CONTRATTO INTEGRATIVO DI LAVORO ESERCIZIO FINANZIARIO 2021

PROVINCIA XX XXXXXXXX

XXXXXXXXX INTEGRATIVO DI LAVORO ESERCIZIO FINANZIARIO 2021

(PERSONALE DIPENDENTE NON DIRIGENTE)

Il giorno dieci del mese di dicembre dell’anno duemilaventuno, presso la Sede della Provincia xx Xxxxxxxx, a seguito della stipulazione, avvenuta in data tre dicembre duemilaventuno, dell’ipotesi xx xxxxxxxxx integrativo di lavoro del personale dipendente della Provincia xx Xxxxxxxx, le parti negoziali composte da:

D E L E G A Z I O N E D I P A R T E P U B B L I C A

P R E S I D E N T E	F I R M E
Segr.Generale Dott. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXXXXX	x.xx MOSCARA
C O M P O N E N T I D I R I G E N T I
Dott.ssa Xxxxxxxx XXXXX	x.xx XXXXX
Xxxx. Ing. Xxxx XXXXXXXX	x.xx XXXXXXXX
Xxxx. Xxxxxxxx XXXXXXX	x.xx XXXXXXX
Xxxx. Xxxxxxxx XXXXX	x.xx XXXXX

D E L E G A Z I O N E S I N D A C A L E

R A P P R E S E N T A N Z E S I N D A C A L I	F I R M E
Componenti della R.S.U.:
Xxxxxxxx XXXXXXX
Xxxxxxxx XXXX’	x.xx XXXX’
Xxxxxxx XXXXXX
Xxxxxxxxxxxxxx XXXXXXX
Xxxxxxx XXXX	x.xx IAIA
Xxxxxxxxxx XXXXXXX	x.xx PALAZZO
Xxxxxxx XXXXXXX	x.xx XXXXXXX
Xxxxxxx XXXXXXXX	x.xx XXXXXXXX
Xxxx XXXXXX	x.xx XXXXXX
Componenti delle Rappresentanze Sindacali:
(CGIL FP)	x.xx XXXXXX
(CISL FP)	x.xx CIVINO
(UIL FPL)
(CSA)	x.xx XXXXXXX

VISTI:

- il Decreto del Presidente n. 49 del 10 giugno 2021 con cui si è disposto, tra l’altro, la quantificazione, per l’esercizio finanziario in corso, delle risorse di natura variabile che alimentano il “fondo risorse decentrate” di cui all’art. 67 XXXX 00 xxxxxx 0000, xxxxxx la formulazione alla delegazione di parte pubblica degli indirizzi di massima al fine di ricercare in sede negoziale, di comune accordo con la delegazione di parte sindacale, le soluzioni più opportune in relazione alle modalità di utilizzo, xxx xxxxxxxx esercizio finanziario, in coerenza con le vigenti disposizioni legislative e contrattuali nazionali e decentrate, delle risorse di detto fondo;

- le Determinazioni Dirigenziali nn. 143-638/2021 con cui si è disposta, in esecuzione degli indirizzi ricevuti con il suddetto Decreto del Presidente, la costituzione per l’esercizio finanziario in corso del “fondo risorse decentrate” di cui all’art. 67 CCNL 21 xxxxxx 2018;

- il contratto collettivo integrativo di lavoro sottoscritto in data 12 dicembre 2018 (di seguito definito vigente contratto integrativo);

- il Decreto del Presidente n. 78/2019 con cui si è disposto l’approvazione del “Testo unico dei sistemi di valutazione delle posizioni e delle prestazioni del personale” (di seguito definito testo unico);

- l’art. 8 CCNL 21 xxxxxx 2018 riguardante i tempi e le procedure per la stipulazione dei contratti integrativi;

- il Decreto del Presidente n. 99 del 9 dicembre 2021 con cui, preso xxxx xxxxx relativa certificazione e del conseguente parere espressi dal Collegio dei Revisori dei Xxxxx in data 7 dicembre 2021, si è autorizzata, ai sensi e per gli effetti dell’art. 8 CCNL 21 xxxxxx 2018, la delegazione di parte pubblica alla stipulazione del contratto integrativo di lavoro per l’esercizio finanziario 2021, xxxx’identico testo concordato con la delegazione di parte sindacale in data 3 dicembre 2021;

VISTI, altresì:

- il d.lgs. n. 267/2000;

- il d.lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.;

- il d.lgs. n. 150/2009 e ss.mm.ii.;

Sottoscrivono il seguente contratto integrativo di lavoro per l’esercizio in corso e relativo allegato, costituente parte integrante e sostanziale del medesimo:

Art. 1

Campo di applicazione, validità e durata

1. Il presente accordo annuale integrativo si applica al personale dipendente non dirigente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e determinato della Provincia xx Xxxxxxxx, concerne il periodo 1° gennaio 2021

– 31 dicembre 2021 xx xx validità dal giorno successivo alla data di sottoscrizione, fermo restando quanto prescritto al successivo comma 3.

2. Con il presente accordo annuale integrativo le parti definiscono per l’esercizio finanziario in corso, in relazione a quanto previsto all’art. 1, comma 2, del vigente contratto integrativo, i criteri di ripartizione delle risorse decentrate di cui all’art. 68 CCNL 21 xxxxxx 2018 tra le diverse modalità di utilizzo, così come illustrato al successivo articolo 2.

3. Con riferimento xxxx xxxx liquidazione delle indennità di cui all’art. 68, comma 2, lett. c-d-f (indennità di servizio esterno) CCNL 21 xxxxxx 2018, il presente accordo annuale integrativo ha validità ed efficacia anche per gli esercizi finanziari successivi, salvo formale diverso accordo tra le parti, con relativo pagamento trimestrale anche nelle more dell’approvazione della ripartizione del fondo.

4. Per quanto non espressamente previsto dal presente accordo annuale integrativo, si xx xxxxxxxx rinvio alle discipline legislative e contrattuali nazionali al tempo vigenti.

Art. 2

Criteri di ripartizione delle risorse decentrate tra le diverse modalità di utilizzo

1. Le parti concordano, per l’esercizio finanziario in corso, i seguenti criteri di ripartizione delle risorse decentrate tra le diverse modalità di utilizzo, dando atto che la relativa proposta di piano di riparto di tali risorse risulta dal prospetto allegato:

a) Le “risorse stabili” del fondo di cui al presente articolo sono prioritariamente utilizzate per finanziare gli istituti contrattuali che richiedono pagamenti stabili nel tempo, quali gli incrementi stipendiali per pregresse progressioni economiche a favore del personale dipendente, nonché quelli connessi alle progressioni che si concretizzeranno xxx xxxxxxxx esercizio (così come illustrato alla successiva lettera b) e le risorse destinate al completamento del finanziamento delle indennità di comparto.

b) Al fine di garantire un’elevata percentuale di accesso a tale istituto contrattuale tendendo il più possibile ad estendere, pertanto, la relativa platea dei dipendenti potenzialmente beneficiari, fermo restando, al riguardo, il rigoroso rispetto dei relativi principi e vincoli fissati dalla disciplina contrattuale nazionale, le parti concordano, in via del tutto transitoria e, pertanto, con esclusiva efficacia limitata all’esercizio finanziario 2021, di adottare i seguenti criteri, ai seni e per gli effetti dell’art. 7, comma 4 (lett. c) del vigente CCNL, finalizzati all’attuazione delle procedure selettive per le progressioni economiche orizzontali:

- il requisito temporale minimo di permanenza nella posizione in godimento alla data del 1° gennaio 2021, xxxxx condizione quest’ultima necessaria ai fini del legittimo accesso alla procedura di progressione economica all'interno della categoria 2021, è rideterminato in xxxxxx xxxx a 24 mesi;

- l’incidenza, sul punteggio definitivo individuale, del parametro della media delle valutazioni di performance individuale ricevute nelle tre annualità antecedenti al 2021 (2018 – 2020) è rideterminato in xxxxxx xxxx al 50%;

- fermo restando il permanere dell’efficacia applicativa del parametro “TITOLI ED ABILITAZIONI PROFESSIONALI”, in relazione al restante parametro “ANZIANITA’ DI SERVIZIO NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE” si concorda l’esclusivo impiego, ai xxxx xxxxx determinazione del punteggio definitivo individuale, del seguente xxxxxxx xxxxxxx le modalità di seguito indicate:

• al servizio prestato nella posizione economica di appartenenza si attribuisce il punteggio pari a 2 per ogni anno di servizio (per i soli mesi di servizio il punteggio è frazionato in proporzione); l’incidenza di tale parametro sul punteggio definitivo individuale è pari al 40%.

c) In coerenza con quanto sancito all’art. 11 del vigente contratto integrativo e tenuto conto dei criteri definiti nel sistema permanente di valutazione dell’Ente (Titolo II – Capo V del testo unico) e dei criteri transitori di cui sopra, si concorda di destinare al finanziamento delle finalità di cui all’ex art. 68, comma 2, lett. j CCNL 21 xxxxxx 2018 (Progressioni economiche all’interno della categoria), compatibilmente con l’esigenza di garantire un rapporto tra numero di PEO da effettuarsi e numero di dipendenti aventi diritto inferiore o al massimo uguale al 50%, l’importo di risorse decentrate stabili pari a € 15.859,00, da suddividersi per categorie contrattuali, in relazione ai possibili percorsi individuali, come di seguito indicato:

Categorie Contrattuali	Importo risorse decentrate stabili	Numero massimo PEO effettuabili
B	€ 2.284,00	4
C	€ 5.450,00	8
D	€ 8.125,00	5
TOTALE RISORSE	€ 15.859,00	17

Per quanto disposto all’art. 66 del testo unico, si darà quindi luogo, per ciascuna categoria contrattuale, ad un numero di percorsi economici entro i limiti dell’ammontare, come sopra indicato, delle risorse decentrate ivi destinate e, comunque, entro e non oltre il numero massimo di percorsi individuali, così come indicato xxxxx xxxxxxx posta al xxxxxxx xxxxxx del suddetto prospetto riepilogativo.

d) La restante quota del fondo, unitamente alle risorse di parte variabile ed alle economie di parte xxxxxxx da anni precedenti, viene utilizzata per il finanziamento delle varie indennità contrattuali, nonché per i premi correlati alla performance organizzativa ed individuale; in coerenza con quanto sancito all’art. 9 del vigente contratto integrativo, le risorse destinate alla performance vengono erogate in base al raggiungimento degli obiettivi predefiniti nel piano della performance, secondo i criteri definiti nel sistema permanente di valutazione dell’Ente (Titolo II – Capo IV del testo unico).

e) In coerenza con quanto sancito all’art. 10 del vigente contratto integrativo e tenuto conto dei criteri definiti nel sistema permanente di valutazione dell’Ente (Titolo II – Capo IV del testo unico), al fine di garantire la piena operatività della disciplina di cui all’ex art. 69 CCNL 21 xxxxxx 2018 (Differenziazione del premio individuale), le parti concordano quanto segue:

- xx xxxxxx complessiva della maggiorazione del premio individuale viene definita, per il corrente esercizio, pari al 30% del xxxxxx xxxxx quota media teorica unitaria, ponderata per categoria, dei premi attribuiti al personale valutato positivamente, in relazione a quanto previsto dal sistema permanente di valutazione (art. 62 del testo unico);

- il numero massimo di dipendenti valutati, per categoria contrattuale, a cui tale maggiorazione potrà essere attribuita viene definito come segue:

Categorie Contrattuali	Numero dipendenti
A	1
B	1
C	1
D	1
TOTALE DIPENDENTI	4

- in caso di xxxxxx di punteggio nella valutazione della performance, la maggiorazione del premio individuale verrà riconosciuta al dipendente che, tenuto anche conto dei criteri prescritti all’art. 00 xxx xxxxx xxxxx, xxxxx conseguito xx xxxxxxxx valutazione di performance individuale xxxx’anno precedente

a quello oggetto del presente accordo annuale integrativo; xxxx’ipotesi di ulteriore xxxxxx di punteggio, al dipendente che abbia conseguito xx xxxxxxxx media delle valutazioni di performance individuale del triennio precedente a quello oggetto del presente accordo annuale integrativo; se dovesse persistere la xxxxxx di punteggio, al dipendente più xxxxxxx di servizio.

f) Le parti concordano, altresì, che se dovesse rilevarsi l’esistenza di economie di risorse decentrate connesse ad un’accertata e definitiva previsione di risparmio nella spesa relativa agli istituti contrattuali di cui all’art. 68, comma 2, lett. c-d-e-f-j XXXX 00 xxxxxx 0000, xxxx xxxxxxxx potranno formalmente destinarsi al finanziamento delle finalità di cui all’art. 68, comma 2, lett. b medesimo CCNL (premio per la performance individuale), con conseguente incremento dell’importo che, a tal riguardo, è indicato xxxx’allegato prospetto.

g) Le parti concordano, pertanto, che per la mensilità stipendiale di dicembre 2021 si provvederà, nei limiti di un ammontare pari al 40% dell’importo complessivo (come indicato xxxx’allegato prospetto) di risorse decentrate destinate al finanziamento dei premi correlati alla performance organizzativa ed individuale (quest’ultima da considerarsi al xxxxx xxxxx quota da riservare alla maggiorazione del premio individuale di cui all’art. 69 CCNL 21/05/2018, così come disciplinato alla precedente lettera e), all’erogazione di un acconto pari alla più elevata quota di premio teoricamente spettante, in base alla categoria contrattuale, ai dipendenti della Provincia xx Xxxxxxxx per il corrente esercizio. Tale erogazione si realizzerà in concreto in base alle seguenti condizioni:

- preventiva sottoscrizione definitiva del contratto integrativo;

- preventiva approvazione del piano della performance;

- esclusione del personale dipendente cessato dal servizio, per qualsiasi motivo, nel 2021 o che cesserà entro il 31 marzo 2022, con ciò al fine di ovviare alle problematiche operative connesse alla necessità di dover procedere all’eventuale xxxxxxxx, a xxxxxx di tale personale e senza verosimilmente poter decurtare, a tal fine, le relative retribuzioni mensili, dei maggiori importi xx xxxxxxx accessorio indebitamente corrisposti, qualora dovesse concretizzarsi per gli stessi, in conseguenza della successiva valutazione finale della performance, un importo definitivo di premio per la performance 2021 inferiore a quello che, con tale procedura, verrebbe loro erogato a titolo di acconto;

- esclusione del personale dipendente la cui presenza in servizio alla data del 30 novembre 2021, xxxxxx quanto disposto all’art. 53, comma 5, del vigente “Testo unico dei sistemi di valutazione delle posizioni e delle prestazioni del personale”, risulti inferiore al 70% delle giornate di lavoro previste per anno.

h) In relazione agli incarichi di cui al Titolo I – Capo III (Specifiche Responsabilità) del testo unico ed all’indennità ivi spettante ai legittimi destinatari dei medesimi incarichi, le parti concordano quanto segue:

- al fine di conferire un maggiore impulso al riconoscimento professionale del personale dipendente e, di conseguenza, garantire la connessa valorizzazione di talune posizioni intermedie, in via del tutto transitoria e, pertanto, con esclusiva efficacia limitata all’esercizio finanziario 2021, viene stabilito, a xxxxxxxx deroga della normativa prescritta all’art. 20 del testo unico, che gli incarichi di specifica responsabilità caratterizzati dall’esercizio di funzioni lavorative ascrivibili alla “FASCIA B”, così come declinate nella medesima xxxxx regolamentare, possono essere attribuiti solo a personale di categoria C che sia prevalentemente preposto, sul piano sostanziale ancorché formale, allo svolgimento di tali attribuzioni lavorative;

- il relativo importo annuo dell’indennità per l’esercizio di specifiche responsabilità, distinto per xxxxx, è fissato come segue:

Xxxxx specifiche responsabilità	Importo annuo indennità
A	€ 1.975,00
B	€ 1.475,00
C	€ 1.190,00
D	€ 850,00

- viene stabilito il termine del 31/03/2022 entro il xxxxx tra l’altro adottare, da parte della Provincia xx Xxxxxxxx, le opportune integrazioni al testo unico, idonee a rendere organica e xxxxxxx la disciplina transitoria sopra concordata in tema di incarichi per specifiche responsabilità.

Art. 3

Xxxxx transitoria e finale

1. In coerenza con quanto prescritto all’art. 38, comma 3 del CCNL 14/09/2000 ed al fine di garantire, nei limiti delle risorse di cui al vigente fondo lavoro straordinario, un adeguato ristoro economico a favore delle figure professionali tra l’altro frequentemente preposte all’espletamento di prestazioni di lavoro straordinario finalizzate alla diretta assistenza agli organi istituzionali ivi incluse, al riguardo, lo svolgimento di funzioni di assistenza e supporto della provincia alle altre amministrazioni pubbliche, le parti concordano, in via del tutto eccezionale e transitoria e, pertanto, con esclusiva efficacia limitata all’esercizio finanziario 2021, di elevare a 250 ore annue il limite massimo individuale di cui all’art. 14, comma 4 del CCNL 01/04/1999.

2. Le parti concordano, altresì, che i dipendenti interessati xxxx xxxxxxxx xxxxxx non potranno superare le n. 2 unità, tenuto conto del fatto che la definizione della relativa procedura di liquidazione del compenso accessorio, da parte dell’area competente, dovrà essere preceduta da apposita nota informativa con cui la direzione interessata, sotto la propria formale responsabilità, fornirà le informazioni idonee alla regolare esecuzione di tale procedura con debita illustrazione, a tal fine, delle esigenze eccezionali xxx xxxxx indotto la medesima ad autorizzare lo svolgimento delle prestazioni di lavoro straordinario.

ALLEGATO

P R O V I N C I A D I B R I N D I S I PROSPETTO DI RIPARTO DELLE RISORSE DECENTRATE - ESERCIZIO FINANZIARIO 2021 (CCNL FUNZIONI LOCALI DEL 21 XXXXXX 2018)
- TOTALE RISORSE DECENTRATE SPENDIBILI ESERCIZIO 2021: € 630.624,91 -
			IMPIEGHI VARI RISORSE DECENTRATE
CCNL 21/05/2018 art. 68, comma 2 - lett. a-b	Compensi diretti ad incentivare la performance organizzativa ed individuale.		€ 265.416,77
	Premi per performance organizzativa	€ 106.166,71
	Premi per performance individuale	€ 159.250,06
CCNL 21/05/2018 art. 68, comma 2 - lett. j	Incrementi retributivi connessi alla progressione economica orizzontale.		€ 15.859,00
CCNL 21/05/2018 art. 68, comma 2 - lett. c-f	Indennità condizioni di lavoro e servizio esterno.		€ 10.000,00
CCNL 21/05/2018 art. 68, comma 2 - lett. d	Indennità di turno e reperibilità.		€ 53.000,00
CCNL 21/05/2018 art. 68, comma 2 - lett. e	Compensi al personale dipendente addetto a funzioni e compiti che implicano specifiche responsabilità.		€ 65.500,00
	Compensi al personale delle categorie B, C e D xxx xxxxx stati affidati, con atto formale, compiti che implicano specifiche responsabilità (addetti archivio, protocollo, protezione civile ecc.).		€ 2.400,00
CCNL 21/05/2018 art. 68, comma 2 - lett.f	Indennità di funzione Polozia Provinciale.		€ 4.425,00
CCNL 21/05/2018 art. 68, comma 2 - lett. g	Compensi diretti ad incentivare le attività e prestazioni correlate alla utilizzazione delle risorse che specifiche disposizioni xx xxxxx finalizzano alla incentivazione delle prestazioni del personale dipendente.		€ 214.024,14
	Compensi accessori attività tecniche antecedenti entrata in vigore art.113 d.lgs. n. 50/2016 (incentivi per la progettazione pubblica)	€ 50.000,00
	Compensi accessori attività tecniche conseguenti all'entrata in vigore art.113 d.lgs. n. 50/2016 (incentivi per funzioni tecniche)	€ 125.000,00
	Articolo 27 CCNL 14/09/2000 (compensi professionali per dipendenti Avvocatura Ente)	€ 39.024,14
ECONOMIE RISORSE DECENTRATE 0000 X XXXXX XXXXXX XXXXXXXXXXXXX (comprese nella quota destinata alla performance individuale)		€ 63.327,68
TOTALE GENERALE			€ 630.624,91