SUPPORTO NELL’ESECUZIONE, PRESSO LE FARMACIE COMUNALI DI VIGNOLA, DI TAMPONI RAPIDI ANTIGENICI.

PREMESSE

La Vignola Patrimonio srl intende espletare un’indagine di mercato per l’individuazione dei soggetti da invitare alla procedura negoziata, eventualmente e successivamente tramite la piattaforma telematica di negoziazione della Regione Xxxxxx Xxxxxxx (SATER), finalizzata alla conclusione di contratti di accordo quadro con più operatori per l’affidamento dell’attività di supporto al personale in servizio per l’esecuzione, presso le Farmacie comunali di Vignola “A. Neri” e “X. Xxxxxxxxx”, di tamponi rapidi antigenici.

L’iniziativa nasce dall’esigenza di garantire il ruolo sempre più attivo della Farmacia quale presidio sanitario territoriale fondamentale nel coadiuvare il controllo della pandemia in sinergia con il Servizio sanitario regionale.

La Regione Xxxxxx Xxxxxxx ha infatti prorogato la validità dell'intesa sottoscritta con le Associazioni delle farmacie convenzionate in tema di esecuzione di tamponi antigenici rapidi per la ricerca del coronavirus presso le farmacie convenzionate della regione, estendendo la possibilità di effettuare tamponi, in regime sia SSR che extra-SSR, oltre che per screening di controllo e ai fini del rilascio del “green pass”, per altre casistiche, quali l’uscita dai periodi di isolamento e quarantena e lo screening per gli studenti delle scuole secondarie di primo e secondo grado nella cui classe si sia verificato un caso Covid.

Il servizio verrà affidato mediante Accordo Quadro concluso con n. 3 soggetti selezionati, se vi saranno candidati idonei in tal numero, ai sensi dell’art. 54, comma 4, lett. a), del D.Lgs. n. 50/2016.

Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni di interesse, non costituisce proposta contrattuale, non determina l’instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali e non vincola in alcun modo la Società che sarà libera di sospendere, modificare, annullare in tutto o in parte, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.

1. STAZIONE APPALTANTE

VIGNOLA PATRIMONIO SRL (C.F. 03238600369) xxx X. X. Xxxxxxxx x. 0 – 00000 Xxxxxxx (XX), che ha

dato avvio alla procedura di affidamento in oggetto con verbale del CDA del 28/01/2022.

2. OGGETTO, IMPORTO E TERMINI DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

⮚ Descrizione del servizio: l’affidamento ha per oggetto l’attività di supporto, al personale di servizio, per l’esecuzione, presso le Farmacie comunali di Vignola “A. Neri” e “X. Xxxxxxxxx”, di tamponi rapidi antigenici nei casi e secondo le diposizioni previste dagli accordi tra la Regione Xxxxxx Xxxxxxx e le Associazioni di categoria delle Farmacie convenzionate.

Con riferimento alle condizioni oggettive per determinare quale degli operatori affidatari dell'Accordo Quadro effettuerà la prestazione, il criterio meglio rispondente alle esigenze della Stazione appaltante e' quello "di rotazione", in base al quale tutti i singoli contratti attuativi verranno affidati, alternativamente, agli aggiudicatari dell’ Accordo Quadro, ed al prezzo offerto da ciascuno di essi, secondo il criterio della rotazione degli affidamenti, a partire dall’operatore che ha presentato l’offerta oraria piu conveniente.

L’affidatario risultato primo nella graduatoria finale potrà eseguire contratti attuativi fino al 45% (quarantacinque per cento) dell'importo massimo stabilito dell’accordo quadro, l'affidatario che si è posizionato al secondo posto potrà eseguire contratti attuativi fino al 30% (trenta per cento) e, infine, l'operatore terzo in graduatoria potrà eseguire contratti attuativi fino al 25% (venticinque per cento) dell'importo dell’accordo quadro.

Nel caso in cui vi siano due affidatari, chi si è posizionato per primo nella graduatoria finale potrà eseguire contratti attuativi fino al 60% (sessanta per cento) dell'importo massimo stabilito dell’accordo quadro, mentre l'affidatario che si e' posizionato per secondo potrà eseguire contratti attuativi fino al 40% (quaranta per cento) dell'importo dell’accordo quadro.

Nel caso di unico aggiudicatario, lo stesso potrà eseguire contratti attuativi fino al raggiungimento dell'intero importo massimo stabilito.

Le prestazioni verranno organizzate, per entrambe le Farmacie, a chiamata, mediante appuntamenti che verranno comunicati agli affidatari dai rispettivi direttori con 5 giorni, naturali e consecutivi, di anticipo, fatti salvi casi eccezionali da concordare di volta in volta. Al fine di garantire prestazioni minime a chiamata, è stato individuato, da modulare nelle giornate dal lunedì al sabato in base alla disponibilità presentata in sede di offerta, un pacchetto orario minimo garantito a prestazione pari a 3 ore consecutive giornaliere. Si potranno comunque, in accordo con l’aggiudicatario, concordare prestazioni orarie di durata inferiore.

Con la stipula dell’accordo quadro l’affidatario individuato non è vincolato all’accettazione dei singoli contratti attuativi, fermo restando che, in caso di 2 rinunce consecutive all’esecuzione delle prestazioni a chiamata nell’arco di un mese, il contratto di accordo quadro stipulato con lo stesso si intenderà risolto.

Nell’esecuzione delle prestazioni occorrerà garantire:

- l’applicazione scrupolosa delle regole indicate dall’AUSL, sia rispetto alla modulistica da utilizzare, sia all’effettuazione dei test, nonché alla segnalazione tempestiva dei casi positivi;

- l’utilizzo, per le operazioni necessarie all’effettuazione dei tamponi, di tutti i DPI necessari, forniti dalla Farmacia.

⮚ Codice CPV: 85141200-1 “Servizi prestati da personale infermieristico”.

⮚ Importo, durata e caratteristiche del contratto di accordo quadro:

Si precisa che:

• l’importo massimo stabilito per il presente affidamento in forma di accordi quadro è di € 20.000,00 (ventimila/00), valido complessivamente per le prestazioni rese da tutti i soggetti che risulteranno aggiudicatari. Tale importo rappresenta una mera stima del fabbisogno della Vignola Patrimonio srl nell’arco temporale di durata degli accordi quadro stessi e non sarà in alcun modo impegnativa o vincolante per la Stazione Appaltante;

• le prestazioni verranno formalizzate a ciascun soggetto risultato aggiudicatario, in base alle richieste di tamponi, tramite contratti specifici affidati direttamente all’affidatario di ciascun accordo quadro, entro i limiti e le condizioni rispettivamente fissate in ogni contratto durante il periodo di durata dello stesso;

• gli affidatari non potranno vantare nessuna pretesa a vedersi aggiudicare, nell’arco temporale di durata dell’accordo quadro, più contratti specifici fino al raggiungimento dell’importo massimo previsto nell’accordo quadro stesso; pertanto, nel caso in cui vengano affidate prestazioni anche sensibilmente inferiori a quelle stimate nell’accordo quadro, il contraente non avrà diritto a nessun indennizzo compensativo;

• i contratti specifici verranno di volta in volta affidati a rotazione fra i vari aggiudicatari in graduatoria, a partire dall’affidatario che ha presentato l’offerta oraria più conveniente;

• la durata dell’accordo quadro è fissata in 12 mesi a decorrere dalla sottoscrizione del relativo contratto fino a concorrenza dell’importo massimo stabilito complessivo pari ad € 20.000,00. Qualora anteriormente alla scadenza del termine di durata del contratto di accordo quadro gli importi degli affidamenti raggiungano l’importo massimo stabilito dall’accordo quadro stesso, quest’ultimo si considererà esaurito e giunto a scadenza.

⮚ Modalità di determinazione del corrispettivo: l’importo a base d’asta, soggetto a ribasso, è stabilito nella tariffa oraria pari ad € 25,00/h (+ contributo Enpapi pari al 4%).

Il contratto sarà stipulato a misura, ai sensi dell’art. 3 comma 1 lettera eeeee) del D. Lgs. n. 50/2016, nelle forme previste dall’art. 32 del medesimo codice, con riferimento alle prestazioni orarie effettivamente rese.

Il corrispettivo spettante ad ogni affidatario verrà determinato applicando la tariffa oraria offerta a ribasso dallo stesso.

I costi determinati in relazione alle misure di sicurezza definite nel DUVRI sono pari a euro 0,00.

3. SOGGETTI AMMESSI ALLA SELEZIONE E REQUISITI MINIMI DI PARTECIPAZIONE

La partecipazione alla procedura in oggetto è subordinata alla registrazione da parte del soggetto concorrente al SATER, secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxxx/.

Il concorrente, con la registrazione e, comunque, con la presentazione della manifestazione d’interesse, accetta e riconosce, senza contestazione alcuna, quanto posto in essere all’interno del SATER dall’account riconducibile al medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno del SATER si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato.

L’accesso e l’utilizzo del SATER, come pure la partecipazione alla/e procedura/e, comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei relativi atti di gara, nei pertinenti allegati e nelle guide presenti sul sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel sito stesso.

Possono presentare domanda tutti i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 in possesso dei seguenti requisiti:

3.1 REQUISITI GENERALI: non è ammessa la partecipazione alla gara di soggetti per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

3.2 REQUISITI DI XXXXXXXX’ PROFESSIONALE: i candidati devono essere in possesso di:

• Titolo di Laurea Infermieristica;

• Partita Iva per l’esercizio della libera professione;

• Iscrizione all’Ordine Professioni Infermieristiche.

4. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE:

I soggetti interessati, in possesso dei requisiti minimi richiesti e sopra indicati, dovranno presentare la propria manifestazione d’interesse utilizzando esclusivamente la piattaforma di negoziazione SATER secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della stessa, accessibili dal sito xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxxxxx-xx/xxxxx_xxxxxxxxx_xxxxxxxxx.

Si raccomanda di seguire pedissequamente la procedura guidata riportata nelle succitate guide, eseguendo le operazioni richieste nella sequenza riportata nelle stesse.

La manifestazione d’interesse dovrà essere collocata sul SATER entro e non oltre il termine perentorio del 28/02/2022 ore 09:00.

Non verranno prese in considerazione richieste non pervenute tramite la predetta piattaforma telematica di negoziazione.

Trattandosi di procedura gestita su piattaforma telematica, si raccomanda di avviare e concludere per tempo la fase di collocazione della manifestazione d’interesse sul SATER e di non procedere alla collocazione nell’ultimo giorno e/o nelle ultime ore utili.

In ogni caso la Stazione Appaltante è esonerata da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di ogni natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del SATER.

Alla documentazione trasmessa ai fini della candidatura in oggetto non dovrà essere allegata alcuna offerta economica.

5. MODALITA’ DI SELEZIONE DEI SOGGETTI A CUI INOLTRARE INVITO ALLA PROCEDURA NEGOZIATA:

La Stazione Appaltante procederà ad invitare, con successiva comunicazione tramite la piattaforma SATER, tutti i soggetti che abbiano manifestato interesse nel termine di cui al presente avviso, in possesso dei requisiti richiesti.

Si precisa fin da ora che i predetti soggetti verranno invitati a presentare offerta nel termine perentorio di

7 gg. naturali e continuativi decorrenti dall’invio della lettera d’invito sul Sistema Acquisti Telematici Xxxxxx-Romagna (SATER).

Si precisa altresì che, essendo la presente procedura aperta al mercato e garantendo la possibilità a chiunque di candidarsi a presentare un’offerta, senza determinare limitazioni in ordine al numero di operatori ammessi alla procedura stessa, il principio di rotazione è da intendersi rispettato, in conformità a quanto previsto dalle Linee Guida ANAC n. 4, anche nel caso di partecipazione dell’affidatario uscente.

E’ fatta salva la facoltà della Stazione Appaltante di non dar seguito all’indizione della successiva gara per l’affidamento in accordo quadro dei servizi in oggetto, ovvero di procedere anche in presenza di una sola manifestazione d’interesse.

Si precisa che la presentazione della candidatura è finalizzata esclusivamente all’accordo quadro in oggetto e non genera alcun diritto o automatismo di partecipazione ad altre procedure di affidamento, sia di tipo negoziale sia pubblico, indette dalla Stazione Appaltante.

La presente procedura costituisce esclusivamente una selezione preventiva delle candidature, finalizzata al successivo invito a procedura negoziata, ai sensi dell’art. 63 del D.Lgs. n. 50/2016.

6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’ACCORDO QUADRO:

L’Accordo Quadro sarà aggiudicato, ai sensi dell’art. 36, comma 9-bis, del D.Lgs. n. 50/2016, secondo il criterio del minor prezzo.

7. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

Il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 31, della fase di affidamento è la dipendente del Comune di Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx - Funzionario delegato al Servizio Gare e Contratti.

8. CHIARIMENTI ED INFORMAZIONI

É possibile ottenere chiarimenti sul presente avviso mediante la proposizione di quesiti inviati mediante il SATER secondo le modalità esplicitate nelle guide per l’utilizzo della piattaforma accessibili dal sito xxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx/xxxxx/ da inoltrare entro e non oltre il giorno 19/02/2022 alle ore 13:00.

Non verranno evase richieste di chiarimento pervenute in modalità diversa da quella esplicitata.

Ai sensi dell’art. 74, comma 4, del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite tramite piattaforma SATER e con la pubblicazione sulla stessa, in forma anonima, dei quesiti di interesse generale.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

9. TUTELA PRIVACY

Ai sensi del Regolamento UE/2016/679 (GDPR) si informa che il trattamento dei dati personali conferiti nell’ambito della presente procedura di acquisizione di servizi, o comunque raccolti dal Servizio Gare e Contratti del Comune di Vignola a tale scopo, è finalizzato unicamente all’espletamento della predetta procedura, nonché delle attività ad essa correlate e conseguenti.

In relazione alle descritte finalità, il trattamento dei dati personali avviene mediante strumenti manuali, informatici e telematici, con logiche strettamente correlate alle finalità predette e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi.

10. PUBBLICITA’

Il presente avviso, nel rispetto dei principi di pubblicità e trasparenza, è pubblicato per quindici giorni naturali e consecutivi sulla piattaforma di negoziazione SATER, sul profilo del committente ed all’albo pretorio del Comune di Vignola.

Vignola, li’ 11/02/2022

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO GARE E CONTRATTI

Xxxxx Xxxxx

Allegati:

▪ Allegato A - Modulo di presentazione candidatura

Atto firmato elettronicamente secondo le norme vigenti: L. 15 marzo 1997 n. 59; DPR 10 novembre 1997 n. 513; D.P.C.M. 8 febbraio

1999, D.P.R. 8 dicembre 2000 n. 445, D.L. 23 gennaio 2002 n. 10 – Certificato rilasciato da InfoCert S.p.a (http//xxx.xxxxx.Xxxxxxxx.xx).