Contract
Centrale Unica di Committenza San Xxxxxxxx – Sassetta – Suvereto UFFICIO GARE E APPALTI Comune di San Xxxxxxxx Provincia di Livorno Tel. 0000 000000 Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, 0 Fax. 0000 000000 E-mail: xxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx PEC: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx | ||
PROCEDURA APERTA
PER L’AFFIDAMENTO DELLA DIREZIONE LAVORI E PER IL COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE INERENTI IL 1° STRALCIO DEI LAVORI DI DIFESA DELLA COSTA E RIPASCIMENTO DELL’ARENILE
COMUNE DI SAN XXXXXXXX
BANDO DI GARA
CIG: 7552040C8C gara n. 7137282
CPV: 71356000-8
SCADENZA ORE 08:00 DEL GIORNO 25 LUGLIO 2018
Il presente avviso di gara è riferito ad una procedura aperta, da svolgersi in modalità interamente telematica sulla piattaforma del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START).
Tutte le informazioni per partecipare alla gara sono contenute nel sito web di START all’indirizzo: xxxxx://xxxxx.xxxxxxx.xx
L’operatore economico deve collegarsi al sito predetto e premere il link di dettaglio per la gara in oggetto. In tale link è possibile prendere visione della documentazione relativa alla gara, inviare o chiedere chiarimenti.
Sempre nella stessa pagina è possibile accedere alla procedura per la presentazione dell’offerta. Per partecipare alla gara è necessario iscriversi nell’elenco fornitori ed inserire la PEC.
RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs 18 aprile 2016 n.50 – Codice dei contratti ed appalti pubblici, così come modificato dal D.Lgs 19 aprile 2017 n.56, nel proseguo “Codice”;
- D.P.R. 5 ottobre 2010 n.207 – Regolamento di esecuzione di attuazione del codice dei contratti pubblici, nel proseguo “Regolamento”;
- Linee guida n. 4 approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con deliberazione n. 1097 del 26/10/2016 “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici d’importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, aggiornate con deliberazione n. 206 del 01/03/2018;
- Linee guida n. 2 approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con deliberazione n. 1005 del 21/09/2016
“Offerta economicamente più vantaggiosa”, aggiornate con deliberazione n. 424 del 02/05/2018;
- Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 2 dicembre 2016 “Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi gara, di cui agli articoli 70, 71 e 98 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.” Pubblicato nella G.U. n. 20 del 25 gennaio 2017.
DETERMINAZIONE A CONTRARRE:
N. 536 del 18/06/2018 del Dirigente dell’Area 3 Servizi Finanziari e Lavori Pubblici, del Comune di San Xxxxxxxx, con la quale si approvano di atti progettuali e si stabilisce di procedere all’appalto tramite gara con procedura aperta da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
SEZIONE I – STAZIONE APPALTANTE E AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Stazione Appaltante
Centrale Unica di Committenza (CUC) tra i comuni di San Xxxxxxxx - Sassetta - Suvereto.
I.2) Amministrazione aggiudicatrice
COMUNE DI SAN XXXXXXXX
Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 0, Xxx 00000 Xxx Xxxxxxxx (XX) Codice fiscale e partita I.V.A. n. 00235500493
Sito internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx/
I.3) Comunicazione
Gli scambi di comunicazioni ed eventuali richieste di chiarimenti possono avvenire unicamente attraverso il sito web di START all’indirizzo:
nell’apposita sezione dedicata alla gara.
Attraverso lo stesso mezzo la CUC provvederà a fornire gli eventuali chiarimenti richiesti.
La consistenza quantitativa e qualitativa, le caratteristiche di esecuzione del servizio oggetto dell’appalto sono indicate nel capitolato speciale d’appalto e negli altri elaborati resi disponibili sulla piattaforma START.
I.4) Uffici e personale di riferimento
UFFICI E PERSONALE DI RIFERIMENTO:
Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è il responsabile dell’ufficio lavori pubblici del Comune di San Xxxxxxxx: Geom. Xxxxxxx Xxxxx - Tel. 0565/707237 – e-mail:
x.xxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx
Per l’ufficio gare e appalti d’intestazione:
- Dirigente: Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx – Tel. 0565/707239 – e-mail: x.xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx
- Responsabile: Geom. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx - Tel. 0565/707216 – e-mail: x.xxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx
- Geom. Xxxxxxx Xxxxxxxxx - Tel. 0565/707218 – e-mail: x.xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx
SEZIONE II - OGGETTO
II.1) Tipo di appalto
Servizio.
II.2) Codice CPV e categoria merceologica su START
CPV: 71356000-8 – SERVIZI TECNICI
II.3) Descrizione appalto
Incarico professionale di Direzione Lavori e Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, inerenti il 1° stralcio dei lavori di protezione della costa, scogliere a sud di San Xxxxxxxx.
II.4) Valore stimato appalto
Valore euro 41.982,51 (euro quarantunomilanovecentottantadue/51) escluso I.V.A.
II.5) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto ha un lotto unico.
II.6) Luogo di esecuzione
Xxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx) Xxx 00000, fasce costiere marine a sud del porto turistico - Codice NUTS: ITE16
II.7) Durata del contratto di appalto
Le prestazioni professionali richieste, il loro svolgimento, la durata e le tempistiche dell’affidamento dell’incarico, sono riportate nel capitolato d’oneri e nello schema di disciplinare d’incarico, anche quest’ultimo reso disponibile sulla piattaforma START.
II.8) Informazioni relative al finanziamento ed ai fondi dell’Unione europea
L’intervento è finanziato tramite fondi della Regione Toscana.
Il pagamento in favore dell'operatore economico aggiudicatario sarà effettuato secondo le norme del Codice e del Regolamento, e le disposizioni di cui all'articolo 21 del capitolato d’oneri.
II.9) Informazioni complementari
Per tutto quanto non previsto e riportato nel presente bando si demanda al disciplinare di gara allegato.
Il presente bando e l’allegato disciplinare di gara sono pubblicati, oltre che nella sezione pertinente della piattaforma informatica di START:
- sulla G.U.R.I.;
- all’Albo pretorio online del Comune di San Xxxxxxxx;
- sul sito web “amministrazione trasparente” del Comune di San Xxxxxxxx sezione “bandi di gara e contratti”;
- sul sito web “bandi, esiti, avvisi” della Regione Toscana sezione “bandi”;
- sul sito web “servizio contratti pubblici” del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti sezione “bandi”.
SEZIONE III – INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Requisiti di ordine generale
Ai fini dell’ammissione alla procedura di gara, gli operatori economici concorrenti dovranno possedere, a pena di esclusione dalla gara, i requisiti di seguito elencati.
Il possesso dei requisiti deve essere riferito alla data di scadenza di presentazione delle offerte. In particolare il partecipante:
1) non deve incorrere nelle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto previste dall’articolo 80 del Codice, comprese quelle relative alle norme antimafia;
2) non deve aver concluso contratti di lavoro subordinato o conferito incarichi professionali in violazione del divieto di cui all’articolo 53, comma 16-ter, del D.Lgs 165/2001 con ed a dipendenti del Comune di San Xxxxxxxx che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autorizzativi o negoziali, o non deve aver concluso contratti di lavoro subordinato o conferito incarichi professionali a detti dipendenti successivamente ad un triennio dalla loro cessazione dal servizio presso il Comune di San Xxxxxxxx;
3) deve essere a conoscenza che gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R. 62/2013 “Regolamento recante il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’articolo 54 del D.Lgs 30 marzo 2001 n.165” e dal Codice di comportamento del Comune di San Xxxxxxxx, trovano applicazione nei propri confronti e nei riguardi dei propri collaboratori (il Regolamento è visibile nella sezione “amministrazione trasparente” del portale internet del Comune di San Xxxxxxxx);
4) deve aver preso integrale ed accurata visione del bando di gara e del presente disciplinare, degli allegati, del capitolato d’oneri, ed accettare tutte le clausole e prescrizioni ivi contenute.
III.2) Requisiti di idoneità professionale (articolo 83, comma 3, del Codice)
L'operatore economico concorrente dovrà essere in possesso:
1) se Società, iscrizione nel registro delle imprese della Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura ovvero per le imprese straniere iscrizione valida equivalente, per un oggetto sociale che ricomprenda i servizi richiesti dal capitolato d’oneri;
2) se professionisti personalmente responsabili, iscrizione all’albo professionale di pertinenza relativamente all’attività che verrà svolta.
3) per il tecnico incaricato del ruolo di coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione, specifici requisiti tecnico-professionali di cui all’articolo 98 del D.Lgs n. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni.
III.3) Requisiti di capacità economica e finanziaria (articolo 83, comma 4, del Codice)
L'operatore economico concorrente dovrà dimostrare un fatturato globale per servizi di direzione lavori e/o Coordinamento della Sicurezza in fase di esecuzione, espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio antecedente la pubblicazione del bando, per un importo pari al doppio dell’importo a base di gara e quindi almeno per euro 83.965,02 al netto dell’IVA e dei contributi previdenziali.
III.4) Requisiti di capacità tecnico-professionali (articolo 83, comma 6, del Codice)
L'operatore economico concorrente dovrà dimostrare di aver aspletato:
a) negli ultimi cinque anni, servizi di direzione lavori, relativi a lavori appartenenti alla classe e categoria dei lavori cui si riferisce il servizio da affidare, individuati sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale pari a una volta e mezza l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione e, pertanto, pari ad euro 1.315.341,03;
b) negli ultimi d cinque anni, servizi di Coordinamento della Sicurezza in fase di esecuzione, relativi a lavori appartenenti alla classe e categoria dei lavori cui si riferisce il servizio da affidare, individuati sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale pari a una volta e mezza l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, quindi limitatamente alle opere a terra, e pertanto, pari ad euro 338.381,02;
c) negli ultimi dieci anni, di due servizi di direzione lavori relativi ai lavori appartenenti alla classe e categoria dei lavori cui si riferisce il servizio da affidare, individuati sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore a 0,60 volte l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, e pertanto pari ad euro 526.136,41;
d) negli ultimi dieci anni, di due servizi di Coordinamento della Sicurezza in fase di esecuzione e relativi ai lavori appartenenti alla classe e categoria dei lavori cui si riferisce il servizio da affidare, quindi limitatamente alle opere a terra, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore a 0,60 volte l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, e pertanto pari ad euro 135.352,20.
Inoltre l'operatore economico concorrente dovrà dimostrare di avere:
e) se società di ingegneria, società di professionisti, studio associato in possesso di organico, un numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni (comprendente i soci attivi, i dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino il rapporto di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell’Ufficio di Direzione Lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall’ultima dichiarazione IVA), in una misura non inferiore a 4 unità, stimandosi in 2 le unità necessarie per lo svolgimento dell’incarico;
f) se liberi professionisti singoli e associati, un numero delle unità di tecnici, in una misura non inferiore a
3 unità, stimandosi in 2 le unità necessarie per lo svolgimento dell’incarico da raggiungere anche mediante Raggruppamento temporaneo di Professionisti.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura e criterio di aggiudicazione
Procedura aperta di cui all'articolo 60 del Codice, da svolgersi in modalità interamente telematica.
Il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’articolo 95, comma 3, del Codice, con la valutazione dei criteri e con l’attribuzione dei punteggi di seguito riportati.
La valutazione delle offerte avverrà sulla base dei parametri valutativi seguenti:
Elementi di valutazione | Punteggio max da attribuire | |
A | OFFERTA TECNICA: solo criteri qualitativi | 75 |
B | OFFERTA ECONOMICA: ribasso sull’importo a base di gara | 35 |
C | PUNTEGGIO FINALE: punteggio complessivo massimo da assegnare | 100 |
La congruità delle offerte sarà valutata su quelle che presentano sia i punti relativi all’offerta economica, sia la somma dei punti relativi all’offerta tecnica, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti, ai sensi dell’articolo 97, comma 3, del Codice.
In qualsiasi caso, ai sensi dell’articolo 97, comma 1, del Codice, il RUP richiederà agli operatori economici spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell'offerta.
IV.2) Termine per il ricevimento dell’offerta e della domanda di partecipazione
Data: 25 luglio 2018 Ora locale: 08:00
IV.3) Lingue utilizzabili per la presentazione dell’offerta e della domanda di partecipazione
Solo italiano.
IV.4) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato dalla propria offerta
Durata giorni 180 (centottanta) dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.5) Modalità di apertura delle offerte
Data: 25 luglio 2018 Ora locale: 09:00
Prima seduta pubblica presso i locali dell'Ufficio gare e appalti della C.U.C. nel Municipio di San Xxxxxxxx in Via X.Xxxxxxx n.4.
Eventuali spostamenti saranno comunicati attraverso avviso sulla piattaforma START.
Le date e gli orari di convocazione delle eventuali sedute pubbliche successive alla prima saranno comunicate con le stesse modalità.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Non si farà ricorso all’ordinazione elettronica. E’ obbligatoria la fatturazione elettronica.
Sarà utilizzato il pagamento informatico.
V.2) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale
Uffici Giudiziari, Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana – Seconda Sezione Xxx Xxxxxxxx x.00 00000 Xxxxxxx
telefono 055/267301 fax 055/293382
Indirizzi abilitati alla ricezione di copie informatiche degli atti depositati ex art.136 comma 2 c.p.a.: xx_xxxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxx@xxx.xx-xxxx.xx
xx_xxxxxxxxxxxxxx_xxxx_xxxxxxxxxx_xxx@xxx.xx-xxxx.xx
V.3) Procedure di ricorso
Il ricorso deve essere notificato all’Amministrazione aggiudicatrice ed alla Stazione appaltante entro trenta giorni dalla pubblicazione del bando.
V.4) Allegati
V.5) Data di spedizione del presente avviso
29 giugno 2018
IL DIRIGENTE DELLA C.U.C.
Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx