Capitolato per la “Fornitura in noleggio operativo di Dispositivi Satellitari e SIM per Emergenza- Urgenza, CUI 2022-021-000
Capitolato per la “Fornitura in noleggio operativo di Dispositivi Satellitari e SIM per Emergenza- Urgenza, CUI 0000-000-000
Sommario
Premessa 3
Contesto 3
Oggetto della fornitura 4
SEZIONE 2: DETTAGLIO DELLA FORNITURA HARDWARE E DEI SERVIZI ANNESSI 4
Dettaglio dell’offerta tecnica 4
Listino di gara 6
Dettaglio dei servizi connessi alla fornitura 6
Installazione, configurazione in opera e collaudo 7
Acquisizione di prodotti non espressamente richiesti a gara 7
Norme di riferimento e misure di sicurezza 7
Resi per merci non conformi 8
SEZIONE 3: PRESTAZIONI COMPRESE NEL CONTRATTO - FULLRISK 8
SEZIONE 4: CHIUSURA DEL CONTRATTO 9
SEZIONE 1: INTRODUZIONE
Premessa
Il presente documento descrive i requisiti tecnici per l’acquisizione di dispositivi fissi/mobili e sim satellitari per consentire connettività dati e Telefonica per i mezzi e le stazioni di soccorso, per sopperire alla mancanza di copertura in situazioni di indisponibilità totale o parziale degli ordinari sistemi di collegamento.
Contesto
Si sono verificate delle criticità nella connessione alla rete di comunicazione dei mezzi di soccorso dell’area aretina e grossetana. Attualmente le ambulanze sono dotate di tablet e telefoni con sistema di comunicazione audio/video che utilizza sim telefoniche, che però non consentono la copertura diffusa del territorio dell’intera Area Sud Est.
Si rende necessario passare dall’attuale rete di comunicazione “terrestre” ad una rete “satellitare”, da cui la necessità di avviare la procedura in oggetto. Il nuovo sistema di comunicazione satellitare servirebbe non soltanto i mezzi di soccorso, ma anche le strutture/sedi dei “pronto soccorso”.
Oggetto della fornitura
L’ oggetto è la fornitura in noleggio operativo di dispositivi (telefoni/router e SIM) di telefonia satellitare e trasmissione dati su vasta area geografica, tramite un sistema radiomobile via satellite; nonché la manutenzione degli apparati e SIM con supporto full risk.
SEZIONE 2: DETTAGLIO DELLA FORNITURA HARDWARE E DEI SERVIZI ANNESSI
Dettaglio dell’offerta tecnica
Si indicano di seguito le caratteristiche tecniche, operative, funzionali minime, dei prodotti richiesti, a cui ciascun offerente non potrà discostarsi, a meno della proposizione di caratteristiche superiori a quelle riportate; in caso il prodotto richiesto non sia più presente sul mercato dovrà essere fornita la sua naturale evoluzione tecnologica. I prodotti devono essere conformi alle norme vigenti in campo nazionale e comunitario per quanto concerne le autorizzazioni alla produzione, alla importazione, alla immissione in commercio e all’uso; devono, inoltre, rispondere ai requisiti previsti dalle disposizioni vigenti.
È previsto il seguente dettaglio di fornitura:
• Dispositivi telefonici mobili:
o Requisiti minimi Hardware Telefono:
▪ Compatto, ergonomico, leggero e portabile;
▪ Dimensioni schermo comprese tra 6,5 e 9 pollici;
▪ Resistente e ad alta protezione contro urti e agenti atmosferici (IP67 e MIL- STD-810G);
▪ Dotato di antenna a scomparsa e ad alto guadagno;
▪ Viva-voce integrato e supporto per auricolari;
▪ Porta mini/micro USB per ricarica e gestione del dispositivo;
▪ Accessori in dotazione compresi: batteria, auricolare, cavo dati mini/micro USB, alimentatore per caricabatterie, guida in lingua italiana;
▪ Batterie supplementari e/o power bank;
▪ Caricabatterie da viaggio;
▪ sistemi di posizionamento integrati GPS, Glonass e XxxXxx con possibilità di tracking;
▪ fotocamera integrata;
▪ con SIM satellitare inclusa;
▪ dual SIM con possibilità di utilizzo congiunto SIM satellitare e rete cellulare terrestre;
▪ staffe per utilizzo in mezzo di mobilità.
o Requisiti minimi Software Telefono:
▪ Interfaccia di facile utilizzo e intuitiva e personalizzabile per utente;
▪ Sistema Operativo Android;
▪ Comunicazioni voce affidabili e di bassa latenza;
▪ Visualizzazione del numero chiamante, visualizzazione/oscurazione del proprio numero nelle chiamate in uscita, avviso di chiamata, possibilità di chiamata in attesa e trasferimento di chiamata;
▪ Idoneo all’invio di SMS ed email;
▪ Idoneo per connettività dati/internet;
▪ Idoneo per connettività bluetooth;
▪ Collegamento Wi-Fi e possibilità di Hot-Spot da telefono;
▪ sistemi di posizionamento integrati GPS, Glonass e Galileo con possibilità di tracking;
▪ Il Device deve essere dotato di un sistema di certificazione di lettura del dato trasmesso in modo da avere sempre la consapevolezza di aver comunicato realmente ed in tempo reale con il destinatario;
▪ Possibilità di verificare il traffico dati effettuato
• Dispositivi compatibili per l’utilizzo in ala rotante:
o Il device dovrà presentare un tasto dedicato per comunicazione SAT PTT (Push to Talk)
o Il device dovrà garantire una trasmissione voce dati con antenna interna senza quindi installazioni fisse ed antenne esterne
o Il device dovrà garantire la possibilità di inviare e ricevere overlay grafici
• Dispositivi Fissi per postazioni fisse con le seguenti funzioni:
o Utilizzo satellite Geostazionario per broadband web
o Router satellitare
o Box per ottimizzare banda proprietario
o Eventuale parabola satellitare di massimo 70cm di diametro
o Cavo standard per installazioni fino a 40mt
o Cavo a bassa perdita per installazioni con discesa cavo superiori a 40mt
o Possibilità di utilizzare questa tecnologia abbinata a Voice over IP
o Soluzione ibrida “general purpose” per switch tra connettività terrestre/satellitare
o Funzionalità di hotspot
o Il sistema deve essere compatibile con la tecnologia SD-WAN Fortinet in esercizio presso le reti del SSRT.
• Dispositivi mobili per postazioni mobili con le seguenti funzioni:
o Utilizzo satellite Geostazionario per broadband web
o Router satellitare
o Box per ottimizzare banda proprietario
o Portabilità per utilizzo in mobilità
o Soluzione ibrida “general purpose” per switch tra connettività terrestre/satellitare
o Funzionalità di hotspot
o Il sistema deve essere compatibile con la tecnologia SD-WAN Fortinet in esercizio presso le reti del SSRT.
• Tipologia di servizio di connettività satellitare offerto:
o Possibilità di sottoscrivere abbonamenti con quota voce/dati definita per ciascuna SIM e con possibilità di utilizzare lo strumento anche al superamento delle soglie cumulative aziendali contrattualizzate, anche se in qualità ridotta; formulare piani di abbonamento per ciascuna
SIM con soglia minima di 30 min voce/ 50MB mensili.
Il traffico voce/dati di ciascuna SIM deve essere considerato come quota parte del complessivo aziendale contrattualizzato, le soglie di traffico voce/dati quindi si intendono superate solo come cumulative aziendali e non sulla singola SIM;
o Descrizione del piano tariffario proposto (in euro);
o Possibilità di chiamate numeri di emergenza (112, 118, 115 ecc..)
o Sistema di management e controllo centralizzato con le seguenti caratteristiche:
o Reportistica con scadenzario indicante il traffico dati consumato
o Reportistica al superamento di un valore soglia di consumo dati
o Possibilità di gestione dei dispositivi centralizzata per monitoraggi, aggiornamenti e altro.
• Documentazione:
o Certificato di conformità CE sottoscritto dalla ditta a corredo di ciascun prodotto, da inserire tra la documentazione tecnica;
o Assicurazione di qualità nel rispetto della normativa ISO 9001:2015;
o Licenza di uso dello spettro per il servizio oggetto del presente Capitolato per tutto il territorio nazionale (isole, mari e cieli inclusi);
o Descrizione del segmento di terra utilizzato dal sistema e della gestione della rete di stazioni di terra;
o Elenco materiale fornito completo di Serial Number o altro identificativo univoco;
Dettaglio dei servizi connessi alla fornitura
I servizi di seguito descritti sono connessi ed accessori alla fornitura oggetto del presente capitolato e, quindi, sono prestati dal Fornitore unitamente alla fornitura medesima. Il corrispettivo di tali servizi sono da intendersi compresi nel prezzo offerto e costituiscono requisito minimo indispensabile per la partecipazione al presente procedimento.
Consegna dei prodotti
L’attività di consegna dei prodotti, perfettamente identici a quelli aggiudicati, si intende comprensiva di ogni onere relativo a: imballaggio, e successivo suo smaltimento, trasporto, assicurazione, facchinaggio, consegna in porto franco, nei luoghi indicati dall’Amministrazione nelle Richieste di Consegna (ordini).
Per quanto concerne gli imballaggi si raccomanda di adottare le necessarie misure volte a ridurre l'uso della plastica monouso, in attuazione della D.G.R.T. n. 715/2019.
La consegna dei prodotti deve avvenire entro e non oltre 60 giorni lavorativi a decorrere dalla data di ricezione dell’Ordinativo di Fornitura.
Al fine di ridurre i tempi di fermo, per tutta la durata del contratto, al fine di assicurare il full risk richiesto, il fornitore dovrà garantire una scorta calda, ovvero in pronta disposizione dell’ente in caso di bisogno, in misura non inferiore ad 1 unità di ciascun prodotto aggiudicato.
All’atto della consegna, il Fornitore è tenuto a dare copia della documentazione tecnica (schede tecniche) attestante la corrispondenza delle caratteristiche dei beni con quelle descritte in Offerta Tecnica e, comunque, con i requisiti di conformità previsti nel presente Capitolato Tecnico e delle certificazioni attestanti la conformità dei prodotti alle normative di riferimento.
L’avvenuta consegna dei prodotti deve avere riscontro nel documento di trasporto la cui copia è consegnata all’Amministrazione. Il documento di trasporto deve obbligatoriamente indicare il numero di riferimento dell’Ordinativo di Fornitura, il luogo di consegna e l’elenco dettagliato del materiale consegnato.
La firma posta sul documento di trasporto all’atto del ricevimento della merce indica la mera
corrispondenza dei prodotti inviati rispetto a quanto previsto nell’Ordinativo.
L’Amministrazione si riserva di accertare la quantità e la qualità in un successivo momento. Tale verifica deve comunque essere riconosciuta ad ogni effetto dal Fornitore. Tutte le operazioni di consegna dovranno essere concordate con il referente aziendale appositamente designato; qualsiasi problema dovesse presentarsi nel corso di tali attività dovrà essere immediatamente comunicato al referente aziendale.
Le penali applicabili e i livelli di servizio sono previsti nell’allegato penali.
Installazione, configurazione in opera e collaudo
Al collaudo dei beni si procederà entro la data indicata in offerta e, comunque, entro 30 gg solari dalla data di consegna. Il collaudo dovrà essere effettuato alla presenza del referente aziendale.
La merce consegnata resterà di proprietà del Fornitore, che non potrà vantare alcun diritto al pagamento sino a collaudo concluso. I termini di pagamento inizieranno a decorrere dalla data di accettazione della fornitura (collaudo favorevole).
Acquisizione di prodotti non espressamente richiesti a gara (listino accessori opzionali/ricambi non compresi nella scheda offerta)
L’Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere al Fornitore, nei 24 mesi successivi alla data del collaudo favorevole, prodotti attinenti alla fornitura non espressamente richiesti nella presente gara per un valore pari al 10% dell’importo di aggiudicazione, presenti nel listino offerto in sede di gara. Anche il listino sarà soggetto ad aggiornamento tecnologico.
Ciascuna Ditta concorrente deve presentare un listino prezzi dei prodotti accessori opzionali/ricambio non previsti nel capitolato tecnico, utilizzando l’apposita scheda “listino accessori opzionali/ricambi” prevista tra la documentazione di gara.
Nel caso in cui durante la vigenza del contratto attuativo sia necessario acquisire i prodotti del “listino accessori opzionali/ricambi”, il prezzo della locazione operativa dei suddetti prodotti sarà calcolato come segue:
A) Ai prezzi indicati nel listino sarà applicata la media degli sconti indicati nella colonna D della scheda dettaglio offerta economica o, se facilmente individuabile la categoria di riferimento, lo sconto indicato nella colonna D della scheda dettaglio offerta economica per la specifica categoria;
B) al prezzo come sopra individuato sarà applicato l’indice finanziario per la durata della locazione necessaria, (uno, due, tre, quattro o cinque anni).
Nel caso di locazione per cinque anni sarà applicata la media degli indici finanziari indicati nella colonna “F” della scheda dettaglio offerta economica o, se facilmente individuabile la categoria di riferimento, l'indice finanziario indicato nella colonna “F” della scheda dettaglio offerta economica per la specifica categoria.
Nella scheda “listino accessori opzionali/ricambi”, l’operatore economico dovrà indicare l’indice finanziario per una locazione di durata di quattro, tre, due o un anno.
Nel caso in cui la durata della locazione preveda anche frazioni di anno, l'indice finanziario applicato sarà quello riferito all'annualità inferiore per frazioni uguali o inferiori a sei mesi, all'annualità superiore per frazioni superiori a sei mesi.
I prezzi del listino, al momento dell'eventuale acquisizione, saranno comunque sottoposti a giudizio di congruità da parte del RES, in base ai prezzi rinvenibili sul libero mercato.
C) Al prezzo calcolato in base ai precedenti punti A) e B) sarà sommata la media dei canoni annui unitari per assistenza full risk indicati nella colonna “I” della scheda dettaglio offerta economica o, se facilmente individuabile la categoria di riferimento, il canone annuo unitario per assistenza full risk indicato nella colonna “I” della scheda dettaglio offerta economica per la specifica categoria. Se il canone di locazione necessario avrà una durata inferiore all’anno sarà effettuata una debita proporzione.
La ditta si impegna ad applicare l’indice finanziario massimo indicato nella suddetta scheda “listino prezzi accessori opzionali/ricambi”(quattro, tre, due ed un anno) e nella scheda di dettaglio dell’offerta economica (cinque anni) o inferiore, in base a specifica verifica di congruità economica.
Norme di riferimento e misure di sicurezza
I beni forniti dovranno, per quanto attinente a seconda della tipologia, essere conformi alle prescrizioni del Testo Unico di cui al D. Lgs. 81/2008 in materia di sicurezza e alla normativa UNI e UNI EN.
Per tutti i prodotti offerti devono essere corredati da copia della documentazione in lingua italiana che ne attesti la conformità.
La Ditta fornitrice durante tutte le fasi di lavoro, consegna e collaudo deve provvedere all'osservanza di tutte le norme antinfortunistiche vigenti in particolare alle cautele dettate dal D.Lvo n. 81/2008 e s.m.i.
Resi per merci non conformi
I prodotti consegnati devono essere esclusivamente quelli aggiudicati in sede di gara. In caso di difformità i prodotti consegnati saranno respinti con documento sottoscritto dai Referenti e il Fornitore dovrà provvedere al loro ritiro e sostituzione entro 5 (cinque) giorni lavorativi senza alcun aggravio di spesa, salvo diverso accordo scritto tra il Fornitore e l’Amministrazione.
Il ritardo nella sostituzione e/o nel ritiro della merce da parte del Fornitore è considerato come “mancata consegna”.
È a carico del Fornitore ogni danno relativo al deterioramento della merce non ritirata. Nel caso in cui il Fornitore rifiuti o comunque non proceda alla sostituzione della merce contestata, l’Amministrazione procede a chiedere offerta agli operatori economici presenti in graduatoria e, successivamente, al libero mercato, di eguali quantità e qualità della merce, addebitando l’eventuale differenza di prezzo al Fornitore, oltre alla rifusione di ogni altra spesa e/o danno.
La merce non ritirata entro 15 giorni lavorativi dalla comunicazione può essere inviata al Fornitore addebitando, altresì, ogni spesa sostenuta.
SEZIONE 3: PRESTAZIONI COMPRESE NEL CONTRATTO - FULLRISK
Forma oggetto del presente contratto tutta l’attività necessaria ad assicurare il mantenimento e l’aggiornamento del materiale per tutta la durata del contratto stesso.
Per tutta la durata del contratto il servizio “full risk” consiste nella sostituzione dell'apparato nei seguenti casi:
- guasto o malfunzionamento - furto o smarrimento.
In caso di furto o smarrimento dovranno essere forniti anche tutti gli accessori di cui è dotato l'apparato (batteria, caricabatterie, penna, ecc.) a seguito di denuncia di furto o smarrimento presentata all'Autorità competente da consegnare in copia al Fornitore.
La sostituzione dovrà avvenire con altro apparato di uguale marca, modello e caratteristiche uguali o superiori.
La ditta appaltatrice deve garantire la sostituzione degli apparati per le situazioni di solo furto- smarrimento sopra descritte sino al massimo del 20% rispetto al totale dei dispositivi forniti.
Nei casi di guasto o malfunzionamento, la ditta appaltatrice deve garantire la riparazione o la sostituzione per il totale della fornitura.
La ditta garantisce i materiali oggetto della presente fornitura per un periodo di 48 mesi decorrenti dalla data di consegna, obbligandosi ad eliminare a proprie spese e cura tutte le deficienze che si dovessero riscontrare imputabili a difetti di qualsiasi natura, non rilevati all’atto di verifica della conformità, esclusi i danneggiamenti dovuti a cause di forza maggiore o di cattivo impiego, fatto salvo, comunque, il limite del 20% sopra richiamato nei casi specifici di furto o smarrimento.
L’Amministrazione è tenuta a corrispondere al Fornitore unicamente il costo dei pezzi sostituiti solo nel caso in cui il Fornitore produca apposita documentazione atta a comprovare che i guasti o le rotture sono derivati da un utilizzo improprio da parte degli utilizzatori.
Durante il periodo di noleggio, tutte le spese sostenute sono da intendersi a carico del Fornitore (trasporto, spedizione, imballo, viaggio, mano d’opera, ecc.).
Il Fornitore aggiudicatario del presente procedimento dovrà rappresentare il punto unico di contatto per ogni richiesta di supporto da parte della Amministrazione relativa all’hardware e al software di base sopra descritti.
Il Fornitore dovrà mettere a disposizione della Amministrazione un servizio di accoglienza delle chiamate attivo H24 e 7 giorni su 7 per l’intera durata del contratto che si intende attivo dalla data del collaudo/accettazione; il servizio dovrà essere erogato da Personale madrelingua italiano e dovrà essere raggiungibile almeno attraverso i seguenti canali:
− numero di telefono nazionale italiano presidiato H24
− indirizzo di email presidiato H24
La presa in carico delle richieste di assistenza dovrà avvenire entro un’ora solare dalla comunicazione da parte della Amministrazione.
Il servizio di Help Desk deve essere composto da operatori formati e specializzati nel settore oggetto dell’appalto in modo da poter fornire immediatamente informazioni e assistenza telefonica.
Nell’ambito della fornitura, l’aggiudicatario è tenuto ad erogare corsi di formazione mediante la stesura di un piano, al personale individuato dalla stazione appaltante, tale piano sarà validato previa condivisione con RES/DEC.
La modalità di svolgimento delle lezioni potrà essere in presenza o a distanza ma l’erogazione dovrà avvenire in modalità interattiva (FAD sincrono), escludendo l’utilizzo di videolezioni registrate se non su esplicita autorizzazione del RES/DEC.
Possono essere previsti richiami formativi nel corso di tutta la durata contrattuale, inoltre il materiale utilizzato dovrà essere messo a disposizione del personale che potrà accedervi in qualsiasi momento.
SEZIONE 4: CHIUSURA DEL CONTRATTO
Il fornitore alla scadenza del contratto si impegna, per i successivi 365 giorni, senza alcun onere aggiuntivo a:
o Ove l’Amministrazione ne facesse richiesta, mettere a disposizione TUTTI i dati presenti nel sistema software di management, secondo gli schemi, il formato e le modalità che la Amministrazione richiederà, con tempistiche utili alla successiva importazione nei sistemi di altro fornitore in avvicendamento per le attività in ambito, per garantire la massima continuità operativa;
o Dare tutto il necessario supporto all’eventuale avvicendamento con altro
o Una specifica relazione di chiusura contratto su eventuali criticità emerse nella gestione del contratto oggetto della presente procedura;
o Trattare secondo la normativa vigente in merito alla privacy e GDPR eventuali infrastrutture, supporti di memorizzazione, database, e comunque qualsiasi altro strumento software
o hardware contenente informazioni sensibili.