ACCORDO QUADRO

con un unico fornitore

CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE

servizi di

LOTTO - SUPPORTO ALL'UFFICIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO (URP) PER LE ATTIVITÀ DI COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE DELLA PROVINCIA DI BRESCIA. CPV 92400000-5 - CIG

LOTTO - GESTIONE DELL’UFFICIO DI INFORMAZIONE E ACCOGLIENZA TURISTICA (INFOPOINT) DI BRESCIA- PIAZZA DEL FORO, DEGLI SPAZI ARCHEOLOGICI DI PALAZZO MARTINENGO E DEL SERVIZIO DI SUPPORTO ALLA SEGRETERIA AMMINISTRATIVA DEL SETTORE DEL TURISMO, BIBLIOTECHE E URP – CPV 63513000-8 - CIG

LOTTO - SUPPORTO ALL’UFFICIO BIBLIOTECHE PER L’ASSISTENZA TECNICA AGLI OPERATORI DELLE BIBLIOTECHE DELLA RETE BIBLIOTECARIA BRESCIANA E CREMONESE (RBBC) E DELLE RETI BIBLIOTECARIE PARTNER. CPV- 92511000-6 - CIG

SOMMARIO

PARTE I – PARTE AMMINISTRATIVA

Art. 1 - OGGETTO DELL’ACCORDO QUADRO

Art. 2 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Art. 3 - DURATA DELL’ACCORDO QUADRO

Art. 4 - CORRISPETTIVO, PRESTAZIONI E VALORE STIMATO DELL’ACCORDO QUADRO Art. 5 - CAUZIONE PROVVISORIA E ULTERIORI GARANZIE

Art. 6 - FORMA DELL’ACCORDO QUADRO E DEI CONTRATTI SPECIFICI DI APPALTO Art. 7 - AVVIO DEL SERVIZIO ED ESECUZIONE DELLE PRESTAZIONI

Art. 8 - CLAUSOLA SOCIALE

Art. 9 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Art. 10 - MODALITÀ DI PAGAMENTO E OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI

Art. 11 - PENALI

Art. 12 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E RECESSO Art. 13 - SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO

Art. 14 – INSERIMENTO LAVORATIVO DI SOGGETTI SVANTAGGIATI Art. 15 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E RISERVATEZZA

PARTE II – PARTE TECNICA

Lotto - Supporto all'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) per le attività di comunicazione istituzionale della Provincia di Brescia. CPV 92400000-5 – CIG

Art.16 - DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Art. 16.1- TEAM DI LAVORO

Art. 16.2 - LE PRESTAZIONI

Art. 17 - MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

Lotto - Gestione dell’Ufficio di informazione e accoglienza turistica (Infopoint) di Brescia - Piazza del Foro, degli spazi archeologici di Palazzo Martinengo e del servizio di supporto alla segreteria amministrativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP – CPV 63513000-8 - CIG

Art. 18 - DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Art. 18.1 - PERSONALE

Art. 18.2 - LE PRESTAZIONI

Art. 18.2.1 – Gestione dell’ufficio di informazione e accoglienza turistica (infopoint) di Brescia - Piazza del Foro e degli spazi archeologici di Palazzo Martinengo

Art. 18.2.2 – Servizio di supporto alla segreteria amministrativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP

Art. 19 - MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

Lotto - Supporto all’Ufficio Biblioteche per l’assistenza tecnica agli operatori delle biblioteche della Rete Bibliotecaria Bresciana e Cremonese (RBBC) e delle reti bibliotecarie partner. CPV- 92511000-6 - CIG

Art. 20 - DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Art. 20.1 - TEAM DI LAVORO

Art. 20.2 - LE PRESTAZIONI

Art. 20.2.1 – Gestione dell’Help Desk dell’Ufficio Biblioteche

Art. 20.2.2 – Gestione della biblioteca digitale della RBB (Media Library on line)

Art. 20.2.3 – Presenza sul web e promozione degli eventi attinenti la RBB attraverso la gestione degli strumenti dedicati (OPAC, profili social network, portale CosedaFare)

Art. 21 - MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

ALLEGATO:

- PROTOCOLLO SOCIALE OPERATIVO

PARTE I – PARTE AMMINISTRATIVA

Art. 1 - OGGETTO DELL'ACCORDO QUADRO

Il presente capitolato si riferisce alla conclusione di un accordo quadro con un solo operatore economico (per ogni lotto), ai sensi degli articoli 3, comma 1 lett. iii), 35, 54 commi 1 e 3, 60 e 100 del D.Lgs. 18.4.2016, n. 50 e successive modificazioni e integrazioni (d’ora innanzi “Codice”), da sottoscrivere a seguito dell’espletamento di una procedura aperta “riservata” ai sensi dell’articolo 112, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’articolo 95, comma 2 (metodo aggregativo-compensatore) del medesimo Codice i servizi di seguito indicati, corrispondenti ai seguenti lotti:

• Lotto - Supporto all'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) per le attività di comunicazione istituzionale della Provincia di Brescia. CPV 92400000-5 – CIG

• Lotto - Gestione dell’Ufficio di informazione e accoglienza turistica (Infopoint) di Brescia - Piazza del Foro, degli spazi archeologici di Palazzo Martinengo e del servizio di supporto alla segreteria amministrativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP – CPV 63513000-8 - CIG

• Lotto - Supporto all’Ufficio Biblioteche per l’assistenza tecnica agli operatori delle biblioteche della Rete Bibliotecaria Bresciana e Cremonese (RBBC) e delle reti bibliotecarie partner. CPV- 92511000-6 - CIG

L’Amministrazione intende dotarsi di un’adeguata azione a supporto dei propri Uffici, concorrendo contestualmente a favorire condizioni favorevoli all’inclusione lavorativa di soggetti svantaggiati.

Vige la limitazione relativamente all’aggiudicazione plurima come indicato nei Criteri di valutazione delle offerte (allegato 2).

Il presente capitolato stabilisce le condizioni che resteranno in vigore per il periodo di validità dell’Accordo Quadro e che regoleranno i successivi contratti specifici di appalto derivanti dall’Accordo Quadro stesso.

Gli ambiti principali entro i quali è richiesta l’attività di supporto precisati negli allegati relativi alla parte descrittiva delle prestazioni oggetto dell’appalto.

In caso di offerte anormalmente basse si procede secondo quanto previsto dall’articolo 97 del Codice.

Si provvede all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché ritenuta congrua e conveniente per la Provincia di Brescia.

Tutti i servizi (con le relative caratteristiche) compresi quelli proposti e descritti dal concorrente nell’offerta tecnica, anche se non esplicitamente richiesti, sono vincolanti per l’aggiudicatario e compresi nel prezzo offerto in sede di gara. Pertanto, non potranno in nessun caso e per nessuna ragione essere richiesti compensi aggiuntivi rispetto al prezzo offerto in sede di gara.

I dati eventualmente gestiti in esecuzione del presente appalto sono di proprietà esclusiva della Provincia di Brescia e devono essere “trattati” dall’aggiudicatario nel rispetto della normativa vigente in materia di protezione dei dati personali.

I soggetti partecipanti alla gara per l'esecuzione del servizio devono dettagliare le attività proposte, le loro funzionalità, le modalità operative per il loro svolgimento nonché le modalità di inserimento lavorativo dei soggetti svantaggiati, mantenendo la suddivisione dei punti come descritti nel presente Capitolato e nel disciplinare di gara.

Le prestazioni derivanti dall’Accordo Quadro saranno commissionate attraverso appositi contratti specifici di appalto da parte del Settore committente.

Con la partecipazione alla procedura di gara per l’affidamento dell’Accordo Quadro e conseguente sottomissione della propria offerta, si intendono perfettamente conosciuti e incondizionatamente accettati i documenti di gara, compreso il Protocollo sociale operativo, e la regolamentazione dell’Accordo Quadro, oltre alle norme di legge, regolamentari e le disposizioni attuative che disciplinano il Terzo Settore, nonché l’affidamento ed esecuzione dei contratti pubblici d’appalto.

Art. 2 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

Sono ammessi a partecipare alla procedura negoziata di affidamento dell’Accordo Quadro in oggetto i soggetti previsti dall’articolo 112 del Codice in possesso dei requisiti di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale indicati nell’allegato 1 del presente capitolato.

La migliore offerta viene selezionata, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’articolo 95 del Codice, secondo i criteri di cui all’allegato 2 del presente capitolato, con applicazione del metodo aggregativo-compensatore. Il prezzo offerto per la corretta esecuzione del contratto si intende comprensivo di ogni onere e non potrà subire variazioni in aumento per effetto di incompletezza o erroneità delle previsioni da parte del concorrente.

Art. 3 – DURATA DELL’ACCORDO QUADRO

L’Accordo Quadro ha una durata di 48 (quarantotto) mesi, indicativamente dal 01/03/2021 al 28/02/2025, decorrente dalla sottoscrizione dello stesso. Esso si concluderà comunque nel caso in cui la Provincia di Brescia abbia affidato prestazioni oggetto del singolo lotto per l’importo massimo previsto all’articolo successivo. Alla scadenza del suddetto termine, l’accordo con l’aggiudicatario del singolo lotto si intenderà comunque risolto indipendentemente dalla quota di prestazioni affidate all’operatore economico senza necessità di corresponsione di alcuna forma di indennizzo a favore dello stesso.

Durante il periodo di validità dell’Accordo Quadro, la Provincia di Brescia, si riserva la facoltà di risolvere anticipatamente lo stesso o di indire apposite procedure di gara extra accordo per l’affidamento delle prestazioni oggetto anche del presente Accordo Quadro. In tal caso all’operatore economico nulla sarà riconosciuto a titolo di rimborso a qualsiasi titolo.

Art. 4 – CORRISPETTIVO, PRESTAZIONI E VALORE STIMATO DELL’ACCORDO QUADRO

L’importo complessivo dell’Accordo Quadro corrispondente alla sommatoria degli importi negoziabili dei singoli lotti e posto a base di gara ammonta a € (oltre IVA di legge).

Ai sensi dell’art. 35 del Codice, il valore della procedura, comprensivo delle opzioni di cui all’articolo 106, comma 1, lett. a) del Codice ammonta a € (al netto dell’IVA di legge) come

di seguito specificato:

Xxxxx

Xxxxxxx

CPV

CIG

(principa le)

(seconda ria)

Importo posto a base di gara in euro al netto dell’IVA

Costo della manodopera in euro al netto dell’IVA

Importo delle opzioni (art. 106, co. 1 , lett. a) del Codice, in euro al netto dell’IVA

Valore complessivo del lotto in euro al netto di IVA

Supporto all'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) per le attività di comunicazione istituzionale della Provincia di Brescia CIG ……………..

92400000-5

626.713

522.261

125.342

752.056

Gestione dell’ufficio di

63513000-8

659.580

549.628

197.874

857.454

informazione e accoglienza turistica (Infopoint) di Brescia- piazza del foro, degli spazi archeologici di palazzo Martinengo e del servizio di supporto alla segreteria amministrativa del settore del turismo, biblioteche e URP

CIG …………………….

Supporto all’ufficio biblioteche per l’assistenza tecnica agli operatori delle biblioteche della Rete Bibliotecaria Bresciana e Cremonese (RBBC) e delle reti bibliotecarie partner

CIG …………………………

92511000-6

362.875

302.396

72.575

435.450

Detti importi sono da ritenerti meramente indicativi e non vincolanti per la Provincia di Brescia.

L’importo dell’onere della sicurezza è pari a zero in quanto non sono previsti rischi da interferenze (art. 26, comma 5, D. Lgs. n. 81/2008 e Determinazione Autorità di Xxxxxxxxx sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 5/3/2008).

Il costo della manodopera, stimato, ai sensi dell’articolo 23, comma 16 del Codice, dalla Provincia di Brescia, in applicazione del CCNL COOP SOCIALI, considerato il Contratto di riferimento per il settore merceologico oggetto della presente procedura e per il territorio di riferimento, ammonta, per l’intera durata dell’Accordo Quadro.

I contratti specifici di appalto derivanti dall’Accordo Quadro potranno avere dimensione ed importo variabile di qualsiasi entità rispetto all’importo complessivo stimato per l’accordo.

Con la conclusione dell’Accordo Quadro, l’impresa aggiudicataria si impegna ad assumere le prestazioni che successivamente saranno richieste ai sensi dell’Accordo quadro, entro il limite massimo di importo previsto ed entro il periodo di validità dell’accordo stesso.

La conclusione dell’Accordo Quadro non impegna in alcun modo la Provincia di Brescia ad appaltare prestazioni fino al raggiungimento del limite di importo definito dal medesimo Accordo Quadro, fermo restando che, in vigenza dell’accordo, i settori committenti, al fine di garantire la realizzazione del processo di inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati, si impegnano, tenuto conto delle disponibilità finanziarie, a sottoscrivere il primo contratto specifico per la durata di almeno un anno.

Le prestazioni appaltate saranno remunerate mediante l’applicazione dei prezzi offerti in sede di gara per l’affidamento dell’Accordo Quadro.

I prezzi contrattuali determinati come sopra si intendono accettati pienamente dall’operatore economico a tutto suo rischio in base ai propri calcoli, indagini e stime ed a seguito dello studio e della valutazione da parte sua della tipologia delle prestazioni da eseguire, e tenuto conto della situazione e di ogni altro elemento che in qualsiasi modo potrebbe influire sull'onerosità dei medesimi.

Art. 5 - CAUZIONE PROVVISORIA E ULTERIORI GARANZIE

Ai sensi dell’art. 93 del Codice, l’offerta è corredata da una garanzia provvisoria pari al 2 % dell’importo posto base di gara, fatte salve le riduzioni previste dal medesimo articolo.

Al fine di evitare costi sproporzionati all’impresa aderente all’Accordo Quadro e in considerazione della peculiarità della procedura distinta in due fasi (Accordo Quadro e appalto specifico delle singole prestazioni), al momento della sottoscrizione dell’Accordo Quadro non viene richiesta la cauzione definitiva sull’importo complessivo stimato dell’accordo stesso. Infatti, a garanzia della sottoscrizione dei contratti specifici e della permanenza in capo all’aggiudicatario dei requisiti di

ammissione è richiesta, all’atto della sottoscrizione dell’AQ, una cauzione con le medesime modalità indicate dall’art. 93 del Codice di € 10.000, non soggetta a riduzioni che sarà svincolata al termine di validità dell’Accordo Quadro.

Al momento dell’affidamento dei singoli contratti di appalto derivanti dall'Accordo Quadro, l’aggiudicataria dovrà costituire apposita cauzione definitiva nei modi, forme ed importi di cui all’art. 103 del Codice.

Art. 6 - FORMA DELL’ACCORDO QUADRO E DEI CONTRATTI SPECIFICI DI APPALTO

Il singolo contratto di Accordo Quadro sarà stipulato con il Settore committente in modalità elettronica nella forma di pubblico-amministrativa dopo che l’aggiudicazione sarà divenuta efficace ai sensi dell’articolo 32, comma 7 del Codice e trascorso il termine dilatorio di cui all’articolo 32, comma 9 dello stesso Xxxxxx.

L’aggiudicataria dell’Accordo Quadro, ai fini della stipula del relativo contratto, dovrà depositare alla Stazione Appaltante tutta la documentazione richiesta entro i termini che saranno definiti con apposita nota.

Qualora l’aggiudicataria, nel termine assegnatogli, non ottemperi a quanto sopra richiesto, il Settore committente avrà la facoltà di soprassedere alla stipulazione del contratto di Accordo Quadro, procedere all’incameramento del deposito cauzionale e riproporre la procedura di gara, riservandosi di chiedere il risarcimento danni e di attuare le procedure previste dalla normativa in vigore.

Xxxxx parte integrante del contratto di Accordo quadro i seguenti documenti anche se non materialmente allegati:

1. il presente Capitolato speciale descrittivo e prestazionale e relativi allegati (compreso il Protocollo sociale operativo per inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati);

2. la polizza di garanzia fornita dall’appaltatore;

3. il patto d'integrità;

4. l’offerta dell’aggiudicataria.

I singoli Contratti specifici di appalto derivanti dall’Accordo Quadro saranno stipulati dai Settori committenti in forma di scrittura privata “semplice”.

Ai sensi dell’articolo 32, comma 10, lett. b) del Codice non trova applicazione il termine dilatorio di 35 giorni per l’affidamento dei singoli contratti specifici.

Gli oneri connessi alla stipula del contratto di Accordo Quadro e dei singoli contratti di appalto specifico sono a carico dell’Impresa appaltatrice così come ogni spesa relativa alle pubblicazioni di legge. Resta a carico della Provincia di Brescia la sola IVA.

Art. 7 - AVVIO DEL SERVIZIO ED ESECUZIONE DELLE PRESTAZIONI

Il servizio avrà decorrenza dal giorno successivo alla stipula del contratto specifico, salvo diverso termine in esso indicato. Tutte le prestazioni oggetto dell’Accordo Quadro devono essere svolte in regola con le vigenti disposizioni in materia di sicurezza sul lavoro, in conformità alle disposizioni ricevute e con l’osservanza delle norme del presente Capitolato nonché della propria offerta.

Gli operatori economici debbono uniformarsi rigorosamente alla normativa vigente in materia di lavoro, d’infortuni sul lavoro, d’igiene, di previdenza sociale, restando la Provincia di Brescia completamente esonerata da qualsiasi responsabilità in merito ad eventi avvenuti durante o in conseguenza delle prestazioni. L’appaltatore è tenuto all’osservanza di tutti gli obblighi previsti dai contratti collettivi di categoria, anche dopo la scadenza e fino alla eventuale sostituzione.

Tutte le prestazioni dovranno essere svolte a regola d’arte con assunzione di piena responsabilità da parte della ditta appaltatrice, nei modi e tempi indicati nel presente accordo quadro o in base a quanto sarà stabilito nei singoli contratti di appalto specifico.

A partire dalla data di avvio del servizio, l'appaltatore dovrà essere in grado di provvedere a tutte le attività indicate nel presente capitolato. Successivamente la Provincia di Brescia, per il tramite del

RUP/DEC procederà a verificare la conformità delle prestazioni eseguite rispetto agli obblighi contrattuali assunti.

L’aggiudicatario si impegna ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile il Codice di comportamento adottato dalla Provincia di Brescia con Deliberazione di Giunta Provincia n. 405 del 20/2012, pena la risoluzione del contratto di Accordo Quadro.

Art. 8 - CLAUSOLA SOCIALE

Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto, l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del D. Lgs. 15 giugno 2015, n. 81.

A tal fine, vengono forniti i dati relativi alle unità di personale attualmente impiegato e riportato in apposito elenco.

Art. 9 – RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’articolo 31 del Codice, è:

• Lotto “Supporto all'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) per le attività di comunicazione istituzionale della Provincia di Brescia”, la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Funzionario Amministrativo Posizione Organizzativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP;

• Lotto “Gestione dell'Ufficio di informazione turistica (Infopoint) di Brescia – Piazza del Foro, degli spazi archeologici di Palazzo Martinengo e del servizio di supporto alla segreteria amministrativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP”, la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx Funzionario Amministrativo Posizione Organizzativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP;

• Lotto “Supporto all'Ufficio Biblioteche per assistenza tecnica agli operatori delle biblioteche della Rete Bibliotecaria Bresciana e Cremonese (RBBC) e delle reti bibliotecarie partner”, la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Funzionario Amministrativo Posizione Organizzativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP;

Art. 10 - MODALITÀ DI PAGAMENTO E OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI

Il corrispettivo dovuto alla ditta appaltatrice verrà corrisposto, con cadenza bimestrale, in ragione dei risultati raggiunti.

La Provincia di Brescia potrà richiedere alla Ditta aggiudicataria ogni documento utile alla verifica delle posizioni contributive degli operatori impiegati nella esecuzione dell’appalto.

La Provincia di Brescia è tenuta a corrispondere gli importi dovuti entro 30 (trenta) giorni dalla data di accettazione di regolare fattura.

Gli ordini di pagamento relativi ai servizi saranno disposti, previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva (DURC) che non evidenzi inadempienze.

La fattura dovrà essere intestata a: Provincia di Brescia – Xxxxxx Xxxxx XX x. 00 00000 Xxxxxxx - Part. IVA 03046380170 – Codice fiscale 80008750178 e dovrà essere trasmessa esclusivamente in formato XML tramite il Sistema di Interscambio (SdI) gestito dall’Agenzia delle Entrate, come previsto dalla L. 244/2007 e secondo le specifiche tecniche di cui al Decreto del Ministro dell'Economia e Finanze 23 gennaio 2015. Nell’elemento “Codice Destinatario” del tracciato della fattura elettronica va indicato il seguente codice univoco dell'ufficio: UF95O3.

Il tracciato XML della fatturaPA dovrà necessariamente contenere, oltre ai dati obbligatori previsti dalla legge, le seguenti informazioni indispensabili alla Provincia di Brescia per procedere alla liquidazione:

- dettaglio del servizio prestato e oggetto di fatturazione (punto del tracciato 2.2 “DatiBeniServizi”);

- riferimento alla determina dirigenziale di aggiudicazione del contratto specifico e al relativo CIG (punto del tracciato 2.1.3 “Dati Contratto”);

- riferimento al Settore committente e al responsabile unico del procedimento (punto del tracciato

2.2.1.15 “Riferimento Amministrazione”);

- codice IBAN per il pagamento della fattura (punto del tracciato 2.4.2.13 “IBAN”).

- l'indicazione della scissione dei pagamenti (punto del tracciato 2.2.2.7 “EsigibilitaIVA”).

Si precisa che le fatture che non contenessero tutte le informazioni sopra descritte verranno rifiutate, così come quelle emesse in modalità difforme rispetto alla periodicità prevista.

La data di ricevimento della fattura, rilevante ai fini della decorrenza del termine di 30 giorni sopra citato, è attestata dalla ricevuta di consegna inviata dal SdI al soggetto che ha emesso la fattura. In caso di ritardato pagamento il saggio di interesse è determinato in conformità a quanto previsto dall’art. 1284 c.c.

La Provincia di Brescia non risponde per eventuali ritardi o sospensioni nei pagamenti imputabili al mancato rispetto da parte dell’aggiudicataria dei requisiti sopra indicati.

A norma dell’art. 3, commi. 1 e 8, della L. 13.08.2010 n. 136 e ss.mm.ii. “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, l’affidataria e gli eventuali subappaltatori e subcontraenti assumono gli obblighi di tracciabilità finanziaria. In particolare, per tutti i movimenti finanziari relativi all’affidamento, di cui trattasi, tali soggetti devono utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali accesi presso banche o presso la società “Poste italiane s.p.a.” e dedicati, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche. Tali movimenti finanziari devono essere registrati sui conti correnti dedicati e devono essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni.

Ai sensi dell’art. 3, co. 5, della citata L. 13.08.2010 n. 136 e ss.mm.ii., è fatto obbligo indicare negli strumenti di pagamento (comprese le fatture emesse dall’affidataria) il Codice Identificativo di Gara (CIG), attribuito dall’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta della Provincia.

Secondo il disposto dell’art. 3, co. 7, della menzionata L. 13.08.2010 n. 136 ss.mm.ii., l’affidataria e gli eventuali subappaltatori e subcontraenti devono comunicare alla Provincia gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati sopra cennati entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica, nonché, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. L’affidataria e gli eventuali subappaltatori e subcontraenti provvedono, altresì, a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

In caso di inottemperanza alle norme in tema di obblighi di tracciabilità finanziaria di cui al richiamato art. 3 della L. 13.08.2010 n. 136 e ss.mm.ii., si applicano le sanzioni comminate secondo il disposto dell’art. 6 della medesima Legge 13.08.2010 n. 136 e ss.mm.ii.

Le cessioni di crediti di cui all'art. 106, comma 13 del Codice possono essere effettuate a banche o intermediari finanziari disciplinati dalle leggi in materia bancaria e creditizia, il cui oggetto sociale preveda l'esercizio dell'attività di acquisto di crediti di impresa. Le suddette cessioni devono essere stipulate mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e devono essere notificate alla Provincia di Brescia.

Art. 11 – PENALI

In caso di mancato o ritardato adempimento agli obblighi contrattuali, il contraente sarà tenuto a corrispondere alla Provincia di Brescia le penali come di seguito indicato.

Il ritardo nell'attivazione e/o nell’erogazione di un determinato servizio e/o l'esecuzione del servizio in modo difforme da quanto offerto e contrattualizzato comporterà l'applicazione delle penali oltre all’eventuale risarcimento del danno.

Qualora il mancato rispetto degli obblighi contrattuali (ivi compresi quelli previsti nel protocollo sociale operativo) si configurino come grave inadempimento, la Provincia di Brescia si riserva la facoltà di risolvere il contratto ed incamerare la cauzione definitiva, fatto salvo il diritto a richiedere il risarcimento degli eventuali maggiori danni.

Ove siano accertati casi di inadempimento la cui gravità non comporti la risoluzione del contratto, la Provincia si riserva di applicare una penale, anche a valere sui crediti maturati ovvero sulla cauzione definitiva che dovrà essere tempestivamente reintegrata, rapportata alla gravità dell’inadempimento sotto il profilo del pregiudizio arrecato al regolare funzionamento del servizio oltre che al valore delle prestazioni non eseguite o non esattamente eseguite, salvo il risarcimento del danno ulteriore.

Le penalità di cui ai precedenti capoversi sono comminate mediante nota di addebito a valere sui futuri pagamenti, previa contestazione scritta della Provincia di Brescia inviata mediante posta elettronica certificata. Decorsi 8 (otto) giorni dal ricevimento della contestazione, senza che la ditta abbia prodotto giustificazioni scritte, accolte favorevolmente dalla Provincia di Brescia, le penalità si intendono accettate.

Qualora l’appaltatore per cause di forza maggiore oppure impreviste difficoltà tecniche, non fosse in grado di rispettare i termini stabiliti dal presente capitolato, causando un ritardo rispetto ai tempi previsti, deve darne immediata comunicazione scritta al Settore e concordare con lo stesso un ulteriore termine per l’adempimento dei compiti attribuiti. Qualora non venga effettuata la comunicazione ovvero rispettato tale ulteriore termine la mancanza verrà considerata come inadempienza dell’appaltatore soggetta a penali.

In ogni caso l’importo delle singole penali applicate per il ritardo dell’adempimento non potrà superare giornalmente dell’1‰ (un per mille) dell’importo netto contrattuale, ai sensi dell’articolo 113- bis del Codice. Ai sensi del medesimo articolo, l’importo complessivo delle penali non potrà superare il 10% dell’ammontare netto contrattuale, ai sensi dell’articolo 113-bis del Codice.

Art. 12 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E RECESSO

Il mancato rispetto di quanto previsto nel presente capitolato, nel protocollo sociale operativo e nel progetto di gestione può costituire valida causa di risoluzione del contratto, salva sempre e comunque la facoltà dell’Ente committente di richiedere il risarcimento di tutti i danni causati dalla ditta appaltatrice.

In ogni caso si dichiara la risoluzione del contratto d'appalto ai sensi dell'art. 1456 C.C. nei seguenti casi:

a) qualora, anche successivamente alla stipula del contratto, venga riscontrato il venir meno del possesso dei requisiti di ammissibilità alla gara,

b) qualora non venga dato inizio alla gestione del servizio entro i termini previsti dal presente capitolato;

c) per sopravvenuta impossibilità dell'appaltatore di adempiere ai propri obblighi;

d) per effetto di reiterate, gravi inadempienze alle prescrizioni del presente capitolato e nel protocollo sociale operativo;

e) per fallimento della ditta.

Qualora le penali applicate dovessero superare il 10% dell’ammontare netto contrattuale, la Provincia potrà risolvere il contratto oltre all’eventuale richiesta di risarcimento del danno.

In ogni caso la dichiarazione di risoluzione del contratto viene comunicata con lettera raccomandata o mediante posta elettronica certificata.

La Provincia di Brescia ha diritto di recesso dal contratto nel rispetto dell’articolo 109 del Codice.

Art. 13 – SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO

Il subappalto è autorizzato alle condizioni previste dall'art. 105 del Codice.

Il presente contratto non può essere ceduto a pena di nullità, salvo quanto previsto all’art. 106 del Codice dei contratti.

Art. 14 - INSERIMENTO LAVORATIVO DI SOGGETTI SVANTAGGIATI

Oltre alla salvaguardia dei livelli occupazionali, il Settore Committente intende perseguire l’obiettivo dell’inserimento – reinserimento socio/lavorativo in particolare di persone in grave stato di svantaggio, definite ai sensi dell’art. 112 del Codice, del D.M. del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 17 ottobre 2017, oltreché ai sensi dell’art. 7 della L.R. 6 novembre 2015, n. 36, anche segnalate dai servizi competenti. A tal fine l’aggiudicatario che avesse dichiarato la propria disponibilità in sede di offerta tecnica, ha l’obbligo di inserire i soggetti per cui si è impegnato entro i termini stabiliti nel Protocollo Sociale Operativo. Non vige obbligo di inserire i soggetti in questione nell’ambito dell’esecuzione della commessa in oggetto. L’accettazione della presente clausola è stata dichiarata dall’aggiudicatario in sede di offerta. In caso di mancato rispetto della suddetta condizione particolare di esecuzione il Settore committente procederà all’applicazione delle penali specificamente previste nel Protocollo Sociale Operativo e nel Capitolato descrittivo e prestazionale.

Art. 15 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E RISERVATEZZA

I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del Regolamento UE 2016/679, esclusivamente nell’ambito della procedura cui si riferisce il presente atto. I dati raccolti sono destinati alla scelta del contraente ed il loro conferimento ha natura facoltativa, fermo restando che l’operatore economico che intende partecipare alla gara o aggiudicarsi l’appalto deve fornire alla Provincia di Brescia la documentazione richiesta dalla vigente normativa e dal presente atto. La mancata produzione dei predetti documenti comporta l’esclusione dalla procedura o la decadenza dall’aggiudicazione.

I diritti dell’interessato sono quelli stabiliti dal citato Regolamento. I dati raccolti possono essere trattati dal personale della Provincia di Brescia che cura il procedimento di gara, dalla Commissione di gara ed esibiti ad ogni altro soggetto che vi abbia interesse nel rispetto della normativa vigente. Titolare del trattamento dei dati è la Provincia di Brescia.

Per quanto riguarda la documentazione gestita tramite SINTEL, il responsabile del trattamento dei dati è il gestore della stessa piattaforma SINTEL che cura gli adempimenti in ordina alla operatività dei processi di accesso e utilizzo dei sistemi informatici. I Responsabili del trattamento dei dati sono i Dirigenti del Settore della Stazione Appaltante – Centrale Unica di Committenza, del Settore Servizi Finanziari nonché dei Settori committenti, ciascuno per quanto di propria competenza.

L’aggiudicatario si obbliga a mantenere la più assoluta riservatezza su tutti i dati trattati ai fini dell’esecuzione del servizio, nel rispetto della disciplina vigente. A tal fine, ai sensi dell’articolo 29 del Regolamento Provinciale per il trattamento dei dati personali, l’aggiudicatario sarà nominato Responsabile “esterno” del trattamento.

PARTE II - PARTE TECNICA

Lotto - Supporto all'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) per le attività di comunicazione istituzionale della Provincia di Brescia

Art. 16 - DESCRIZIONE DEL SERVIZIO

L'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) è il punto d'incontro, dialogo e confronto con la cittadinanza, le imprese, le scuole, le associazioni e le istituzioni, al fine di attuare i principi di trasparenza e partecipazione necessari per il funzionamento degli Enti pubblici.

A tale scopo, l'URP svolge attività legate alla comunicazione e all'informazione istituzionale e alla redazione dei vari canali informativi utilizzati dall'Ente per rapportarsi e informare i cittadini, in particolare:

- si occupa di gestire e pubblicare le informazioni istituzionali attraverso la redazione del portale della Provincia nonché attraverso i canali social;

- si occupa di accogliere le richieste dell'utenza e informare sulle attività e sui servizi erogati dall'Ente.

La comunicazione dell'URP è strettamente collegata alle attività dei singoli settori dell'Ente e all'attività comunicativa dell'Ufficio di Presidenza.

In questo contesto, oggetto del lotto è l'acquisizione del servizio finalizzato a supportare l'Ufficio URP per lo sviluppo di attività di comunicazione istituzionale dell'Ente. In particolare, il servizio dovrà svolgersi attraverso una serie di prestazioni come meglio specificato nel successivo articolo 19 Prestazioni.

Art. 16.1 - TEAM DI LAVORO

Il team di lavoro dedicato al servizio richiesto dovrà possedere adeguata professionalità, disponibilità e capacità di lavorare in costante interazione con il Settore e gli Uffici competenti.

19 costantemente e contestualmente in tutti gli ambiti previsti nel medesimo articolo ed in stretto collegamento con personale del Settore committente.

E' richiesto, da parte di tutti i componenti del team, un approfondito livello di conoscenza dei canali di comunicazione utilizzati dalla Provincia di Brescia per diffondere notizie riguardo i servizi, la propria attività istituzionale e per accogliere le richieste provenienti dai cittadini.

Il team deve operare prevalentemente mediante gli applicativi informatici in dotazione alla Provincia, svolgendo le proprie prestazioni in parte presso gli uffici del Settore committente, siti in Brescia, utilizzando principalmente arredi, materiali di consumo oltre alle utenze, i cui costi restano a carico del Committente, in parte da remoto con strumentazioni proprie e oneri di connessione(compresi costi relativi al traffico internet) a carico dell’aggiudicatario, nei limiti delle autorizzazioni agli accessi ai sistemi informatici provinciali e fermo restando che deve essere garantita un'efficace e immediata interazione con il Settore committente. L' attrezzatura informatica e tecnologica funzionali allo svolgimento delle attività sono a carico dell'aggiudicatario.

All’atto della sottoscrizione dell’Accordo Quadro, l’aggiudicatario dovrà fornire i curricula dei componenti del team di lavoro. In caso di sostituzione del personale, l’aggiudicatario dovrà garantire un periodo di affiancamento del nuovo personale con quello già formato, in modo da non ritardare le attività né compromettere la qualità del servizio richiesto.

L’identificazione e l’accesso del personale dell’aggiudicatario negli Uffici provinciali saranno consentiti nel rispetto delle prescrizioni d’accesso disposte per i dipendenti.

Il personale operante dovrà essere impiegato nel rispetto delle vigenti norme in materia di inquadramento nel settore al quale appartiene l’aggiudicataria, dovrà osservare scrupolosamente, per quanto applicabile, il Codice di comportamento dell’Ente committente, la normativa sulla riservatezza dei dati trattati, le misure anticorruttive e di trasparenza adottate dall’Ente e dovrà risultare munito di apposito cartellino identificativo.

Restano a carico dell’aggiudicatario, tra l’altro, la responsabilità per danni a cose e a persone causati nell’esecuzione del contratto specifico, esonerando l'Amministrazione Appaltante da ogni responsabilità.

Sono altresì a carico dell’aggiudicatario i costi, in termini di ore lavoro, relative alle attività di addestramento del proprio personale (con quello provinciale) all’uso degli applicativi informatici e di acquisizione delle informazioni e conoscenze necessarie sulle modalità operative di svolgimento dei procedimenti amministrativi di competenza del Settore Committente (stimate in complessive 20 ore).

Art. 16.2 - LE PRESTAZIONI

Le prestazioni richieste, stimate per l’intera durata dell’A.Q., in un monte-ore complessivo pari a 25.920 ore (di cui indicativamente n. 25.536 ore nell’ambito delle attività operative e n. 384 ore complessive di coordinamento) sono articolate come di seguito descritto:

- valorizzazione dei servizi della Provincia di Brescia attraverso la produzione e la scelta di conte- xxxx informativi funzionali all'informazione ai cittadini;

- redazione delle pagine informative sul sito della Provincia;

- gestione della presenza della Provincia sui social network a partire da quelli attualmente utilizzati (facebook, instagram, twitter): produzione di contenuti, file audio-video ecc., in correlazione con il portale istituzionale

- attività di comunicazione rivolta ai media (agenzie di stampa, quotidiani e periodici, emittenti ra- diofoniche e televisive, ecc.) e elaborazione di comunicati stampa anche in collegamento con l'uf- ficio stampa dell'Ente;

- supporto alla ideazione di una campagna di comunicazione e copertura live di eventi in base a progetti specifici (piano di comunicazione), individuati di volta in volta dall’Amministrazione;

- gestione di elaborazioni statistiche, analisi dell’attività svolta e ideazione e realizzazione di que- stionari/formulari relativi alla “customer care” con il fine di valutare e approfondire la soddisfa- zione del servizio;

- Inserimento degli eventi patrocinati dalla Provincia nel portale, dedicato alla raccolta e pubblica- zione degli eventi del territorio, CosedaFare (xxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxx.xxx );

- gestione app dedicate agli eventi Brescia per te;

- supporto tecnico-amministrativo anche nell'ambito di Amministrazione Trasparente.

Art. 17 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

L'affidatario dovrà garantire contemporaneità e continuità delle attività relative a tutti gli ambiti citati all'articolo 18. L'interazione con gli Uffici Provinciali dovrà essere garantita durante le seguenti fasce orarie: da lunedì a giovedì indicativamente dalle ore 8.30 alle ore 12.30 e dalle 13.30 alle 16,30 e venerdì dalle ore 8.30 alle ore 12.30. Tenuto conto della complessità delle attività affidate e della durata indicativa delle prestazioni, i servizi dovranno essere espletati da un gruppo di lavoro adeguato, composto da un numero di addetti tale da garantire un adeguato livello qualitativo delle prestazioni oltre alla contemporaneità e continuità delle prestazioni stesse.

L'aggiudicataria, ai fini della sottoscrizione dell'Accordo Quadro, dovrà indicare nominativamente, all'interno della propria organizzazione, un responsabile del servizio, del quale dovrà fornire numero di telefono, fisso e mobile, ed indirizzo di posta elettronica. Detto responsabile risponderà del controllo e coordinamento dell’intero progetto, sarà punto di riferimento principale del Responsabile Unico del Procedimento/Direttore dell'esecuzione del contratto, organizzerà e parteciperà ad incontri on site per l’aggiornamento sullo stato del progetto e per le eventuali azioni correttive che si rendessero necessarie.

La ditta aggiudicataria si impegna ad adeguare il proprio modo di operare alle eventuali sopravvenute modifiche normative o organizzative che impatteranno sulle modalità di espletamento del servizio oggetto del presente appalto, senza che ciò possa comportare variazione di costo a carico del committente

Lotto - Gestione dell’ufficio di informazione e accoglienza turistica (Infopoint) di Brescia - Piazza del Foro, degli spazi archeologici di Palazzo Martinengo e del servizio di supporto alla segreteria amministrativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP – CPV 63513000-8 - CIG………………

Art. 18 - DESCRIZIONE DEL SERVIZIO

Il Settore del Turismo, Biblioteche e URP della Provincia di Brescia intende individuare un operatore economico di cui all’art. 112 del Codice che abbia le competenze ed esperienze adeguate allo svolgimento delle prestazioni di seguito indicate nell’ottica del perseguimento dell’obiettivo di garantire il servizio di gestione dell’Ufficio di Informazione e accoglienza turistica (Infopoint) di Brescia – Piazza del Foro, degli spazi archeologici (sala 1 e 2) di Palazzo Martinengo e il servizio di supporto alla segreteria del Settore Turismo.

Art. 18.1 - PERSONALE

A tal fine l’operatore economico dovrà operare mediante personale in possesso di adeguata professionalità, disponibilità e capacità di lavorare in costante interazione con il Settore e gli Uffici competenti. Gli operatori dovranno essere coordinati da un referente dell'impresa di adeguato profilo con esperienza anche nel campo amministrativo. Il gruppo di lavoro dovrà essere qualificato e numericamente adeguato alle esigenze del servizio, tenuto in particolar conto che lo stesso dovrà garantire lo svolgimento delle prestazioni di cui all’art. 18.2 costantemente e contestualmente in tutti gli ambiti previsti nel medesimo articolo ed in stretto collegamento con personale del Settore committente

E' richiesto, da parte di tutto il personale il possesso del diploma di scuola media secondaria di secondo grado, un adeguato livello di conoscenze del Pacchetto Microsoft Office e dei programmi di gestione della posta elettronica e dei principali browser di internet nonché della lingua inglese. Il personale deve operare prevalentemente mediante gli applicativi informatici in dotazione alla Provincia, svolgendo le proprie prestazioni presso i locali messi a disposizione del Settore del Turismo, Biblioteche e Urp, utilizzando principalmente arredi, attrezzature informatiche, materiali di consumo oltre alle utenze, i cui costi restano a carico del Committente. L’aggiudicatario è responsabile della custodia e della vigilanza degli spazi, degli arredi e della strumentazione ivi contenuti. Lo stesso deve mantenere i locali in condizioni di efficienza e decoro.

Il personale addetto all’Infopoint e alla gestione degli spazi archeologici deve altresì essere dotato dei ne- cessari requisiti di professionalità ed esperienza nella erogazione di informazioni al pubblico. Deve pos- sedere nozioni essenziali sulle caratteristiche del territorio e sulle sue attrattive turistiche e culturali ed es- sere in grado di sostenere una conversazione in almeno due lingue comunitarie, oltre l’italiano.

Dovrà quindi essere in possesso dei seguenti ulteriori requisiti minimi:

a) Conoscenza della lingua inglese-comprensione scritta (comprensione di elaborati scritti), comprensio- ne orale (comprensione della lingua parlata), produzione scritta e produzione orale (abilità nella comu- nicazione scritta e orale);

b) Conoscenza di una seconda lingua straniera tra tedesco, francese e spagnolo da parte di almeno due addetti -comprensione scritta (comprensione di elaborati scritti), comprensione orale (comprensione della lingua parlata), produzione scritta e produzione orale (abilità nella comunicazione scritta e orale);

c) Conoscenza di elementi storico artistici, geografici, paesaggistici, enogastronomici della città di Bre- scia e della sua provincia;

d) Conoscenza delle caratteristiche artistiche e storiche dei principali beni monumentali; religiosi ed ar- cheologici della città di Brescia e della sua provincia;

e) Conoscenza sotto il profilo storico ed artistico delle principali opere d’arte esposte al pubblico nei mu- sei e nelle gallerie pubbliche della città di Brescia e della sua provincia;

f) Conoscenza delle principali risorse turistiche e del patrimonio storico artistico della Regione Lombar- dia;

g) Buona capacità relazionale con il pubblico, sia al telefono che direttamente, e nella gestione di gruppi;

L’Appaltatore dovrà assicurare sempre la disponibilità di unità aggiuntive di personale, in posses- so dei requisiti minimi sopraelencati, in numero adeguato, per garantire la continuità del servizio di front office in caso di ferie o malattia del titolare o per altri impedimenti.

L’identificazione e l’accesso del personale dell’aggiudicatario negli Uffici provinciali saranno consentiti nel rispetto delle prescrizioni d’accesso disposte per i dipendenti.

Art. 18.2 - LE PRESTAZIONI

Le prestazioni richieste, stimate per l’intera durata dell’A.Q., in un monte-ore complessivo pari a

27.360 ore (di cui indicativamente n. 26.976 ore nell’ambito delle attività operative e n. 384 ore complessive di coordinamento) sono articolate come di seguito descritto, fermo restando la facoltà del Committente di affidare altre attività in alternativa oppure in aggiunta (opzioni di cui all’articolo 106, comma 1, lett. a) rispetto a quelle inizialmente previste ovvero quelle ulteriori e necessarie in base alle eventuali sopravvenute esigenze degli Uffici.

L’Amministrazione Provinciale si riserva la facoltà di modificare, con provvedimento espresso, il piano orario qualora lo ritenesse non più confacente alle esigenze. L’Appaltatore non potrà modificare l’articolazione dell’orario, senza autorizzazione del Committente.

Il Soggetto concorrente dovrà garantire la continuità dei servizi prestati e il rispetto della puntualità degli orari di servizio, assicurando la presenza continuativa inerente il servizio erogato, così come sopra definito.

E’ facoltà dell’Appaltatore, durante la prestazione del servizio, proporre progetti e ricercare sponsorizzazioni finalizzati a reperire ulteriori risorse finanziarie da destinarsi a servizi ulteriori rispetto a quelli obbligatori, previa autorizzazione del Settore del Turismo, Biblioteche e Urp della Provincia di Brescia.

Art. 18.2.1 - Gestione dell’ufficio di informazione e accoglienza turistica (infopoint) di Brescia - Piazza del Foro e degli spazi archeologici di Palazzo Martinengo

Il servizio riguarda la gestione dell’Infopoint di Brescia sito in Xxxxxx xxx Xxxx x. 0 che, ai sensi dell’art. 11 CAPO III della Legge regionale 27/2015, dovrà essere svolto secondo criteri di imparzialità, omogeneità, trasparenza, qualità, professionalità e pari rappresentatività di tutto il territorio e della sua offerta, con la finalità di incrementare e qualificare lo sviluppo turistico di Brescia, del territorio

provinciale e regionale. Nonché il servizio di apertura degli spazi archeologici di Palazzo Martinengo con possibilità di accompagnamento e gestione gruppi.

Per la gestione del servizio devono essere impiegate almeno 3 persone a tempo pieno. Le attività dovranno essere svolte e misurate con le modalità e i seguenti indicatori:

SERVIZIO	ATTIVITA’	INDICATORI
Attività di informazione diffusa sull’offerta turistica ed i servizi del territorio della città e della provincia di Brescia, nonché di accoglienza ed assistenza al turi- sta, con personale formato e competente. L’attività di informazione può ri- guardare anche l’intero territorio regionale. ’at	Attività di front office turistico	Numeri di contatti distinti in: - personali - telefonici - e-mail - fax - posta I dati sono distinti per mese e per tipologia di domanda
Distribuzione presso l’Ufficio In- fopoint dei materiali informativi cartacei di interesse turistico (materiale promo- zionale, elenchi ricettività, orari, mezzi di trasporto, programmi di manifestazioni, itinerari turistici).	Distribuzione presso l’Ufficio In- fopoint dei materiali informativi cartacei	Numero pubblicazioni distribuite
Raccolta periodica di feed back (suggerimenti, segnalazioni, pro- poste, critiche, ecc.) dai turisti con verifiche sulla customer sati- sfaction attraverso apposita mo- dulistica.	Raccolta di segnalazioni e que- stionari di gradimento	Numero delle segnalazioni raccolte Numero questionari customer satisfaction raccolti
Attività di apertura e gestione degli spazi archeologici, pren- dendosi cura dei percorsi e degli spazi ’at	Cura e gestione degli spazi
Accoglienza e accompagnamento utenza, gestendo le relazioni con I visitatori	Relazione con l’utenza	Numero di visitatori
Creazioni di percorsi tematici e visite guidate per gruppi		Numero di visite effettuate

Nello specifico le attività che dovranno essere dal personale dell’Infopoint di Brescia sono le seguenti:

- Fornire accoglienza e informazioni turistiche (cartaceo – verbale - mail) sulle località di riferimento, sul territorio provinciale, sulla città capoluogo e sulla regione, a turisti italiani e stranieri

- Assistere l’utenza evadendo richieste di vario genere: alloggi, musei e luoghi d’interesse storico- artistico, ristorazione, trasporti, escursioni, itinerari, manifestazioni, guide e accompagnatori turistici abilitati, etc.

- Promuove la divulgazione di iniziative per la valorizzazione delle risorse turistiche del territorio.

- Assistere giornalisti e T.O nel reperire informazioni utili per la loro attività.

- La ricerca degli eventi in corso per la redazione settimanale della newsletter e per la diffusione dei calendari eventi

- L’aggiornamento dei database e del materiale divulgativo (legato a particolari periodi dell’anno, a manifestazioni stagionali o servizi specifici)

- Il servizio di trasmissione e ricerca di informazioni

- L’esposizione, l’organizzazione, la distribuzione, il riassortimento del materiale informativo cartaceo all’interno dell’ufficio

- L’eventuale spedizione di materiale cartaceo richiesto dagli utenti

- La rilevazione quotidiana dell’utenza turistica sul portale della Provincia

- L’aggiornamento di alcune pagine/siti online (caricamento di contenuti sul sito internet della Provincia di Brescia e sul sito “Cose da fare in Provincia di Brescia”)

- Redazione settimanale di una newsletter con i principali luoghi ed eventi di Brescia e provincia

- Pubblicazione nei mesi invernali di un bollettino neve settimanale

Realizzazione e gestione in collaborazione con realtà del territorio di un punto di merchandaising di prodotti locali

L’orario di apertura al pubblico dell’Ufficio Infopoint sarà così articolato:

Nei mesi di gennaio, febbraio, marzo, aprile, maggio, giugno, novembre e dicembre dal mercoledì alla domenica dalle 10 alle 18 per un totale di 40 ore settimanali

Nei mesi di luglio, settembre e ottobre dal mercoledì al sabato dalle 10 alle 17 per un totale di almeno 28 ore settimanali

Mese di agosto chiuso.

Chiusura nei giorni festivi tranne il 06/01, 15/02 e 01/11.

Il servizio invece di gestione e apertura degli spazi archeologici sarà attivo per tutto l’anno dal mercoledì al sabato dalle 10 alle 17 per almeno 28+14 ore settimanali.

Art. 18.2.2 – Servizio di supporto alla segreteria amministrativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP

Supporto alla segreteria amministrativa del Settore del Turismo, Biblioteche e URP con particolare riferimento al coordinamento della rete di informazione e accoglienza turistica.

Per la gestione del servizio si prevedono 3 persone distinte, che dovranno garantire la presenza dal lunedì al venerdì per un monte-ore complessivo stimato di 62 ore settimanali.

Le attività dovranno essere svolte e misurate con le modalità e i seguenti indicatori

SERVIZIO	ATTIVITA’	INDICATORI
Coordinamento, collaborazione e sostegno alle reti di informazione e accoglienza turistica	Gestione delle relazioni con la rete degli Infopoint dislocati sul territorio	Numero interlocutori sul territorio

Supporto ai responsabili e al personale degli uffici del Settore

Redazione atti e documenti Monitoraggio rendicontazioni Controllo e smistamento posta

Raccolta e comunicazione delle segnalazioni dei turisti/utenti

Collaborazione nelle progettualità del Settore, nello specifico per Uffici Turismo e Europa

Supporto alla rilevazione statistica del movimento turistico nelle strutture ricettive

Numero atti/documenti predisposti

Numero richieste gestite ed evase

Assistere giornalisti e utenti nel reperire informazioni utili per la loro attività

Ricerca immagini e informazioni turistiche

Elaborazione dati

Numero richieste evase

Aggiornamento pagine e siti istituzionali

Controllo pagine del sito e aggiornamento elenchi allegati

Numero aggiornamenti effettuati

Art. 19 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

Il servizio deve essere erogato in maniera imparziale, trasparente e gratuita, nel rispetto delle con- dizioni contrattuali e degli indirizzi del Settore del Turismo, Biblioteche e URP e deve assicurare la piena funzionalità dell’Infopoint, così come definiti dalla L.R. 1/10/2015 n. 27, CAPO III, art. 11 “Strutture d’informazione e accoglienza turistica

Le attività dovranno essere svolte in raccordo costante con gli Uffici provinciali competenti se- condo le modalità ed i programmi dettati dall’Amministrazione provinciale, così come stabilito nel pre- sente capitolato, ed in stretta integrazione con la più complessiva organizzazione dell’insieme delle attivi- tà di informazione ed accoglienza turistica intraprese dall’Amministrazione provinciale.

L’Amministrazione provinciale, nello specifico, determina:

- gli indirizzi programmatici, le finalità ed i contenuti dei servizi;

- gli orari dei servizi e la loro eventuale modifica;

- i programmi di attività dei servizi;

- i momenti di controllo e verifica della qualità dei servizi erogati;

- i calendari delle manifestazioni, da svolgersi durante le principali stagioni turistiche;

I servizi oggetto del presente capitolato dovranno essere svolti con le modalità proposte in sede di gara. L’Appaltatore è altresì tenuto a realizzare gli eventuali servizi ulteriori offerti in sede di gara nell’ambi- to dell’offerta tecnica

Nell’ambito dello svolgimento di attività in regime di appalto o subappalto, il personale occupato dall’impresa appaltatrice deve essere munito di apposita tessera di riconoscimento corredata di fotografia,

contenente le generalità del lavoratore e l’indicazione del datore di lavoro (art. 26, comma 8, del d.lgs. 81/2008.

Tenuto conto della complessità delle attività affidate, i servizi dovranno essere espletati da un gruppo di lavoro adeguato, composto da un numero di addetti tale da garantire un adeguato livello qualitativo delle prestazioni oltre alla contemporaneità e continuità delle prestazioni stesse.

Durante gli orari previsti per ciascuna tipologia di prestazione, gli operatori dovranno svolgere le attività evidenziate, garantendo il rispetto della disciplina vigente, prestando particolare attenzione ai termini prescritti per l'assolvimento degli obblighi di legge ed alle prescrizioni regolamentari, alle disposizioni emanate dalla Provincia e connesse all’espletamento dei procedimenti amministrativi.

La ditta aggiudicataria dovrà adempiere (presentare) mediante condivisione del Piano di Emergenza ai seguenti obblighi:

- comunicare il nominativo del Responsabile dell’Emergenza ed eventualmente di un viceresponsabile;

- designare preventivamente i lavoratori incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi e di primo soccorso (La nomina effettuata degli Addetti all’Emergenza e degli Addetti al Primo Soccorso che saranno preventivamente formati dalla Ditta vincitrice. L’art. 18 del d.lgs. 81/2008 prevede fra gli obblighi del datore di lavoro di designare preventivamente i lavoratori incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi… di primo soccorso … pertanto, l’obbligo della formazione, può essere fatta anche successivamente (art. 37)

- di aver condiviso il Piano di Emergenza elaborato dal datore di lavoro delle strutture l’informazione a tutti gli utilizzatori delle strutture delle procedure previste dal Piano di Emergenza, dei nominativi del Responsabile dell’Emergenza e degli Addetti all’antincendio ed al primo soccorso;

- la gestione dell’emergenza, durante lo svolgimento della propria attività, in tutti i casi previsti e che potranno accadere nella salvaguardia della sicurezza ed incolumità dei lavoratori e del pubblico

- l’obbligo di evitare che probabili e possibili pericoli dovuti all’esercizio della sua attività, possano tradursi in rischi, tramite una corretta organizzazione dell’esercizio dell’attività stessa.

Lotto Servizio di supporto all'Ufficio Biblioteche per l'assistenza tecnica agli operatori delle biblioteche della Rete Bibliotecaria Bresciana e Cremonese (RBBC) e delle reti bibliotecarie partner

Art. 20 - DESCRIZIONE DEL SERVIZIO

La Rete Bibliotecaria Bresciana, coordinata dalla Provincia di Brescia, promuove l'attività di oltre 200 biblioteche della provincia di Brescia e, tramite un accordo con il Comune di Cremona, estende la propria area di collaborazione anche alla Rete Bibliotecaria Cremonese, assommando così oltre 300 biblioteche comunali e speciali.

La Provincia di Brescia, tramite il proprio Ufficio Biblioteche, funge da “centro servizi” per la Rete Bibliotecaria Bresciana e Cremonese, fornendo a tutte le biblioteche:

• il sistema informatico per la gestione (ClavisNG);

• la catalogazione dei documenti acquistati;

• la gestione del prestito interbibliotecario;

• il coordinamento delle attività di promozione e altri servizi a carattere sistemico.

Fra i servizi a carattere sistemico che la Provincia gestisce a vantaggio di tutti i partner vi è quello destinato a informare gli utenti circa le modalità di accesso ai servizi bibliotecari, agli eventi organizzati dalle istituzioni del territorio e alle tendenze culturali più significative, sia nazionali sia internazionali: questo servizio trova sua naturale partnership l'attività istituzionale dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico.

In aggiunta a quanto detto, si evidenzia che la Provincia di Brescia, attraverso il suo Ufficio Biblioteche, opera in qualità di “centro servizi” per la Rete Bibliotecaria Bergamasca (xxx.xxxx.xx), per le Biblioteche in Rete della Provincia di Mantova (xxx.xxxxxxxxxxx.xx.xx) e per l'Azienda Speciale CSBNO (Culture Socialità Biblioteche Network Operativo xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xxx) . Lo scopo di queste partnership è di favorire la condivisione delle esperienze di servizio, diffondendo le competenze maturate dalla Provincia nell'ambito della gestione dei sistemi informativi e della catalogazione bibliografica.

Per maggiori informazioni sul contesto di riferimento si veda il portale istituzionale dell'Ente all'indirizzo xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx e in particolare, per quanto riguarda la RBB, l'indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx .

Il servizio che si intende affidare verrà coordinato dall'Ufficio Biblioteche della Provincia di Brescia e le prestazioni sono da attuarsi in sinergia con gli enti partner della RBB, sempre tramite il personale della Provincia.

Art. 20.1 - TEAM DI LAVORO

Il team di lavoro dedicato al servizio richiesto dovrà possedere adeguata professionalità, disponibilità e capacità di lavorare in costante interazione con il Settore e gli Uffici competenti.

Il gruppo di lavoro dovrà essere qualificato e numericamente adeguato alle esigenze del servizio, tenuto in particolar conto che lo stesso dovrà garantire lo svolgimento delle prestazioni di cui al presente articolo costantemente e contestualmente in tutti gli ambiti previsti nel medesimo articolo ed in stretto collegamento con personale del Settore committente.

E' richiesto, da parte di tutti i componenti del team, un approfondito livello di conoscenza dell’organizzazione bibliotecaria bresciana e, in particolare, del sistema informatico Clavis NG e degli strumenti comunicativi dedicati OPAC e biblioteca digitale Media Library On Line (MLOL), portale CosedaFare e canali social.

Il team deve operare prevalentemente mediante gli applicativi informatici in dotazione alla Provincia, svolgendo le proprie prestazioni prevalentemente presso gli uffici del Settore committente siti

in Brescia, xxx Xxxxxx, 00, utilizzando principalmente arredi, materiali di consumo, oltre alle utenze, i cui costi restano a carico del Committente. L' attrezzatura informatica e tecnologica funzionali allo svolgimento delle attività sono a carico dell'aggiudicatario. Parte delle attività potranno essere eseguite da remoto, con strumentazioni proprie e oneri di connessione (compresi costi relativi al traffico internet) a carico dell’aggiudicatario, nei limiti delle autorizzazioni agli accessi ai sistemi informatici provinciali e fermo restando che deve essere garantita un'efficace e immediata interazione con il Settore committente.

L’identificazione e l’accesso del personale dell’aggiudicatario negli Uffici provinciali saranno consentiti nel rispetto delle prescrizioni d’accesso disposte per i dipendenti.

Art. 20.2 - LE PRESTAZIONI

Le prestazioni richieste, stimate per l’intera durata dell’A.Q., in un monte-ore complessivo pari a

15.008 ore (di cui indicativamente n. 14.624 ore nell’ambito delle attività operative e n. 384 ore complessive di coordinamento).

Oggetto del lotto è la fornitura del servizio di supporto organizzativo e informatico alle attività di gestione del sistema informativo della Rete Bibliotecaria Bresciana e Cremonese (RBBC) e di quello delle reti bibliotecarie partner, che hanno, quindi, istituito un accordo di collaborazione con la Provincia.

Il lotto si articola in tre ambiti di attività che devono essere tra loro interoperanti.

In particolare, l'articolazione delle attività oggetto della presente fornitura è la seguente:

Art. 20.2.1 - Gestione dell'help desk dell'Ufficio Biblioteche

Data la consistente mole delle richieste di assistenza provenienti sia dagli operatori della RBBC che da quelli dalle reti partner, a partire dall'autunno 2020 l'UB ha avviato un servizio di help desk dedicato per raccoglierle in modo coerente ed elaborarle sistematicamente affinché sia anche possibile tracciare con accuratezza il lavoro necessario al mantenimento dei sistemi informatici e ricavare informazioni statistiche circa la qualità del servizio erogato dell'Ufficio stesso.

Le caratteristiche essenziali del servizio help desk sono:

• la fornitura di assistenza circa il funzionamento dei sistemi informatici utilizzati per la gestione delle biblioteche; tale fornitura riguarda le richieste proveniente dai Sistemi bibliotecari e non dal- le singole biblioteche della Rete.

• il supporto alle attività dell'Ufficio Biblioteche, soprattutto nel campo della formazione e dell'ag- giornamento all'uso delle varie componenti del sistema informativo;

• la gestione del sistema MoOne utilizzato per rispondere alle richieste sottoposte dagli utenti e al relativo tracciamento;

• la disseminazione mirata di contenuti formativi a vantaggio dei bibliotecari;

• l’analisi del contesto, utilizzando metodologie di data analysis volte a rilevare informazioni utili a valutare lo stato e l'evoluzione dei servizi bibliotecari della RBBC e dei suoi partner e a supporta- ne la programmazione;

• la continuità del presidio;

Art. 20.2.2 - Gestione della biblioteca digitale della RBBC (Media Library On Line)

La RBBC, considerato il diffondersi della lettura dei documenti digitali, ha un importante servizio di biblioteca digitale basato sulla piattaforma Media Library On Line (MLOL xxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxx.xx). Tale piattaforma, significativamente diffusa sul territorio nazionale, consente sia il dowload di ebook in digital lending, sia la consultazione di numerose risorse in streaming. Il servizio di biblioteca digitale necessita il costante presidio delle risorse disponibili nei cataloghi editoriali in relazione alle necessità informative e alla loro sostenibilità economica.

Le caratteristiche essenziali del servizio sono:

• il presidio della piattaforma MLOL;

• la conoscenza della produzione editoriale e delle tecnologie inerenti la diffusione e la fruizione dei documenti digitali;

• l'analisi dei bisogni informativi delle Reti;

• il controllo della spesa dedicata al servizio;

• la produzione di report che illustrino l’andamento del servizio, sia dal punto di vista quantitativo che dal punto di vista qualitativo, e produzione annuale di report riassuntivi con correlata relazio- ne sulle possibili linee di sviluppo.

• Il coordinamento con gli indirizzi espressi dall'Ufficio Biblioteche e la disponibilità a partecipare alle attività del network di reti bibliotecarie di cui la RBBC fa parte.

Art. 20.2.3 - Presenza sul web e promozione degli eventi attinenti la RBB attraverso la gestione degli strumenti dedicati (OPAC, profili social network, portale CosedaFare)

Il servizio prevede la gestione coordinata dei profili social attivati per la Rete Bibliotecaria Bre- sciana e Cremonese, la gestione della sezione comunicativa dell’OPAC (xxxx://xxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx) e il supporto alla gestione del portale CosedaFare. Tale attività viene svolta curando i rapporti con i Sistemi Bibliotecari e con le biblioteche della Rete, diffondendo, a vantaggio degli operatori, le pratiche d’uso re- lative agli strumenti comunicativi, attraverso specifiche attività di coinvolgimento mirate alla promozione della cultura digitale. Il tutto in stretta collaborazione con l'attività comunicativa dell'Ente svolta dall'Uffi- cio URP.

Le caratteristiche essenziali del servizio sono:

• Valorizzazione dei servizi della RBBC attraverso la produzione e la scelta di contenuti informativi capaci di incontrare l’interesse dell’utenza;

• Redazione delle pagine informative dell’OPAC;

• Gestione della community che l’OPAC offre (xxxx://xxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/);

• Gestione della presenza della RBBC sui social network a partire da quelli attualmente utilizzati (facebook, instagram, twitter);

• Gestione del portale CosedaFare (xxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxx.xxx ) dedicato alla raccolta e pubblica- zione degli eventi del territorio.

Art. 21 - MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

L'affidatario dovrà garantire contemporaneità e continuità delle attività relative a tutti gli ambiti citati all'articolo 22. L'interazione con gli Uffici Provinciali dovrà essere garantita durante le seguenti fasce orarie: da lunedì a giovedì indicativamente dalle ore 8.30 alle ore 12.30 e dalle 13.30 alle 16.30 e venerdì dalle ore 8.30 alle ore 12.30. Tenuto conto della complessità delle attività affidate e della durata indicativa delle prestazioni, i servizi dovranno essere espletati da un gruppo di lavoro adeguato, composto da un numero di addetti tale da garantire un adeguato livello qualitativo delle prestazioni oltre alla contemporaneità e continuità delle prestazioni stesse.

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