AZIENDA SANITARIA LOCALE N° 4 Via G.B. Ghio 9 16043 CHIAVARI GE
Xxxxxxx Xxxxxxx
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX Xx 0 Xxx X.X. Xxxx 0 00000 XXXXXXXX XX
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Capitolato Speciale di appalto per la stipulazione di accordo quadro con 3 operatori per i lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria dei serramenti, porte interne ed opere da fabbro
Art. 1 – Oggetto dell’appalto
L’appalto ha per oggetto l’esecuzione dei lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria dei serramenti, porte interne ed opere da fabbro nelle Strutture Ospedaliere e Territoriali della A.S.L.4 di cui al successivo Art. 2.
Art. 2 – Elenco delle strutture oggetto di intervento
Gli interventi che si renderanno necessari saranno distribuiti su immobili diversi, si configureranno pertanto cantieri temporanei separati ed indipendenti l’uno dall’altro da attivarsi di volta in volta da parte della Direzione Lavori mediante specifici ordini di esecuzione.
Le opere devono essere eseguite in tutti gli immobili di proprietà o in locazione dell’Ente appaltante di seguito elencati:
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx | Xxx Xxx Xxxxxx 00 – Lavagna |
Istituto Marini - SERT | (vicino Ospedale) Via Rezza 54 – Lavagna |
Plesso Ospedaliero ed Extra-Ospedaliero di Chiavari | Xxx X. X. Xxxx 0-0 - Xxxxxxxx |
Dipartimento di Prevenzione e Consultorio | X.xx Xxxxx 163 – Chiavari |
Piastra Ambulatoriale di Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx | Xxx Xxxx 0/0x – Santa Margherita Ligure |
Palazzina Ambulatoriale di Rapallo | Via Lamarmora 37 – Rapallo |
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx | Xxx. Xxx Xxxxxx xx Xxxxxxx – Xxxxxxx |
Ambulatorio Veterinario | Via Parma 365B – Chiavari |
Magazzino Economale | Via du Cantu 29 – San Salvatore di Cogorno |
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx | Xxx X. Xxxxx 00 – Xxxxxx Xxxxxxx |
Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx | Xxxxx Xxxxxx 00X – Sestri Levante |
Comunità Alloggio Utenza Psichiatrica CAUP | Via Lazio 18 – Sestri Levante |
Struttura Ambulatoriale di Rezzoaglio | Via Roma – Rezzoaglio |
Struttura Ambulatoriale di Varese Ligure | P.zza Pieve – Varese Ligure |
Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx | Xxx Xxxxxxxxxxx 00 – Cicagna |
Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx | Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx 00 – Borzonasca |
L’impresa aggiudicataria, a insindacabile richiesta della D.L., può essere chiamata a svolgere opere su diversi cantieri contemporaneamente in distinte ubicazioni e sedi, tra quelle sopra indicate, nell’ambito territoriale dell’Ente appaltante.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di modificare il suddetto elenco dei Presidi oggetto dei lavori, in funzione di mutate esigenze logistiche e sanitarie, senza che l’impresa possa avanzare pretesa di compensi o di indennizzi.
Art. 3 – Normativa e Definizioni
Normativa applicabile: Dlgs. 50/2016 e DPR 207/2010 per le parti ancora in vigore
3.1 – A.S.L. 4 o COMMITTENTE o STAZIONE APPALTANTE
3.2 - DITTA AGGIUDICATARIA o AFFIDATARIO o ASSUNTORE dei LAVORI
Per ditta aggiudicataria si intende quella ditta concorrente risultata aggiudicataria dell'appalto secondo le modalità previste dal presente capitolato e dal bando di gara.
3.3 - INCARICATI dell'A.S.L.4
Responsabile Unico del Procedimento (ai sensi dell’ art.216 c.8 del D.Lgs 50/2016) Direttore dei Lavori (ai sensi dell’art.101 del D.Lgs 50/2016)
Direttori Operativi ( ai sensi dell’art.101 del D.Lgs. 50/2016)
L'Azienda Committente A.S.L. 4, anche per la tutela di propri interessi durante lo svolgimento dell'appalto, ha nominato il Direttore dei Lavori, responsabile per la gestione complessiva del rapporto con l'Affidatario.
Per la gestione quotidiana dell'appalto, (esempio per le richieste di lavoro, per la vigilanza continua dei lavori, ecc.), l'Azienda Committente potrà designare altre figure "addette" (es. Direttori Operativi) che faranno comunque riferimento al Direttore dei Lavori.
Tutte le comunicazioni formali fra l’A.S.L. 4 e la Ditta Aggiudicataria dovranno essere effettuate in forma scritta secondo le modalità che dovranno essere concordate con l'Aggiudicatario. Il Direttore dei Lavori, ma anche il Dirigente della S.C. Gestione Tecnica dell'ASL 4, hanno facoltà di convocare il Responsabile Tecnico dell'Impresa per eventuali sopralluoghi in contraddittorio, per constatare la corretta esecuzione dei lavori eseguiti.
Attraverso il Direttore dei Lavori, attraverso gli addetti sopra richiamati, l'Azienda Committente eserciterà il controllo dei lavori effettuati in termini di qualità delle prestazioni operative degli impianti eseguiti, e della loro affidabilità.
Tutti gli interventi eseguiti di cui all’art.1 dovranno essere svolti a regola d’arte e tali da rendere l’opera perfettamente funzionante.
A seguito di quanto sopra, il committente ha piena facoltà di ordinare rettifiche e/o rifacimenti e quant'altro necessario affinché i lavori eseguiti siano rispondenti alle prescrizioni dei documenti contrattuali ed alle norme di legge.
In ogni caso, resta salvo per l'Azienda il diritto all'integrale risarcimento per eventuali danni subiti a seguito delle anomalie e/o disfunzioni rilevate.
3.4 - RESPONSABILE TECNICO DELL'IMPRESA
L'impresa, prima dell'avvio del servizio, dovrà comunicare il nominativo del Responsabile Tecnico, delegato dal Legale Rappresentante, il quale dovrà sovrintendere a quanto previsto dal capitolato in capo all'Aggiudicatario.
L’eventuale variazione in corso di appalto del Responsabile Tecnico dovrà essere tempestivamente comunicata all'Azienda che, anche in questo caso, si riserva la facoltà di esprimere il proprio parere vincolante.
Il Responsabile Tecnico è il funzionario designato dalla Ditta aggiudicataria al fine di garantire la corretta esecuzione dei lavori oggetto del presente Capitolato Speciale d'Appalto e di costituire la interfaccia diretta nei confronti della A.S.L. 4.
Il Responsabile Tecnico dovrà essere rintracciabile sempre (24/24h per 365 giorni all’anno) tramite telefono.
Per le ipotesi di impedimento o di assenza dovrà essere tempestivamente indicato il nome di un suo sostituto.
Art. 4 – Designazione sommaria dei lavori
Interventi “a chiamata” Di cui punto 3.1 del disciplinare di gara | Tipologia | Modalità di determinazione del corrispettivo |
intervento urgente – entro 2 ore dalla richiesta di intervento | Consuntivo al netto del ribasso di gara |
intervento ordinario non programmato – entro 24 ore dalla richiesta di intervento | Consuntivo al netto del ribasso di gara | |
intervento programmato di modesta entità | Consuntivo al netto del ribasso di gara | |
Intervento programmato con preventivi e/o progetti Di cui punto 3.2 del disciplinare di gara | Affidati a rotazione alle 3 imprese aggiudicatarie |
L’esecuzione degli interventi “a chiamata” possono essere definiti di massima nel loro contenuto prestazionale ed esecutivo ma non nel numero e nella localizzazione. Essi dipenderanno dalle necessità che verranno evidenziate dalla Direzione dei Lavori nell’arco di tempo previsto contrattualmente e potranno derivare dalle necessità di questa Azienda per la risoluzione di problematiche insorte nel corso degli anni, legate alla vetustà dei serramenti oltre a molteplici casistiche reali e non predeterminabili quali interventi tempestivi per il ripristino dello stato dei luoghi in seguito a danni derivanti da eventi eccezionali e non prevedibili.
Gli interventi potranno essere anche singolarmente di piccola entità, sparsi sul territorio e da eseguire secondo i criteri di priorità dettati dalla Direzione Lavori, senza che per questo l’appaltatore possa pretendere niente di più di quanto previsto nel presente Capitolato.
Si precisa che, date le destinazioni d’uso dei locali (es. degenza ordinaria, ambulatori, blocco operatorio, rianimazione, UTIC, sub-intensiva, ecc. o servizi ospedalieri), i lavori dovranno essere eseguiti senza l’interruzione dell’attività; in alcuni casi particolari potranno essere richiesti, previo avviso e concordamento con la Direzione Lavori, interventi in ore notturne (dalle ore 17.00 alle ore 08.00) o in giornate semifestive o festive (sabato – domenica e feste nazionali); per le ore di intervento effettivo, in orario notturno, semifestivo e festivo, verrà calcolata una maggiorazione del 30% al netto del ribasso d’asta applicato.
Il servizio dovrà essere garantito 365 giorni all’anno con continuità.
Tali condizioni particolari devono essere tenute in considerazione per la formulazione dell’offerta. Durante l’esecuzione dei lavori dovranno essere predisposte tutte le protezioni e gli accorgimenti necessari al fine di ridurre al minimo possibile i disagi dovuti alle inevitabili interferenze con il pubblico e l’attività sanitaria.
In particolare dovranno essere realizzati tutti gli approntamenti ed attrezzature necessari per la corretta gestione igienico – sanitaria di ogni intervento, come meglio indicato nella procedura allegata “La Gestione igienico – sanitaria dei cantieri edili”.
Saranno a carico della ditta assuntrice, gli oneri relativi allo sgombero e/o spostamento degli arredi dai locali interessati dai lavori, al loro accatastamento nei locali immediatamente adiacenti o nei corridoi, ed al loro riposizionamento a lavori ultimati e, se necessario, la protezione con appositi teli del materiale e degli arredi che rimarranno presenti nei locali in cui effettuerà la prestazione.
Sarà onere della ditta assuntrice la pulizia accurata dei singoli locali al termine dei lavori.
Gli oneri relativi ai tempi di viaggio per il raggiungimento della sede oggetto di intervento sono a totale carico dell’appaltatore, anche nel caso in cui vengano svolti interventi su sedi diverse nello stesso giorno.
Contratti applicativi “ordini di lavoro”
I lavori verranno eseguiti esclusivamente a seguito dei singoli contratti attuativi tramite "ordini di lavoro" impartiti dalla Direzione Lavori sotto forma di lettera d’ordine anche via email o via fax, dal lunedì al venerdì, dalle ore 8,00 alle ore 17,00.
Per gli interventi ordinari “non programmati”, l’appaltatore si dovrà ritenere impegnato ad iniziare i lavori entro 24 ore dalla richiesta di intervento.
A seguito dei sopraccitati ordini di lavoro, la ditta aggiudicataria prima dell’inizio dei lavori dovrà contattare la Direzione Lavori per la verifica congiunta dell’intervento da eseguirsi e per la redazione del “rapporto di lavoro” .
Il “rapporto di lavoro”:
• deve contenere i nomi degli operai, le ore di lavoro, le lavorazioni effettuate e i materiali impiegati;
• deve essere redatto in duplice copia firmato dal Responsabile Tecnico (o operaio) e Direttore Xxxxxx (Direttore Operativo o delegato) all’inizio e alla fine dei lavori e trasmesso alla D.L. entro due giorni dalla data di ultimazione dei lavori.
Il termine massimo per la fine dei lavori verrà indicato nel “rapporto di lavoro” dal Direttore Xxxxxx (Direttore Operativo o delegato) all’inizio dei lavori.
In assenza di tale rapporto la contabilità verrà redatta in base all’insindacabile giudizio della Direzione Lavori.
In casi di particolare urgenza, stabilita dalla DL o dal RUP, l’ordine avverrà mediante chiamata telefonica al Responsabile Tecnico e successiva regolarizzazione mediante ordine di lavoro urgente inviato tramite fax o email.
Per interventi ritenuti urgenti dall’Amministrazione, la squadra dovrà essere presente sul posto entro 2 ore dalla chiamata telefonica.
La Ditta aggiudicataria, con preavviso da parte della D.L., è tenuta a fornire la prestazione di ulteriori operatori fino ad un massimo di due squadre tipo a seguito di necessità lavorative particolarmente gravose. Tali richieste potranno essere presentate anche per l’esecuzione contemporanea di lavori urgenti in due cantieri diversi.
Sono a carico dell’Appaltatore la custodia e le provvidenze per evitare il verificarsi di danni alle opere, alle persone ed alle cose nell’esecuzione dei lavori, anche se si tratta di forniture del Committente o di altre ditte. Al riguardo si precisa che l’Appaltatore sarà tenuto al risarcimento dei danni eventualmente sopportati dal Committente.
Preventivamente all’impiego, dovranno essere sottoposte all’approvazione del Direttore dei Lavori le campionature dei materiali e delle opere finite.
Il Direttore dei Lavori richiederà all’Appaltatore tutte le campionature che a suo giudizio riterrà necessarie per la migliore esecuzione dei lavori. L’onere per la campionatura risulta compreso nel corrispettivo d’appalto.
L’Appaltatore è tenuto a modificare, a proprie spese, le forniture e/o lavorazioni riconosciute, dal Direttore dei Lavori, eseguite non a “regola d’arte” o non conformi a quanto prescritto.
Qualora l’Appaltatore non ottemperi all’ordine ricevuto, si procederà d’ufficio alla rimozione ed al rifacimento delle opere sopraddette con imputazione della spesa a carico dell’Appaltatore.
L'Impresa deve impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a nominare, specificamente per questo appalto, un Responsabile Tecnico che dovrà risultare sempre (24/24h per 365 giorni all’anno) rintracciabile a mezzo telefono.
In caso di assenza dovrà essere tempestivamente nominato e comunicato un sostituto.
La gestione e lo stoccaggio dei materiali dovrà essere effettuata al di fuori delle Strutture sanitarie di cui sopra.
Si intendono già comprese nell’importo dell’appalto in oggetto, sia la mano d’opera necessaria all’intervento, sia tutti i mezzi, attrezzature e materiali che possano occorrervi.
Inoltre si intendono già comprese nell’importo dell’appalto in oggetto, se imposto dall’intervento, la “spannellatura” dei controsoffitti (ispezionabili, radianti, ecc.) ed il successivo rimontaggio a regola d’arte ad intervento ultimato.
I dipendenti della ditta aggiudicataria sono tenuti a rendere conoscibile il proprio nominativo all’interno delle Strutture Ospedaliere, mediante l’esposizione del cartellino identificativo (rilasciato a cura della Gestione Tecnica A.S.L. 4 )
Lavori programmati con preventivi e/o progetti
L’esecuzione di tutti gli interventi programmati e le relative opere possono essere definite nel loro contenuto prestazionale ed esecutivo e nella localizzazione in sede di progettazione definitiva o nei casi di semplice manutenzione ove non sia necessario, dal semplice Computo Metrico corredato da Relazione Tecnica secondo quanto disposto dall’articolo 23 comma 3-bis del Codice.
Gli operatori aggiudicatari, saranno chiamati ad eseguire tali lavori a rotazione secondo l’ordine posto in graduatoria e tramite contratto applicativo che l’operatore economico si impegna ad assumere alle condizioni economiche offerte in sede della presente gara ma sempre entro il limite massimo d’importo previsto e per il periodo di validità dell’accordo. Tali contratti saranno stipulati “a misura”, l’importo del contratto può variare in aumento o in diminuzione in base alle quantità effettivamente eseguite ed applicando la percentuale di ribasso offerta per la presente gara.
La conclusione dell’Accordo Quadro non impegna in alcun modo l’Amministrazione a concludere contratti applicativi per l’intero importo dell’Accordo Quadro, l’Appaltatore non avrà nulla a pretendere fintantoché la Stazione Appaltante non darà esecuzione ai contratti applicativi.
Il Contratto applicativo avrà forma di scrittura privata per importi superiori ad € 40.000,00 o di lettera d’ordine a mezzo pec, per importi inferiori ad € 40.000,00, fermo restando che il contratto di accordo quadro sarà sottoscritto con scrittura privata.
Art. 5 – Durata dell’appalto, importo di riferimento e criteri di aggiudicazione
5. DURATA DELL’APPALTO E OPZIONI
5.1 Durata dell’appalto
I contratti di accordo quadro avranno una durata di 24 (ventiquattro) mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione, fermo restando che la durata dei singoli contratti attuativi non deve necessariamente avere la stessa durata ma può essere inferiore o superiore.
5.2 Opzioni
1. Ai sensi dell’articolo 106 comma 11 del Codice, la durata dell’accordo quadro, potrà essere prorogata, agli stessi o più favorevoli prezzi, patti e condizioni, per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione dei nuovi contraenti e stimato in via prudenziale per un periodo massimo di 2 mesi.
2. Ai sensi dell’articolo 63 comma 5 del d.Lgs. 50/2016 questa stazione appaltante si riserva di esercitare l’opzione di ripetizione di lavori analoghi per ulteriori 24 mesi agli stessi o più favorevoli prezzi, patti e condizioni.
Per ogni impresa aggiudicataria l’accordo quadro cesserà di produrre effetti, laddove non si applichino l’opzione di ripetizione e la proroga tecnica di cui sopra, al raggiungimento del tetto massimo di spesa di € 140.000,00 al netto di IVA. Se tale importo è raggiunto prima dei 24 mesi il contratto si considera terminato, fermo restando le eventuali forme di opzione o proroga previste.
Per ogni impresa aggiudicataria allo scadere dei 24 mesi di durata, il contratto di accordo quadro cesserà di produrre i propri effetti anche se non si è raggiunto l’importo massimo pagabile di € 140.000,00 fermo restando che la durata dei singoli contratti attuativi non deve necessariamente avere la stessa durata ma può essere inferiore o superiore.
Importo dell’appalto
Ai sensi dell’articolo 35 comma 16 del Codice, il valore massimo stimato del presente appalto al netto dell’IVA è pari ad € 915.000,00 così determinati:
• € 420.000,00 oltre IVA ad aliquota di legge, per l’esecuzione dei lavori e riferiti alla somma totale dei contratti applicativi che potranno essere sottoscritti con i 3 aggiudicatari della gara nel periodo di 24 mesi dalla data di sottoscrizione del contratto
• € 420.000,00 oltre IVA ad aliquota di legge, per l’esecuzione dei lavori e riferiti alla somma totale dei contratti applicativi che potranno essere sottoscritti con gli aggiudicatari della gara per un ulteriore periodo di 24 mesi a titolo di eventuale rinnovo contrattuale per ripetizione lavori analoghi, secondo decisione discrezionale di questa stazione appaltante, ai sensi dell’articolo 63 comma 5 del d.Lgs. 50/2016
• € 75.000,00 oltre IVA ad aliquota di legge, per l’eventuale proroga c.d. “proroga tecnica” di cui all’articolo 106 comma 11 del Codice, limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione
delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente, che prudenzialmente è stata calcolata in 2 mesi
Gli importi massimi stimati, come sotto indicati, devono intendersi al netto dell’IVA e comprensivi di quanto sarà imputato nei successivi contratti attuativi a titolo di costi della sicurezza e costi della manodopera, entrambi quantificabili nel dettaglio unicamente in fase di affidamento dei singoli interventi. Il costo della manodopera sarà quello desumibile, per le singole lavorazioni oggetto di affidamento, dal Prezzario di riferimento ovvero dalle istruzioni indicanti i criteri di determinazione della composizione dei costi delle singole voci, o da altri documenti regionali e/o di categoria esistenti sul territorio, i costi della sicurezza, non soggetti a ribasso, saranno computati sulla base del Prezzario medesimo.
La quantificazione di entrambe le voci è deducibile dal computo metrico/progetto relativo ai singoli interventi:
AGGIUDICATARIO | Importo massimo primo periodo 24 mesi | Importo eventuale rinnovo contrattuale ulteriori 24 mesi “ripetizione lavori analoghi” Articolo 63 comma 5 d.lgs. 50/2016 | Importo eventuale per “proroga tecnica” 2 mesi Articolo 106 comma 11 d.lgs. 50/2016 |
n. 1 | 140.000,00 | 140.000,00 | 25.000,00 |
n. 2 | 140.000,00 | 140.000,00 | 25.000,00 |
n. 3 | 140.000,00 | 140.000,00 | 25.000,00 |
Per ciascuna impresa rientrante nell’Accordo Quadro, l’importo massimo sopra indicato è presunto in quanto rappresenta il valore complessivo del corrispettivo stimato di un insieme di interventi non ancora individuati che saranno definiti in sede di applicazione dei contratti di accordo quadro, a mezzo dei contratti applicativi e su indicazione del RUP e della Direzione Lavori.
Il corrispettivo spettante per ciascun contratto attuativo verrà determinato a misura in sede di esecuzione applicando il ribasso offerto dall’aggiudicatario sul prezzario vigente al momento della contabilizzazione. In tale sede saranno contabilizzati altresì i costi della sicurezza e si intendono inclusi anche quelli legati agli approntamenti ed attrezzature necessari per la gestione igienico – sanitaria di ogni intervento, come meglio indicato nella procedura allegata “La Gestione igienico – sanitaria dei cantieri edili”.
Art. 6 – Valutazione dei lavori
Durante lo svolgimento dei lavori verranno redatti Stati di Avanzamento Lavori (SAL) ogni trimestre e successivo stato finale a fronte dei rapporti di lavoro redatti dall'Impresa e controfirmati dalla Direzione Lavori. In tali rapporti dovranno essere specificati dettagliatamente i nomi degli operai (con il Contratto applicato, il relativo inquadramento, la paga oraria), le ore di lavoro, le lavorazioni effettuate e i materiali impiegati.
I lavori a misura saranno misurati in contradditorio, computati e liquidati a misura in base all’effettiva quantità della lavorazione.
L’importo unitario deve essere inteso comprensivo della fornitura e messa in opera dei materiali compreso mano d’opera, attrezzature necessarie nessuna esclusa, eventuale spostamento di arredi e quanto altro necessario per dare il lavoro perfettamente finito ed eseguito a regola d’arte.
L’elenco Prezzi Unitari, parte integrante del presente Capitolato e comprensivo delle Spese Generali e degli Utili d’Impresa, è il Prezzario della Regione Liguria edizione 2019, opere edili ed impiantistiche, ultima edizione al momento dell’indizione della gara.
Si precisa che i prezzi vengono applicati secondo il seguente ordine decrescente:
1. le lavorazioni eseguite verranno contabilizzate utilizzando le voci del Prezzario della Regione Liguria edizione 2019, opere edili ed impiantistiche
2. elenco prezzi approvato da questa Stazione Appaltante e parte integrante dei documenti di gara;
3. Prezzari DEI “Nuove Costruzioni/Recupero Ristrutturazioni Manutenzione” (ed.2019) “Impianti Tecnologici” (ed. 2019)
4. eventuali nuovi prezzi concordati tra Appaltatore e Direzione Lavori saranno ricavati dal Prezzario Regionale Regione Liguria edizione 2019, utilizzando le singole voci del Prezzario suddetto; in caso non fosse possibile seguire questa metodologia (mancanza di voci nel Prezzario relative alla lavorazione effettuata), saranno ricavati utilizzando i Prezzari DEI “Nuove Costruzioni/Recupero Ristrutturazioni Manutenzione” (ed.2019) “Impianti Tecnologici” (ed. 2019) e qualora anche questa procedura fosse non perseguibile, dovranno essere ricavati totalmente o parzialmente da analisi regolari di mercato;
5. I lavori in economia, che dovranno essere utilizzati solamente in casi eccezionali e sporadici, saranno valutati utilizzando il costo orario Risorse Umane specificato nel Prezzario della Regione Liguria edizione 2019;
I singoli prezzi di cui a tutti i punti precedenti sono comprensive dei costi per la sicurezza, delle spese generali nella misura del 15% e degli utili d’impresa nella misura del 10% e verranno contabilizzati al netto del ribasso d’asta presentato in sede di gara.
Inoltre:
• esclusivamente per i piccoli interventi giornalieri di riparazione ed eventuale smaltimento al più vicino centro di raccolta del materiale di risulta, compreso l’onere di trasporto e conferimento in discarica, verrà riconosciuto un compenso, oltre al normale costo dell’intervento, per sopralluogo preliminare comprendente viaggio di andata e ritorno per l’accertamento dell’intervento da eseguire, pari a € 50,00 (cinquanta euro). Si evidenzia che se sono richiesti più interventi giornalieri, il compenso sarà applicato una volta sola se gli interventi riguardano lo stesso immobile; nel caso di interventi distinti su immobili diversi, sarà applicato per ogni singolo immobile;
• si intendono a carico dell’Impresa i costi relativi alle spese di viaggio andata e ritorno, di trasferta, dei diritti di chiamata fatto salvo quanto disposto al punto precedente.
Art. 7 – Osservanza di leggi e regolamenti
L'appaltatore sarà tenuto a rispettare ed applicare il regolamento di igiene e di polizia urbana, le leggi relative alle assicurazioni obbligatorie degli operai e tutte le disposizioni vigenti relative alla previdenza sociale e di carattere sindacale. Dovrà essere altresì rispettata ogni altra norma di legge, decreto, regolamento vigente, emanati dalla U.E., dallo Stato Italiano, da Regioni, Province e Comuni competenti per territorio, sino alla ultimazione dei lavori, in tema di:
• normativa tecnica specifica nazionale e comunitaria;
• contratti di lavoro e previdenze contributive;
• igiene e sicurezza sul lavoro;
• ordine pubblico;
• salvaguardia dell'ambiente.
Le prescrizioni normative e di buona tecnica quali CEI, CNR-UNI, UNI-ISO, UNI EN, UNI EU, ISPESL, ENEL, VV.F., Circolari specifiche dei Ministeri, nonché le direttive CEE ecc. hanno valore cogente per il presente appalto.
Art. 8 – Disciplina durante l’esecuzione dei lavori
L'appaltatore è responsabile della disciplina del proprio personale e si obbliga ad osservare ed a far osservare dai suoi agenti tecnici ed operai, le prescrizioni e le ordinanze ricevute.
L'appaltatore sarà in ogni caso responsabile dei danni che siano comunque cagionati dai suoi agenti ed operai.
Tutto il personale adibito ai lavori deve essere sotto l’esclusiva responsabilità dell’esecutore sia nei confronti di A.S.L. 4 che di terzi; esso dovrà sempre mantenere un comportamento onesto e corretto ed in caso di mancanza di tali requisiti, anche su indicazione della Committenza, dovrà essere allontanato dall’appalto e debitamente sostituito.
L’Assuntore è obbligato, nell’esecuzione dei lavori ordinati, ad osservare tutte le vigenti normative in materia di sicurezza e salute dei lavoratori, di prevenzione infortuni, igiene del lavoro, prevenzione incendi e tutela dell’ambiente ed a farle rispettare ai propri dipendenti, in ottemperanza alle disposizioni del D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii.
La Ditta appaltatrice dovrà eseguire le lavorazioni del presente Appalto conformemente ai documenti “Piano di Emergenza Aziendale” e “Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx X.X.X. 0” presenti sul sito aziendale dell’A.S.L. 4 nella sezione “Sicurezza”. L’Assuntore dovrà portare a conoscenza di tali rischi i propri dipendenti destinati a prestare la loro opera nell’area predetta, controllare l’applicazione delle misure di prevenzione e sviluppare un costante controllo durante l’esecuzione delle attività.
8.1- TRATTAMENTO DEI RIFIUTI SPECIALI e/o PERICOLOSI
L’aggiudicatario dovrà farsi carico di tutte le incombenze previste dalla normativa vigente ed eventuali modifiche della stesse avvenute in corso di periodo aggiudicato relative alla produzione e smaltimento dei rifiuti speciali e/o pericolosi derivanti dall’attività svolta.
In particolare dovrà fare proprio il rifiuto provvedendo:
• alla corretta allocazione in deposito temporaneo ove necessario;
• alla gestione dei rifiuti sopranominati nel pieno rispetto delle norme vigenti assumendosene le responsabilità amministrative e economiche comprensiva della corretta tenuta di un registro di carico e scarico per sede di attività e dei contenitori adeguati per l’eventuale contenimento in attesa dello smaltimento presso ditta autorizzata;
• all’espletamento di tutte le pratiche amministrative ed allo smaltimento (a proprie spese) dei rifiuti prodotti presso ditta autorizzata;
• non deve in nessun caso lasciare nei locali di A.S.L. 4 contenitori di rifiuti speciali e/o pericolosi, ne contenitori dei propri rifiuti nei depositi temporanei di A.S.L. 4, ne utilizzare contenitori di rifiuti pericolosi aziendali come contenitori “multiutilizzo”.
A.S.L. 4 verificherà l’esecuzione da parte della Ditta delle prescrizioni sopra esposte; il pagamento del
S.A.L. sarà effettuato a cura della Stazione Appaltante esclusivamente se la Ditta avrà dimostrato di aver compiuto le prescrizioni suddette in tema di rifiuti.
Art. 9 – Responsabilità dell’appaltatore per danni
Nell'esecuzione dell'appalto l'appaltatore dovrà adottare quei provvedimenti e quelle cautele necessarie per garantire l'incolumità di tutte le persone addette ai lavori e dei terzi, nonché per evitare danni ai beni pubblici e privati.
Ogni più ampia responsabilità in caso di infortuni ricadrà pertanto sull'Appaltatore, restando l'Amministrazione appaltante e tutti i suoi tecnici sollevata da qualsiasi responsabilità al riguardo. A prescindere da eventuali conseguenze penali e dalla eventuale risoluzione del contratto, l'Appaltatore è tenuto al risarcimento di tutti i danni di cui sopra, senza nessuna eccezione.
L'Appaltatore è civilmente e penalmente responsabile di qualsiasi inadempienza che comportasse danni a cose o a persone durante l'espletamento dei servizi di cui al presente Capitolato Speciale di Appalto.
Art. 10 – Risoluzione del contratto per mancato rispetto delle condizioni di cui al presente capitolato
E' prevista la risoluzione del contratto, in tutti i casi previsti dall’art. 108 del d.lgs. 50/2016 ed in caso di:
• gravi inadempienze segnalate per iscritto dal Direttore dell’Esecuzione del contratto;
• gravi o reiterate violazioni delle norme vigenti in materia e delle clausole del capitolato;
• frode nell'esecuzione delle opere;
• manifesta incapacità nell'esecuzione delle opere appaltate;
• inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza del lavoro e le assicurazioni obbligatorie delle maestranze;
• sospensione della manutenzione degli impianti da parte dell'appaltatore senza giustificato motivo; In tali casi di risoluzione, l'appaltatore sarà tenuto al risarcimento dei danni subiti dalla stazione appaltante.
Nel caso di rescissione nessun compenso, indennità o altro, spetterà all'appaltatore, oltre al solo diritto di pagamento, ai prezzi contrattuali, dei lavori regolarmente eseguiti, accertati e accettati dalla stazione appaltante.
La garanzia rimarrà in deposito alla stazione appaltante (senza il diritto di interessi da parte dell'appaltatore) a garanzia del pagamento dei danni, salvo l'eventuale maggior importo degli stessi.
Art. 11 – Controversie
Per ogni controversia relativa alla interpretazione e alla esecuzione del presente Capitolato Speciale d'Appalto sarà competente il Foro di Genova.
Art. 12 – Penali in caso di ritardo
Per ogni singola lavorazione, la Direzione Lavori impartirà un tempo massimo per l'ultimazione.
L'eventuale mancato rispetto dei tempi di ultimazione lavori nonché di intervento previsti all'art. 4, farà automaticamente scattare l'applicazione di una penale pari a Euro 150,00 nei seguenti casi:
• per ogni giorno di ritardo per l’inizio/conclusione dei lavori (con un massimo del 10% dell’importo contrattuale);
• per ogni ora di ritardo successiva al tempo di intervento/ultimazione relativo agli interventi urgenti (interventi che devono iniziare entro 2 ore dalla chiamata telefonica o fax).
• per ogni mancato riscontro della reperibilità telefonica per le richieste di intervento urgente (tentativo di chiamata ripetuto con esito negativo per tre volte nell’arco di 10 minuti).
Il mancato rispetto della sopraccitata tempistica per n° 5 volte potrà essere causa di rescissione del contratto senza che la ditta possa chiedere danni o altre rivalse.
In ogni caso il pagamento delle penali di cui sopra non esimono affatto l'appaltatore dalla responsabilità che lo stesso viene ad assumere circa i danni causati con il proprio ritardo.
Art. 13 - Disciplina economica
I pagamenti per le prestazioni relativi agli oneri contrattuali saranno corrisposti mediante quote posticipate trimestrali; in applicazione dell’articolo 30 comma 5 del d.Lgs. 50/2016 l’importo maturato per ogni singolo stato di avanzamento lavori, potrà essere fatturato nella misura del 99,50%. Le ritenute dello 0,50% saranno fatturate e pagate solo al termine dell’appalto unitamente alla rata di saldo previa presentazione della garanzia di cui all’articolo 103 comma 6 del d.lgs. 50/2016.
Il pagamento di ogni fattura sarà subordinato al ritiro di tutti i rifiuti eventualmente prodotti ed alla consegna alla Stazione Appaltante della relativo modello “Rifiuti” debitamente compilato e firmato
in allegato al presente Capitolato Speciale di Appalto.
Art. 14 – Cautele da adottarsi in caso di promiscuità con attività sanitarie
E' fatto specifico obbligo alla ditta aggiudicataria, di rispettare indicazioni e/o divieti da parte del Committente e/o dei Responsabili Sanitari.
E' fatto specifico obbligo alla Ditta Aggiudicataria, nel rispetto del programma lavori previsto nel presente capitolato di articolare lo svolgimento delle lavorazioni oggetto dell'appalto in modo tale da renderlo compatibile con le attività ospedaliere in corso.
In particolare la Ditta Aggiudicataria, nello sviluppo dei lavori in ambienti ove proseguono attività sanitarie, dovrà tenere conto delle necessità, di volta in volta segnalate dalla Committenza, di precedere o differire rispetto al programma gli interventi, nonché dovrà provvedere allo spostamento delle proprie attrezzature, mezzi d'opera e maestranze da un ambiente all'altro per consentire l'ordinato proseguimento dell'attività ospedaliera, senza che ciò possa essere oggetto di richiesta di maggiori o diversi compensi o di proroghe del tempo di esecuzione.
Per le lavorazioni da eseguirsi nelle aree nelle quali proseguono attività ospedaliere la ditta aggiudicataria dovrà adottare ogni necessaria cautela ed apprestamento atti a prevenire e scongiurare il rischio di contagi, infezioni e/o pericoli per la salute delle maestranze e della mano d'opera impiegata in cantiere, nonché provvedere ogni più opportuno confinamento o delimitazione dell'area operativa con elementi provvisionali che possano determinare le migliori condizioni di sicurezza per i degenti, il personale aziendale, le persone; in particolare tali "separazioni" dovranno eliminare i rischi di propagarsi di polveri e rumore come la commistione di impiantistica o la caduta di materiali ed attrezzature.
Per tali lavorazioni la ditta aggiudicataria è altresì tenuta ad approntare, ogni necessaria misura ed apprestamento, idonea a salvaguardare, in relazione allo svolgimento di ogni e qualsiasi attività comunque connessa all'esecuzione degli interventi oggetto dell'appalto, l'incolumità tanto dei degenti ed in generale dei fruitori del servizio sanitario che del personale dipendente comunque impiegato nella struttura ospedaliera.
Tutti gli oneri derivanti dalle prescrizioni di cui a presente articolo sono a totale carico della ditta aggiudicataria, che non potrà perciò richiedere maggiori o diversi compensi rispetto a quelli previsti.
La ditta aggiudicataria assume altresì l'obbligo di manlevare il Committente da ogni e qualsivoglia pretesa risarcitoria comunque avanzata nei loro confronti per i titoli di cui al presente articolo.
Art. 15 – Garanzia a carico dell’impresa
All’atto di stipulazione del contratto, verranno richieste le seguenti garanzie:
• Garanzia definitiva sotto forma di cauzione o fideiussione ai sensi dell’articolo 103 del D.Lgs. 50/2006;
• Ai sensi dell’articolo 103 comma 6 del d.Lgs. 50/2016, il pagamento della rata di saldo, è subordinato alla costituzione di una cauzione o di una garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa pari all’importo della medesima rata di saldo maggiorato del tasso di interesse legale applicato per il periodo intercorrente tra la data della verifica di conformità e l’assunzione del carattere di definitività dei medesimi.
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 103 comma 7 del Codice, l’appaltatore è obbligato, contestualmente alla sottoscrizione del contratto e in ogni caso almeno 10 (dieci) giorni prima della data prevista per la consegna dei lavori, a produrre una polizza assicurativa a copertura:
• dei danni subiti dall’Azienda a causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti od opere, verificatesi nel corso dell’esecuzione dei lavori, con somma assicurata pari al 100% (centopercento) dell’importo dei lavori oggetto dell’affidamento che si intendono in via presuntiva calcolati per € 140.000,00 e per opere preesistenti per € 70.000,00 e demolizioni e sgombero per € 50.000,00
• della responsabilità civile verso terzi nell’esecuzione dei lavori, il cui massimale sarà pari al cinque per cento della somma assicurata per i lavori con un minimo di € 500.000,00 (cinquecentomila) ed un massimo di € 5.000.000,00 a causa della particolare complessità e delicatezza dell’intervento.
La polizza dovrà essere integrata in relazione alle somme assicurate in caso di approvazione di lavori aggiuntivi a qualsiasi titolo all’appaltatore.
Le garanzie di cui al presente paragrafo coprono senza alcuna riserva anche i danni causati dalle imprese subappaltatrici e sub-fornitrici.
Le garanzie e l’impegno devono essere firmati digitalmente dal fideiussore – formato p7m, ovvero presentati in altro formato purchè sia presente il codice di controllo; in entrambi i casi deve essere allegato il documento attestante i poteri di firma del soggetto garante.
Art. 16 – Subappalti
Il subappalto dei singoli interventi, intesi come tali sia gli interventi “a chiamata” che gli interventi “programmati” è consentito secondo quanto previsto dall’articolo 105 del Codice, previa autorizzazione della stazione appaltante ed è soggetto alle seguenti condizioni:
• l’affidatario del subappalto non abbia partecipato alla procedura per l’affidamento dell’appalto;
• il subappaltatore sia qualificato nella relativa categoria ed in possesso dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice;
• all’atto dell’offerta siano stati indicati i lavori che si intendono subappaltare
Art. 17 – Anticipazione del prezzo
Per gli interventi a “chiamata” come meglio definiti al precedente articolo 4, visto l’articolo 35 comma 18 del d.Lgs. 50/2016, non è possibile attivare l’istituto dell’anticipazione del prezzo perché:
• il valore del contratto di appalto su cui calcolarla non è determinato in quanto si prevede esclusivamente un importo massimo eventualmente erogabile
• non è possibile individuare il momento di effettivo inizio della prestazione in quanto si tratta di un insieme di diverse e singole prestazioni oggetto di altrettanti contratti attuativi che si vengono a determinare secondo necessità nel corso del periodo di validità del contratto
• la tipologia delle singole prestazioni, per le loro caratteristiche prestazionali e tecniche, non comportano la necessità di apprestamenti di cantieri nè di approvvigionamenti particolarmente gravosi
• la maggior parte dei contratti attuativi, si perfeziona con interventi singoli di durata giornaliera o comunque limitata
Per gli interventi programmati con preventivi e/o progetti, si applicano le disposizioni in merito all’anticipazione contrattuale di cui all’articolo 35 comma 18 nelle modalità ivi previste.
Art. 18 – Distacco di manodopera
Se l’appaltatore intende avvalersi della fattispecie disciplinata dall’articolo 30 del decreto legislativo n. 276 del 2003 (distacco di manodopera) deve trasmettere, almeno 20 giorni prima della data di effettivo utilizzo della manodopera distaccata, apposita comunicazione con la quale dichiara:
• di avere in essere con la società distaccante un contratto di distacco ed allegarlo in copia;
• di volersi avvalere dell’istituto del distacco per l’appalto in oggetto indicando i nominativi dei soggetti distaccati;
• che le condizioni per le quali è stato stipulato il contratto di distacco sono tuttora vigenti e che non si ricade nella fattispecie di mera somministrazione di lavoro.
La comunicazione deve indicare anche le motivazioni che giustificano l’interesse della società distaccante a ricorrere al distacco di manodopera se questa non risulta in modo evidente dal contratto le parti di cui sopra. Alla comunicazione deve essere allegata la documentazione necessaria a comprovare in capo al soggetto distaccante il possesso dei requisiti generali di cui all’articolo 80 del d.Lgs. 50/2016. Questa Amministrazione, entro 15 giorni dal ricevimento della comunicazione e della documentazione allegata, può negare l’autorizzazione al distacco se in sede di verifica non sussistono i requisiti di cui sopra.
Art. 19 – Documenti che fanno parte del contratto
Xxxxx parte integrante e sostanziale del contratto d’appalto, ancorché non materialmente allegati:
• Le disposizioni di cui al D.Lgs 50/2016 e di cui al DPR 207/2010 (per quest’ultimo limitatamente agli artt. ancora vigenti con l’entrata in vigore del Nuovo Codice dei Contratti e delle Concessioni).
• il presente Capitolato Speciale di Appalto.
• L’Elenco Xxxxxx predisposto da ASL4 ed allegato agli atti di gara
Art. 20 – Disposizioni particolari riguardanti l’appalto
L’appaltatore dà atto, senza riserva alcuna, della piena conoscenza e disponibilità della documentazione, della disponibilità dei siti, dello stato dei luoghi, delle condizioni pattuite in sede di offerta e di ogni altra circostanza che interessi il contratto che, come da apposito verbale sottoscritto con il responsabile del procedimento, consentono l’immediato avvio del contratto.
L’esecuzione delle attività dovrà tenere conto delle limitazioni imposte dalle attività sanitarie esistenti e funzionanti, nonché dalle possibili interferenze con l’accesso all’area ospedaliera da parte di utenti, mezzi di soccorso, personale sanitario, visitatori, etc.
L’appaltatore è responsabile in solido (sia dal punto di vista civile che penale) di qualsiasi incidente o sinistro che sia conseguenza di interventi non condotti con la dovuta perizia e sicurezza o dall’abbandono di attrezzature sotto carica od in funzione. Durante l’esecuzione delle manutenzioni è necessario adottare tutti gli accorgimenti necessari a garantire la sicurezza delle persone . Al termine sarà cura dell’appaltatore verificare che i beni oggetto delle verifiche siano lasciati in servizio attivo;
Art. 21 – Consegna ed inizio dei lavori
L’esecuzione dei lavori ha inizio dopo la stipula del contratto, in seguito a consegna, risultante da apposito verbale.
E’ facoltà della Stazione Appaltante procedere alla consegna in via d’urgenza, anche nelle more della stipulazione formale del contratto.
Art. 22 - Oneri e obblighi a carico dell’appaltatore
Oltre agli oneri di cui al Regolamento Generale, per le parti ancora in vigore ed al presente Capitolato Speciale, nonché a quanto previsto da tutti i Piani per le misure di sicurezza fisica dei lavoratori, sono a carico dell’Appaltatore gli oneri e gli obblighi che seguono:
• la fedele esecuzione dei lavori, nel rispetto anche delle tempistiche impartite dalla Direzione Lavori;
• l’adozione, nel compimento di tutte le misure, dei procedimenti e delle cautele necessarie a garantire l’incolumità degli operai, delle persone addette ai lavori stessi e dei terzi, nonché ad evitare danni ai beni pubblici e privati, osservando le disposizioni contenute nelle vigenti norme in materia di prevenzione infortuni; con ogni più ampia responsabilità in caso di infortuni a carico dell’Appaltatore, restandone sollevati la Stazione Appaltante, nonché il personale preposto alla Direzione e sorveglianza dei lavori.
Considerato che le tre Imprese eseguiranno i lavori senza interferire tra loro, non si ritiene necessaria la redazione del Piano di Sicurezza e Coordinamento (P.S.C.) a cura della Stazione Appaltante; sarà cura di ogni Ditta esecutrice la redazione e presentazione alla Stazione Appaltante, sufficientemente prima dell’inizio lavori per le necessarie verifiche del Piano Operativo di Sicurezza (P.O.S.).
Art. 23 – Invariabilità e nuovi prezzi
Nel caso siano necessarie variazioni in corso d’opera, si opererà nei termini previsti dall’art. 106 del D.Lgs. 50/2016.
Art.24 – Clausola risolutiva
Il presente contratto, sarà oggetto di recesso unilaterale anticipato a seguito dell’eventuale aggiudicazione di convenzione di servizio da parte di Soggetti Aggregatori.