Contract
SCHEMA DEL CONTRATTO D’APPALTO PER LA GESTIONE DELLE PROCEDURE SANZIONATORIE AMMINISTRATIVE DI COMPETENZA DEI CONSORZI DI POLIZIA LOCALE NORD EST VICENTINO – ALTO VICENTINO – VALLE AGNO
CIG 7448398479
L’anno duemiladiciotto addì del mese di nella
sede della società Pasubio Tecnologia S.r.l.. si sono personalmente costituiti i Signori:
a) , nato a il e residente a , il quale dichiara di intervenire in questo atto nella sua qualità di
del Consorzio di Polizia Locale in nome,
conto ed interesse dello stesso, Codice Fiscale n. , di seguito nel presente atto denominato semplicemente “Cliente”;
b) , nato a il e residente a , il quale dichiara di intervenire in questo atto nella sua qualità di del Consorzio di Polizia Locale in nome, conto ed interesse dello stesso, Codice Fiscale n. , di seguito nel presente atto denominato semplicemente “Cliente”;
c) , nato a il e residente a , il quale dichiara di intervenire in questo atto nella sua qualità di del Consorzio di Polizia Locale in nome, conto ed interesse dello stesso, Codice Fiscale n. , di seguito nel presente atto denominato semplicemente “Cliente”;
d) , nato/a a il e residente a , il/la quale dichiara di intervenire in questo atto nella sua qualità di
Amministratore Unico della Società Pasubio Tecnologia S.r.l., in nome, conto ed interesse della stessa, Codice Fiscale n. , di seguito nel presente atto denominato semplicemente “stazione appaltante”;
e) , nato/a il e residente a in via n. , il/la quale dichiara di agire e stipulare in qualità di legale rappresentante della ditta , con sede in via n. ,
C.F. e P. IVA e iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. di con il n. REA , di seguito nel presente atto denominato semplicemente “appaltatore”.
Si premette:
- che con provvedimento n. del , esecutivo ai sensi di legge, si è stabilito di attivare la procedura aperta prevista dall’art. 60 del D.Lgs. 18.4.2016 n. 50 per l'affidamento della gestione delle procedure sanzionatorie amministrative di competenza dei Consorzi di polizia locale Nord Est Vicentino, Alto Vicentino e Valle Agno;
- che nella gara esperita dalla Centrale Unica di Committenza Xxxxx Xxx Leogra con la procedura aperta di date , con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa secondo le disposizioni di cui all’art. 95 del D. Lgs. 18.4.2016 n. 50, risulta aggiudicataria provvisoria dell’appalto la Ditta , con sede a in via ;
- che da determinazione dirigenziale n. del , Pasubio Tecnologia ha preso atto dell’aggiudicazione definitiva del servizio in argomento;
- che l’avviso relativo all’esito della suddetta gara è stato pubblicato ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. n. 50 del 18.4.2016;
- che l’impresa ha presentato la comunicazione prevista dal D.P.C.M. n. 187 dell’11.5.1991;
- che per il presente contratto è richiesta la documentazione prevista dall’art. 84 del D. Lgs. n. 159 del 6.9.2011.
Tutto ciò premesso, fra le parti come sopra costituite si conviene e stipula quanto segue:
1) PREMESSE
La premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente contratto.
2) OGGETTO DEL CONTRATTO
La stazione appaltante concede all’appaltatore, che accetta senza riserva alcuna, l’appalto del servizio citato in premessa. L’appaltatore si impegna alla sua esecuzione alle condizioni di cui al presente contratto e agli atti a questo allegati o da questo richiamati.
3) CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
L’appalto viene concesso ed accettato sotto l’osservanza piena, assoluta, inderogabile e inscindibile delle norme, condizioni, patti, obblighi, oneri e modalità dedotti e risultanti dal capitolato speciale d’appalto.
4) DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO Fanno parte del presente contratto e si intendono allegati allo stesso, ancorché non materialmente e fisicamente uniti al medesimo, ma depositati agli atti della stazione
appaltante, il capitolato speciale d'appalto e i documenti dell’offerta tecnica presentati in sede di gara.
5) AMMONTARE DEL CONTRATTO
L’importo contrattuale ammonta a € (Euro ) per la fornitura del software gestionale e per l'affidamento del servizio di automazione ed informatizzazione delle procedure sanzionatorie amministrative relative al Codice della Strada e di tutte le violazioni previste dalle vigenti normative, elevate a carico di contravventori di competenza, derivanti dall'attività del ”Cliente”, secondo le specifiche contenute nel capitolato speciale d'appalto.
I prezzi dovranno rimanere invariati per tutto il periodo di durata dell’appalto e si intendono al netto dell’I.V.A.
6) PAGAMENTI
Dall'attivazione operativa del servizio, la “Ditta” fatturerà mensilmente al “Cliente”, in formato elettronico, sulla base degli effettivi volumi lavorati di cui ai lotti formati, oltre che i valori bollati relativi alla corrispondenza inviata ed alle eventuali CAD ritirate presso gli uffici del Servizio Postale. Tutti gli importi fatturati sono da intendersi da maggiorare di I.V.A., ad eccezione del rimborso degli importi riferiti ai valori bollati che sono esclusi dalla base imponibile soggetta ad I.V.A.
Il pagamento delle fatture inviate mensilmente sarà effettuato entro e non oltre 30 (trenta) giorni dalla data di ricevimento della fattura stessa da parte del “Cliente”, tramite rimessa diretta con bonifico presso l'istituto bancario indicato dalla “Ditta”, all'atto della fatturazione,
relativamente ai servizi erogati. Deve essere consentito al “Cliente” il riscontro delle operazioni eseguite ed oggetto di pagamento con funzione attiva del sistema.
In relazione all’art. 3 della legge del 13 agosto 2010 n. 136, per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari finalizzata a prevenire infiltrazioni criminali, gli appaltatori, i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese dovranno utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso Poste Italiane S.p.A., dedicati, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche, fermo restando quanto stabilito nel comma 5 di tale articolo. Tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto dovranno essere registrati su tali conti dedicati e, salvo quanto previsto al comma 3 del citato articolo, dovranno essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale.
La somma dovuta dal “Cliente” è comprensiva del corrispettivo dovuto a fronte del servizio reso dalla "Ditta" e del rimborso delle anticipazioni effettuate dalla "Ditta" per il pagamento dei valori bollati in nome e per conto del “Cliente”, a fronte della nota d'addebito emessa a carico di quest'ultimo dal Servizio Postale, per il servizio di recapito della corrispondenza, unitamente alla fattura dei corrispettivi.
Tale nota d'addebito è esclusa dalla base imponibile ai sensi dell'art.15 del D.P.R. 633/72 comma 3, salvo diversa futura interpretazione del Ministero delle Finanze.
Le fatture emesse dalla "Ditta" devono contenere due
distinte voci d'addebito in merito a quanto sopra esposto e deve essere reso disponibile un report di quanto postalizzato.
7) RITARDO NEI PAGAMENTI
In caso di ritardo del “Cliente” nella emissione dei titoli di spesa relativi al pagamento spettano all’appaltatore gli interessi, legali e moratori, nella misura e con le modalità ed i termini stabiliti dalla legge.
Trascorsi i termini di cui sopra l’appaltatore ha facoltà di agire ai sensi dell’art. 1460 del codice civile, ovvero, di agire per la risoluzione del contratto.
8) SERVIZI OPZIONALI
“Il Cliente” si riserva la facoltà di affidare alla “Ditta” i servizi opzionali di cui all'art. 02.2 del capitolato speciale d'appalto, quotati economicamente a parte, al costo forfettario a misura/corpo dalla stessa proposto in sede di gara.
Sarà comunque facoltà del “Cliente” e/o della stazione appaltante affidare ad altra/e ditta/e le prestazioni di cui sopra con le normali procedure di affidamento previste dalla normativa vigente.
9) MODIFICA DEL CONTRATTO
Le modifiche, nonché le varianti, del presente contratto di appalto in corso di validità, devono essere autorizzate dal Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.), ai sensi dell’art. 106 del D.Lgs n. 50/2016.
In particolare, il “Cliente” si riserva la facoltà di cui al comma 12 dell’articolo 106 del D.Lgs n. 50/2016 (“quinto
d’obbligo”) come specificato di seguito. Il “Cliente”, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell’importo del contratto, può imporre alla “Ditta” l’esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario. In tal caso la “Ditta” non può far valere il diritto di risoluzione del contratto e non può sollevare eccezioni e/o pretendere indennità.
10) TERMINI PER L’INIZIO E L’ULTIMAZIONE DEI SERVIZI
La durata dell'appalto è di 2 (due) anni, decorrenti dall'effettiva attivazione del servizio, che dovrà avvenire entro 6 (sei) mesi dalla sottoscrizione del presente contratto, come indicato nel cronoprogramma, concordato tra le parti e qui allegato.
Il “Cliente” si riserva la facoltà di cui al comma 11 dell’articolo 106 del D.Lgs n. 50/2016 relativo alla proroga tecnica del contratto, per massimo un semestre.
Il “Cliente” si riserva la facoltà, nei limiti di cui all'art. 63, comma 5 del Codice, di affidare all'aggiudicatario nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi, a quelli oggetto del presente contratto, per ulteriori due anni per un importo stimato complessivamente non superiore, IVA esclusa, a € .
11) PENALI PER RITARDO
In caso di mancato rispetto delle singole scadenze delle fasi esecutive si applica quanto indicato all'art. 11.2 del capitolato speciale d'appalto, “Penali”..
12) ONERI A CARICO DELL’APPALTATORE
Sono a carico dell’appaltatore tutti gli oneri già previsti dal capitolato speciale d’appalto, quelli a lui imposti per legge e per regolamento.
Sono, inoltre, a carico dell’appaltatore i seguenti adempimenti:
a) riferire tempestivamente alla stazione appaltante ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione, che venga avanzata nel corso dell'esecuzione del servizio oggetto del presente contratto nei confronti di un proprio rappresentante, agente o dipendente;
b) permettere alla stazione appaltante l'accesso, in qualsiasi momento, ai locali ove si svolge il servizio e mettere a disposizione strumenti e qualsiasi documento relativi alle operazioni in corso per l'esecuzione di eventuali verifiche;
c) l'appaltatore è responsabile della buona riuscita del servizio appaltato in ogni suo particolare, nonché di tutti gli eventuali danni che derivassero dallo svolgimento del servizio alla Pubblica Amministrazione ed a terzi ed è tenuto all'osservanza delle norme legislative e regolamentari vigenti in materia di tutela, sicurezza, salute, assicurazione e assistenza dei lavoratori. A garanzia di tale osservanza, l'amministrazione provvederà ad effettuare una ritenuta dello 0,50% sull'importo netto progressivo del servizio;
d) l'appaltatore si obbliga ad osservare scrupolosamente le
norme vigenti e quelle che eventualmente venissero emanate durante l'esecuzione dell'appalto in materia di assunzione di manodopera;
e) è vietato, sotto pena di immediata risoluzione del contratto per colpa dell'appaltatore e del risarcimento di ogni danno e spesa alla stazione appaltante, il subappalto del servizio oggetto dell'appalto;
f) non è consentito in nessun caso l'uso di operatori che non siano nei libri paga dell'appaltatore;
g) nell'esecuzione del servizio e fino al suo collaudo l'appaltatore dovrà adottare tutti gli accorgimenti e le cautele atte ad evitare gli infortuni, sollevando la stazione appaltante da ogni conseguente responsabilità civile e penale;
h) sono pure a carico dell'appaltatore gli oneri e obblighi seguenti:
- l'Appaltatore ha l'obbligo di effettuare i versamenti agli Istituti assicurativi e previdenziali dei contributi stabiliti dalla vigente normativa, nonché delle competenze spettanti ai dipendenti per ferie, gratifiche, ecc.., in conformità delle clausole contenute nei patti nazionali e provinciali.
Il mancato versamento dei suddetti contributi costituisce inadempienza contrattuale soggetta alle sanzioni amministrative.
- l'osservanza delle vigenti leggi e decreti in materia di prevenzione degli infortuni, igiene del lavoro, assicurazioni infortunistiche, previdenza varia in favore della
disoccupazione, dell'invalidità e vecchiaia, delle malattie professionali, nonché di ogni altra disposizione in vigore o che interverrà nel corso dell'esecuzione del sevizio mirante alla tutela dei lavoratori. La stazione appaltante si riserva di effettuare, a suo insindacabile giudizio tutti i necessari controlli in proposito;
- l'attuazione nei confronti dei lavoratori dipendenti e, nel caso di cooperative, anche nei confronti dei soci, delle condizioni normative e retributive contenute nei contratti collettivi di lavoro vigenti, per il servizio nella località in cui si svolge;
- dichiarare in forma scritta che il macchinario utilizzato rispetta i requisiti CE previsti dalla direttiva 2006/42/CE ed è corredato dalla dovuta documentazione inerente la conformità alle norme di sicurezza.
Si precisa che le violazioni in materia di sicurezza dei lavoratori comportano l'applicazione, in capo al responsabile delle stesse, delle sanzioni previste dagli artt. 55, 56, 57, 58, 59, 60 del D.lgs. 81/2008. Ai sensi dell'art.
14 del D.lgs. 81/2008, in caso di inottemperanza agli obblighi in materia di sicurezza, accertata dalla stazione appaltante o ad essa segnalata dagli organi di vigilanza del Ministero del Lavoro e della Previdenza sociale, la stessa comunicherà all'appaltatore e, se del caso, anche agli organi di vigilanza suddetti, l'inadempienza accertata e procederà alla sospensione dei pagamenti fino alla definizione degli obblighi previsti dall'attuale normativa in materia contributiva e di sicurezza.
E' comunque fatta salva l'applicazione delle sanzioni penali, civili e amministrative urgenti.
Si precisa, ai sensi e per gli effetti del D.lgs. 81/2008 recante misure in tema di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro, che il servizio di cui al presente appalto non presenta rischi da interferenze.
Conseguente e in applicazione della determinazione dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 5.3.2008, la stazione appaltante non è tenuta a redigere il Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenti.
Tutte le spese del presente contratto, inerenti e conseguenti sono a totale carico dell’appaltatore. Sono altresì a carico dello stesso tutte le spese di bollo per gli atti occorrenti per la gestione del servizio, dal giorno della consegna a quello della data di emissione del certificato di collaudo.
Ai fini fiscali le parti dichiarano che i servizi di cui al presente contratto sono soggetti all’imposta sul valore aggiunto, per cui chiedono la registrazione a tassa fissa, ai sensi dell’art. 38 del D.P.R. 26.10.1972, n. 634 e successive modifiche. L’appaltatore dichiara espressamente di assumere gli oneri a suo carico, ad eccezione dell’I.V.A. che, ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 26.10.72, n. 633, deve essere addebitata a titolo di rivalsa al “Cliente”.
13) COLLAUDO
L’appaltatore prende atto che il presente appalto è
soggetto a collaudo come previsto dall'art. 09.4 del capitolato speciale d'appalto.
14) RISOLUZIONE E RECESSO DEL CONTRATTO
La stazione appaltante ha facoltà di risolvere o recedere dal contratto mediante semplice lettera raccomandata con messa in mora di 15 giorni. Il presente contratto è risolto oltre dai casi indicati all'art. 13 del capitolato speciale d'appalto anche per i seguenti:
a) ai sensi dell'art. 3, comma 9 bis. della legge n. 136/2010 e s.m.i., il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni finanziarie relative all'appalto di cui si tratta;
b) omessa comunicazione alla stazione appaltante e alle competenti Autorità dei tentativi di pressione criminale;
c) qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipulazione del contratto, informazioni interdittive di cui all'art. 10 del D.P.R. 3.06.1998, n. 252. In tal caso, sarà applicata a carico dell'impresa, oggetto dell'informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del contratto, salvo il maggior danno. Ove possibile, le penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute in relazione alla prima erogazione utile;
d) in caso di inadempienze reiterate da parte dell'appaltatore agli obblighi posti a suo carico dal
presente contratto;
e) frode nell'esecuzione del servizio;
f) manifesta incapacità o inidoneità, anche solo legale, nell'esecuzione della fornitura;
g) inadempimento accertato alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale;
h) sospensione del servizio da parte dell'appaltatore senza giustificato motivo;
j) perdita, da parte dell'appaltatore, dei requisiti per l'esecuzione della fornitura, quali il fallimento o la irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono la capacità di contrarre con la pubblica amministrazione;
In ognuna delle ipotesi previste, la stazione appaltante non liquiderà le prestazioni non eseguite o non esattamente eseguite, salvo il suo diritto al risarcimento dei maggiori danni.
15) CONTROVERSIE
E’ facoltà delle parti definire le controversie che dovessero insorgere in ordine all’interpretazione e/o all’esecuzione del contratto di appalto derivante dal capitolato speciale d’appalto mediante transazione ex art. 206 del D.lgs. 50/2016. In caso di mancato raggiungimento dell’accordo bonario, le controversie verranno definite in sede giudiziaria. Il Foro competente è quello di Vicenza. E’ esclusa la competenza arbitrale come meglio specificato nell’art. 16 del Capitolato.
16) ADEMPIMENTI IN MATERIA DI LAVORO DIPENDENTE, PREVIDENZA, ASSISTENZA. L’appaltatore è obbligato ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto nazionale di lavoro e negli accordi integrativi, territoriali ed aziendali, per il settore di attività e per la località dove sono eseguiti i servizi.
L’appaltatore è altresì obbligato a rispettare tutte le norme in materia retributiva, contributiva, previdenziale, assistenziale, assicurativa, sanitaria, di solidarietà paritetica, previste per i dipendenti dalla vigente normativa. Per ogni inadempimento rispetto agli obblighi di cui al presente articolo la stazione appaltante effettua trattenute su qualsiasi credito maturato a favore dell’appaltatore per l’esecuzione delle forniture. Le parti danno atto che l'appaltatore in sede di gara ha dichiarato di essere in regola con le norme di cui alla legge 12.3.1999 n. 68.
17) GARANZIA FIDEJUSSORIA A TITOLO DI CAUZIONE DEFINITIVA.
L’appaltatore, (essendo in possesso della certificazione del sistema di qualità), ha prestato a garanzia degli impegni assunti con il presente contratto o previsti negli atti da questo richiamati, fideiussione assicurativa,
rilasciata in data dalla Società , Agenzia di
( ), n…………………… per l’importo di € ………………
(euro ……………..), pari al……..% dell’importo del presente contratto e secondo l’art.103 del D.Lgs. n. 50 del 18.4.2016. La garanzia deve essere integrata ogni volta
che la stazione appaltante abbia proceduto alla sua escussione, anche parziale, ai sensi del presente contratto.
La suddetta garanzia cessa di avere effetto ed è svincolata all’emissione del certificato di collaudo.
18) POLIZZE ASSICURATIVE
L’appaltatore assume la responsabilità di danni a persone e cose, sia per quanto riguarda i dipendenti e i materiali di sua proprietà, sia per quelli che dovesse arrecare a terzi in conseguenza dell’esecuzione del servizio e delle attività connesse, sollevando la stazione appaltante da ogni responsabilità al riguardo.
L’appaltatore ha stipulato a tale scopo un’assicurazione di responsabilità civile per danni di cui al comma 1, nell’esecuzione dei servizi, sino alla data di emissione del
certificato di collaudo, con polizza n. di data ,
rilasciata dalla Società , Agenzia di ( ), per i massimali indicati all'art. 03 del capitolato speciale d'appalto.
19) DOMICILIO DELL’APPALTATORE
A tutti gli effetti del presente contratto l’appaltatore elegge domicilio presso l’ufficio della direzione dell’esecuzione dell'appalto …....................................................
20) INTERPRETAZIONE DEL CONTRATTO
Per l’interpretazione del presente contratto trovano applicazione le disposizioni di cui agli articoli da 1362 a 1371 del codice civile.
Nel caso di contrasto tra le norme del presente contratto e quelle del capitolato speciale d’appalto, prevalgono queste
ultime ove non altrimenti disposto.
21) RICHIAMO ALLE NORME LEGISLATIVE E REGOLAMENTARI
Si intendono espressamente richiamate e sottoscritte le norme legislative e le altre disposizioni vigenti in materia e in particolare il D. Lgs. n. 50 del 18.4.2016 e s.m.i.
L'appaltatore si impegna a rispettare tutte le clausole pattizie di cui al “Protocollo di legalità ai fini della prevenzione dei tentativi d'infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture” sottoscritto in data 9 gennaio 2012, tra il Ministero dell'interno, la Regione Veneto, l'Unione delle Province del Veneto e le Prefetture della Regione Veneto, e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti.
22) INFORMATIVA E RESPONSABILE INTERNO DEL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
L’appaltatore dà atto di aver preso visione dell’informativa di cui all’art. 10 del D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali” e del Regolamento UE generale per la protezione dei dati personali n. 2016/679 (General Data Protection Regulation o GDPR).
La stazione appaltante informa l’appaltatore che titolare del trattamento per gli adempimenti relativi all’esecuzione
del contratto è mentre per i pagamenti è
A norma e per gli effetti di cui all’art. 1341 del Codice
Civile, l’appaltatore dichiara di aver preso conoscenza di tutte le clausole e condizioni su estese.