Disciplinare di gara
Area Acquisti di Gruppo Acquisti Specifici per il Gruppo Il Responsabile
eGPA– Procedura aperta indetta ai sensi dell’art. 36, comma 8 del D. lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per l’affidamento dei “Servizi di certificazione dei sistemi di gestione dei servizi informatici di FSTechnology S.p.A.” (Lin FSTech 123/2021). CIG: 8928559FF5.
Allegati
- Facsimile Domanda di partecipazione dell’Operatore economico singolo/ dell’Operatore economico Mandataria-Capogruppo di un RTI/Consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i./ dell’Operatore economico Consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. (ALL. 1);
- Facsimile Domanda di partecipazione dell’Operatore economico Mandante- Consorziato di un RTI/Consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i./ dell’Operatore economico Consorziata Esecutrice del consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. (ALL. 2);
- Facsimile Dichiarazione sostitutiva del Certificato CCIAA (ALL. 3);
- Dichiarazione dell’impresa ausiliata e ausiliaria (All.ti 4 e 4Bis);
- Capitolato Tecnico (ALL. 5);
- Schema di Garanzia definitiva (ALL. 6);
- Schema Accordo Quadro e suoi allegati (ALL. 7);
- Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane (ALL. 8);
Ferservizi SpA (di seguito, per brevità, “Ferservizi”), Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane SpA, in nome e per conto FSTechnology SpA (di seguito, per brevità, “FSTech”), intende procedere
Xxx Xxxxxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx
Ferservizi S.p.A. – Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane
Società con socio unico soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A.
Sede legale: Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0 - 00000 Xxxx Cap. Soc. Euro 8.170.000,00
Iscr. n. 18/1992 – C.C.I.A.A. Roma n. 741956
Cod. Fisc. e X. Xxx 00000000000
all’affidamento dei servizi in oggetto tramite procedura aperta svolta mediante Piattaforma telematica di negoziazione.
A tal fine Ferservizi ha indetto la presente gara a procedura aperta, ai sensi degli artt. 36, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., del proprio Regolamento per le attività negoziali, ai sensi delle del Regolamento delle gare online di Ferservizi disponibile al seguente indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxx.xxxx.
Le prestazioni oggetto della procedura saranno affidate alle condizioni previste nel presente Disciplinare di gara (di seguito, per brevità, “Disciplinare”), nel Bando di gara, nel Capitolato Tecnico, nello schema di Accordo Quadro e relativi allegati nonché nel Regolamento delle gare on line di Ferservizi.
L’invio dell’offerta comporta l’assunzione da parte del mittente della qualifica di “Concorrente”, ai fini di quanto di seguito descritto.
Ciascun Operatore economico si impegna a non rivelare a terzi e a non usare in alcun modo, per motivi che non siano attinenti alla presentazione dell’offerta, le notizie e le informazioni relative al presente procedimento e di far assumere il medesimo impegno ai soggetti ai quali rivelerà il contenuto della documentazione di gara per poter formulare l’offerta.
1. Oggetto, durata e importo dell’Accordo Quadro
1.1. Oggetto
La procedura è finalizzata alla conclusione di un Accordo Quadro con un operatore economico per l’affidamento dei “Servizi di certificazione dei sistemi di gestione dei servizi informatici di FSTechnology S.p.A.”.
Al riguardo, FSTech è la Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane dedicata all’innovazione digitale, nazionale ed internazionale ed alla Governance del patrimonio dell’Information Communication Technology del Gruppo Ferrovie secondo un modello centralizzato che persegue l’integrazione permanente dei processi operativi delle Società del Gruppo.
Attualmente FSTech è in possesso delle certificazioni ISO 27001 e ISO 20000. Il campo di attività attualmente certificato, in entrambi i casi, interessa alcuni processi di una Business Unit operativa in cui si articola la società - la BU Trasporto Passeggeri - (di seguito anche “BUTP”), su un perimetro che ricomprende 20 risorse.
L’ appalto ha ad oggetto le seguenti attività:
• il rinnovo, mantenimento e sorveglianza (ri-certificazione) dei Sistemi di Gestione secondo le norme ISO 27001 (Sistemi di gestione della sicurezza delle informazioni) ed ISO 20000 (Sistemi di Gestione dei Servizi IT). L’attività di rinnovo, mantenimento e sorveglianza delle certificazioni ISO 27001 e ISO 20000 - oggi possedute dalla BUTP di FST soltanto per alcuni processi, su un perimetro che ricomprende 20 risorse - prevede un “Ampliamento del campo di attività” delle suddette certificazioni ad ulteriori processi della BUTP di FST, per un organico di personale di c.a 110 risorse;
• il rilascio/emissione della certificazione del Sistema Gestione Qualità Integrata ISO 20000 ed ISO 27001 e della relativa e susseguente sorveglianza, mantenimento e rinnovo della stessa per la BUTP di FST (certificazione non posseduta da FST);
• il rilascio/emissione della certificazione del Sistema Gestione Qualità UNI EN ISO 9001:2015 e della relativa e susseguente sorveglianza, mantenimento e rinnovo della stessa per l’intera Organizzazione di FST, costituita da 4 BU e 4 Strutture di Staff, per un numero complessivo di c.a. 400 risorse (certificazione non posseduta da FST);
• Servizi Professionali di supporto alla predisposizione degli audit di certificazione o per la verifica di quanto necessario al mantenimento in perfetta conformità dei Sistemi di Gestione oggetto dell’appalto anche in previsione degli ampliamenti dei campi di applicazione ad altri campi di attività.
Le attività oggetto dell’appalto sono meglio e più dettagliatamente specificate nel Capitolato Tecnico e nello schema di Accordo Quadro e relativi allegati.
Nel prosieguo il complesso delle attività sopra elencate è denominato “Servizio” e/o “Servizi”.
1.2. Tipologia contrattuale
La forma contrattuale prescelta è quella dell’Accordo Quadro con un unico operatore ex art. 54 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
Come di seguito precisato, verrà stipulato con l’Operatore economico primo in graduatoria un Accordo Quadro avente ad oggetto i “Servizi di certificazione dei sistemi di gestione dei servizi informatici di FSTechnology S.p.A.”.
1.3. Durata e importo dell’Accordo Quadro
L’Accordo Quadro che verrà sottoscritto con l’aggiudicatario avrà una durata di 36 (trentasei) mesi, naturali e consecutivi, a decorrere dalla data di ricezione, da parte di FSTech, dell’accettazione della proposta contrattuale ed un importo massimo pari ad € 100.000,00 (Euro centomila/00) IVA esclusa.
[Opzione] Il Committente si riserva, altresì, la facoltà di esercitare l’opzione di estensione temporale dell’Accordo Quadro, prima della naturale scadenza, per un massimo di ulteriori 12 (dodici) mesi, agli stessi patti e condizioni, con uno o più atti unilaterali, nell’ipotesi in cui alla scadenza dello stesso non sia consunto l’importo massimo stabilito.
La suddetta opzione, qualora esercitata, sarà comunicata all’Appaltatore tramite posta elettronica certificata prima della scadenza dell’Accordo Quadro.
Con riferimento all'importo massimo dell'Accordo Quadro che verrà sottoscritto con l’aggiudicatario, si precisa che l’aggiudicatario non avrà nulla a che pretendere ad alcun titolo a fronte delle prestazioni non richieste e conseguentemente non rese in sede di esecuzione dell'Accordo Quadro, nel caso in cui al momento della scadenza di questo ultimo, non sia stato consumato l'importo massimo dello stesso e qualsiasi sia l'ammontare delle prestazioni sino al momento richieste.
Relativamente all'individuazione e quantificazione degli oneri della sicurezza e relativi
D.U.V.R.I. (Determinazione n. 3/2008 dell'A.V.C.P.), trattandosi di Accordo Quadro si precisa che, al verificarsi dei presupposti, gli stessi saranno quantificati, in sede di emissione dei singoli Ordini applicativi così come meglio precisato nello Schema di Accordo Quadro.
CPV principale: 79132000-8 - Servizi di certificazione. CIG: 8928559FF5.
2. Disciplina normativa dell’affidamento
I rapporti fra il Gruppo FS ed i Concorrenti sono regolati da:
2.1 Condizioni contenute nel Bando di gara, nel Disciplinare, nel Capitolato Tecnico, nello schema di Accordo Quadro e relativi allegati.
2.2 Condizioni contenute nelle “Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture
delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane”, applicabili agli appalti di servizi limitatamente alle disposizioni contenute nel Capo I; nel Capo II; negli articoli 43 e 44 del Capo III, titolo IV, Sezione I; nel Capo IV, titolo II, titolo III e titolo IV e nel Capo V, approvate dal Consiglio di Amministrazione di FS SpA nella seduta del 22 marzo 2017, emanate con disposizione di Gruppo n. 231/AD del 17 luglio 2017 e registrate presso l’Agenzia delle Entrate, Direzione provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5987, serie 3, in data 23 giungo 2017, consultabili sul sito xxx.xxxxxxxxxx.xx, per quanto attiene alla fase di esecuzione dell’Accordo Quadro.
2.3 Disposizioni contenute nel D. Lgs. n. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i..
2.4 Disposizioni contenute nella normativa riguardante la tracciabilità dei flussi finanziari (L 136/2010 e s.m.i.).
2.5 Disposizioni contenute nella normativa in materia di anticorruzione e trasparenza ai sensi della L 190/2012 s.m.i..
2.6 Disposizioni contenute nella normativa in tema di accesso ai documenti amministrativi di cui alla L 241/1990.
2.7 Regolamento delle gare online di Ferservizi.
2.8 Disciplina contenuta nel Codice Civile.
3. Criterio di aggiudicazione
Il criterio di aggiudicazione sarà quello del prezzo più basso.
Per prezzo più basso, si intende il minor Valore Totale risultante dalla sommatoria dei prezzi offerti per i Servizi oggetto di gara per i relativi pesi ponderali così come di seguito descritto.
Il Concorrente dovrà quotare, a pena di esclusione, per ciascun Servizio l’importo offerto (come riportato nella tabella sottostante); l’importo totale offerto non dovrà essere superiore a quello posto a base di gara, pari a al valore numerico di 1.565.
Servizi | Risorse | Impegno minimo Risorse | Prezzi Unitari a base d’asta (P) | Peso ponderale (PP) | |
1 | Audit di certificazione, per ISO 20000-1e per ISO 27001 | Team di Audit | a corpo per n. 2 giorni lavorativi | € 1.900,00 | 0,15 |
2 | Audit mantenimento e sorveglianza, per ISO 20000-1 e per ISO 27001 | Team di Audit | a corpo per n. 2 giorni lavorativi | € 1.900,00 | 0,15 |
3 | Audit di certificazione, per sistema di gestione integrato ISO 20000-1 e per ISO 27001. | Team di Audit | a corpo per n. 2 giorni lavorativi | € 2.000,00 | 0,15 |
4 | Audit di mantenimento e sorveglianza per sistema di gestione integrato ISO 20000- 1 e per ISO 27001. | Team di Audit | a corpo per n. 2 giorni lavorativi | € 2.000,00 | 0,15 |
5 | Audit di Certificazione per ISO 9001; | Team di Audit | a corpo per n. 2 giorni lavorativi | € 2.000,00 | 0,05 |
6 | Audit di mantenimento e sorveglianza per la Norma ISO 9001; | Team di Audit | a corpo per n. 2 giorni lavorativi | € 2.000,00 | 0,05 |
7 | Tariffa giornaliera Auditor Senior | Auditor Senior | Per giorno lavorativo | € 750,00 | 0,15 |
8 | Tariffa giornaliera Auditor Junior | Auditor Junior | giorno lavorativo | € 550,00 | 0,15 |
La sommatoria del prodotto tra i singoli prezzi offerti (P) e i relativi pesi ponderali (PP), darà luogo al Valore Totale (VT), che NON dovrà essere, pena l’esclusione dalla gara, superiore al valore numerico di 1.565.
L’aggiudicazione avverrà nei confronti del Concorrente che avrà proposto il Valore Totale più basso sulla base della seguente “formula”:
8
𝑽𝑻 = ∑(𝑃 𝑥 𝑃𝑃)
1
Dove:
VT è il Valore Totale offerto dal Concorrente;
∑ è la sommatoria dei Prezzi unitari offerti dal Concorrente (P) moltiplicati per il relativo peso ponderale (PP).
Il Concorrente non potrà offrire prezzi unitari di importo pari € 0,00.
4. Codice Etico
Ciascun Concorrente deve prendere visione del Codice Etico delle Società del Gruppo
Ferrovie dello Stato Italiane previa consultazione dello stesso sul sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx nella sezione “Il Gruppo FS” sottosezione “Governance – Codice etico” e deve rispettare gli impegni e gli obblighi in esso contenuti.
5. Modalità di registrazione al Portale e presentazione della documentazione di gara e delle offerte telematiche
I Concorrenti dovranno far pervenire l’offerta in modalità telematica sul Portale
Acquisti di Ferservizi (di seguito, per brevità, “Portale”) al sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, entro il termine perentorio del giorno 26/10/2021 ore 13:00, sottoscritta con firma digitale come di seguito descritto, per le parti relative alla Documentazione Amministrativa di cui al successivo punto 5.A. e all’Offerta economica di cui al successivo punto 5.B. e complessivamente al punto 6.
Si precisa che il Portale non consente la trasmissione di offerte oltre il suddetto termine. Non sono ammesse offerte con modalità differenti da quelle sopra indicate.
Ciascun Concorrente dovrà - preventivamente ed obbligatoriamente - richiedere la registrazione al Portale.
Per ottenere la registrazione al Portale, i Concorrenti interessati dovranno collegarsi al sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, accedere al Portale, scaricare il file denominato “MODULO DI ADESIONE AL PORTALE ACQUISTI”, completare la registrazione cliccando su nuova registrazione fornitore e allegare il suddetto file firmato digitalmente dal legale rappresentante del Concorrente, unitamente alla scansione di un documento di identità, in corso di validità, del legale rappresentante.
N.B. Si precisa che la firma digitale utilizzata dal Concorrente in detta fase di registrazione non ha alcuna valenza ai fini della sottoscrizione dei successivi documenti inerenti la gara.
Nella sezione istruzioni del Portale è presente una guida dettagliata delle operazioni sopra descritte.
Si precisa che i tempi tecnici legati alle attività di registrazione sono stimati in circa 24 ore.
La registrazione al Portale è a titolo gratuito.
I dati di registrazione sul Portale agevolano la corrispondenza con la Stazione Appaltante; i riferimenti del Concorrente dovranno contenere obbligatoriamente un indirizzo e-mail di posta certificata che varrà quale strumento di comunicazione ai sensi dell’art. 76, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
In caso di necessità di supporto ai fini della registrazione al Portale, nonché nello svolgimento delle operazioni all’interno del Portale stesso, i Concorrenti hanno facoltà di contattare il Servizio Assistenza al numero dedicato 02 266002 680.
Nel caso di partecipazione di RTI/Consorzi di imprese/G.E.I.E. l’inserimento e la trasmissione telematica della documentazione richiesta e dell’offerta, sul Portale (vedi paragrafi successivi) dovrà essere effettuato:
• dall’Operatore economico Mandataria /Capogruppo, nel caso di RTI/G.E.I.E/Consorzi di cui all’art. 45 c. 2 lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i. non ancora costituito;
• dal Consorzio, nel caso di Consorzi di cui all’art. 45 c. 2 lettere b), c) ed e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
Ai fini della presentazione dell’offerta telematica, i Concorrenti dovranno essere in possesso della seguente dotazione tecnica minima:
• indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC);
• certificato di firma digitale, per ciascuno dei soggetti firmatari in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto da AgID (previsto dall’art. 29, comma 1 del D.Lgs. 82/05) generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall’art. 65 del D.Lgs. 82/05;
• personal Computer collegato ad Internet con le seguenti caratteristiche: AMBIENTI MS Windows XP, Windows 7 o Vista; COLLEGAMENTO A INTERNET connessione ADSL con una banda minima effettiva di 1MB (ADSL) o superiore o connessione internet aziendale (si raccomanda di consultare il personale IT interno per verificare l’effettiva disponibilità di banda e la possibilità di accesso in base alle
configurazioni di proxy/firewall); WEB BROWSER Internet Explorer 7 (Consigliato) o superiore, Mozilla, Firefox o Google Crome; JAVA VIRTUAL MACHINE Plug-in SUN 1.6 o superiore.
All’interno della sezione Requisiti minimi hw e sw del Portale è possibile verificare la corretta configurazione del proprio personal computer.
Al completamento delle operazioni di registrazione i Concorrenti per partecipare alla procedura dovranno:
- accedere al Portale (previa attivazione di apposita user ID, inserita in fase di registrazione e password, ricevuta tramite comunicazione e-mail di sistema e modificabile in fase di accesso), nella sezione “Fasi di Offerta” e poi cliccare su “Eventi ad Evidenza Pubblica”;
- accedere alla gara telematica de qua;
- selezionare il tasto “Partecipa”;
- [solo al primo accesso] cliccare su “Mia Risposta”, posto sulla sinistra della pagina web;
- [solo al primo accesso] cliccare sul link “Rispondi” (posizionato al centro dello schermo) per avviare il processo di risposta e seguire le indicazioni di cui al presente paragrafo 5 e al successivo paragrafo 6 del presente Disciplinare.
Ultimate tali operazioni gli Operatori economici potranno scaricare la documentazione di gara, porre chiarimenti, ricevere le risposte e presentare la propria offerta telematica.
Si precisa che tutti i file allegati al Portale (dichiarazioni e/o documenti scansionati) dovranno essere firmati digitalmente e non potranno essere superiori ai 10 Mb, pena il mancato controllo della firma digitale.
Si ricorda che non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es. zip) contenente documenti privi di firma digitale, ma è possibile allegare una cartella compressa contenente documenti digitalmente firmati.
Per partecipare alla procedura di gara dovrà essere prodotta la documentazione di seguito indicata.
5.A. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Per inserire la propria documentazione amministrativa il Concorrente dovrà:
• all’interno dell’area “Documentazione Amministrativa”, compilare i campi a video e allegare i documenti sottoscritti con firma digitale, secondo le modalità di seguito indicate;
• al termine delle suddette operazioni, cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.
Dichiarazione da rendere a video:
5.A.1) [obbligatorio] - ACCETTAZIONE INCONDIZIONATA DI TUTTI I CONTENUTI DEGLI ATTI DI GARA. Selezionando l’opzione “SI” sul menù a tendina, il Concorrente dichiara di accettare incondizionatamente tutti i contenuti degli atti di gara e, in particolare, quanto espressamente previsto:
• nel Bando di gara;
• nel presente Disciplinare;
• nel Capitolato Tecnico;
• nello schema di Accordo Quadro e relativi allegati ed in particolare nell’All. A allo schema di Accordo Quadro denominato “Dichiarazione ai sensi degli articoli 1341 e 1342 del Codice Civile”.
N.B. Verranno esclusi i Concorrenti che non dichiareranno di accettare incondizionatamente le condizioni di gara.
5.A.2) [obbligatorio] – DICHIARAZIONE OBBLIGO DI RISERVATEZZA E CODICE ETICO. Selezionando l’opzione “SI” dal menù a tendina, il Concorrente dichiara:
• di non rivelare a terzi e a non usare in alcun modo, per motivi che non siano attinenti alla presentazione dell’offerta, le notizie e le informazioni oggetto della presente procedura e di far assumere il medesimo impegno ai soggetti ai quali rivelerà il contenuto della presente per poter formulare l’offerta;
• di aver preso visione del Codice Etico delle Società del Gruppo Ferrovie dello
Stato Italiane previa consultazione dello stesso sul sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx nella sezione “Il Gruppo FS” sottosezione “Governance” – Codice etico.
5.A.3) [obbligatorio] – DICHIARAZIONE ART. 76 DPR 445/2000. Selezionando l’opzione “SI” sul menù a tendina, il Concorrente dichiara di essere a conoscenza delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del DPR 445/2000.
5.A.4) [obbligatorio] – DICHIARAZIONE RELATIVA ALLA FORMA DI PARTECIPAZIONE. Selezionando l’opzione relativa alla forma di partecipazione dal menù a tendina.
5.A.5) [obbligatorio in caso di partecipazione in RTI/Consorzi ex art. 45, comma 2, lett. e del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. costituendi] DICHIARAZIONE RELATIVA ALL’IMPEGNO DI CIASCUN OPERATORE ECONOMICO AI SENSI DELL’ART. 48 COMMA 8 DEL D.LGS. N. 50/2016 E S.M.I. A CONFERIRE – IN CASO DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA – MANDATO COLLETTIVO SPECIALE CON RAPPRESENTANZA AL SOGGETTO DESIGNATO QUALE MANDATARIA/CAPOGRUPPO. Selezionando l’opzione “SI” sul menù a tendina.
5.A.6) [obbligatorio in caso di partecipazione in RTI/Consorzi ex art. 45, comma 2, lett. e del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. costituendi e costituiti] DICHIARAZIONE ATTESTANTE LA COMPOSIZIONE DEL RTI/CONSORZIO. Il Concorrente attesta:
• gli Operatori economici associati/consorziati facenti parte del RTI/Consorzio;
• l’indicazione delle quote dell’Appalto (in termini percentuali) dei singoli Operatori economici costituenti la riunione/il Consorzio.
5.A.7) [obbligatorio in caso di partecipazione in Consorzi ex art. 45, comma 2, lett. b-c del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.] DICHIARAZIONE ATTESTANTE LE CONSORZIATE ESECUTRICI PER CUI IL CONSORZIO CONCORRE. Il Concorrente attesta:
• gli Operatori economici per cui il Consorzio concorre, designati quali esecutori delle prestazioni;
• la ripartizione delle quote dell’Appalto (in termini percentuali) tra i singoli Operatori economici designati quali esecutori.
5.A.8) [obbligatorio] dichiarare selezionando l’opzione “SI” di essere in possesso del certificato di accreditamento rilasciato da ACCREDIA o altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento, riconosciuto a livello comunitario.
In caso di RTI/Consorzi, costituendi e costituiti, ogni Operatore economico facente parte della compagine (Mandataria/Capogruppo, Mandante etc.) dovrà effettuare la presente dichiarazione compilando gli appositi campi.
In caso di Consorzi lettere b) e c) di cui all’art. 45 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. la dichiarazione dovrà essere resa sia dal Xxxxxxxxx che dalle consorziate per cui il Consorzio concorre, designate esecutrici.
N.B. Verranno esclusi i Concorrenti che non dichiareranno di essere in possesso del certificato di accreditamento rilasciato da ACCREDIA o altro ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento, riconosciuto a livello comunitario
5.A.9) [obbligatorio]: dichiarare, selezionando l’opzione prevista, se il Concorrente appartiene alle Società del Network della Società di Revisione di FS, KPMG SpA.
In caso di RTI/Consorzi, costituendi e costituiti, ogni Operatore economico facente parte della compagine (Mandataria/Capogruppo, Mandante etc.) dovrà effettuare la presente dichiarazione compilando gli appositi campi.
In caso di Consorzi lettere b) e c) di cui all’art. 45 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. la dichiarazione dovrà essere resa sia dal Xxxxxxxxx che dalle consorziate per cui il Consorzio concorre, designate esecutrici.
5.A.10) [obbligatorio] – DICHIARAZIONE SUBAPPALTO. Selezionando l’opzione “SI” sul menù a tendina, il Concorrente dichiara di avvalersi del subappalto in favore di altri Operatori economici in possesso dei requisiti e nei limiti del 40%. In tale il Concorrente dovrà rendere la dichiarazione di cui al successivo punto 5.A.13).
Documenti ulteriori da allegare:
5.A.11) [obbligatorio] – ISCRIZIONE ALLA C.C.I.A.A. in corso di validità, ovvero, per gli Operatori economici con sede in uno Stato straniero, iscrizione nell’Albo o lista ufficiale dello Stato di appartenenza.
Il Concorrente dovrà produrre scansione del certificato della C.C.I.A.A. in corso di validità firmata digitalmente o, in alternativa, Dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 firmata digitalmente che riporti i dati contenuti nel certificato camerale conformemente al facsimile All. 3.
Il Concorrente dovrà:
• firmare digitalmente il file contenente, alternativamente, o la scansione della
C.C.I.A.A. o la Dichiarazione resa conformemente al facsimile All. 3;
• inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
In caso di RTI/Consorzi ex art. 45, comma 2 lett. e) D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., costituendi e costituiti, ogni Operatore economico facente parte della compagine (Mandataria/Capogruppo, Mandante etc.) dovrà trasmettere la scansione del certificato C.C.I.A.A. o dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 in conformità all’All. 3.
In caso di Consorzi lettere b) e c) di cui all’art. 45 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. la scansione del certificato C.C.I.A.A. o la dichiarazione ai sensi del DPR 445/2000 dovrà essere trasmessa sia dal Consorzio che dalle consorziate designate esecutrici.
5.A.12) [obbligatorio] DOMANDA DI PARTECIPAZIONE, attestante il possesso dei requisiti di partecipazione di cui al Bando di gara, firmata digitalmente e resa in conformità al facsimile All. 1 - per il caso di Operatore economico singolo/Operatore economico Mandataria/Capogruppo di un RTI/Consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettera e) del D.Lgs.
n. 50/2016 e s.m.i./ Operatore economico Consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. - e in conformità al facsimile All. 2 - per il caso di Operatore economico Mandante/Consorziato di un RTI/Consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettera e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. /Operatore economico Consorziata Esecutrice del consorzio di cui all’art. 45, c. 2 lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
Il Concorrente dovrà inoltre:
• firmare digitalmente il file contenente la “Domanda di partecipazione”;
• inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
In caso di RTI/Consorzi ex art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., costituendi e costituiti, ogni Operatore economico facente parte della compagine (Mandataria/Capogruppo, Mandante etc.) dovrà trasmettere la propria domanda di partecipazione.
In caso di Consorzi lettere b) e c) di cui all’art. 45 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. la domanda di partecipazione dovrà essere trasmessa sia dal Consorzio che dalle consorziate designate esecutrici.
5.A.13) [eventuale] SUBAPPALTO: il Concorrente è in facoltà di avvalersi del subappalto in favore di altri Operatori economici in possesso dei requisiti e nei limiti del 40%.
Nel caso in cui il Concorrente voglia ricorrere all’istituto del subappalto sarà tenuto ad indicare, in apposita dichiarazione su carta intestata firmata digitalmente, esclusivamente la percentuale e le prestazioni che saranno oggetto di subappalto.
Il Concorrente dovrà:
• redigere il file contenente la dichiarazione;
• inserire nel sistema il file firmato digitalmente.
Nel caso di RTI/Consorzi ex art. 45, comma 2, lett. e) D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. costituendi e costituiti ogni Operatore economico facente parte della compagine (Mandataria/Capogruppo, Mandante etc.) dovrà firmare digitalmente la dichiarazione.
Qualora il Concorrente dichiari di voler ricorrere al subappalto, dovrà altresì dichiarare se il subappaltatore sia o meno la Società di Revisione legale dei conti di FS SpA (KPMG SpA) o Società del relativo network. In caso affermativo l’autorizzazione al subappalto sarà subordinata alla preventiva approvazione degli organi competenti in conformità a quanto previsto dal Regolamento UE n. 537/2014 del Parlamento Europeo, dal D. lgs n. 135/2016 e dalle Disposizioni del Gruppo FS Italiane in materia di affidamento di incarichi alla Società di revisione legale dei conti/Network.
5.A.14) [obbligatorio qualora si ricorra all’avvalimento] AVVALIMENTO. Il Concorrente è in facoltà di ricorrere all’istituto dell’avvalimento.
In tal caso il Concorrente dovrà indicare i dati dell’Operatore economico di cui si avvale rendendo apposita dichiarazione conformemente al facsimile All. 4 e dovrà far rendere
dall’Operatore economico ausiliaria apposita dichiarazione conformemente al facsimile All. 4bis ed infine trasmettere il contratto di avvalimento.
N.B. Si precisa ulteriormente che l’Allegato 4 bis deve essere firmato digitalmente dal rappresentante legale dell’ausiliaria.
Il file contenente il Contratto di avvalimento deve essere sottoscritto digitalmente sia dall’ausiliata che dall’ausiliaria.
Le Riunioni d’impresa (RTI/G.E.I.E./Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b), c) ed e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.) oltre a rendere le dichiarazioni di cui sopra devono inserire anche la seguente documentazione:
RTI COSTITUITI
• Scansione dell’atto costitutivo e mandato speciale con rappresentanza all’Operatore economico Mandataria, firmato digitalmente dal legale rappresentante dell’Operatore economico Mandataria con esplicita indicazione delle quote dell’appalto (in termini percentuali) dei singoli Operatori economici costituenti la riunione. L’atto costitutivo dovrà contenere, altresì, la clausola per cui ciascun componente il RTI si impegna ad osservare, in proprio e nei rapporti con eventuali subcontraenti, gli obblighi di tracciabilità stabiliti dalla Legge 13 agosto 2010 n. 136 e la clausola per cui la Mandataria si impegna a rispettare, nei pagamenti effettuati verso le mandanti, le clausole di tracciabilità di cui alla citata Legge 13 agosto 2010 n. 136.
CONSORZI (EX ART. 45, COMMA 2, LETT. E DEL D.LGS. N. 50/2016 E S.M.I.) COSTITUITI
• Scansione atto costitutivo del Consorzio con esplicita indicazione degli Operatori economici che lo costituiscono;
CONSORZI (EX ART. 45, COMMA 2, LETT. B - C DEL D.LGS. N. 50/2016 E S.M.I.)
• Scansione dell’atto costitutivo del Consorzio firmato digitalmente dal Consorzio in persona del legale rappresentante con esplicita indicazione degli Operatori economici che lo costituiscono.
È fatto divieto ad un medesimo Operatore economico di partecipare in forma diversa alla presente gara, ovvero di partecipare in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, Consorzio)
così come è fatto divieto ad un medesimo Operatore economico di partecipare in diversi RTI o in diversi Consorzi, pena, in ogni caso, l’esclusione dell’Operatore economico e del/i concorrente/i in forma associata al quale l’Operatore stesso partecipa.
Resta fermo che l’Operatore economico Mandataria/Capogruppo/dovrà comunque assumere una quota di partecipazione maggioritaria.
Ai Consorziati per i quali il Consorzio ex art. 45, comma 2, lett. b e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. concorre è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma alla gara. Si applica l’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016.
Tutta la documentazione, ivi compreso il file pdf autogenerato dal sistema contenente la dichiarazione formulata a video nella Busta Amministrativa, DOVRÀ essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del Concorrente o da Procuratore. Nel caso in cui la documentazione di cui alla presente busta sia sottoscritta digitalmente da persona diversa dal legale rappresentante del Concorrente i cui poteri non risultino dal certificato di iscrizione alla CCIAA, nella busta DOVRÀ inoltre essere inclusa idonea documentazione anch’essa firmata digitalmente attestante che il firmatario della documentazione di gara è munito dei poteri necessari per impegnare in via definitiva il Concorrente.
In caso di RTI/Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. costituendi il file pdf autogenerato dal sistema contenente la dichiarazione formulata a video nella Busta Amministrativa DOVRÀ essere firmato digitalmente da ciascun Operatore economico parte della riunione.
In caso di RTI/Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. costituiti il suindicato file pdf autogenerato dal sistema DOVRÀ essere firmato digitalmente dall’Operatore economico Mandataria/ Capogruppo.
In caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il suindicato file pdf autogenerato dal sistema DOVRÀ essere firmato digitalmente dal Consorzio.
5.B. OFFERTA ECONOMICA
Per inserire la propria Offerta economica, il Concorrente dovrà, all’interno della “Busta digitale Economica”, cliccare su “Modifica risposta” e successivamente, compilare, a
pena di esclusione, i campi a video inserendo nel campo “Offerta” il prezzo unitario offerto (Iva esclusa) - espresso in cifre - per ciascun Servizio indicato al precedente Paragrafo 3.
Si richiede, inoltre, di inserire nel campo del Portale denominato “Oneri della sicurezza interni da rischio specifico”, il valore dei costi per la sicurezza, cosiddetti da rischio specifico, ossia gli oneri per la sicurezza afferenti ai costi specifici dell’attività di impresa: si tratta dei costi sostenuti dal datore di lavoro atti a garantire il rispetto della normativa vigente in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro (si citano ad esempio, i dispositivi di protezione individuali dati in dotazione a propri lavoratori, i dispositivi di protezione collettiva).
Al termine delle operazioni sopra descritte il Concorrente dovrà cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.
N.B. Il campo “Commento” non dovrà essere compilato. L’eventuale inserimento di lettere o cifre nel campo “Commento” non sarà preso in considerazione dalla Commissione.
Il file pdf autogenerato dal sistema contenente la dichiarazione formulata a video di Offerta economica deve essere sottoscritto dal medesimo soggetto che ha sottoscritto i documenti amministrativi.
In caso di RTI/Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. costituendi il file di cui sopra dovrà essere firmato digitalmente da ciascun Operatore economico facente parte della riunione.
In caso di RTI/Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. costituiti il file di cui sopra dovrà essere firmato digitalmente dall’Operatore economico Mandataria/ Capogruppo.
In caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il file di cui sopra dovrà essere firmato digitalmente dal Consorzio.
*****
N.B.1. Ogni Concorrente potrà presentare una sola offerta.
N.B.2. Tutta la documentazione deve essere redatta in lingua italiana. In caso contrario, tutta la documentazione deve essere accompagnata da traduzione in lingua italiana
certificata “conforme al testo straniero” dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
Ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., le carenze di qualsiasi formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e della Domanda di partecipazione, con esclusione di quelle afferenti all’Offerta economica, la Stazione Appaltante assegnerà al Concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Si ricorda che costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione il Concorrente è escluso dalla gara.
6. Trasmissione dell’offerta ON LINE
Si precisa che il Concorrente è obbligatoriamente tenuto a compilare i campi a video presenti all’interno delle buste on-line (Amministrativa ed Economica) e ad allegare i documenti richiesti.
Una volta espletate tali attività il Concorrente, per trasmettere la propria offerta telematica, dovrà:
• cliccare su “Trasmetti risposta”;
• scaricare i file pdf autogenerati dal sistema e contenenti:
o la dichiarazione formulata a video nella Busta Amministrativa;
o la dichiarazione formulata a video di Offerta economica.
Firmare digitalmente tali file pdf e allegarli sul Portale secondo le istruzioni visualizzate a video.
• cliccare su “OK” per confermare la trasmissione.
La trasmissione dei file autogenerati dal sistema e sottoscritti dal Concorrente tramite altro strumento (ad esempio tramite lo strumento della Messaggistica, e- mail, PEC aziendali, fax, etc.), inidoneo a garantire la segretezza della stessa, determinerà l’esclusione del Concorrente.
Il Concorrente potrà visualizzare nella sua cartella personale, alla colonna “Stato della risposta”, l’avvenuta trasmissione (Stato della risposta: “Trasmessa”).
Il Concorrente potrà modificare i dati precedentemente trasmessi entro e non oltre la data e ora di scadenza della presentazione dell’offerta. In tal caso, il Concorrente dovrà procedere nuovamente alle operazioni di trasmissione e firma digitale dei file pdf autogenerati, secondo le modalità sopraindicate.
Nel caso di riunioni di imprese (RTI/G.E.I.E./Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.) non ancora costituite, tutti gli Operatori economici facenti parte della riunione stessa devono sottoscrivere i pdf generati dal Portale.
7. Operazioni di ricognizione delle offerte
La ricognizione delle offerte si svolgerà successivamente alla scadenza del termine
previsto per la presentazione delle offerte mediante il Portale.
Il Portale attesta e traccia ogni operazione compiuta sulla piattaforma e l’inalterabilità delle registrazioni di sistema quali rappresentazioni informatiche degli atti e delle operazioni compiute assicurando la segretezza delle offerte e l’intangibilità dei documenti inviati.
La valutazione delle offerte avrà luogo applicando il criterio di aggiudicazione descritto al precedente Paragrafo 3.
La Stazione Appaltante procederà secondo quanto previsto dall’art. 133, comma 8 del Codice (c.d. inversione procedimentale) e, pertanto, procederà all’esame delle offerte economiche prima della verifica dell'idoneità degli offerenti.
Pertanto, dopo l’apertura e la valutazione delle offerte economiche si procederà all’apertura della Busta Amministrativa del Concorrente che ha offerto il prezzo più basso individuato ai sensi del precedente Paragrafo 3, nonché alla valutazione della documentazione amministrativa prodotta dallo stesso, con eventuale attivazione, ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. della procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente Paragrafo 5.
Si procederà quindi a redigere la graduatoria di gara e al termine si proporrà l’aggiudicazione dell’appalto al primo Concorrente in graduatoria individuato secondo il criterio di aggiudicazione di cui al citato Paragrafo 3.
Ferservizi potrà verificare la congruità delle offerte, che, a suo giudizio e in base a specifici elementi, appaiono anormalmente basse eventualmente richiedendo la produzione di “giustificativi”.
Si procederà all’aggiudicazione o meno ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
L’aggiudicazione verrà comunicata ai Concorrenti aggiudicatari e contestualmente a tutti i partecipanti alla gara ex art. 76 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
Gli esiti di gara saranno in ogni caso pubblicati nei modi di rito.
8. Motivi di esclusione
Ferma restando le eventuali ulteriori ipotesi di esclusione contenute nel presente atto
nonché la specifica disciplina di cui ai punti 5.A e 5.B, determina l’esclusione del Concorrente il fatto che uno o più documenti:
- manchi/no o nello spazio relativo sia inserito un documento difforme da quello richiesto;
- non risulti/no pervenuto/i sul sistema telematico, nello spazio deputato al
caricamento dell’offerta, entro il termine stabilito nel presente Disciplinare, anche se sostitutivi di offerta precedente;
- non sia/no firmato/i secondo le modalità specificamente indicate. Sarà altresì esclusa:
- l’offerta sottoposta a condizione o comunque contenente modifiche o riserve alle condizioni poste a base di gara, ovvero l’offerta espressa in modo indeterminato od incompleto (tale da determinare incertezza assoluta sul suo contenuto e carente di altri elementi essenziali);
- l’offerta relativa ad altro procedimento;
- l’offerta economica non sottoscritta e/o l’offerta economica non sottoscritta dal legale rappresentante del Concorrente e da persona munita dei necessari poteri debitamente documentati ovvero tale da determinare l’impossibilità di attribuzione ad un soggetto determinato (es. firma illeggibile, non menzione della qualifica del sottoscrittore, ovvero per persona da nominare);
- l’Offerta economica incompleta (priva dell’indicazione anche di uno solo degli elementi richiesti);
- l’offerta economica che contenga un Prezzo unitario pari a € 0,00 (anche uno solo). Saranno, altresì, esclusi i Concorrenti:
- le cui offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi;
- che non hanno effettuato il versamento del contributo all’ANAC nei termini previsti per la presentazione dell’offerta (ove sia richiesto il contributo ai sensi della Delibera
n. 1121del 29 dicembre 2020).
9. Avvertenze
• È possibile, nei termini fissati, ritirare l’offerta presentata. Scaduto il termine per la
presentazione delle offerte, l’offerta non potrà più essere ritirata.
• Una volta ritirata un’offerta precedentemente presentata è possibile entro i termini perentoriamente stabiliti dal presente Disciplinare, presentare una nuova offerta.
• La presentazione dell’offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nel presente Disciplinare e negli altri atti di gara (Bando di gara, schema di Accordo Quadro, ecc.) con rinuncia ad ogni eccezione.
• La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non dare seguito alla gara o di prorogarne la data, senza che i Concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
• La Stazione Appaltante si riserva di valutare le offerte con assoluta libertà e di pervenire all’accettazione della migliore di esse, non esclusa la possibilità di continuare la trattativa per l’individuazione dell’offerta più vantaggiosa nel caso due o più Concorrenti presentassero offerte identiche (con uguale punteggio complessivo).
• La Stazione Appaltante ha facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente od idonea in relazione all’oggetto dell’appalto.
• Con la presentazione dell’offerta deve intendersi che il Concorrente stesso ha riconosciuto l’incondizionata remuneratività del prezzo offerto e l’accettabilità di tutte le condizioni d’appalto, in base ai propri calcoli, alle proprie indagini ed alle proprie stime.
• La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare o meno in presenza anche di una sola offerta valida, così come si riserva la facoltà di non aggiudicare la gara anche in presenza di una o più offerte valide.
• La Stazione Appaltante nelle ipotesi di cui al comma 1 dell’art. 110 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara risultanti dalla relativa graduatoria, con la precisazione che l'eventuale successivo affidamento avverrà alle condizioni proposte in gara dal soggetto interpellato per lo stesso.
• Con la presentazione dell’offerta il Concorrente si impegna a mantenerla ferma ed irrevocabile per 180 giorni a decorrere dal termine per la presentazione dell’offerta.
10. Efficacia dell’Aggiudicazione e stipula dell’Accordo Quadro
10.1 Efficacia dell’aggiudicazione
L’aggiudicazione diventerà efficace a seguito della verifica del possesso dei prescritti requisiti (ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.).
A tal fine, i Concorrenti risultati aggiudicatari, entro 10 (dieci) giorni naturali consecutivi dalla richiesta di Ferservizi, dovranno produrre:
✓ la documentazione attestante il possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara sia in risposta al Bando di gara che con la presentazione dell’offerta;
✓ la documentazione occorrente per l’espletamento degli accertamenti previsti dalla
c.d. “legislazione antimafia”, ove prevista.
La Stazione Appaltante si riserva di chiedere quanto sopra anche al Concorrente non aggiudicatario collocatosi in posizione immediatamente successiva rispetto al Concorrente aggiudicatario nella graduatoria di gara.
In caso di mancato rispetto dei termini intimati per la produzione della documentazione ovvero in caso di mancata prova della sussistenza anche di uno solo dei requisiti richiesti per la stipula dell’Accordo Quadro dalla normativa vigente e dalla lex specialis la Stazione Appaltante disporrà la revoca dell’aggiudicazione e provvederà all’eventuale segnalazione del fatto all’ANAC, ferma, in ogni caso, la facoltà di agire per il risarcimento del maggior danno.
Ove si verifichi tale ipotesi è in facoltà della Stazione Appaltante procedere all’aggiudicazione al Concorrente che segue in graduatoria, ferma restando la necessità di procedere anche in capo a quest’ultimo alle verifiche sopra descritte.
In relazione alle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti, all’affidamento di subappalti e alla stipula dei relativi contratti, la Stazione Appaltante può comunque effettuare controlli ai sensi della vigente normativa nei confronti dei soggetti che partecipano in qualunque forma al presente affidamento.
La Stazione Appaltante richiede ai soggetti di cui sopra i documenti comprovanti quanto dichiarato durante il procedimento di gara, qualora non sia possibile procedere nelle forme specificate dal D.P.R. n. 445/2000.
Successivamente alla positiva verifica dei requisiti la Stazione Appaltante comunicherà l’efficacia dell’aggiudicazione agli aggiudicatari richiedendo la costituzione della garanzia definitiva di cui al successivo punto 10.2.
N.B. Ove l’aggiudicatario risulti inadempiente ad uno qualsiasi degli adempimenti e/o prescrizioni prodromici alla stipula dell’Accordo Quadro, previsti nella lettera di “comunicazione aggiudicazione” e/o nella lettera di “comunicazione di efficacia dell’aggiudicazione”, si procederà alla revoca dell’aggiudicazione.
Tale circostanza potrà integrare la situazione di grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate e, secondo motivata valutazione di Ferservizi, potrà assumere rilievo ai fini dell’ammissione a successive procedure di scelta del contraente, ai fini della stipula di ulteriori contratti ovvero ai fini dell’autorizzazione all’esecuzione di prestazioni in subappalto.
10.2 Garanzia
A garanzia dell’esatto adempimento degli obblighi contrattuali, ciascun Concorrente aggiudicatario dovrà prestare entro 15 giorni dalla data di comunicazione di efficacia dell’aggiudicazione, apposita garanzia definitiva pari al 10% del valore dell’Accordo Quadro che sarà stipulato.
Ciascun Concorrente aggiudicatario dell’appalto dovrà comunicare preventivamente a Ferservizi tutti i dettagli per l’univoca identificazione dell’Istituto garante e la stessa accetterà solo garanzie rilasciate da garanti oggetto di gradimento del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, verificata l’affidabilità creditizia, effettuando la valutazione dei relativi requisiti di natura economico patrimoniale.
Relativamente agli istituti assicurativi si rendono noti fin d’ora i criteri oggettivi sulla base dei quali viene valutata l’affidabilità economica degli stessi; l’assicuratore fidejubente, oltre ad essere autorizzato ad operare in Italia, dovrà possedere contemporaneamente i seguenti requisiti:
1. Indice di solvibilità non inferiore a 1,2;
2. Capitale Sociale pari almeno a 2 volte il valore della fidejussione da prestare;
3. Raccolta Premi Lordi Totale pari ad almeno 100 volte il valore della fidejussione da prestare.
N.B. La singola compagnia di assicurazioni sarà accettata fino a quando la somma di tutte le fidejussioni prestate nei confronti del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane non raggiunga il relativo capitale sociale.
Fermo restando quanto sopra, la garanzia definitiva potrà essere costituita mediante fidejussione utilizzando lo schema allegato al presente Disciplinare (All. 6) e prevedendo espressamente:
• la qualificazione della fideiussione quale Contratto autonomo di garanzia;
• l’obbligo del garante di comunicare al Committente ogni elemento che possa inficiare la validità o efficacia della garanzia;
• l’escussione a semplice richiesta;
• l’espressa rinuncia da parte del garante a godere del beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
• la rinuncia del garante alla possibilità di far valere il decorso del termine di sei mesi entro il quale, nell’ipotesi di scadenza dell’obbligazione principale, il creditore è tenuto a proporre (ai sensi dell’art. 1957 cod. civ.) le proprie istanze avverso il debitore;
• il pagamento della somma garantita entro 15 giorni dal ricevimento della richiesta scritta;
• l’inopponibilità al Committente di qualsiasi eccezione o riserva, anche se fondata sul mancato pagamento del premio o su altre forme di inadempienza dell’Appaltatore nei confronti del garante.
Si precisa che la firma dei rappresentanti legali dell’Istituto emittente dovrà essere autenticata da parte di un notaio attestante poteri e qualità del firmatario.
In alternativa alla fideiussione bancaria o assicurativa, ciascun Concorrente aggiudicatario potrà procedere ad un deposito in denaro di pari importo mediante bonifico bancario a favore di Ferrovie dello Stato Italiane SpA.
Il versamento dell’importo dovuto dovrà essere effettuato tramite bonifico bancario sul c/c bancario che sarà comunicato nella comunicazione di efficacia dell’aggiudicazione, e sarà infruttifero di interessi.
La fideiussione sarà svincolata/l’importo restituito in un’unica soluzione all’accettazione di tutte le prestazioni contrattuali e, sempre che, all’atto dello svincolo, non sussistano partite aperte, contestazioni o controversie pendenti.
Nel caso di esercizio dell’opzione di durata, l’Appaltatore sarà tenuto ad estendere la durata della garanzia al fine di ricomprendere oltre a tutte le obbligazioni ancora in essere in virtù dell’Accordo, anche le obbligazioni nascenti dalla predetta opzione, per tutto il periodo di validità di quest’ultimo e dei Contratti applicativi/Ordini emessi nel corso di sua validità ed efficacia. In alternativa, ai fini dell’opzione di durata, l’Appaltatore potrà produrre una nuova garanzia.
N.B.: Qualora si proceda alla stipula nelle more della costituzione della garanzia (urgenza della prestazione) per l’esatto adempimento degli obblighi contrattuali, l’Appaltatore si impegna a costituire entro 30 giorni dal perfezionamento dell’Accordo, con le forme richieste, la garanzia definitiva richiesta. I pagamenti delle prestazioni rese saranno sospesi fino alla costituzione e produzione della suddetta garanzia. Una volta prodotta, la garanzia sarà assoggettata alla disciplina prevista nello Schema di Accordo Quadro.
10.3 Formalizzazione dell’Accordo Quadro
L’Accordo Quadro sarà concluso per corrispondenza secondo l’uso del commercio.
Conformemente a quanto stabilito dall’art. 32, comma 10, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. non si applica il termine dilatorio di 35 giorni.
Ferservizi ricorrerà alla “firma digitale” per la sottoscrizione dell’Accordo Quadro e degli allegati allo stesso, ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005 e del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 gennaio 2004. Il Concorrente si impegna a dotarsi di quanto necessario per la conclusione dell’Accordo Quadro, attraverso l’apposizione della firma digitale del suo legale rappresentante.
Xxx l’aggiudicatario risulti inadempiente ad uno qualsiasi degli adempimenti e/o prescrizioni prodromici alla stipula dell’Accordo Quadro, previsti nella lettera di “comunicazioni di aggiudicazione” e/o nella lettera di “comunicazione efficacia dell’aggiudicazione”, ovvero non si presenti o non proceda alla stipula dell’Accordo Quadro nel termine fissato si procederà alla revoca dell’aggiudicazione.
Tale circostanza potrà integrare la situazione di grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate, e, secondo motivata valutazione di Ferservizi, potrà assumere rilievo ai fini dell’ammissione a successive procedure di scelta del contraente ai fini della stipula di ulteriori contratti ovvero ai fini dell’autorizzazione all’esecuzione di prestazioni in subappalto.
Resta ferma, in ogni caso, la facoltà della Stazione Appaltante di agire per il risarcimento del maggior danno.
Le eventuali modifiche di regime fiscale non daranno luogo, in alcun caso, a variazioni dei corrispettivi pattuiti.
N.B.: Nel caso in cui l’Aggiudicatario abbia dichiarato di appartenere al Network della Società di Revisione di FS, KPMG SpA, la stipula dell’Accordo Quadro” è subordinata all’autorizzazione degli organi competenti in conformità a quanto previsto dal Regolamento UE n. 537/2014 del Parlamento Europeo, dal D. lgs n. 135/2016 e dalle Disposizioni del Gruppo FS Italiane in materia di revisione legale dei conti.
11. Subappalto
Il Concorrente è in facoltà di avvalersi del subappalto in favore di altri Operatori
economici nei limiti del 40% in possesso dei requisiti nel rispetto del D.Lgs. 50/2016 e
s.m.i. Si rinvia all’art. 11 dello Schema di Accordo Quadro.
12. Fatturazione e Pagamenti
Le condizioni di pagamento sono dettagliatamente indicate nello schema di Accordo
Quadro.
12.1 In caso di subappalto
I contratti sottoscritti con i subappaltatori e/o subfornitori dovranno contenere, a pena di nullità, la clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità finanziaria previsti dalla Legge 13 agosto 2010, n. 136.
13. Trattamento dei dati personali
Durante le fasi di affidamento e di esecuzione del contratto, le Parti tratteranno dati
personali dei dipendenti, acquisiti direttamente o indirettamente dagli interessati. Tali dati dovranno essere gestiti in conformità al Regolamento UE 2016/679 e al D.Lgs. 196/2003, così come modificato dal D.Lgs. 101/2018, in materia di protezione dei dati personali, nonché a tutte le norme di legge di volta in volta applicabili.
Ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento UE 2016/679, i dati personali dei dipendenti dell’Appaltatore, acquisiti direttamente o indirettamente in fase di affidamento ed esecuzione del contratto, verranno trattati dalle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, secondo le modalità di seguito dettagliate.
13.1 Titolare del Trattamento e DPO
Titolare del Trattamento per la fase di affidamento è Ferservizi SpA, rappresentata dall’Amministratore Delegato, contattabile all’indirizzo mail xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx, con sede legale in Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0 – 00000 (Xxxx).
Il Data Protection Officer è contattabile all’indirizzo mail xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx. Titolare del Trattamento per la fase esecutiva è FSTchnology S.p.A., rappresentata dall’Amministratore Delegato, contattabile all’indirizzo mail xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx con sede legale in Xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, 0 – 00000 (Xxxx).
Il Data Protection Officer è contattabile all’indirizzo mail xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx.
13.2 Tipologie di dati personali
I dati personali oggetto di trattamento rientrano nelle seguenti categorie:
• Xxxx Xxxxxx acquisiti direttamente dal contraente o dai dipendenti del contraente: dati anagrafici, codice di identificazione fiscale (di dipendenti o clienti), identificativi documenti di identità (n. patente/C.I./Passaporto), dati di contatto (PEC, e-mail, contatti telefonici), coordinate bancarie, dati
economico/finanziari, reddituali, targa veicolo, credenziali, codice identificazione personale (XXX), n. carta di credito, transazioni carta di credito.
• Dati del contraente acquisiti presso Pubbliche Amministrazioni e Autorità Giudiziarie nell’ambito della gestione degli adempimenti relativi all’affidamento o esecuzione dell’Accordo Quadro: dati in materia di casellario giudiziale, di anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato e dei relativi carichi pendenti, o la qualità di imputato o di indagato, liberazione condizionale, divieto/obbligo di soggiorno, misure alternative alla detenzione, dati riguardanti l’assolvimento degli obblighi contributivi e fiscali.
I predetti dati saranno trattati con supporti informatici e cartacei in modo da garantire idonee misure di sicurezza e riservatezza.
13.3 Finalità del Trattamento
I dati che Le chiediamo di fornire vengono raccolti e trattati per le seguenti finalità:
a) per l’espletamento delle procedure di gara (Base giuridica: Contrattuale);
b) per la sottoscrizione degli Accordi Quadro (Base giuridica: Contrattuale);
c) per l’esecuzione degli Accordi Quadro (Base giuridica: Contrattuale);
d) per l’esecuzione dei Contratti applicativi (Base giuridica: Contrattuale);
e) per l’adempimento ad eventuali obblighi di legge (Base giuridica: Legale).
Il conferimento dei dati necessari al perseguimento delle suddette finalità ha natura “obbligatoria” e un suo eventuale rifiuto potrebbe comportare l’impossibilità per Ferservizi SpA e FSTchnology S.p.A. di gestire le attività inerenti l’espletamento dell’Accordo Quadro in conformità alle norme di legge, la sottoscrizione dei contratti e il corretto svolgimento degli stessi. I dati acquisiti per il perseguimento delle suddette finalità saranno trattati esclusivamente dalle persone autorizzate al trattamento e non saranno oggetto di comunicazione e/o diffusione a soggetti terzi destinatari, salvo per adempimenti di legge.
13.4 Conservazione dei dati
I dati personali resi dall’Appaltatore per le finalità sopra esposte verranno conservati per un periodo di tempo non superiore a 10 anni dalla scadenza dell’Atto stipulato.
13.5 Diritti degli Interessati
Il “Regolamento GDPR” (artt. da 15 a 23) conferisce agli interessati l’esercizio di specifici diritti. In particolare, in relazione al trattamento dei propri dati personali, gli interessati hanno diritto di chiedere a Ferservizi SpA e FSTchnology S.p.A., l’accesso, la rettifica, la
cancellazione, la limitazione, l’opposizione e la portabilità; inoltre possono proporre reclamo, nei confronti dell’Autorità di Controllo, che in Italia è il Garante per la Protezione dei Dati Personali.
L’interessato in qualsiasi momento può chiedere di esercitare i propri diritti inviando a Ferservizi SpA e FSTchnology S.p.A., apposita richiesta tramite indirizzo mail ai relativi DPO (xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx per Ferservizi SpA, xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx. per FSTchnology S.p.A).
14. Responsabile del procedimento e riferimenti
Le funzioni del Responsabile del Procedimento per la fase dell’affidamento, ai sensi
dell’art. 31, comma 10, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., verranno assicurate da Xxxx Xxxxx Xxxxx di Ferservizi; il Responsabile del Procedimento per la fase esecutiva è il Responsabile pro tempore della Struttura Business & Service Management - Trasporto Passeggeri Commerciale, facente parte della Business Unite Trasporto Passeggeri di FSTech.
15. Altre informazioni
Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara, potranno essere richiesti,
in lingua italiana, dai soli Operatori economici registrati al Portale nonché registrati alla gara, entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 15/10/2021, utilizzando esclusivamente lo strumento della “Messaggistica on line” disponibile all’interno del Portale sopra menzionato. Le risposte ai chiarimenti saranno inviate a mezzo messaggistica a Portale, nell’apposita area “messaggi” con invito a prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti, nonché come documento allegato nell’area “Allegati” della Gara on line e saranno visibili agli Operatori economici registrati alla gara.
Il presente Disciplinare non vincola in alcun modo Fquierstma Staazitoone Appaltante né può generare diritti o interessi di sorta in capo ai partecipadntii.gitalmente da
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