COMUNE DI ALBANO LAZIALE
COMUNE DI ALBANO LAZIALE
Città Metropolitana di Roma Capitale Settore III servizio III
Cultura, Turismo e Spettacolo
BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA
Per l’affidamento dell’organizzazione e gestione dell’Anfiteatro Estate 2017-2018
Visto l’art. 60 del D.L. 50/2016, servizio di cui all’allegato IX, sottosoglia comunitaria di cui all’art. 3 lettera d) del D.Lgsl. 50/2016;
Visto l’art. 95 comma 7 del D.Lgsl. 50/2016; Visto l’art. 192 del D.Lgsl. 267/2000;
Vista la deliberazione di G.M. n. 63 del 27.03.2017
SI RENDE NOTO
1) DESCRIZIONE
Oggetto del presente avviso è l’organizzazione e la gestione dell’Anfiteatro Estate 2017 - 2018, rinnovabile per il 2019, come estensione del tradizionale Anfiteatro Festival, secondo le modalità e le condizioni di seguito specificate. L’intento è quello di ampliare e incrementare una manifestazione che negli anni è divenuta un evento di attrazione culturale grazie alla programmazione di eventi di eccellenza in ambito concertistico, operistico, teatrale e della danza, affiancandole eventi diversi e di pari rilevanza. L’affidamento dell’organizzazione e gestione dell’evento sarà valida per il 2017 - 2018 e rinnovabile per il 2019 una volta verificata l’efficacia della formula. L’Amministrazione si riserverà di revocare l’accordo, oltre che per i motivi di rito espressi nell’avviso e nel capitolato, anche per motivi di pubblico interesse o per indisponibilità di bilancio, nonché di apportare i necessari aggiustamenti del capitolato in fase successiva, congiuntamente con l’affidatario, per migliorare l’offerta culturale, sulla scorta dell’esperienza del 2017.
Il Comune di Albano Laziale si attiverà al fine di garantire l’utilizzo dell’area archeologica dell’Anfiteatro Xxxxxxxxx, sito nel territorio comunale, attraverso accordi con la Sovrintendenza ai Beni Archeologici del Lazio, istituzione competente per la tutela e la salvaguardia dell’area archeologica.
2) DENOMINAZIONE: procedura aperta (art. 60 del D.Lgsl. 50/2016, servizio di cui all’allegato IX, CPV 79953000-9) sottosoglia comunitaria per ‘Affidamento del servizio di organizzazione e gestione dell’Anfiteatro Estate 2017 - 2018’
PERIODO DELL’ESECUZIONE: dal 15.07.2017 al 15.08.2017 (mesi 1) ; 15.07 –
15.08.2018 (1 mese), e rinnovabile per il 2019
TIPO DI APPALTO: appalto di servizi
LUOGO DI CONSEGNA: Albano Laziale
LUOGO DI ESECUZIONE: Anfiteatro Xxxxxxxxx
DIVISIONE IN LOTTI: NO. La natura del contratto non consente la suddivisione in lotti ENTITA’ DELL’APPALTO: €. 243.000,00 IVA 10% esclusa (€. 81.818,00 per ogni anno) CPV: 79953000-9;
CIG: 7042257E4E
3) STAZIONE APPALTANTE
Comune di Albano Laziale – Settore III Servizio III Ufficio Cultura, Turismo e Spettacolo
Sede legale: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 0 Sede operativa: Viale Risorgimento, snc P.I.: 02144461007 – C.F.: 00000000000
Tel. : 0000000000 – Fax: 000000000;
E-mail: xxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx, xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx.
Responsabile del procedimento: Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx – Responsabile del Settore III Servizio III.
4) SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare al bando associazioni culturali, enti, fondazioni, cooperative la cui attività sia esclusivamente destinata alla promozione della cultura e dello spettacolo, nel rispetto di quanto stabilito dall’art. 48 del D.L. 50/2016.
Gli atti amministrativi conseguenti all’affidamento saranno soggetti all’art. 3 della L. 136/2010 e sue modificazioni sulla trasparenza e la tracciabilità dei flussi finanziari.
5) REQUISITI DI ORDINE GENERALE E PROFESSIONALE
La verifica circa le cause di esclusione per la partecipazione ai pubblici appalti avverrà ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.
L’affidabilità professionale del soggetto organizzatore sarà valutata in sede di commissione in base alla documentazione curriculare prodotta e alla sua presenza nel settore dell’organizzazione di eventi rilevanti per almeno 5 anni.
Il soggetto aggiudicatario dovrà:
- Disporre di una struttura tecnico-organizzativa, o impegnarsi a procurarsela, idonea a garantire un’efficiente gestione del servizio oggetto dell’affidamento, nel rispetto delle prescrizioni contenute nel capitolato e, comunque, delle condizioni indicate in sede di offerta;
- Presentare il fatturato degli esercizi finanziari 2014-2015-2016, non inferiore all’importo a base di gara, relativo ai servizi artistici prestati a favore di Pubbliche Amministrazioni o Enti privati;
- Il soggetto aggiudicatario dovrà osservare nei confronti di dipendenti e soci tutte le leggi e le normative previste dai contratti di lavoro della categoria.
Il direttore dei lavori dovrà essere iscritto all’Albo professionale e avere esperienza di almeno 10 anni nel settore specifico di allestimenti in siti archeologici.
Il soggetto aggiudicatario è tenuto al rispetto del programma in base al quale è stato valutato. Eventuali sostituzioni per cause di forza maggiore dovranno essere concordate con l’ufficio Cultura, Turismo e Spettacolo, e dovranno essere qualitativamente equivalenti all’evento sostituito.
6) GARANZIA PROVVISORIA E DEFINITIVA
I soggetti partecipanti, ai sensi dell’art. 93 del Codice dei Contratti D.Lgs. 50/2016, dovranno presentare, a pena di esclusione, cauzione provvisoria per il 2% del valore dell’appalto, stimato dall’Ente appaltante in €. 3.272,00 (Tremiladuecentosettantadue/72).
7) ENTITA’ DELLA QUOTA DI PARTECIPAZIONE
La quota di partecipazione alle spese, sarà quella risultante dall’importo fisso posto a base di gara, pari a €. 243.000,00 IVA 10% esclusa (€. 81.818,00 per ogni anno, IVA al 10% esclusa),
onnicomprensivi di tutte le spese inerenti all’organizzazione, fatte salve quelle inerenti i progetti di sicurezza. Al soggetto organizzatore sarà pertanto richiesta la copertura della differenza fra la quota di partecipazione comunale e la cifra complessiva derivante dall’organizzazione attraverso risorse interamente proprie, incluse quelle derivanti dalla biglietteria, entrate da servizi connessi, sponsor pubblici e/o privati individuati dal soggetto affidatario.
Si precisa che il prezzo del biglietto dovrà essere quantificato da un minimo di €. 10,00 a un massimo di €. 30,00.
Il soggetto organizzatore sarà tenuto a versare alla Tesoreria Comunale un importo pari a €. 1,00 per ogni biglietto intero venduto, da destinare alla manutenzione e al consolidamento della sicurezza dell’Anfiteatro Xxxxxxxxx.
Resta inteso che l’organizzazione e la realizzazione dell’Anfiteatro Estate 2017 e 2018, come per la successiva edizione 2019, sarà a esclusivo carico del proponente, che si impegna a porre in essere tutti gli adempimenti relativi ad autorizzazioni, sicurezza, logistica e quant’altro necessario alla riuscita dell’iniziativa, sollevando il Comune da qualsiasi responsabilità per eventuali danni a cose e/o persone derivanti dall’esercizio delle attività di cui al presente avviso. Sono inclusi gli adempimenti di ogni genere e natura connessi alle eventuali sponsorizzazioni.
L’Amministrazione Comunale si riserva la possibilità di attivare n. 40 gratuità per ogni serata, per inviti alle autorità istituzionali, civili, militari e per ogni propria esigenza istituzionale.
8) TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Per partecipare al bando, il proponente dovrà far pervenire il progetto in busta chiusa e sigillata, recante la scritta esterna “Proposta per Anfiteatro Estate 2017 - 2018”.
La busta esterna dovrà contenere due buste chiuse e sigillate con controfirma sui lembi esterni, ciascuna con le seguenti diciture:
busta A) Documentazione amministrativa – gara Anfiteatro Estate 2017- 2018; busta B) Offerta tecnica – gara Anfiteatro Estate 2017- 2018;
Il plico. predisposto secondo quanto sopra indicato, dovrà pervenire al Comune di Albano Laziale - Ufficio Cultura, Turismo e Spettacolo, Palazzina Vespignani, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. xxx 00000 Xxxxxx Xxxxxxx (XX), consegnato a mano o mediante raccomandata, entro e non oltre le ore 17.30 del 08.05.2017, nei giorni:
- Martedì - Mercoledì – Venerdì, 8.30 - 11.00;
- Lunedì – Giovedì, 15.30 - 17.30;
Farà fede esclusivamente la data apposta dal protocollo del Comune di Albano Laziale. Resta inteso che il recapito del plico rimane a esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo non giunga a destinazione in tempo utile. Resta esclusa qualsiasi responsabilità del Comune di Albano Laziale, qualora per disguidi postali o di altra natura il plico non pervenga entro il previsto termine di scadenza all’indirizzo di destinazione.
Le proposte che giungessero oltre questo termine, o incomplete della documentazione richiesta, non verranno prese in considerazione.
9) DISPOSIZIONI PER LA PRESENTAZIONE E FORMULAZIONE DELLE OFFERTE E CONTENUTO DEI PLICHI
Le domande dovranno essere corredate, a pena di esclusione, della seguente documentazione:
BUSTA A) Documentazione amministrativa – Proposta per Anfiteatro Estate 2017- 2018, riportante il nominativo del soggetto proponente e recante la dicitura “BUSTA A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA – Proposta per Anfiteatro Estate 2017- 2018”.
L’offerente nella busta A deve inserire la seguente documentazione:
1. Domanda di partecipazione redatta secondo il modello Allegato 1: tale domanda dovrà essere accompagnata da copia fotostatica di un documento d’identità del legale rappresentante e sottoscrittore, in corso di validità, pena l’esclusione dalla selezione;
2. Dichiarazione redatta su modello DGUE, come da modello Allegato 2, sottoscritta dal legale rappresentante dell’ente;
3. Dichiarazioni sostitutive, come da modello Allegato 3;
4. Patto d’integrità, come da modello Allegato 4
5. Cauzione provvisoria, a pena di esclusione, pari al 2% del valore dell’appalto, stimato in €. 3.272,72 (tremiladuecentosettantadue/72).
BUSTA B) Offerta tecnica – Proposta per Anfiteatro Estate 2017 - 2018:
1. Relazione esplicativa della proposta progettuale complessiva, max 8 pagine formato A4, comprensivi di copertina, indice e quant’altro possa contenere elementi grafici o scritti. La proposta dovrà consistere nella presentazione di un progetto organico che comprenda l’Anfiteatro Festival che preveda, pena esclusione, un minimo di 10 e un massimo di 15 spettacoli fra opera lirica, prosa, danza, musica, distribuiti fra il 15 luglio e il 15 agosto 2017 (programma dettagliato) e 2018 (programma di massima). Per ciascuno spettacolo dell’Anfiteatro Festival andrà precisato titolo, autore, esecutore, curricula degli autori e artisti, nonché ogni altro elemento utile ai fini del giudizio sul progetto.
Dovrà inoltre garantire lo svolgimento presso l’Anfiteatro Xxxxxxxxx, nel periodo suddetto, di ulteriori eventi di spettacolo dal vivo e/o di arti visive che saranno proposti da associazioni o compagnie, (previo accordo con l’Amministrazione comunale, ufficio Spettacolo) secondo le condizioni specificate nell’accluso capitolato.
2. Descrizione di massima del progetto di allestimento e planimetria dell’area archeologica, con progettazione del palco e delle sedute, che saranno comunque da adeguare al numero autorizzato dalla Sovrintendenza ai Beni Archeologici.
3. Descrizione di massima del progetto di allestimento dell’area esterna all’arena, sempre all’interno dell’area archeologica, da destinare a spazio commerciale (somministrazione di cibi e bevande e/o ristorazione, eventi collaterali).
4. Nominativo del direttore dei lavori con esperienza di almeno 10 anni e iscrizione all’ordine professionale, nonché curriculum comprovante l’esperienza nell’ambito degli allestimenti e degli interventi in siti archeologici.
5. Nominativo del responsabile dell’area.
10) CAUSE DI ESCLUSIONE
Saranno escluse, senza che si proceda all’apertura del plico inviato, le proposte che:
a) non perverranno in tempo utile;
b) non recheranno all’esterno l’indicazione dell’oggetto della gara o la denominazione del concorrente.
11) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Si procederà all’aggiudicazione a favore del concorrente che avrà presentato, a costo fisso, l’offerta qualitativamente più vantaggiosa (art. 95, comma 7. del D.Lgs.50/2016) tra tutte le offerte valide pervenute. Il punteggio a disposizione della commissione giudicatrice è di 100 (cento) punti, articolati sulla base dei seguenti elementi di valutazione e relativi punteggi:
a) Offerta tecnica di cui alla busta B: massimo 100 punti;
1. Qualità artistica della proposta, coerente con la volontà progettuale dell’Amministrazione | Massimo 40 punti Numero di allestimenti lirici max 10 punti Numero di concerti evento max 10 punti Numero di rappresentazioni max 5 punti Numero di spettatori previsti max 5 punti Presenza di personalità nazionali o internazionali max 10 punti |
2. Attività di marketing e promozione dell’intera manifestazione – articolazione del piano pubblicitario con diffusione sul territorio urbano e extraurbano. | Massimo 20 punti |
3. Modalità organizzative dell’attività di gestione bar/ristorante in funzione della promozione dei prodotti eno- gastronomici del territorio e della valorizzazione dell’intero sito dell’Anfiteatro. | Massimo 10 punti |
4. Affidabilità del soggetto proponente. | Massimo 10 punti Esperienza nell’organizzazione di eventi musicali, concertistici,e spettacoli con artisti di livello internazionale max 5 punti Per ogni incarico di organizzazione di eventi/festival analoghi a quello relativo alla presente procedura in anfiteatri storici, a favore di enti pubblici e/o privati (1 punto per ciascun incarico idoneo fino a 5 incarichi valutabili) max 5 punti |
5. Capacità esplicativa per la gestione e la messa a disposizione delle ulteriori serate | Massimo punti 20 |
Il servizio verrà affidato al primo classificato. Xxxxxxx escluse le proposte che non raggiungeranno i 50 punti.
12) MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA
La gara sarà dichiarata aperta da un’apposita Commissione, nominata con apposito atto alla scadenza dell’avviso. La prima sessione della commissione avrà luogo presso la sede del servizio Cultura, Turismo e Spettacolo del Comune di Albano laziale il 15 maggio 2017, ore
9.00. La Commissione procederà in seduta pubblica:
- alla verifica della tempestività della ricezione e dell’integrità dei plichi pervenuti, nonché all’apertura degli stessi e alla verifica della presenza delle due buste “A” e “B”;
- all’apertura della busta “A”, al controllo del contenuto dei documenti e alla verifica di ammissibilità dei concorrenti. In caso di irregolarità formali, non compromettenti la “par condicio” fra i concorrenti, il concorrente verrà invitato, a mezzo di opportuna comunicazione scritta, anche a mezzo di solo fax o e-mail, a regolarizzare la documentazione e/o a fornire i chiarimenti opportuni.
Successivamente, per i concorrenti ammessi, si procederà in seduta riservata all’esame del progetto contenuto nella busta “B”.
La Commissione fisserà successivamente un nuovo termine per la prosecuzione della gara in seduta pubblica, che sarà comunicato alle Associazioni Culturali/Enti/Fondazioni/Cooperative ammesse alla gara, a mezzo fax o e-mail con preavviso di un giorno.
Nella seduta pubblica si procederà a:
- La lettura dei punteggi ottenuti dalle Associazioni Culturali/Enti/Fondazioni/Cooperative nella valutazione dei progetti;
Al termine della procedura la Commissione aggiudicatrice dichiara l’aggiudicazione provvisoria ai sensi dell’offerta qualitativamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 comma 7 del D.L. 50/2016;
Alle sedute pubbliche possono presenziare i legali rappresentanti delle Associazioni Culturali/Enti/Fondazioni/Cooperative concorrenti e/o loro incaricati muniti di idonea procura.
La Commissione aggiudicatrice si riserva ogni più ampia facoltà di non procedere all’aggiudicazione del servizio di cui al presente bando, nell’ipotesi in cui, a suo insindacabile giudizio, sia venuta meno la necessità delle prestazioni richieste o non vengano ritenute appropriate le offerte pervenute. La Commissione procederà alla proposta di aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida, purché sia ritenuta congrua, conveniente e rispondente ai requisiti richiesti. Nessun compenso o rimborso sarà corrisposto per gli elaborati che perverranno per la partecipazione al bando di gara e che, comunque, saranno trattenuti dal Comune di Albano Laziale.
La Commissione aggiudicatrice comunicherà, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, l’esito della gara all’aggiudicatario e agli altri concorrenti.
13) ADEMPIMENTI SUCCESSIVI
L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.L. 50/2016.
La suddetta verifica verrà effettuata direttamente dall’Amministrazione aggiudicatrice che provvederà a richiedere le relative certificazioni agli enti competenti.
La stipula del contratto avverrà decorso il termine dalla notifica ai controinteressati del provvedimento di aggiudicazione.
14) RICHIESTA CHIARIMENTI
Chiarimenti e informazioni in merito al presente bando possono essere richiesti per scritto, con posta elettronica, al Responsabile del Settore III Servizio III, dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx (xxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx).
15) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi del D. Lgs 30/06/2003 n. 196 il trattamento dei dati personali forniti dai prestatori di servizi concorrenti sarà finalizzato all’espletamento delle sole procedure concorsuali e si svolgerà comunque in modo tale da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi.
Tali dati saranno depositati presso questa Amministrazione.
16) IMPUGNATIVA
Ai sensi degli artt. 119 e 120 del D.lgs. 104/2010, si comunica che avverso l’atto di esclusione dalla graduatoria ovvero dall’assegnazione della quota di partecipazione, è ammesso ricorso giurisdizionale al TAR del Lazio entro 30 giorni decorrenti dalla data di pubblicazione degli esiti dell’avviso sul sito Internet del Comune.
17) SUBAPPALTO
L’affidatario dovrà ospitare presso lo spazio dell’Anfiteatro Xxxxxxxxx compagnie e gruppi presenti nella programmazione di Anfiteatro Estate 2017, secondo le condizioni specificate nell'accluso capitolato di appalto, rimanendo responsabile del corretto utilizzo del bene e del corretto svolgimento delle manifestazioni, che non sarà possibile subappaltare.
18) DISPOSIZIONI GENERALI
L’Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla selezione, di revocarla, di prorogarla, di sospenderla o rinviarla senza che ciò comporti alcuna pretesa risarcitoria da parte dei concorrenti.
La quota di partecipazione, in presenza di disponibilità di fondi, verrà erogata nelle modalità che saranno dettagliate nella determinazione di affidamento dell’organizzazione dell’Anfiteatro Estate 2017 - 2018, prima della quale saranno effettuate le verifiche di regolarità contributiva (DURC). Potrà essere prevista un’anticipazione del 40% della quota stanziata per ogni annualità (€. 90.000,00 IVA inclusa) ad avvenuta affissione dei manifesti dell’evento, dietro presentazione di fattura e copia di polizza fideiussoria. La somma verrà erogata previa verifica dello stato di avanzamento dei lavori e, a saldo e a consuntivo, previa verifica che il programma realizzato non abbia subito variazioni di rilievo rispetto al progetto presentato, con particolare riferimento ai dati qualitativi e alla congruità di quelli finanziari e alla regolarità del saldo SIAE, che si ritiene vincolante ai fini della liquidazione.
In presenza di difformità tra il progetto presentato e l’attività svolta, il Comune potrà ridurre o, nei casi più gravi, revocare la quota.
19) PUBBLICITA’
Ai sensi dell’art. 32 della L. 18 giugno 2009 n. 69, il presente avviso è reso pubblico attraverso la pubblicazione all’Albo Pretorio del Comune di Albano Laziale per almeno 18 giorni (a decorrere dal 21.04.2017 fino al 08.05.2017), nonché tramite il sito ufficiale dell’Ente xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx. Sarà inoltre effettuata la pubblicità sui canali previsti dall’art.
36 del D.Lgsl. 50/2016