DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA P.F. INFORMATICA E CRESCITA DIGITALE

DECRETO DEL DIRIGENTE DELLA P.F. INFORMATICA E CRESCITA DIGITALE

n. 114 del 15 giugno 2021

Oggetto: Accordo Quadro, per l'affidamento dei servizi di assistenza, manutenzione, supporto e formazione del Sistema Informativo Amministrativo e del Personale (SIA) e di gestione delle relative infrastrutture materiali ed immateriali, a favore della Regione Marche e degli Enti del SSR Avvio rilancio competitivo in adesione ad Accordo quadro CIG 7923111608 CIG derivato 8634935DC5 - Ammissione concorrenti - Nomina commissione giudicatrice - Adempimenti art. 29, c.1 D.Lgs. 50/2016

VISTO il documento istruttorio e ritenuto, per le motivazioni nello stesso indicate, di adottare il presente decreto;

VISTO l’articolo 16 bis della legge regionale 15 ottobre 2001, n. 20 (Norme in materia di organizzazione e di personale della Regione);

DECRETA

1) di approvare, le attività svolte dal responsabile unico del procedimento (RUP) della procedura di confronto competitivo, attraverso lo strumento dell’Appalto Specifico discendente dall’Accordo Quadro, suddiviso in 8 lotti, con più operatori economici per l'affidamento dei servizi ICT per le strutture della Regione Marche e per gli Enti aderenti a progetti a regionali – Numero gara SIMOG 7447963”– Lotto 1, ai sensi del comma 5 dell’art. 54 del D.Lgs. n. 50/20216, concluso dalla Regione Marche il 16/10/2020 con DDS n. 229/SUAM, tra gli operatori economici aggiudicatari del lotto n.1, relativamente alle verifiche della completezza e conformità della documentazione amministrativa presentata in risposta alla Richiesta di Offerta, tramite la piattaforma GT-SUAM codice gara G05280, contenuto nel documento istruttorio;

2) di ammettere pertanto al proseguo della gara i concorrenti di seguito indicati:

⮚ ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA S.p.A. Partita IVA 05724831002

3) di dare avviso ai candidati ed ai concorrenti, tramite lo strumento di comunicazione predisposto dalla piattaforma GT SUAM, di detto provvedimento di ammissione, indicando l’ufficio dove sono disponibili i relativi atti;

4) di nominare, ai sensi dell’art.77, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 5 della L.R. n.19 del 22/07/2013 e della delibera ANAC n. 1228 del 22 novembre 2017, la seguente commissione giudicatrice che sarà responsabile – nell’ambito della procedura negoziata tramite GT SUAM, indetta con DDPF n. 11/INF del 01/03/2021 – della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e di fornire ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche:

1) Xxxxx XX XXXXX Presidente

2) Xxxxxxx Xxx Prete Esperto logistica e RDA (A.O. Ospedali Riuniti Marche Nord)

3) Xxxxxxx Xxxxxx Esperto infrastruttura informatica (PF Informatica e crescita digitale)

5) di stabilire che sarà richiesto ai suddetti soggetti, di firmare la dichiarazione di cui all’allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

6) di attestare che ai fini dell’adempimento previsto dall’art.29, comma 1, del D. Lgs. 50/2016, il presente atto comprensivo dei curricula dei componenti della Commissione giudicatrice sono pubblicati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, secondo le seguenti modalità:

Xxxxx Xx Xxxxx:

xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx/0/Xxxxxxxxxxxxxxx_Xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/Xx%00Xxxx o%20CV.pdf

Xxxxxxx Xxxxxx:

xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/Xxxxxxx/0/Xxxxxxxxxxxxxxx%00Xxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxxx- organizzative/CURRICULUM_PO/PO%20MAGGIO%202019/Casali_Massimo_CV.pdf?ver=20 19-06-04-125804-050

Xxxxxxx Xxx Prete:

xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xx-xxxx-xxx-xxxxx-xxxxxxx/?xxxxxxx00000

7) disporre, ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 50/2016, la pubblicazione del presente atto sul sito della stazione appaltante xxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx, sezione “Amministrazione Trasparente”;

8) di disporre la pubblicazione del presente atto, per estratto, sul Bollettino Ufficiale della Regione ai sensi della L.R. 28/07/2003 n. 17.

Si attesta inoltre che dal presente decreto, non deriva né può derivare un impegno di spesa a carico della Regione.

Si attesta, inoltre, l’avvenuta verifica dell’inesistenza di situazione anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6 bis della L. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni.

Si attesta infine che, ai fini di cui all’art. 29, co.1, del D.Lgs. n. 50/2016, la data di pubblicazione sul profilo del commitente è quella di adozione del presente atto.

Il dirigente

(dott.ssa Serenella Carota)

Documento informatico firmato digitalmente

DOCUMENTO ISTRUTTORIO NORMATIVA ED ATTI DI RIFERIMENTO

1.1 Normativa contrattuale

- Decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, recante “Norme in materia di sistemi informativi automatizzati delle amministrazioni pubbliche, a norma dell’articolo 2, comma 1, lettera mm, della legge 23 ottobre 1992, n. 421 s.m.i;

- Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante “Codice dell'Amministrazione Digitale” s.m.i.;

- Direttiva del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 19 dicembre 2003, concernente “Sviluppo ed utilizzazione dei programmi informatici da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- DGR n. 1686 del 16/12/2013 avente ad oggetto “Strategia sulla Agenda Digitale”;

- D.D.P.F. n.166/INF del 26/10/2012 - "CIG 36522468BC. Procedura negoziata con la ditta Engineering Ingegneria Informatica SpA per un accordo quadro triennale per servizi di manutenzione, assistenza, supporto e formazione del Sistema Informativo Amministrativo della sanità. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA"

- DGRM n.1653 del 26/11/2012 – “Sistema Informativo Sanitario Unico Regionale – Sistema Informativo Amministrativo e del personale (denominato SIA): organizzazione e istituzione dei gruppi” - Approvazione

- Accordo quadro stipulato tra Regione Marche P.F. Sistemi informativi e telematici e la ditta Engineering Ingegneria Informatica Ingegneria Informatica S.p.a. rep. n.1214 del 16/11/2012 registrato ad Ancona in data 29/11/2012 al n.724 serie 1

- D.D.P.F. n.212/INF del 14/12/2012 - "Adesione all’accordo quadro triennale rep1214/2012 con ditta Engineering Ingegneria Informatica SpA per servizi di manutenzione, assistenza, supporto e formazione del Sistema Informativo Amministrativo della sanità con stipula contratto di fornitura CIG 4682467DFE"

- Contratto rep n. 1235 stipulato il 02/08/2013 in adesione all’accordo quadro rep. 1214/2012

- DGRM 1066/2014 - “Direttiva per la conduzione e l'evoluzione coordinata ed unitaria del Sistema informativo amministrativo e del personale (denominato SIA)”

- D.D.P.F. n.25/INF del 25 20/03/2017 – “Art.55 D.Lgs. 50/2016 – SDAPA Consip – Acquisizione servizi di manutenzione ed assistenza del Sistema Informativo Amministrativo e del Personale “SIA AREAS” durata 12 mesi CIG: 68900519F2 – Aggiudicazione Engineering Ingegneria Informatica Ingegneria Informatica S.p.a Imp. € 417.999,00 (IVA escl)”

- Decreto del dirigente del Servizio “Stazione Unica Appaltante Regione Marche” n. 229 del 16/10/2020: Aggiudicazione “Procedura aperta per la conclusione di un Accordo Quadro, suddiviso in 8 lotti, con più operatori economici per l'affidamento dei servizi ICT per le strutture della Regione Marche e per gli Enti aderenti a progetti a regionali – Numero gara SIMOG 7447963”

- Documentazione contrattualistica dell’Accordo Quadro di cui punto precedentem dispoinbile nel profilo del committente della Regione Marche all’indirizzo internet: xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxx_xxxxx_xxxxxxx_xxxxx.xx?xxxxxxXxxxx/ ExtStr2/do/FrontEnd/Bandi/view.action&currentFrame=7&codice=G03821&_csrf=MU7RTDPL94L5 X8K3LSSY1ZSFU9A6WHXE

- D.D.P.F. N. 149/INF del 09/10/2020 – “Art. 66 D.Lgs. n. 50/2016 - Consultazione preliminare di mercato finalizzata alla preparazione di un appalto per l’acquisizione di servizi di implementazione, gestione “full-risk” di una sezione dell’infrastruttura del PSR-RM da dedicare al Sistema Informativo Amministrativo e del personale della sanità della Regione Marche”

- Risposta ad indagine di mercato 1206461|21/10/2020|R_MARCHE|GRM|INF

|A|150.30.120/2020/INF/111

- Verbale N43b riepilogativo incontri DERM dal 21.10.2020 al 27.01.2021, prot ID: 21980380|04/02/2021|INF

- Dd 11/inf DEL 01/03/2021 “Accordo Quadro, per l'affidamento dei servizi di assistenza, manutenzione, supporto e formazione del Sistema Informativo Amministrativo e del Personale (SIA) e di gestione delle relative infrastrutture materiali ed immateriali, a favore della Regione Marche e degli Enti del SSR – Avvio rilancio competitivo in adesione ad Accordo quadro CIG 7923111608 – CIG derivato 8634935DC5

- GT SUAM codice gara n. G05280

- Codice Identificativo Procedura di Acquisizione CIG: 8634935DC5

MOTIVAZIONE

Con decreto del dirigente della P.F. Informatica e crescita digitale n. 11/INF del 01/03/2021 è stato avviato il confronto competitivo, attraverso lo strumento dell’Appalto Specifico discendente dall’Accordo Quadro, suddiviso in 8 lotti, con più operatori economici per l'affidamento dei servizi ICT per le strutture della Regione Marche e per gli Enti aderenti a progetti a regionali – Numero gara SIMOG 7447963”– Lotto 1, ai sensi del comma 5 dell’art. 54 del D.Lgs. n. 50/20216, concluso dalla Regione Marche il 16/10/2020 con DDS n. 229/SUAM, tra gli operatori economici aggiudicatari del lotto n.1, con Richiesta di Offerta, tramite la piattaforma GT-SUAM, per l’affidamento di servizi di assistenza, manutenzione, supporto e formazione del Sistema Informativo Amministrativo e del Personale (SIA) e di gestione delle relative infrastrutture materiali ed immateriali, a favore della Regione Marche e degli Enti del SSR , per la durata di 36 mesi, per un importo a base di gara pari ad € 4.500.000,00 (IVA escl.);

Con lo stesso decreto sono stati approvati i seguenti allegati: Capitolato Tecnico; Disciplinare di gara; Schema offerta tecnica; Schema offerta economica; Schema di Accordo Quadro; Patto di integrità; Domanda di partecipazione; Schema DGUE MIT; Modulistica Ulteriore; Linee guida MIT per la compilazione del DGUE

Tutti gli operatori economici aggiudicatari dell’Accordo Quadro Lotto 1, sono stati invitati tramite la piattaforma telematica GT-SUAM a presentare la relativa Offerta Tenica specifica entro il termine massimo di 30 giorni;

Il termine temporale per il ricevimento delle offerte, è stato fissato nel giorno 31/03/2021 alle ore 10.00.

Entro il termine temporale per il ricevimento delle offerte, è stata presentata sulla piattaforma GT SUAM le offerte di seguito elencate:

	X.xx	Rag.sociale ditta	Ammissione
	1	APRA SPA
	2	ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA INGEGNERIA INFORMATICA S.p.A.
	3	Exprivia SpA

Fine modulo

Al punto 14) del dispositivo del decreto n. 11/INF del 01/03/2021 è previsto di procedere alla aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta pervenuta;

al punto 15) del dispositivo del succitato decreto è prevista la nomina della Commissione giudicatrice per l’esame delle offerte, dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle stesse secondo quanto previsto dall’art. 77 del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e coerentemente con la L.R. 19/2013.

VERBALE DELLE ATTIVITÀ SVOLTE

In data 31/03/2021 alle ore 11:00, in seduta pubblica, il responsabile unico del procedimento (RUP) ha proceduto:

a) a verificare che le offerte siano composte di documentazione amministrativa, offerta tecnica e offerta economica;

b) ad aprire le buste presentate accedendo all’area contenente la documentazione amministrativa di ciascuna singola offerta presentata, procedendo alla verifica della presenza e regolarità dei documenti richiesti ed ivi contenuti.

A tale seduta, ciascun candidato/concorrente poteva assistere collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come più dettagliatamente descritto nel materiale di supporto pubblicato sul sito xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/Xxxxxxx

Si dà atto che le società APRA SpA e EXPRIVIA SpA hanno presentato motivata istanza di rinuncia.

Pertanto, il responsabile unico del procedimento (RUP), attraverso l’adozione del presente atto, propone l’ammissione dei concorrenti sotto elencati alla gara per “Accordo Quadro, per l'affidamento dei servizi di assistenza, manutenzione, supporto e formazione del Sistema Informativo Amministrativo e del Personale (SIA) e di gestione delle relative infrastrutture materiali ed immateriali, a favore della Regione Marche e degli Enti del SSR – Avvio rilancio competitivo in adesione ad Accordo quadro CIG 7923111608 – CIG derivato 8634935DC5” – GT SUAM n. 05280:

⮚ ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA S.p.A. Partita IVA 05724831002

ADEMPIMENTI ex ART. 29 CO. 1 D.LGS. 50/2016

Ai fini dell’adempimento previsto dall’art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016, il presente atto viene pubblicato sul sito della stazione appaltante xxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx sezione “Amministrazione trasparente”.

Entro il termine di due giorni dalla pubblicazione del presente atto, verrà dato avviso ai candidati e ai concorrenti, tramite lo strumento di comunicazione predisposto dalla Piattaforma MEPA, di detto provvedimento, indicando l’ufficio dove sono disponibili i relativi atti.

Il termine per l’impugnativa di cuill’art. 120, comma 2-bis, del codice del processo amministrativo, decorre dal momento in cui il presente atto e quelli connessi, sono resi in concreto disponibili, corredati di motivazione.

NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE

Tenuto conto della necessità di disporre di competenze specialistiche in grado di garantire un0’obiettiva valutazione tecnica delle offerte, con nota ID 391322|06/04/2021 il Dirigente della PF Informatica e crescita digitale ha richiesto al Direttore Generale ASUR, Direttore Azienda Ospedaliera Marche Nord, Direttore Istituto Nazionale di Riposo e Cura Anziani la disponibilita di dipendenti esperti interni da nominare quale Commissiario per la Commissione Giudicatrice.

Delle quattro Aziendo contattate solo il Direttore Azienda Ospedaliera Marche Nord ha dato riscontro alla richiesta, individuando il dott. Xxxxxxx Xxx Xxxxx quale esperto di logistica e RDA, come da comunicazione prot. 0393776|06/04/2021.

Con il presente atto si procede alla costituzione della commissione tecnica giudicatrice, nell’ambito della procedura negoziata tramite GT SUAM n. G05280, indetta con DDPF n. 11/INF del 31/03/2021, che sarà responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e di fornire ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche, come disposto all’art. 77 del D.Lgs. n. 50/2016 e all’art. 5 della L.R. n.19 del 22/07/2013, e sarà composta come segue:

1) Xxxxx XX XXXXX Presidente

2) Xxxxxxx Xxx Prete Esperto logistica e Magazzino (A.O. Ospedali Riuniti Marche Nord)

3) Xxxxxxx Xxxxxx Esperto infrastruttura informatica (PF Informatica e crescita digitale)

La commissione altresì:

- in seduta pubblica, procederà all’apertura della busta concernente l’offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare;

- in una o più sedute riservate procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel disciplinare;

- in una seduta pubblica successiva, la commissione procederà all’apertura della busta contenente l’offerta economica e quindi alla relativa valutazione, che potrà avvenire anche in successiva seduta riservata.

Come stabilisce l’art. 5 comma 6 della L.R. n.19 del 22/07/2013: “le funzioni di segretario della commissione giudicatrice sono svolte da un commissario individuato dal presidente nella prima seduta.”

Ai fini dell’adempimento previsto dall’art.29, comma 1, del D. Lgs. 50/2016, il presente atto comprensivo dei curricula dei componenti della Commissione giudicatrice sono pubblicati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, secondo le seguenti modalità:

1) seguenti modalità:

Xxxxx Xx Xxxxx:

xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxx/0/Xxxxxxxxxxxxxxx_Xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/Xx%00Xxxx o%20CV.pdf

Xxxxxxx Xxxxxx:

xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx/Xxxxxxx/0/Xxxxxxxxxxxxxxx%00Xxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxxx- organizzative/CURRICULUM_PO/PO%20MAGGIO%202019/Casali_Massimo_CV.pdf?ver=20 19-06-04-125804-050

Xxxxxxx Xxx Prete:

xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx/xx-xxxx-xxx-xxxxx-xxxxxxx/?xxxxxxx00000

Si stabilisce che sarà richiesto ai suddetti soggetti di firmare la dichiarazione di cui all’allegato A, che costituisce parte e integrante e sostanziale del presente atto.

Si attesta che dal presente decreto non derivano né potranno derivare direttamente oneri a carico della Regione Marche.

Il sottoscritto, in relazione al presente provvedimento, dichiara, ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 445/2000, di non trovarsi in situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6bis della L. 241/1990 e degli artt. 6 e 7 del DPR 62/2013 e della DGR 64/2014.

ESITO DELL’ISTRUTTORIA

Per quanto sopra esposto si avanza la proposta di adozione del presente atto, avente per oggetto:

Accordo Quadro, per l'affidamento dei servizi di assistenza, manutenzione, supporto e formazione del Sistema Informativo Amministrativo e del Personale (SIA) e di gestione delle relative infrastrutture materiali ed immateriali, a favore della Regione Marche e degli Enti del SSR Avvio rilancio competitivo in adesione ad Accordo quadro CIG 7923111608 CIG derivato 8634935DC5 - Ammissione concorrenti

- Nomina commissione giudicatrice - Adempimenti art. 29, c.1 D.Lgs. 50/2016”.

Il responsabile del procedimento (Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx)

Documento informatico firmato digitalmente

ALLEGATI

E’ presente n. 1 allegato:

• Allegato A – “Schema della dichiarazione da rendere da parte dei componenti della commissione giudicatrice ai sensi dell’art. 77, comma 9 del D.Lgs. 50/2016”