UFFICIO DI SUPPORTO ECONOMICO-AMMINISTRATIVO

Dipartimento Tutela Ambientale

Direzione Rifiuti, Risanamenti e Inquinamenti

UFFICIO DI SUPPORTO ECONOMICO-AMMINISTRATIVO

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO	QL/418/2019	del 09/04/2019
NUMERO PROTOCOLLO	QL/26870/2019	del 09/04/2019

Oggetto: determina a contrarre e contestuale impegno fondi a favore di A.M.A. S.p.A. per gli interventi di rimozione, raccolta e smaltimento rifiuti urbani ed approvazione del testo integrativo della convenzione per l’intervento di rimozione dei rifiuti deposti abusivamente su aree comunali nei siti: Xxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X (XX IV), Xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X (XX IV), Xxx xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx (XX XX), Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx(XX XI), Via Magliana Rotatoria(RM XI) e Via X. Xxxxxxxxxx (RM XIII). Somma totale da impegnare € 191.678,54 inclusa IVA al 10%. Approvazione accordo integrativo.

IL DIRETTORE XXXXX X'APRILE

Responsabile procedimento: XXXXXXX XXXXXXXX

Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXX X'APRILE

PREMESSO CHE

ai sensi del Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n.152 deve essere assicurata un'elevata protezione dell'ambiente evitando ogni danno o pericolo per la salute dell'uomo;

ai sensi dell'art. 192, comma 3, del Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n. 152, il Comune deve provvedere all'avvio a recupero o allo smaltimento dei rifiuti abbandonati nelle aree di sua proprietà e all'esecuzione degli interventi in danno per le aree di proprietà privata;

con Deliberazione n. 52 del 25/26 settembre 2015 l’Assemblea Capitolina ha deliberato di affidare ad AMA SpA il servizio di gestione dei rifiuti urbani ed i servizi di igiene urbana della città di Roma per la durata di quindici anni e nei limiti autorizzativi degli strumenti di programmazione economico finanziaria di Roma Capitale;

nello specifico, la sopra citata Deliberazione l’Assemblea Capitolina n. 52/2015 affida ad AMA SpA i servizi inerenti la gestione dei rifiuti urbani coperti da TaRi e quelli extra TaRi, invece, regolati da specifiche convenzioni, redatte ai sensi del vigente CdS;

con la medesima Deliberazione l’Assemblea Capitolina n. 52/2015, è stato stabilito che questi ultimi servizi, sempre afferenti alla gestione dei rifiuti urbani, in quanto ricompresi nel perimetro dei servizi oggetto di affidamento in-house, possono essere affidati direttamente ad AMA dall’Amministrazione Capitolina mediante sottoscrizione di specifiche Convenzioni, formalizzate sulla base del Contratto di Servizio e finanziati con risorse extra Ta.Ri.;

con Deliberazione n. 77 del 12/05/2016 il Commissario Straordinario con i poteri di Giunta Capitolina ha approvato il “Contratto di Servizio tra Roma Capitale e AMA SpA per la gestione dei rifiuti urbani e servizi di igiene urbana valevole per gli anni 2016-2018”;

l’art. 2, comma 3 del suddetto Contratto stabilisce che, i servizi afferenti alla gestione dei rifiuti urbani non coperti da TaRi a pagamento da parte di Roma Capitale, siano affidati ad AMA SpA dall’Amministrazione Capitolina mediante sottoscrizione di specifiche Convenzioni, redatte conformemente alla “Convenzione tipo relativa ai servizi di gestione dei rifiuti urbani non coperti dalla TaRi” (Allegato f del suddetto Contratto), ed a seguito di stanziamento ed impegno fondi da parte delle richiedenti Strutture dell’Amministrazione (Dipartimenti, Municipi, etc.);

conseguentemente, con determinazione dirigenziale n. 913 del 3.11.2017 è stata approvata la Convenzione ed impegnati i fondi necessari per il servizio extra-TaRi di rimozione, raccolta e smaltimento rifiuti urbani deposti abusivamente su aree comunali e/o terzi come previsto dagli artt. 2 punto 3 e 12 del contratto di servizio tra Roma Capitale e AMA S.p.A. per la gestione dei rifiuti urbani e i servizi di igiene urbana giusta Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri di Giunta Capitolina n. 77 del 12.5.2016 (schema di convenzione allegato f) );

che l’art. 5 dello schema di convenzione tipo (Allegato f al Contratto vigente), prevede la possibilità di integrare gli importi impegnati per gli interventi di rimozione rifiuti “salvo ulteriori stanziamenti di bilancio che dovranno essere comunicati unicamente per iscritto, previo accordo tra le parti sul nuovo termine contrattuale e sul corrispettivo";

con Determinazione Dirigenziale n. 139 del 1 febbraio 2018 è stato approvato un accordo integrativo con relativo spostamento dei termini della Convenzione al 31 dicembre 2018;

con DGC n.259/2018 è stato prorogato, dal 01/01/2019 al 31/03/2019, il contratto AMA S.p.a.- Roma Capitale per la gestione dei rifiuti urbani e servizi di igiene urbana valevole per gli anni 2016-2018 approvato con Deliberazione n. 77 del 12/05/2016 dal Commissario Straordinario con i poteri di Giunta Capitolina;

con DGC n. 53/2019 il Contratto di Servizio è stato ulteriormente prorogato dal 01/04/2019 al 31/05/2019;

CONSIDERATO CHE

agli atti dipartimentali è pervenuta la documentazione relativa alle situazioni di criticità dovute al fenomeno dell’abbandono di rifiuti nelle aree sottoelencate :

1. Xxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X (XX IV)

2. Xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X (XX IV)

3. Xxx xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx (XX VI)

4. Viadotto della Magliana intersezione RM- Fiumicino (RM XI)

5. Rotatoria Xxx xxxxx Xxxxxxxx, 000 (XX XI)

6. Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x/x xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx (XX XIII)

La suddetta documentazione contiene gli elementi richiesti dalla Direzione Rifiuti, Risanamenti e Inquinamenti di Roma Capitale con le circolari QL 21723 del 04.04.2018 e QL 27644 del 26.04.2018;

nel Bilancio 2019 sono stati assegnati i fondi per gli interventi di rimozione rifiuti urbani per far fronte alle esigenze scaturite dal fenomeno di abbandono dei rifiuti;

dato atto che il servizio in oggetto verrà affidato unitariamente alla società AMA S.p.A, società partecipata a seguito del contratto di servizio stipulato tra Roma Capitale e AMA S.p.A. ai sensi del l’art.192 del D.lgs. n.50/2016 – regime speciale affidamento in house ed è stata eseguita la valutazione della congruità economica;

ai sensi dell’articolo 32 del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii. e dell’articolo 192, primo comma del D.lgs. n 267/2000, il fine che con l’accordo si intende perseguire è di garantire la salvaguardia del territorio capitolino con conseguente necessità di ripristinare le condizioni di sicurezza e salubrità dei siti al fine di tutelare la salute e l’incolumità pubblica;

l’oggetto dell’accordo è l’affidamento dei servizi di rimozione, raccolta e smaltimento rifiuti urbani deposti abusivamente su aree comunali nei siti sopra descritti;

è necessario, pertanto, provvedere alla esecuzione degli interventi di rimozione dei rifiuti nei siti sopracitati, all'affidamento ad AMA S.p.A. del servizio relativo alla rimozione, raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani ed al contestuale impegno della spesa prevista;

occorre approvare l’accordo integrativo (allegato A) alla Convenzione vigente, per gli interventi da effettuare nei siti in oggetto, impegnandone contestualmente i fondi necessari all’esecuzione dei relativi interventi;

gli interventi saranno espletati da AMA S.p.A. con le modalità previste nella Convenzione e relativo disciplinare tecnico, di cui alla sopra citata DD 913/2017;

per gli interventi di rimozione dei rifiuti urbani nei siti sopra elencati occorre impegnare la somma di € 191.678,54(centonovantunomilaseicentosettantotto,54) inclusa IVA al 10%) a favore di AMA S.p.A., come dai preventivi presentati dalla stessa Società a seguito della nostra richiesta inoltrata dall’ufficio preposto;

in allegato al presente provvedimento sono inserite le somme per ogni sito in apposita tabella ;

1. Via Feronia fermata Monti Tiburtini metro B (RM IV) (preventivo ns. prot. QL 22484 del 25/03/2019);

2. Xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X (XX IV) (preventivo ns. prot. QL 14917 del 27/02/2019); 3.Via del Casale Cerroncino (RM VI) (preventivo ns. prot. QL 22382 del 25/03/2019);

4. Viadotto della Magliana intersezione RM- Fiumicino (RM XI) (preventivo ns. prot. QL 25733 del 04/04/2019); 5.Rotatoria Xxx xxxxx Xxxxxxxx, 000 (XX XI) (preventivo ns. prot. QL 25733 del 04/04/2019);

6.Via Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx c/o il cimitero di Maccarese (RM XIII) (preventivo ns. prot. QL 19607 del 15/03/2019); la somma totale da impegnare è pari a € 191.678,54 (inclusa IVA al 10%)

la somma da impegnare è da ritenersi congrua rispetto ai prezzi di mercato;

la somma da impegnare grava sulla posizione finanziaria U10302090120SBI del Centro di Costo 1NU del Bilancio 2019;

si è provveduto a compilare il cronoprogramma (CODICE CRPD 2019001947)

si è provveduto a compilare ed allegare la matrice CO.AN. relativamente all'impegno in argomento distribuendolo per il 100% sul codice 1NU4068;

accertata la regolarità contributiva dell’impresa nei riguardi degli Enti Previdenziali ed Assistenziali, come da DURC acquisito con prot. Q 14819/2019;

vista l’Ordinanza della Sindaca n. 22 del 13/02/2018 con la quale è conferito con decorrenza 12/02/2018 per la durata di anni tre, l’incarico della Direzione Rifiuti Risanamenti e Inquinamenti del Dipartimento Tutela Ambientale all’Ing. Xxxxx X’Xxxxxx;

il responsabile del Procedimento è l’arch. Xxxxxxx Xxxxxxxx;

il presente atto deve intendersi munito del parere di regolarità tecnica previsto dall’art. 147 bis del T.U.E.L. e dall’art. 7 del vigente “Regolamento del Sistema dei Controlli Interni” approvato dal Commissario Straordinario con i poteri dell’Assemblea Capitolina n. 37 del 6 maggio 2016;

dato atto che si procederà all’adempimento degli obblighi di pubblicazione di cui al D. Lgs. 33/2013 nell’apposita sezione “Trasparenza” del sito istituzionale di Roma Capitale;

Visto il DURC

Visto il Modello 45 -Tracciabilità flussi finanziari

Visto l'art. 34 comma 3 dello Statuto approvato dall'Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del 07.03.2013 Visto il Decreto Legislativo n. 152 del 2006 ss.mm.ii.;

Visto il Decreto legislativo n. 267 del 2000 (Tuel) – art.192 e ss.mm.ii;

Vista la Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 52 del 25/26 Settembre 2015; Vista la Deliberazione n. 77 del 12/05/2016 del Commissario Straordinario;

Vista la Deliberazione di Giunta Capitolina n.259/2018; Vista la Deliberazione di Giunta Capitolina n.53/2019;

Visto il Decreto Legislativo n. 50/2016 e ss.mm.ii. artt.32 e 192; Visto la Legge 241/90;

Visto l’art.6 bis L.241/1990 e gli artt. 6, secondo xxxxx e 7 D.P.R. 62/2013 si attesta l’avvenuto accertamento della insussistenza di situazioni di conflitto di interessi.

DETERMINA

per quanto riportato in premessa

- di approvare i preventivi richiesti e pervenuti dalla società AMA S.p.A, ritenuti congrui e facenti parte integrante del presente provvedimento;

- di impegnare la somma complessiva di € 191.678,54 - inclusa IVA al 10% a favore di AMA S.p.A.;

- di contrarre e contestualmente affidare ad AMA S.p.A. con sede in Xxxx, Xxx Xxxxxxxx xx xx Xxxxx x. 00, X. XXX 0000000000 Codice Creditore 7687, ai sensi dell’art. 2, comma 3 del vigente Contratto di Servizio tra Roma Capitale e AMA S.p.A., approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri di Giunta Capitolina n. 77 de 12/05//2016, e prorogato con deliberazione di Giunta Capitolina n.259 del 19.12.2018 fino al 31 marzo 2019, l'espletamento degli interventi di rimozione, raccolta e smaltimento rifiuti urbani;

- di approvare l’accordo integrativo (allegato A) alla Convenzione vigente, per i siti in oggetto degli interventi dell’accordo stesso, impegnandone contestualmente i fondi necessari all’esecuzione dei servizi di rimozione rifiuti urbani;

- di dare atto che i servizi decorreranno non appena il presente provvedimento sarà esecutivo e sarà notificato alla società affidataria, e che l’esecuzione degli interventi di cui all’oggetto saranno resi entro il 31.12.2019.

La spesa del presente atto per il suo ammontare complessivo di € 191.678,54 - inclusa IVA al 10% grava sulla posizione finanziaria U10302090120SBI del Centro di Costo 1NU del Bilancio 2019.

Gli interventi di che trattasi saranno espletati da AMA S.p.A. con le modalità previste nella Convenzione e relativo disciplinare tecnico, di cui alla sopra citata Determinazione Dirigenziale n. 913/2017 e ss.mm.ii.

Il presente provvedimento sarà notificato ad AMA S.p.A., alla Polizia Locale di Roma Capitale e ai Municipi interessat dagli interventi.

Al pagamento degli interventi si provvederà con successive Determinazioni Dirigenziali di liquidazione, secondo le modalità previste dalla Convenzione stessa.

Si attesta, in attuazione dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/2013, dell’avvenuto accertamento dell’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi per lo svolgimento delle rispettive attività di cui sopra.

AMA S.P.A. SOCIETA' CON UNICO SOCIO C.F. 05445891004 P.Iva 05445891004 cod. Soggetto 0000007687 Codice C.I.G. 0000000000

Tipo	Anno	Pos. Fin.	CDR	Risorsa	Ogg. Fin.	Descrizione doc. contabile	Importo	Numero Doc
Nuovo Impegno	2019	U10302090120SBI	1NU	E405001712		impegno fondi per rimozione rifiuti vari siti	191.678,54 €

IL DIRETTORE XXXXX X'APRILE

Elenco Allegati

DESCRIZIONE

controllo_amminitrativo_chek_list_08.04.2019.pdf

Accordo_Casale_Cerroncino_ed_altri_5_siti..docx

QL20190019607_014291_PREVENTIVO_SALVATORE_OTTOLENGHI_.pdf

QL20190022382_015984_PREVENTIVO_CASALE_DI_CERRONCINO_.pdf

QL20190025733_017984_REVISIONE_PREVENTIVI_MAGLIANA_(VIADOTTO_E_ROTATORIA.pdf

QL20190022484preventivo_VIA_FERONIA.pdf

matrice_CO_AN_08.04.2109.xlsx

CRPD2019001947122915.pdf08.04.2019.pdf

QL20190014917_PROT 011607.pdfPREVENTIVOQUINTILIANI.pdf

QL20190014819_certificato_INPS_14191988.pdfdurc_ama.pdf

SCHEDA SEGNALAZIONI.pdf

SCHEDA SEGNALAZIONI.XLS

QL20190012400_MOD._45.pdftracciabilità finanziariaAMA.pdf

QL20180027644-087067962.pdf

Trasmissione scheda segnalazioni 04.04.18_ultimo_rev-signed_firmato.pdf

Esecutiva_Determina_QL_139_2018.pdf

convenzione_novembre_2017.p7m

Deliberazione_Giunta_Capitolina_n 259_del_31_dicembre_2018_PROROGA_AMA.pdf

DWCDelibera_N_77_del_12.05.2016.pdf

DD_913_2017.pdf

fondi_2019.pdf

somma_totale_preventivi_siti.xlscerroncino.xls