VARIANTE AL P.I. PER LA MODIFICA DELL’ACCORDO A022 ED AGGIORNAMENTO DELLA SCHEDA RELATIVA AGLI ACCORDI DI PIANIFICAZIONE
Variante al P.i. per la modifica dell’accordo A022 ed aggiornamento della scheda relativa agli accordi di pianificazione
RELAZIONE
VARIANTE AL P.I. PER LA MODIFICA DELL’ACCORDO A022 ED AGGIORNAMENTO DELLA SCHEDA RELATIVA AGLI ACCORDI DI PIANIFICAZIONE
RELAZIONE DI VARIANTE
Dopo l’approvazione nel 2004 della nuova Legge Urbanistica Regionale n.11, il Piano Regolatore Comunale si suddivide, in relazione ai contenuti disciplinati, su due livelli:
- il Piano d’Assetto del Territorio (PAT);
- il Piano degli Interventi (PI).
Il Comune di Padova è dotato di:
- PATI della Comunità Metropolitana di Padova approvato nella Conferenza di Servizi del 18.07.2011, ratificato con Deliberazione di Giunta Provinciale n.50 del 22.02.2012;
- PAT del Comune di Padova, approvato con deliberazione consigliare n.51 del 7 aprile 2009, ratificato dalla Giunta provinciale con deliberazione n.142 del 4 settembre 2014;
- adeguamento del previgente Piano Regolatore Generale (PRG) divenuto Piano degli Interventi ad avvenuta approvazione del PAT, con deliberazione di Consiglio Comunale n.34
del 9 maggio 2016; successivamente il Piano degli Interventi ha subito numerose varianti puntuali al fine di dare risposta a specifiche esigenze di governo del territorio. Il Piano degli Interventi si presenta quindi come uno strumento flessibile a disposizione dell’Amministrazione chiamata a gestirne direttamente l’attuazione, in un contesto in continua evoluzione, scegliendo anche di volta in volta i temi al fine di attuare un processo di rinnovamento all’interno del quadro degli obiettivi fissati dal PAT sul quale dovranno essere radicate tutte le varianti al PI.
PROCEDURA DI FORMAZIONE DEL PI E SUE VARIANTI
Come stabilito dall’art. 18 della LR11/04, dopo l’illustrazione in Consiglio Comunale del Documento del Sindaco, la procedura di formazione è la seguente:
1. Il piano degli interventi è adottato e approvato dal Consiglio Comunale. L’adozione del piano è preceduta da forme di consultazione, di partecipazione e di concertazione con altri enti pubblici e associazioni economiche e sociali eventualmente interessati.
2. Entro otto giorni dall’adozione, il piano è depositato a disposizione del pubblico per trenta giorni consecutivi presso la sede del comune decorsi i quali chiunque può formulare
osservazioni entro i successivi trenta giorni. Dell'avvenuto deposito è data notizia mediante avviso pubblicato nell'albo pretorio del comune e su almeno due quotidiani a diffusione locale; il comune può attuare ogni altra forma di divulgazione ritenuta opportuna.
3. Nei sessanta giorni successivi alla scadenza del termine per la presentazione delle osservazioni il Consiglio Comunale decide sulle stesse ed approva il piano.
4. Copia integrale del piano approvato è trasmessa alla Provincia ed è depositata presso la sede del Comune per la libera consultazione.
5. Il comune trasmette alla Giunta regionale l’aggiornamento del quadro conoscitivo di cui all’articolo 11 bis dandone atto contestualmente alla pubblicazione nell’albo pretorio; la trasmissione del quadro conoscitivo e del suo aggiornamento è condizione per la pubblicazione del piano.
6. Il piano diventa efficace quindici giorni dopo la sua pubblicazione nell’albo pretorio del comune.
LA VARIANTE
Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 34 del 09/05/2016, esecutiva, successivamente
modificata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 82 del 09/12/2019, esecutiva, è stato approvato l’accordo Pubblico Privato ex art.6 della L.R. V. n.11/2004, finalizzato alla trasposizione di una limitata quota di volumetria espressa dall’area destinata a Zona Residenziale 4 di Completamento, adiacente ad una villa di interesse storico-culturale da sottoporre a tutela in via Xxxxxx Xxxxx (villa già Donà delle Rose ora De Xxxxx), in un’area destinata a Zona Agricola in via Fornaci, interposta tra due zone edificate, in prossimità di un parcheggio pubblico parzialmente realizzato, per un volume di mc 3.100, oltre alla cessione di un’area al Comune di mq 1.000.
Ai sensi di quanto disposto dall’art. 18 della L.R. n.11/2004, la presente variante è stata preceduta dall’illustrazione del Documento preliminare alla stessa da parte del Sindaco nella seduta del Consiglio Comunale del 15/11/2021.
A seguito della presentazione al Consiglio Comunale del Documento preliminare, lo stesso è stato pubblicato sul sito istituzionale del comune di Padova e inviato agli enti e associazioni portatrici di interesse per l’espressione di eventuali contributi partecipativi stabilendo come termine per l’invio degli stessi il 01/12/2021.
FINALITÀ E CONTENUTI DELLA VARIANTE
Obiettivo della variante al Piano degli Interventi, in attuazione dell’accordo ex art.6 della LR 11/2004 approvato dal Consiglio Comunale, è di adeguare la disciplina normativa riguardante la scheda dell’Accordo n. A022 sulla base dell’istanza di modifica pervenuta, così come istruita, modificata e concordata tra il professionista incaricato ed il Settore Urbanistica.
L’istanza, alla quale si rimanda integralmente per gli aspetti di dettaglio non trattati all’interno del presente documento, è composta dagli elaborati agli atti dell’ente, di seguito elencati:
- allegato A: Documentazione fotografica;
- allegato B: Progetto;
- allegato C: Determinazione convenienza pubblica;
- allegato D: Impegnativa unilaterale;
- allegato D1: Atto di vincolo;
- Scheda di progetto “ACCORDO DI PIANIFICAZIONE” n. A022; TAV 01 - INQUADRAMENTO URBANISTICO;
TAV 02 - STATO DI FATTO;
TAV 03 – SCHEDA ACCORDO DI PIANIFICAZIONE n. A022 APPROVATO; TAV 04 – PLANIVOLUMETRICO CON SISTEMAZIONE AREE PRIVATE; TAV 05 – PROGETTO e PARAMETRI EDILIZI;
- VINCA All E;
- Relazione Tecnica D.G.R.V. n. 1400/2020;
- Modello di Informativa – ex art 13 GDPR VINCA allegato E;
Si allegano alla presente, le schede normative dell’accordo di Pianificazione A022, nelle due versioni vigente e di progetto.
RELAZIONE TECNICA
La nuova proposta di modifica del succitato accordo da parte del soggetto privato, che forma l’oggetto della presente variante,consiste sinteticamente in quanto segue:
• nella riduzione della volumetria edificabile dagli attuali mc 3.100 a mc 2.100, per la realizzazione di due fabbricati divisi da una strada privata con accesso dal parcheggio pubblico;
• nella realizzazione dei soli parcheggi pertinenziali;
• nel mantenimento di almeno il 50% della s.f. permeabile;
• nella corresponsione dell’intero contributo concessorio o sua parziale o totale conversione in opere;
• nella rideterminazione del contributo straordinario, ex art. 16 D.P.R. 380/2001, in funzione del minor volume edificabile e quantificato in € 105.000,00;
• nella proposta di non cessione dell’area di mq. 1000;
• nella correzione – dovuta ad un errore materiale precedente - della superficie che interessa l’accordo, che era e rimane pari a mq. 5800.
A seguito di istruttoria preliminare si è ritenuto di rilevante interesse pubblico la succitata modifica con particolare riferimento alla delocalizzazione del potenziale volume edificabile in adiacenza alla villa vincolata in via Xxxxxx Xxxxx, alla riduzione della volumetria spendibile nell’area di via Fornaci, nonché nella rilevante percentuale di superficie fondiaria che rimarrà permeabile e cioè non occupata con alcun manufatto (50% minimo), raggiungendo nel caso in oggetto un buon equilibrio ecologico senza cessioni di aree che, per dimensione e localizzazione, risultano poco funzionali e che comporterebbero oneri manutentivi per l’ente non giustificati sotto il profilo di utilizzo e di
funzionalità ecosistemica dell’area.
VALUTAZIONE DI COMPATIBILITÀ IDRAULICA – ASSEVERAZIONE DI NON NECESSITA’
Il sottoscritto Xxxxx Xxxxxxxxxx in qualità di estensore della Variante al Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
X. 00 denominata “MODIFICA DELL’ACCORDO A022 ED AGGIORNAMENTO DELLA SCHEDA RELATIVA AGLI ACCORDI DI PIANIFICAZIONE” avente per oggetto la modifica in riduzione del volume edificabile e della superficie impermeabile già autorizzati,
ASSEVERA
ai sensi della D.G.R. Veneto n. 2948/2009 e s.m.i., che la variazione puntuale oggetto della variante n. 54 denominata - MODIFICA DELL’ACCORDO A022 ED AGGIORNAMENTO DELLA SCHEDA RELATIVA AGLI ACCORDI DI
PIANIFICAZIONE - in quanto interessante previsioni urbanistiche che migliorano le attuali previsioni del locale tasso di impermeabilità e dunque priva di effetti peggiorativi sull'idrografia locale, non necessita di Studio di Valutazione di Compatibilità Idraulica.
VINCA – Valutazione di Incidenza Ambientale
La variante in argomento è corredata di specifica relazione tecnica ai sensi della DGRV n. 1400 del 29/8/2017, a firma dell’arch. Xxxxxxx Xxx in qualità di professionista incaricato.
VAS – Valutazione Ambientale Strategica
Ai sensi dell’art. 4-quater L.R. 11/2004, la presente variante al Piano degli Interventi, avendo ad oggetto la modifica non sostanziale, di modesta entità e in diminuzione dei contenuti normativi della scheda A022 dell’elaborato “SCHEDE DEGLI ACCORDI DI PIANIFICAZIONE”, allegato al vigente Piano degli Interventi, è soggetta a “Valutazione Facilitata di Sostenibilità Ambientale” da attuarsi dopo l’adozione della variante.
IL PROGETTISTA
Xxxxx Xxxxxxxxxx architetto
Documenti tecnici integrati nel documento:
• Scheda Accordo VIGENTE
BALDISSERI
• SchedaVAANcNcIordo di VARIANTE
COMUNE DI PADOVA 03.10.2022
10:14:32
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