DISCIPLINARE DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO PERIODO 23.11.2020 – 22.11.2023 CIG: Z9E2E94DAF

ALLEGATO “2”

DISCIPLINARE DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO PERIODO 23.11.2020 – 22.11.2023 CIG: Z9E2E94DAF

1. Finalità

Il presente capitolato ha per oggetto l’affidamento, da parte del Parco Regionale del Serio, del servizio di brokeraggio e consulenza in materia assicurativa, ad un idoneo soggetto aggiudicatario (in seguito, denominato “broker”), ai sensi dell’art. 106 del D. Lgs. n. 209/2005.

2. Prestazioni oggetto dell’incarico

Il broker si impegna a fornire con i propri mezzi e la propria organizzazione, attività di supporto in materia assicurativa ed in particolare le seguenti prestazioni che si elencano in forma indicativa e non esaustiva:

1. consulenza in tema di individuazione, analisi e valutazione dei rischi connessi all’attività del Parco Regionale del Serio, per la definizione degli schemi di polizza relativi ai vari tipi di assicurazione;

2. analisi delle necessità assicurative e delle problematiche ad esse collegate che dovessero emergere nel corso della gestione del servizio oggetto del presente capitolato;

3. monitoraggio, analisi e valutazione delle coperture esistenti, in relazione all’efficacia e all’economicità di queste ultime, studio e proposte di eventuali aggiornamenti e revisioni anche a seguito dell’emanazione di nuova normativa, dei mutamenti del mercato assicurativo, di eventuali evoluzioni giurisprudenziali in materia e delle esigenze dell’Ente;

4. collaborazione e assistenza nella predisposizione di capitolati speciali d’appalto inerenti le procedure di selezione del contraente che il Parco Regionale del Serio riterrà di indire per l’assunzione di polizze assicurative, assistenza nella predisposizione degli atti di gara, ivi compresa idonea relazione che illustri i possibili criteri di individuazione delle basi d’asta, nonché assistenza nell’analisi delle offerte tecniche;

5.assistenza nella fase successiva alle procedure di aggiudicazione., mediante il controllo delle polizze e appendici emesse dagli Assicuratori;

6. rilascio di pareri in merito alle garanzie assicurative prestate da terzi a favore del Parco Regionale del Serio, a garanzia delle responsabilità da questi derivanti (es. aggiudicatari di contratti d’appalto o di concessione, ecc.);

7. analisi del mercato assicurativo e tempestiva trasmissione al Parco del Serio delle novità proposte dalle compagnie di assicurazione;

8. tempestiva trasmissione delle novità legislative o di pronunce giurisprudenziali innovative che intervengono nel corso del servizio e relativa valutazione dell’impatto sulla gestione del pacchetto assicurativo del Parco Regionale del Serio;

9. assistenza nella gestione ordinaria dei contratti assicurativi: segnalazione scadenze, intermediazione dei premi, segnalazione degli eventuali adempimenti obbligatori indicati nelle polizze e ogni altra attività amministrativa contabile connessa, segnalazione tempestiva di eventuali problematiche emergenti e delle modalità per le relative risoluzioni;

10. controllo formale e sostanziale dei contratti assicurativi prima della sottoscrizione da parte dell’Ente;

11. assistenza all’Ente nelle varie fasi di gestione dei sinistri (attivi e passivi), con le modalità più consone a ogni tipologia di rischi; in ogni caso la denuncia del sinistro da parte dell’Ente verrà fatta alla società di brokeraggio, la quale provvederà alla gestione dello stesso nei confronti della Compagnia Assicuratrice (e del terzo danneggiato in caso di polizza RCT);

12.verifica della puntualità dei premi, riscossione degli stessi e successiva trasmissione alle Compagnie Assicuratrici entro i termini necessari a garantire all’Ente la continuità delle coperture assicurative;

13. verifica della corretta applicazione di eventuali scoperti o franchigie e gestione prescrizione sinistri;

14. analisi delle eventuali eccezioni mosse dalle Compagnie circa la risarcibilità circa la risarcibilità del danno e predisposizione di un’eventuale replica;

15. interventi formativi sul personale dell’Ente addetto ai servizi assicurativi e ad altri servizi eventualmente coinvolti;

16. assistenza e consulenza tempestiva per via e-mail o telefonica a fronte di qualsiasi problematica in campo assicurativo;

17. assistenza diretta, anche con specifici incontri presso il Parco Regionale del Serio, per l’esame e la trattazione di sinistri o di altri quesiti di particolare rilevanza;

18. consulenza ed assistenza, se richiesto, a favore di amministratori e dipendenti dell’Ente, che ne facciano richiesta, per problematiche professionali, nonché studio di convenzioni relative a coperture assicurative individuali in vari settori di rischio inerenti le attività prestate all’Ente;

19. rapporto semestrale della situazione sinistri relativamente alle polizze stipulate con il dettaglio dei relativi importi, dell’analisi dell’andamento storico dei sinistri relativi ai singoli contratti assicurativi ed elaborazione di opportune strategie per diminuire la sinistrosità;

20. monitoraggio dei costi delle coperture e relativa valutazione costi/benefici al fine di ottimizzare le risorse in relazione alla qualità dei servizi offerti;

21. predisposizione di un rapporto minimo annuale sullo stato dell’intero pacchetto assicurativo dell’Ente, con indicazione delle attività effettuate, i costi, eventuali risparmi ottenuti e strategie eventualmente da attuare per migliorare il pacchetto assicurativo.

L’elenco delle sopra menzionate attività non ha carattere esaustivo e non esime il Broker da compiere ulteriori adempimenti necessari a soddisfare in ogni modo eventuali esigenze peculiari dell’Ente in relazione alla gestione dei contratti assicurativi.

Il broker incaricato non svolgerà alcuna funzione o compito di direzione e coordinamento nei confronti dei competenti Uffici dell’Ente né potrà impegnare lo stesso se non preventivamente autorizzato.

I contratti assicurativi dovranno essere sottoscritti esclusivamente dai competenti organi del Parco Regionale del Serio.

3. Normativa di riferimento

Il servizio oggetto del presente appalto dovrà essere svolto in conformità alle prescrizioni delle norme contenute nel presente bando , nonché di tutte quelle contenute in leggi e decreti, norme e regolamenti vigenti in materia.

Per tutto quanto non disciplinato dal contratto e dalla documentazione che ne costituisce parte integrante, si rinvia, in particolare, alle norme contenute nel

D. Lgs 18 aprile 2016, n.50 ( c.d. Codice dei Contratti Pubblici).

4. Modalità di svolgimento

Il Broker eseguirà l’affidamento con la diligenza e la professionalità propria della prestazione in oggetto del presente bando.

Per l’espletamento del servizio, il Broker dovrà avvalersi di un’organizzazione tale da assicurare un costante e rapido collegamento con l’Ente, nonché un elevato livello di prestazione, al fine di fronteggiare qualunque esigenza che possa emergere nel corso del periodo di affidamento dell’incarico.

A tal fine, il Broker dovrà mantenere in essere un Ufficio operativo e dovrà designare un referente per l’Ente e dedicare allo svolgimento del servizio stesso personale professionalmente qualificato.

5. Durata del contratto – proroga

Il contratto avrà decorrenza dal 23 novembre 2020 e termine il 22 novembre 2023. L’Ente si riserva di dare avvio alla prestazione contrattuale in via d’urgenza, nelle more della sottoscrizione del contratto, secondo quanto previsto dall’art. 32 del D. Lgs. n. 50/2016. Su richiesta della stazione appaltante, e qualora ciò si renda necessario per assicurare la continuità nell’erogazione del servizio nelle more dello svolgimento della successiva gara, il broker dovrà assicurare la prestazione di servizio di cui al presente appalto fino a un massimo di sei mesi, alle medesime condizioni previste in contratto.

6. Finanziamento

Il contratto non necessita di copertura finanziaria diretta con fondi del bilancio. La prestazione del Broker individuato dalla presente selezione sarà remunerata, secondo uso e consuetudine del mercato assicurativo, solo ed esclusivamente dalle provvigioni corrisposte dalle Compagnie di assicurazioni nella misura della percentuale indicata (provvigioni) nell’offerta economica del concorrente aggiudicatario.

7. Situazione assicurativa dell’Ente

Prodotto assicurativo	Scadenza	Premio annuo lordo
All risks patrimonio	31/12/2021	€ 1.150,00
Infortuni	31/12/2021	€ 591,00
RC patrimoniali	31/12/2021	€ 1.990,00
RCA/ARD	31/12/2021	€ 3.680,00
RCT/O	31/12/2021	€ 3.545,25
Tutela legale	31/12/2021	€ 2.280,00
TOTALE		€ 13.236,25

8. Requisiti di partecipazione alla gara

Sono ammessi alla presentazione dell’offerta i soggetti iscritti Registro Unico degli Intermediari assicurativi e riassicurativi, sezione “B”, in possesso dei requisiti previsti dalle leggi in vigore e che dispongono di una sede e/o di una rappresentanza in Italia.

La domanda di partecipazione e l'offerta tecnica ed economica devono essere sottoscritte dal legale rappresentante (o da tutti i legali rappresentanti delle imprese quando si tratti di raggruppamento temporaneo di imprese), ovvero da persona munita dei poteri di impegnare la società nelle gare di appalto (procura notarile documentalmente comprovata e allegata alla domanda di partecipazione come richiesto in originale o in copia autentica).

Alle imprese che partecipano in raggruppamento è preclusa la partecipazione in forma singola o in altro raggruppamento. Non è ammessa la partecipazione di un’impresa – anche in R.T.I. o consorzio – che abbia rapporti diretti di controllo ai sensi dell’art. 2359 c.c. con altra impresa che partecipi singolarmente o quale componente di R.T.I. o consorzio, a pena di esclusione dalla procedura sia dell’impresa controllante sia dell’impresa controllata, nonché del R.T.I. o del consorzio al quale l’impresa eventualmente partecipi. E’ invece ammessa la partecipazione del concorrente che, pur trovandosi in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del c.c., dimostri con idonei documenti di aver formulato autonomamente l’offerta.

Le imprese partecipanti congiuntamente devono, a pena di esclusione, esplicitare la percentuale all’interno del R.T.I. La sommatoria deve essere pari al 100%.

I concorrenti che intendono partecipare in forma associata devono indicare il raggruppamento che vogliono costituire fin dalla domanda di partecipazione che deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dai legali rappresentanti di tutte le ditte associate, con l’impegno contenuto nell’offerta economica, in caso di aggiudicazione, a formalizzare il raggruppamento. In tal caso, dovrà essere espressamente indicato il soggetto designato quale capogruppo.

Nel caso di riunioni temporanee (o di consorzi ordinari) già costituiti o costituendi, dovranno, inoltre, essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti. Il soggetto designato quale capogruppo dovrà espletare il servizio in misura maggioritaria rispetto al singolo soggetto mandante. Si considerano:

- prestazioni principali: analisi dei rischi, analisi delle coperture assicurative, assistenza alle gare, consulenza assicurativa, pareristica, gestione dei sinistri.

- prestazioni secondarie: formazione e aggiornamento del personale, consulenza in materia contrattuale, servizi collaterali (eventuali).

8.1 Requisiti di partecipazione: idoneità professionale; capacità economica e finanziaria, capacità tecniche e professionali

Le imprese che intendono partecipare devono obbligatoriamente attestare di possedere i requisiti appresso indicati utilizzando il fac-simile “allegato A – istanza di partecipazione” e il fac-simile “allegato B – DGUE” ed in particolare:

• non devono trovarsi in alcuna delle condizioni che determinano l’esclusione dalle procedure per l’affidamento dei pubblici contratti previste dall’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016;

• non devono trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla presente procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, che comporti l’imputabilità delle offerte ad un unico centro decisionale;

• non devono aver ricevuto nei cinque anni precedenti la scadenza del presente bando alcuna lettera di rescissione mandato da parte di Compagnie/Agenzie di assicurazione per inadempienza contrattuale o ritardo nella rimessa dei premi incassati;

• non devono aver ricevuto né inviato nei cinque anni precedenti la scadenza del presente bando alcuna lettera di rescissione anticipata dell’incarico di broker da parte e nei confronti di Enti Pubblici, né tantomeno aver ricevuto richieste di pagamento di penali per inadempienza contrattuale.

Per partecipare, il concorrente dovrà, a pena di esclusione:

8.a) [idoneità professionale]

a) dichiarare che l'impresa è iscritta al Registro delle Imprese della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura della Provincia/Città Metropolitana di competenza, con indicazione degli estremi della registrazione e dell'attività, fornendo copia integrale della visura camerale aggiornata con l’attuale compagine societaria contenente tutti i componenti di cui all’art. 85 del d.lgs. n. 159/2011 o la dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione alla Camera di Commercio redatta dal rappresentante legale e contenente le medesime indicazioni;

b) dichiarare l’iscrizione nel Registro Unico degli Intermediari assicurativi e riassicurativi (RUI), sezione “X”, xx xxxxxx 00 (xxxxx) anni e il possesso dei requisiti previsti dalle leggi in vigore;

8.b) [capacità economica e finanziaria]

• avere chiuso gli ultimi 5 bilanci con un utile;

• avere gestito per ogni annualità del triennio 2017-2018-2019 premi per almeno € 1.000.000,00 a favore di Enti Pubblici;

• essere in possesso di un massimale di RC Professionale, ai sensi del D. Lgs. n. 209/2005, di almeno € 5.000.000,00;

8.c) [capacità tecniche e professionali]

• dichiarare di avere espletato, nel triennio 2017-2018-2019, servizio di brokeraggio assicurativo a favore di non meno di 15 (quindici ) diverse amministrazioni aggiudicatrici, imprese pubbliche, società pubbliche, enti aggiudicatori o enti/soggetti comunque tenuti all’applicazione del codice dei contratti;

• iscrizione del referente unico e del suo sostituto, assegnati all’Ente e che effettueranno fisicamente gli accessi all’Ente stesso, all’Albo dei Mediatori di Assicurazione, ora Registro Unico degli Intermediari Assicurativi e riassicurativi sezione B, ai sensi dell’art. 108 e segg. del D. Lgs. n. 209/2005, da almeno 10 anni;

• avere almeno n. 3 iscritti alla sezione B del Registro Unico degli Intermediari di cui all’art. 109, lettera b), del D. Lgs. n. 209/2005 tra le proprie risorse umane;

I requisiti soggettivi di idoneità professionale, di capacità economica- finanziaria e di capacità tecniche e professionali, dovranno essere posseduti da tutte le società del raggruppamento temporaneo di imprese.

È vietato partecipare alla gara in più di una riunione temporanea di impresa o consorzio ex art. 2602 c.c. o concorrere alla gara in forma individuale, se si partecipa già inseriti in un R.T.I. o in un consorzio.

9. Termini e modalità di partecipazione

La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive dell’apposita procedura guidata, che consente di predisporre:

1. la Busta telematica “A” contenente la documentazione amministrativa, deve includere:

− l’istanza di partecipazione (come facsimile Allegato A in carta libera sottoscritta dal legale rappresentante o da procuratore fornito dei poteri necessari dell’impresa offerente (in tal caso è necessario produrre idonea delega/procura conferita dall’impresa offerente al procuratore).

Nel caso di R.T.I. e/o consorzi, l’istanza e la dichiarazione sostitutiva dovranno essere rese da ogni singola impresa facente parte del costituendo o costituito R.T.I. e/o da ogni sin gola consorziata.

− copia di un documento di identità in corso di validità;

− modello DGUE (Allegato B) in carta libera sottoscritta dal legale rappresentante o da procuratore fornito dei poteri necessari dell’impresa offerente (in tal caso è necessario produrre idonea delega/procura conferita dall’impresa offerente al procuratore).

Si precisa che tale allegato andrà compilato da ciascuna delle imprese che presentano offerta in eventuale R.T.I. dal rappresentante legale munito di poteri a dichiarare per sé e per i soggetti indicati all’art. 80 comma 2 del d.lgs. n. 50/2016, compresi i soggetti cessati (nel caso in cui i soggetti cessati risultino deceduti o irreperibili, il legale rappresentante dichiarerà in luogo dei medesimi e per quanto a propria conoscenza ai sensi dell’art. 47, comma 2,   D.P.R.   n.   445/2000,   comprovando   documentalmente   tale irreperibilità/indisponibilità).

2. la Busta telematica “B” contenente:

− il progetto tecnico, consistente in una puntuale descrizione delle modalità per l’espletamento del servizio e della prassi per la gestione dei sinistri, anche in caso in cui l’Ente sia la parte danneggiata, oltre che i possibili servizi

aggiuntivi. Tale relazione deve essere composta da un numero massimo di 5 facciate (formato A4, Carattere: Arial, Dimensione: 12, interlinea: 1,5, margini: 2) con esclusione di eventuali copertine. Eventuali pagine che eccedano il numero massimo complessivo di cinque, non saranno considerate e valutate dalla Commissione giudicatrice;

− i curricula vitae del responsabile unico e del suo sostituto;

− l’offerta tecnica (come facsimile Allegato “C”);

La documentazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o da procuratore fornito dei poteri necessari dell’impresa offerente (in tal caso è necessario produrre idonea delega/procura conferita dall’impresa offerente al procuratore).

Nel caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo di concorrenti non ancora costituito, l’offerta tecnica deve essere sottoscritta dai titolari o legali rappresentanti o procuratori di tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento. Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti già costituito l’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento temporaneo

3. la Busta telematica “C” contenente:

- l’offerta economica (allegato “D”) in carta bollata sottoscritta dal legale rappresentante o da procuratore fornito dei poteri necessari dell’impresa offerente (in tal caso è necessario produrre idonea delega/procura conferita dall’impresa offerente al procuratore).

La scheda di offerta dovrà riportare il valore provvigionale espresso, sia in cifre che in lettere. Nel caso di discordanza tra l’importo espresso in cifre e quello in lettere, verrà preso in considerazione quello più vantaggioso per la stazione appaltante

Polizza	Provvigione in %	Provvigione in lettere
Xxxx auto ed assimilate
Ramo non auto

In caso di consorzio ordinario non formalmente costituito al momento della presentazione dell’offerta, l’offerta economica dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese consorziande, a pena di esclusione.

In caso di consorzio ordinario formalmente costituito al momento della presentazione dell’offerta, la stessa offerta economica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del Consorzio ordinario, a pena di esclusione.

In caso di consorzio stabile, l’offerta economica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del consorzio stabile, a pena di esclusione.

N.B.: in caso di R.T.I. non ancora costituito, va altresì compilata la dichiarazione di impegno – contenuta nell’offerta economica – con la quale, in caso di aggiudicazione della gara, si accetta di conformarsi alla disciplina di cui all’art. 48 del d.lgs. n. 50/2016.

Nel caso di R.T.I. già costituito, l’offerta economica dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento temporaneo.

Tutta la documentazione deve essere firmata digitalmente.

Il mancato ricevimento di tutta o parte della documentazione richiesta per la partecipazione alla procedura comporta l’irricevibilità dell’offerta e la non ammissione alla procedura.

È in ogni caso responsabilità dei fornitori concorrenti l’invio tempestivo e completo dei documenti e delle informazioni richieste, pena l’esclusione dalla presente procedura. L’offerta si considera ricevuta nel tempo indicato da SINTEL come risultante dai log del Sistema. Il fornitore potrà presentare una nuova offerta entro e non oltre il termine sopra indicato, previsto per la presentazione della medesima; questa nuova offerta sarà sostitutiva a tutti gli effetti della precedente. SINTEL automaticamente annulla l’offerta precedente (stato “sostituita”) e la sostituisce con la nuova. I concorrenti esonerano il Parco Regionale del Serio da qualsiasi responsabilità inerente il mancato o imperfetto funzionamento dei servizi di connettività necessari a raggiungere SINTEL e ad inviare i relativi documenti necessari per la partecipazione alla procedura. Saranno escluse le offerte irregolari, equivoche, condizionate in qualsiasi modo, difformi dalla richiesta o, comunque, inappropriate. La Stazione Appaltante si riserva facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora riscontri anomalie nel funzionamento della piattaforma o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso a SINTEL o che impediscano di formulare l’offerta.

La documentazione di gara deve pervenire in formato elettronico attraverso la piattaforma SINTEL, della gara entro le ore 12.00 del giorno 13.11.2020.

Gli offerenti sono vincolati alla propria offerta per il periodo di 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. La valutazione sarà effettuata da apposita commissione nominata dalla Stazione appaltante dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Nel corso della valutazione la commissione si riserva di invitare i candidati, se necessario, a fornire chiarimenti in ordine al contenuto delle dichiarazioni rese e della documentazione presentata.

10. Modalità ed attribuzione dei punteggi

L’aggiudicazione del servizio avverrà a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base dei seguenti elementi ai quali è riservato un punteggio massimo complessivo di 100 punti così suddivisi:

Offerta Tecnica: sarà valutata sulla base degli elementi esposti nella seguente “griglia di valutazione” con attribuzione di un punteggio massimo pari a 82/100 risultante dalla sommatoria dei punteggi parziali come di seguito specificati;

Offerta Economica: sarà valutata sulla base degli elementi esposti nella seguente “griglia di valutazione” con attribuzione di un punteggio massimo pari a 18/100 risultante dalla sommatoria dei punteggi parziali come di seguito specificati;

OFFERTA TECNICA:

N.	DESCRIZIONE	PUNTEGGIO MASSIMO
1	Progetto tecnico- descrizione delle modalità di erogazione del servizio e della prassi per la gestione dei sinistri, anche nel caso in cui l’Ente sia la parte danneggiata	36 PUNTI
2	Descrizione degli strumenti e supporti informatici messi a disposizione gratuitamente per la verifica e la consultazione del portafoglio e dello stato dei sinistri a cui l’Ente possa accedere in qualsiasi momento	6 PUNTI
3	Competenza tecnica del responsabile unico e del suo sostituto assegnati all’Ente e che effettueranno fisicamente gli accessi presso l’Ente stesso (dovranno essere allegate le copie dell’iscrizione al Registro Unico degli intermediari o precedente albo mediatori)- Per quanto riguarda l’esperienza nel settore della Pubblica Amministrazione dovrà essere allegata un’autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000)	20 PUNTI Per il Responsabile: - numero di anni solari di esperienza nel settore di brokeraggio assicurativo: 0,5 punti per anno fino a un massimo di 8 punti - esperienza nel settore della Pubblica Amministrazione: 0,5 punti per ciascuno anno fino a un massimo di 2 punti Per il sostituto: - numero di anni solari di esperienza nel settore di brokeraggio assicurativo: 0,5 punti per anno fino a un massimo di 8 punti - esperienza nel settore della Pubblica Amministrazione: 0,5

		punti per ciascuno anno fino a un massimo di 2 punti
4	Organizzazione di corsi gratuiti di aggiornamento del personale su materie assicurative da svolgersi presso l’ente o con modalità’ telematiche	4 PUNTI
5	Servizi aggiuntivi non previsti dal capitolato senza oneri per l’ente e complementari ai servizi principali	9 PUNTI
6	Numero di enti pubblici in gestione alla data del bando (verranno assegnati 0,5 punti per ente pubblico fino ad un massimo di 7 punti)	7 PUNTI
	TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO	82 PUNTI

OFFERTA ECONOMICA:

Il punteggio relativo all’offerta economica vera’ attribuito come segue:

N.	DESCRIZIONE	PUNTEGGIO MASSIMO
1	Commissioni poste a carico delle compagnie sulle polizze Ramo non auto	MASSIMO 9 PUNTI Fino ad un massimo del 10% punti 9 Fino ad un massimo del 11% punti 7 Fino ad un massimo del 12% punti 5 Fino ad un massimo del 13% punti 3 Oltre il 13% punti 0
2	Commissioni poste a carico delle compagnie sulle polizze Ramo auto e assimilate	MASSIMO 9 PUNTI Fino ad un massimo del 5% punti 9 Fino ad un massimo del 6% punti 7

		Fino ad un massimo del 9% punti 5 Fino ad un massimo del 12% punti 3 Oltre il 12% punti 0
	TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO	18 PUNTI

ANOMALIA DELL’OFFERTA

La stazione appaltante si riserva di valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici e oggettivamente riscontrabili, appaia anormalmente bassa.

L’appalto verrà aggiudicato al concorrente che, a seguito della sommatoria dei punteggi attribuiti in relazione all’offerta tecnica e all’offerta economica, avrà ottenuto il punteggio complessivo più elevato.

Le offerte saranno esaminate da una commissione costituita da tre persone e nominata con atto del Direttore dell’Ente.

11. Fasi della procedura di affidamento

Eventuali richieste di informazioni complementari e/o di chiarimenti sull’oggetto e sugli atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa devono essere presentate in lingua italiana mediante la funzionalità “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma Sintel entro il perentorio termine delle ore 12.00 del giorno. 13.11.2020. Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate a tutti i concorrenti invitati alla procedura, attraverso la funzionalità “Comunicazioni della procedura”.

La procedura di gara avverrà secondo la normativa vigente e sarà suddivisa in due fasi:

- la prima fase avverrà in seduta pubblica presso la sede del Parco del Serio a Romano di Lombardia (BG) in Pixxxx Xxxxx, x.0, in data 13.11.2020 alle ore

15.00 per la valutazione dell’ammissibilità dei concorrenti che avranno prodotto la loro offerta sulla piattaforma Sintel.

- la seconda fase avverrà in seduta riservata per la valutazione dell’offerta tecnica e successivamente per la valutazione dell’offerta economica e l’attribuzione dei relativi punteggi in data 13.11.2020 a seguire rispetto al termine della prima fase;

Il Presidente della commissione giudicatrice, sulla base del punteggio totale conseguito, procederà all’aggiudicazione provvisoria nei confronti della Ditta che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto

12. Aggiudicazione definitiva

L’aggiudicazione diventa definitiva dopo la verifica, con esito positivo, delle dichiarazioni prodotte e del possesso dei requisiti richiesti. Qualora dall’accertamento risulti l’esistenza di alcune cause ostative previste dalla legge, ovvero le dichiarazioni non vengono confermate, la Stazione Appaltante procederà alla rideterminazione della graduatoria di aggiudicazione.

13. Corrispettivo del servizio

Ai sensi dell’art. 67 comma 2 della Direttiva 2014/24/UE, l’elemento economico del presente appalto assume la forma di costo fisso, sulla base del quale gli operatori economici competeranno solo in base a criteri qualitativi. Il servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo non comporta per la Stazione Appaltante alcun onere finanziario diretto, né presente né futuro, per compensi, rimborsi o quant’altro, in quanto il compenso del broker, come da prassi consolidata di mercato, sarà costituito dalla provvigione sul premio assicurativo e verrà corrisposto dalla Compagnia di Assicurazione.

14. Oneri della sicurezza

In conformità all’art. 26 del D. Lgs. n. 81/08 - Testo Unico ed ai contenuti del comma 3-bis dall’art. 16 del D. Lgs. n. 106/09 - Decreto Correttivo, trattandosi di “… servizi di natura intellettuale …” non è richiesta la redazione del D.U.V.R.I. e non sono da prevedere costi supplementari per la sicurezza.

15. Pagamento dei premi assicurativi

Il Broker dovrà trasmettere al Parco Regionale del Serio i dati necessari per i pagamenti dei premi assicurativi (importo, coordinate bancarie ecc.) entro i termini contrattualmente previsti dalle polizze. L’Ente provvederà al pagamento del premio all’assicuratore per il tramite del Broker, pertanto il versamento del premio nelle mani del broker concreta a tutti gli effetti il pagamento del premio stesso e avrà valore liberatorio per l’Amministrazione. Il Broker si impegna e obbliga a versare quanto ricevuto dall’Ente a favore dell’Assicuratore, in nome e per conto dell’Ente stesso nei tempi e nei modi convenuti con l’Assicuratore medesimo. Il Broker contestualmente ai versamenti si impegna a rilasciare all’Ente le polizze, le appendici e le ricevute emesse dalle Compagnie assicuratrici, debitamente quietanzate. Nel caso in cui il broker non provveda al pagamento del premio alla compagnia di assicurazioni entro i termini indicati dalle polizze assicurative, sarà direttamente responsabile di tutte le conseguenze derivanti dal ritardato pagamento e dall’eventuale sospensione

della garanzia assicurativa. Non sono, inoltre, imputabili al Parco Regionale del Serio gli effetti di ritardi di pagamenti effettuati dal broker alle Compagnie assicuratrici.

16. Copertura assicurativa

Prima della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario si obbliga a presentare copia conforme all’originale della Polizza Responsabilità Civile Professionale, di cui al D. Lgs. N.209/2005, depositata presso l’IVAS, con un massimale non inferiore a € 5.000.000,00.

Il Broker dovrà comunicare qualsiasi variazione della polizza in oggetto.

17. Obblighi e oneri a carico delle parti

Il Parco Regionale del Serio autorizza il Broker a trattare in nome proprio con tutte le Compagnie assicuratrici nei limiti e alle condizioni di cui al presente capitolato. Il Broker si impegna a fornire esaustive relazioni in merito ad ogni iniziativa o trattativa condotta in nome dell’Ente, restando esplicitamente convenuto che qualsiasi decisione finale spetta unicamente all’Ente stesso. La stipula dei contratti assicurativi, la formulazione delle disdette, così come qualsiasi altra operazione modificativa di obblighi precedentemente assunti, rimangono di esclusiva competenza dell’Ente, così come l’assoluta autonomia decisionale.

Il Broker si impegna altresì, assumendosi la piena responsabilità in caso di inadempienza, al rispetto dei seguenti obblighi:

1. eseguire l’incarico in oggetto secondo i contenuti del presente capitolato speciale d’appalto e di quanto offerto in sede di gara, nell’esclusivo interesse dell’Ente e nel rispetto di tutte le indicazioni e le richieste da questo fornite;

2. garantire la completezza delle proposte relative alle coperture dei rischi necessarie all’Ente, nonché garantire soluzioni che risultino concretamente percorribili in ogni loro fase ed esaustive circa la copertura dei rischi insiti nell’attività del Parco Regionale del Serio;

3. garantire la trasparenza dei rapporti con le compagnie di assicurazione che risulteranno aggiudicatarie dei contratti assicurativi e mettere a disposizione dell’Ente tutta la documentazione relativa al rapporto assicurativo;

4. non dovrà sottoscrivere documenti che possano in qualche modo impegnare l’Ente senza il suo preventivo esplicito consenso, né effettuare alcuna operazione comportante modifiche, anche di mero carattere amministrativo e formale, rispetto ad obblighi precedentemente assunti dal Parco Regionale del Serio;

5. sostenere qualsiasi spesa ed onere necessari per l’espletamento del servizio e di tutti i rischi connessi all’esecuzione stessa;

6. dovrà assumersi l’impegno a collaborare con il broker attualmente affidatario del servizio per il pieno e completo passaggio delle competenze. In particolare, il

xxxxxx si impegnerà a gestire i sinistri pregressi, denunciati prima dell’inizio del servizio di cui al presente capitolato e non ancora chiusi a tale data, tenere il segreto d’ufficio ed osservare l’obbligo di diligenza nell’esecuzione del servizio di cui all’art. 1176 del codice civile;

7. sono a carico del Broker: − tutti gli oneri e le spese necessarie per l’espletamento dell’incarico, nonché i rischi connessi all’esecuzione dell’incarico.

Il Parco Regionale del Serio si impegna ai seguenti obblighi:

1. non stipulare, modificare o sottoscrivere atti e/o contratti assicurativi senza la preventiva consultazione del Broker, peraltro non vincolante per l’Ente;

2. citare espressamente in tutti i contratti afferenti i propri servizi assicurativi che si avvale della consulenza e assistenza del broker. Alle Compagnie assicurative aggiudicatarie dei servizi assicurativi verrà altresì comunicata la provvigione da remunerare al broker.

3. fornire al broker la collaborazione necessaria per il completo e puntuale disbrigo di formalità e adempimenti riguardanti il suddetto servizio.

Restano di esclusiva competenza dell’Amministrazione:

* la valutazione e la decisione di merito sulle varie proposte formulate dal Broker;

• la decisione finale sulle coperture assicurative da adottare;

• l’adozione degli atti amministrativi e dei capitolati speciali da utilizzare per l’appalto, nelle forme di legge, delle coperture assicurative di cui necessita l’Ente;

• la sottoscrizione di tutti gli atti e documenti contrattuali, compresi quelli relativi alla liquidazione di eventuali sinistri e la formulazione di eventuali disdette.

18. Referente del broker

Il broker si impegna, fin dalla presentazione dell’offerta, a designare un proprio incaricato, di idoneo livello di professionalità, esperienza lavorativa, formazione, quale referente unico dell’Ente per il servizio oggetto del presente capitolato. Tale referente dovrà garantire il corretto svolgimento del servizio, intervenendo riguardo ad eventuali problematiche che dovessero sorgere e dando riscontro direttamente ad ogni richiesta avanzata dall’Ente, eventualmente anche recandosi personalmente presso la sede di quest’ultimo. Il referente del broker dovrà, quindi, svolgere attività di consulenza e di assistenza agli uffici e/o a gruppi di lavoro eventualmente costituiti presso l’Ente, operanti nello specifico settore dei sinistri, sia con presenza diretta che mediante modalità telematiche, telefoniche, etc.. Il broker dovrà comunicare, contestualmente alla designazione del referente, le fasce orarie di presenza ordinaria, i recapiti per il reperimento (numero di telefono, indirizzo di posta elettronica), ed il sostituto del referente in assenza di quest’ultimo, che dovrà anch’egli essere persona di pari livello di professionalità.

19. Responsabilità del broker

Il Broker è responsabile delle prestazioni necessarie ad ottenere la buona riuscita del servizio affidatogli. Egli è responsabile del contenuto dei contratti assicurativi che ha contribuito a determinare ed a fare stipulare, modificare o integrare agli organi dell’Ente competenti. Il Broker è altresì responsabile nel caso in cui non segnali tempestivamente e non dimostri d’aver esperito ogni azione necessaria alla modificazione delle condizioni contrattuali che comportino responsabilità amministrativa degli organi competenti, dei dirigenti o funzionari preposti al servizio. Il Broker risponde altresì dei danni causati anche dopo la scadenza dell’incarico di cui al presente capitolato.

20.Divieto di subappalto e cessione del contratto

Per la particolare tipologia della prestazione, l’aggiudicatario è l’unico soggetto responsabile di tutti gli obblighi previsti dal presente capitolato, essendo espressamente fatto divieto di subappaltare o cedere il servizio a terzi, in tutto o in parte. L’inosservanza di tale divieto determinerà l’immediata risoluzione del contratto con tutte le conseguenze di legge. Non è considerata cessione del contratto la trasformazione giuridica del soggetto contraente.

21. Obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari

Il broker assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge n. 136/2010 e s.m.i.. A tal fine comunica al Parco Regionale del Serio il conto dedicato, anche in via non esclusiva, e le generalità delle persone delegate ad effettuare le operazioni sullo stesso conto, che dovrà essere utilizzato come unico strumento per transazioni finanziarie con la Pubblica Amministrazione utilizzando esclusivamente lo strumento del bonifico bancario. Se il Parco Regionale del Serio ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria, procedono all’immediata risoluzione del rapporto contrattuale. Questa circostanza deve essere comunicata alla Prefettura – Ufficio territoriale del Governo competente per il territorio. Il broker aggiudicatario si impegna a fornire tempestivamente e per iscritto ogni informazione collegata ad eventuali variazioni nei dati sopraindicati.

22.Stipulazione del contratto

Il contratto sarà stipulato mediante scrittura privata in modalità elettronica e sarà soggetto a registrazione in caso d’uso ai sensi dell’art. 5 del D.P.R. n. 131/1986. Prima della stipula del medesimo dovrà necessariamente essere prodotta la seguente documentazione:

1. copia della Polizza di RC Professionale così come prevista dal D. Lgs. n. 209/2005 con il massimale indicato all’art. 8 – “Requisiti per la partecipazione alla gara” del presente disciplinare;

2. atto costitutivo dell’RTI (solo per Raggruppamenti) con mandato conferito al Legale Rappresentante dell’Impresa Capogruppo dalle imprese mandatarie, risultante da scrittura privata autenticata da un Notaio.

23. Registrazione del contratto

L’aggiudicazione sarà regolata da scrittura privata, da registrarsi in caso d’uso. Tutte le spese di stipula e di eventuale registrazione sono a carico del Broker.

24.Risoluzione e recesso

L’Ente si riserva, a suo insindacabile giudizio e previa regolare diffida, di risolvere unilateralmente il contratto in danno dell’aggiudicatario, in tutti i casi previsti dalla vigente normativa, ovvero nel caso in cui si verifichino inadempienze o gravi negligenze rispetto agli obblighi contrattuali, intendendosi anche quelli contenuti negli atti di gara. La risoluzione del contratto dovrà essere preceduta da almeno due contestazioni di addebito, con l’indicazione di un termine per eventuali controdeduzioni, notificate a mezzo di posta raccomandata o P.E.C., alle quali l’aggiudicatario non abbia adempiuto adeguatamente a giudizio dell’Amministrazione. La risoluzione del contratto avverrà di diritto qualora venga meno l’iscrizione all’Albo dei mediatori di assicurazione di cui al D. Lgs. n. 209/05 da parte dell’aggiudicatario o nel caso lo stesso perda anche uno solo dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016. È fatto salvo ogni diritto dell’Ente al risarcimento per i danni subiti.

25. Risarcimento danni

Oltre all’ipotesi di cui al precedente articolo 20 l’Ente avrà diritto al risarcimento danni che eventualmente dovesse subire per cause imputabili a negligenze, errori professionali, omissioni del Broker.

26. Controversie

Per qualsiasi controversia dovesse insorgere in merito all’interpretazione, applicazione ed esecuzione del presente capitolato, degli atti di gara e del successivo contratto sarà competente il Foro di Bergamo.

27. Obblighi di riservatezza e segretezza

È fatto obbligo al Broker di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso, di non divulgarli e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo, se non dietro preventivo consenso da parte dell’Ente. In particolare il Broker deve:

− mantenere la più assoluta riservatezza sui documenti, informazioni e altro materiale;

− non divulgare informazioni acquisite durante lo svolgimento dell’attività contrattuale.

Il Parco Regionale del Serio autorizza l’utilizzo e il trattamento dei propri dati unicamente ed esclusivamente per gli adempimenti previsti dall’esecuzione dell’incarico regolamentato dal presente capitolato, giusto quanto disposto dal D. Lgs. n. 196/2003.

28.Trattamento dei dati personali

I dati personali e quelli delle Ditte partecipanti verranno utilizzati al solo fine dell’espletamento della gara e trattati in adempimento degli obblighi espressamente previsti dalle norme di legge.

I dati oggetto del trattamento potranno essere oggetto di comunicazione al personale dipendente dell’Amministrazione comunque coinvolto nel procedimento per ragioni di servizio e a tutti i soggetti aventi titolo ai sensi della legge n. 241/90 e del D. Lgs. n. 267/2000 e loro successive modificazioni.

29.Disposizioni particolari

La ditta aggiudicataria – Broker – ha l’obbligo di comunicare all’Ente ogni variazione della propria ragione sociale o trasformazione della medesima, fermo restando la facoltà del Parco Regionale del Serio di risolvere in tale ipotesi il contratto, senza che la ditta possa eccepire inadempimenti alcuni nei confronti dell’Ente stesso.

30. Norme finali

Le condizioni espresse dal Parco Regionale del Serio nel presente atto, devono essere totalmente accettate dalle ditte partecipanti. La mancata accettazione di una qualsiasi clausola può motivatamente comportare l’esclusione dalla gara. Le ipotesi di esclusione dalla procedura di gara sono assoggettate al rispetto del procedimento di cui alle disposizioni previste dall’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016. Ai sensi del comma 9 dell’art 83 del D. Lgs. n. 50/2016, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità ritenuta essenziale ai fini della integrazione o regolarizzazione delle dichiarazioni verrà assegnato al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni; in caso di inutile decorso di tale termine, il concorrente sarà escluso dalla gara. Gli inadempimenti essenziali, ma rimediabili, riguardano dichiarazioni sostitutive sui requisiti generali e/o speciali, omesse, incomplete o irregolari per contenuto, per carenze di dichiarazione da parte di soggetti tenuti agli obblighi dichiarativi.

Non saranno oggetto di regolarizzazione e integrazione quegli inadempimenti da considerarsi irrimediabili o che rendono l’offerta irricevibile.

In via esemplificativa, non esaustiva, si elencano le seguenti fattispecie:

- offerte pervenute fuori termine;

- offerte plurime o condizionate;

- offerte non conformi ai limiti minimi/massimi previsti;

- offerte che non garantiscono la segretezza dell’offerta economica.

Nei casi, invece, di irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne richiede la regolarizzazione.

E’ vietata la cessione del contratto.

Nel caso di parità di punteggio si procederà al sorteggio. L’aggiudicazione potrà avvenire anche in presenza di una sola offerta presentata e ritenuta valida. L’Amministrazione si riserva comunque la facoltà di non aggiudicare l’appalto.

Tutte le comunicazioni, notificazioni o informazioni inerenti la presente procedura di gara, saranno inoltrate alle imprese partecipanti con la piattaforma Sintel, mediante la funzionalità “Comunicazioni della procedura” .

L’esito della gara verrà formalmente comunicato alle imprese partecipanti a seguito della determinazione di aggiudicazione definitiva.

Nel caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’appaltatore, la stazione appaltante si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del completamento del servizio. Si potrà procedere all’interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al terzo

classificato. L’affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.

Per tutto quanto non previsto dal presente capitolato e dagli atti complementari della procedura di gara si fa riferimento alla normativa vigente, al codice civile, al D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, ai regolamenti dell’Ente, nonché ad ogni altra disposizione normativa in merito applicabile nell’ambito del territorio dello stato italiano.