DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA PER ACQUISIZIONE MEDIANTE LEASING OPERATIVO DI UNA AUTOAMBULANZA PER IL SERVIZIO 118 -C.I.G. 0488222D86
Informazioni generali
Aggiudicazione ai sensi dell’art. 83 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i - criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
Stazione appaltante: Azienda Sanitaria Locale n° 2 di Olbia; Indirizzo: Via Bazzoni Sircana n.2/2A – 00000 Xxxxx; Telefono: 0789/552339 – 331 - Fax: 0789/67645;
Internet: xxx.xxxxxxxx.xx;
ABBREVIAZIONI
N.B. tutti i riferimenti a norme contenuti nel presente disciplinare sono ai testi vigenti:
- Codice, Codice dei contratti (decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE);
- CSA: Capitolato speciale d’appalto.
- Azienda: ASL 2 di Olbia
- Aggiudicatario, Impresa: il contraente cui è aggiudicato l’appalto
- Concorrente, offerente: il candidato che ha presentato offerta
INDICE
ABBREVIAZIONI
1) PREMESSE
2) OGGETTO DELL’APPALTO - IMPORTO A BASE DI GARA
3) SOGGETTI AMMESSI
4) REQUISITI PRESCRIZIONI E MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
⮚ TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
⮚ REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA DI ORDINE AMMINISTRATIVO E TECNICO - MODALITA’ DI COMPILAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE
A) REQUISITI DI ORDINE GENERALE
B) REQUISITI DI IDONEITA’ COMMERCIALE, DI CAPACITA’ ECONOMICO-FINANZIARIA E TECNICO-ORGANIZZATIVA
⮚ SUBAPPALTO – AVVALIMENTO
⮚ GARANZIA PROVVISORIA E IMPEGNO DI UN FIDEIUSSORE AL RILASCIO DELLA GARANZIA DEFINITIVA
⮚ ULTERIORI PRECISAZIONI INERENTI LE MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E DI SOTTOSCRIZIONE DELL’ISTANZA E DELLA RIMANENTE DOCUMENTAZIONE
⮚ ULTERIORI DICHIARAZIONI E DOCUMENTI DA ALLEGARE OBBLIGATORIAMENTE ALLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
⮚ CAUSE D’ESCLUSIONE D’ORDINE AMMINISTRATIVO
5) OFFERTA TECNICA
6) OFFERTA ECONOMICA
7) CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
8) ULTERIORI INFORMAZIONI
9) INFORMAZIONE SUGLI ESITI DELLA PROCEDURA – MODALITA’ DI ACCESSO AGLI ATTI DI GARA
10) MODELLI ALLEGATI AL PRESENTE DISCIPLINARE E ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE DELL’OFFERTA
1) PREMESSE
La disciplina di gara è dettata dal Bando ed integrata dal presente Disciplinare e relative norme ed atti di rinvio, tra i quali, in particolare, il CSA.
In ipotesi di contrasto tra i suddetti atti prevarranno:
a) il Bando ed il Disciplinare per le norme afferenti la procedura di gara;
b) il CSA per la parte contrattuale.
Qualora debbano essere assunte decisioni in ordine a casi non espressamente disciplinati in atti di gara, si applicheranno le regole di cui agli artt. 12, 14 e 16 delle Disposizioni sulla Legge in Generale.
La presente gara verrà espletata con la procedura di cui agli artt. 124 e 3, comma 37 del D. Lgs. 163/2006.
Il criterio di aggiudicazione (art. 83 del D. Lgs. 163/2006) sarà quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa con pari peso ponderale alla qualità ed alle condizioni contrattuali rispetto al prezzo secondo i criteri di cui al par. 7 del presente disciplinare.
Ciascun offerente potrà proporre una sola offerta, ai sensi dell’art. 11 del D. Lgs. 163/2006, vincolante per un periodo di almeno 210 giorni dal termine ultimo per la presentazione delle offerte.
Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso in cui sia pervenuta una sola offerta valida, tecnicamente idonea.
L'offerta é impegnativa per il proponente fin dal momento della sua acquisizione da parte dell’Azienda; il vincolo contrattuale sarà perfezionato dopo l'esecutività nei termini di Legge del provvedimento deliberativo di approvazione degli atti di gara e l’espletamento degli incombenti procedimentali precontrattuali previsti dal D. Lgs. 163/2006 e dalle altre norme vigenti applicabili.
La gara verrà espletata come segue:
1) decorso il termine per la ricezione delle offerte indicato al punto 6 del Bando di gara, la commissione giudicatrice, nel giorno e nell’ora indicati nel Bando di gara, in seduta pubblica, procederà, nell’ordine:
a) ad accertare che il medesimo concorrente non partecipi alla procedura in forma individuale e, contestualmente, in raggruppamento, consorzio, GEIE od altro soggetto multiplo, ove non consentito dal presente disciplinare (vedasi oltre) ovvero in più raggruppamenti, consorzi, GEIE od altro soggetto multiplo e ad adottare provvedimento di non ammissione alla procedura nei confronti di tutti i soggetti coinvolti, ove ricorra uno di tali casi.
b) alla scelta, mediante sorteggio di un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte presentate, arrotondato per eccesso, cui richiedere, se necessario, ai sensi dell’art. 48 D. Lgs. 163/2006, di dimostrare, entro dieci giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico- organizzativa previsti nel presente Disciplinare. Le richieste verranno trasmesse immediatamente dopo aver effettuato la verifica della documentazione amministrativa, anche alle ditte eventualmente escluse dalla procedura. Mentre correranno i termini per il ricevimento dei documenti e per la verifica di conformità delle dichiarazioni alla documentazione pervenuta (verifica che sarà effettuata dalla commissione in sedute riservate), si proseguirà con le restanti operazioni di gara, ad esclusione dell’apertura delle offerte economiche. Il sorteggio sarà espletato, fra tutte le Ditte offerenti, come segue: considerato che i plichi pervenuti alla A.S.L. 2 sono contrassegnati da un numero di protocollo apposto dall’apposito ufficio, si predisporrà una quantità di biglietti pari al numero dei plichi pervenuti, e in ognuno di essi sarà trascritto uno dei numeri di protocollo assegnati ai plichi; indi si procederà ad un numero di estrazioni fino al 10% del
numero dei plichi, arrotondato per eccesso, e su tali offerte sarà effettuato il controllo ex art. 48 del Codice dei contratti; i presenti alla seduta avranno libertà di verificare anche i restanti biglietti. La mancata presentazione della documentazione richiesta nel termine suddetto, ovvero la non conformità sostanziale della stessa a quanto dichiarato nell’istanza di partecipazione alla gara e relativi allegati, comporterà l’esclusione dalla gara, nonché l’applicazione delle ulteriori conseguenze previste dall’art. 48 del Codice dei contratti. Prima di effettuare il sorteggio la Commissione potrà decidere di assoggettare al controllo di cui all’art. 48 del D. Lgs. 163/2006 una percentuale di offerenti superiore al 10% o tutti gli offerenti.
c) all’apertura dei plichi, all’esame della completezza della documentazione, quindi all’analisi della documentazione amministrativa per verificarne la correttezza e all’adozione dei relativi provvedimenti; saranno esclusi i candidati che abbiano prodotto documentazione insufficiente o non conforme, per il contenuto e/o le modalità di redazione e presentazione, a quanto previsto nel presente Disciplinare (vedasi oltre più in dettaglio);
2) In sedute riservate, per gli offerenti ammessi, si procederà all’esame delle offerte tecniche e alla loro valutazione qualitativa attribuendo i relativi punteggi, secondo i criteri di cui al paragrafo 7 del presente Disciplinare.
3) In seduta pubblica, la cui data verrà comunicata agli offerenti ammessi a mezzo fax con almeno 24 ore di preavviso, si effettuerà l’apertura dei plichi contenenti le offerte economiche, verranno attribuiti i punteggi relativi al prezzo; qualora uno o più offerenti abbiano dichiarato di trovarsi in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del c.c. o in qualsiasi relazione anche di fatto con altro partecipante si procederà all’apertura delle buste contenenti la documentazione utile a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta; indi si procederà all’individuazione del miglior offerente e all’estensione della graduatoria definitiva.
Nel corso della procedura, la Commissione potrà chiedere ai concorrenti, ai sensi dell’art. 46 del Codice dei contratti e nei limiti ivi previsti, documenti e notizie a completamento o chiarimento del contenuto delle dichiarazioni presentate. Ma in nessun caso saranno ammessi, scaduto il termine di presentazione delle offerte: a) l’integrazione di un’offerta incompleta; b) la correzione di errori; c) la modificazione o sostituzione di un’offerta pervenuta nei termini previsti.
L’Azienda si riserva la facoltà di effettuare in ogni momento del procedimento, dalla fase di gara al termine dell’esecuzione del contratto, i controlli che riterrà opportuni per ogni effetto di legge (ad esempio, veridicità delle dichiarazioni sostitutive, rispetto della normativa fiscale e contributiva e sulla sicurezza lavoro, inesistenza di accordi tra offerenti diversi in fase di gara) e di accertamento della correttezza, anche contrattuale, dell’operato dell’Appaltatore, anche avvalendosi di altri Enti di Stato (ad esempio, della Guardia di Finanza, dell’Ispettorato del Lavoro).
Chiunque è ammesso a presenziare allo svolgimento delle sedute pubbliche; solo i legali rappresentanti degli offerenti o loro procuratori o loro delegati hanno diritto: di verificare la documentazione, di parola e di chiedere che siano scritte dichiarazioni a verbale.
2) OGGETTO DELL’APPALTO – IMPORTO A BASE DI GARA
Il presente appalto ha per oggetto la fornitura mediante leasing operativo di una autoambulanza per il servizio 118 da destinare alla sede di Olbia, come descritta in CSA.
L’importo a base di gara è pari ad Є 120.000,00 netto IVA per il quinquennio di durata contrattuale. Sono ammesse esclusivamente offerte al ribasso rispetto a detto importo.
3) SOGGETTI AMMESSI
Sono ammessi a presentare offerte i concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, del D. Lgs. 163/06, costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b, e c), o da imprese riunite o consorziate di cui alle lettera d) e) f) ed f) bis,
ai sensi degli articoli 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06 ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi o che abbiano stipulato o si impegnino a stipulare altri accordi legittimi alla luce dell’ordinamento dell’Unione Europea e di quello dello Stato membro di stabilimento idonei a garantire l’esecuzione dell’appalto secondo gli obblighi previsti in atti di gara.
Non è ammesso che il medesimo concorrente partecipi alla gara in forma individuale e, contestualmente, in raggruppamento, consorzio o GEIE ecc., ovvero in più raggruppamenti, consorzi, GEIE ecc., salvo quanto previsto dall’art. 37, c. 7, del Codice dei contratti.
In ipotesi di soggetto plurimo dovrà essere indicata la ripartizione delle quote parti e dei compiti assegnati a ciascun componente, nel rispetto dei limiti previsti dalla legge e dal presente disciplinare.
In ipotesi di aggiudicazione, il soggetto anche plurimo, individuato quale contraente non potrà essere diverso da quello ha presentato offerta e la ripartizione dei compiti tra i soggetti plurimi non potrà essere diversa da quella indicata in offerta accettata.
4) REQUISITI, PRESCRIZIONI E MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
TERMINI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
La Ditta concorrente dovrà far pervenire all’Ufficio Protocollo Generale dell’X.X.X. X. 0, Xxx Xxxxxxx Xxxxxxx 0 – 00000 Xxxxx, entro il termine perentorio indicato nel Bando, previsto per il giorno 11.08.2010 entro le ore 12,30, a pena di esclusione dalla gara, un plico, SIGILLATO E FIRMATO SUI LEMBI DI CHIUSURA, contenente tre buste separate contrassegnate, rispettivamente, “Documentazione amministrativa”, “Offerta tecnica” e “Offerta economica”.
All’esterno del plico si dovrà:
A) apporre la seguente dicitura: “OFFERTA - PROCEDURA APERTA – FORNITURA IN LEASING OPERATIVO DI N° 1 AUTOAMBULANZA PER IL SERVIZIO 118”;
B) INDICARE DENOMINAZIONE, CODICE FISCALE E PARTITA IVA DELL’OFFERENTE (DEGLI OFFERENTI, SE PLURIMI).
La mancata indicazione sull’esterno del piego di quanto sopra richiesto comporterà l’esclusione dalla gara nelle ipotesi in cui da ciò sia conseguita la sua apertura anticipata o ne risulti impedita la tempestiva consegna alla commissione di gara o risultino impedite operazioni di gara secondo le modalità previste (ad esempio, l’omessa indicazione dei dati fiscali identificativi dell’offerente impedirebbe di effettuare le verifiche di cui al par. “Premesse” del presente disciplinare, “La gara verrà espletata come segue “ lett. a).)
Nella busta contrassegnata “Documentazione amministrativa” dovranno essere inseriti l’istanza di ammissione alla gara, in bollo, i relativi allegati e la rimanente documentazione necessaria secondo le previsioni del presente Disciplinare.
Nella busta contrassegnata “Offerta tecnica” dovranno essere inseriti i documenti costituenti il progetto offerta, come meglio specificato nel seguito del presente disciplinare.
La busta contrassegnata “Offerta economica”, dovrà:
- essere tale da non consentire in alcun modo (ad esempio perché trasparente, o perché dotata di finestrella ecc.) la lettura del contenuto pena l’esclusione dalla gara;
- essere debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, pena l’esclusione dalla gara;
- contenere l’Offerta economica redatta secondo i criteri indicati nel seguito del presente Disciplinare.
Resta inteso che il recapito del piego rimarrà ad esclusivo rischio del mittente; della data e dell’ora di ricevimento faranno fede esclusivamente il timbro ed il numero di protocollazione apposti dall’Ufficio Protocollo Generale della A.S.L., aperto al pubblico dalle ore 8,30 alle ore 12,30 dei giorni feriali escluso il sabato e nei giorni di lunedì e giovedì feriali dalle ore 15,30 alle ore 17,00.
⮚ REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA DI ORDINE AMMINISTRATIVO E TECNICO - MODALITA’ DI COMPILAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE
A) REQUISITI DI ORDINE GENERALE
Sono ammessi alla procedura i concorrenti in possesso dei seguenti requisiti di ordine generale:
a) che non si trovino in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi non sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) nei cui confronti non è pendente procedimento per l’applicazione delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n 1423 o di una delle cause ostative dall’art. 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575;
c) nei cui confronti non sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno allo Stato o della comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l’esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; del socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l’esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del codice di procedura penale;
d) che non abbiano violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’art. 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;
e) che non abbiano commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante da rapporti di lavoro;
f) che non abbiano commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante o gravi errori nell’esercizio dell’attività professionale;
g) che non abbiano commesso violazioni definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) che nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
i) che non abbiano commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) se stabiliti in Italia, che siano in regola con le norme sul diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della legge 12 marzo 1999, n. 68;
m) nei cui confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lettera c, del
D. Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione;
m-bis) nei cui confronti non sia stata applicata la sospensione o la decadenza dell’attestazione SOA da parte dell’Autorità per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico.
m-ter) che, anche in assenza nei loro confronti di un procedimento per l’applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nei tre anni antecedenti alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all’Autorità di cui all’articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell’Osservatorio;
m-quater) che non si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
Note importanti:
1) Il possesso di detti requisiti è provato direttamente dal concorrente mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. Il concorrente dovrà indicare anche le eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione.
2) Con riferimento al requisito di cui alla lett. m-quater il concorrente allega alternativamente:
a) (caso in cui il concorrente non si trovi in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto con altro partecipante alla medesima procedura)
- dichiarazione sostitutiva, resa in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, di non essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile con nessun partecipante alla medesima procedura;
b) (caso in cui il concorrente si trovi in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto con altro partecipante alla medesima procedura)
- dichiarazione sostitutiva, resa in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, di essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l'offerta, con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione;
- in separata busta chiusa, unita all’offerta economica, tutti i documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta.
B) REQUISITI DI IDONEITA’ COMMERCIALE, DI CAPACITA’ ECONOMICO-FINANZIARIA E TECNICO - ORGANIZZATIVA
Sono ammessi alla procedura i concorrenti in possesso altresì dei seguenti requisiti di ordine commerciale, economico-finanziario e tecnico-organizzativo:
a) iscrizione alla C.C.I.A.A. o analogo registro di Stato aderente alla UE, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 39 del D. Lgs. 163/2006 (iscrizione in uno dei registri commerciali di cui all’allegato XI C al D. Lgs. 163/2006), per oggetto attinente l’appalto; i concorrenti dovranno specificare: la ragione sociale, i nominativi dei rappresentanti legali, la camera, il numero e la data di iscrizione, l’oggetto sociale, limitatamente a quanto attinente il presente appalto;
b) realizzazione, negli esercizi 2007, 2008, 2009:
• di un fatturato globale di impresa non inferiore ad € 360.000,00;
• di un fatturato specifico relativo alla fornitura di autoambulanze, con qualsiasi formula, non inferiore ad € 150.000,00;
Il possesso di detti requisiti è provato come segue:
i requisiti di cui alle lett. a) e b) sono provati direttamente dal concorrente mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, purché le informazioni di dettaglio siano almeno quelle previste negli allegati amministrativi 1 (concorrente singolo) e 2 (concorrenti plurimi) al presente disciplinare.
Detta dichiarazione, relativamente ai requisiti di cui alla lett. a), ha valenza definitiva e, salvo che per l’aggiudicatario ed il secondo miglior offerente, non è soggetta in corso di gara alla verifica di cui all’art. 48 del D. Lgs. 163/2006.
Relativamente ai requisiti di cui alla lett. b) in ipotesi di verifica delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atti di notorietà in corso di gara, ex art. 48 D. Lgs. 163/2006 e successiva all’aggiudicazione definitiva, il concorrente dovrà presentare, su richiesta dell’Azienda, la seguente documentazione:
• copia conforme all’originale dei bilanci o estratti dei bilanci comprovanti la realizzazione del fatturato globale e specifico di impresa dichiarato nell’istanza di ammissione alla procedura e certificazioni dei committenti pubblici e privati da cui risultino: a) che il fatturato (da specificare per ogni anno) è riferito a servizi di litotrissia extracorporea presso strutture sanitarie pubbliche o private accreditate; b) che i servizi sono stati regolarmente eseguiti. Potrà essere richiesta altra documentazione integrativa che dovesse risultare necessaria in base alle specifiche caratteristiche delle dichiarazioni sostitutive presentate.
• (ovvero, in alternativa):
dichiarazione giurata resa da professionista abilitato attestante l’ammontare del fatturato globale e specifico di impresa dichiarato nell’istanza di ammissione alla procedura e certificazioni dei committenti pubblici e privati da cui risultino: a) che il fatturato (da specificare per ogni anno) è riferito a servizi di litotrissia extracorporea presso strutture sanitarie pubbliche o private accreditate; b) che i servizi sono stati regolarmente eseguiti. Potrà essere richiesta altra documentazione integrativa che dovesse risultare necessaria in base alle specifiche caratteristiche delle dichiarazioni sostitutive presentate.
In ipotesi di offerente composito (ad esempio, RTI o consorzio ordinario)
• Il requisito di cui alle lett. a) deve essere posseduto da tutti i componenti;
• i requisiti di cui alla lett. b) devono essere posseduti, cumulativamente, dai soggetti componenti.
⮚ SUBAPPALTO - AVVALIMENTO
L’offerente che intenda avvalersi del subappalto nei limiti previsti dalla vigente normativa ( si veda, in particolare, l’art. 118 del Codice dei contratti) deve indicare pena l’inammissibilità del subappalto:
a) la tipologia delle prestazioni comprese in appalto che intende subappaltare;
b) la quota delle prestazioni che intende subappaltare sul totale del valore dell’offerta; al fine di garantire la segretezza delle offerte economiche si dovrà indicare, esclusivamente, la percentuale di incidenza delle prestazioni oggetto di subappalto sul totale del corrispettivo globale offerto (ad esempio, 5%); l’indicazione del valore in termini monetari comporterà, pertanto, l’esclusione dalla gara perché direttamente o indirettamente indurrebbe a determinare il valore dell’offerta economica.
Nell’ipotesi in cui il concorrente (soggetto singolo o composito) si avvalga ai fini della partecipazione alla presente gara dei requisiti di ordine economico-finanziario e tecnico-organizzativo, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 163/2006, della capacità di altri soggetti, dovranno essere allegati all’istanza di partecipazione alla gara anche i seguenti documenti:
1) dichiarazione dell’offerente inerente il ricorso all’avvalimento (da compilarsi nel rispetto dello schema contenutistico e delle prescrizioni di cui al modello allegato amministrativo “4”) sottoscritta dal legale rappresentante della Ditta concorrente, e, per accettazione, dal legale rappresentante della Ditta ausiliaria, contenente:
a) una sua dichiarazione attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
b) una sua dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali previsti dal presente disciplinare, nonché, nei limiti dell’avvalimento, dei requisiti di ordine economico-finanziario e tecnico-organizzativo;
2) dichiarazione dell’impresa ausiliaria (da compilarsi nel rispetto dello schema contenutistico e delle prescrizioni di cui al modello allegato amministrativo “5”, che prevede anche l’allegazione dei documenti alternativi sub 3 o 3a) sottoscritta dal legale rappresentante, attestante:
a) il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali previsti dal presente disciplinare nonché, nei limiti dell’avvalimento, dei requisiti di ordine economico-finanziario e tecnico-organizzativo;
b) l’obbligo di quest’ultima nei confronti del concorrente e della stazione appaltante di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
c) che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34 del D. Lgs. 163/2006; (non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino separatamente sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti).
3) Allegazione in originale o copia autentica, del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto;
3a) nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di cui al n. 3) l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000 attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dal punto 3).
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto o del rapporto intergruppo per quanto interessa l’avvalimento.
Per l’ulteriore disciplina del subappalto e dell’avvalimento si rinvia all’art. 8 “ Cessione del contratto – Subappalto
– Avvalimento” del CSA.
⮚ GARANZIA PROVVISORIA E IMPEGNO DI UN FIDEIUSSORE AL RILASCIO DELLA GARANZIA
DEFINITIVA
L’offerta dovrà essere corredata, ai sensi dell’art. 75 del D. Lgs. 163/2006, da una garanzia provvisoria nonché dall’impegno di un fideiussore al rilascio della garanzia definitiva di cui all’art. 113 del D. Lgs. 163/2006:
1) La garanzia provvisoria di cui all’art. 75 c.1 del D. Lgs. 163/2006 intestata a “Azienda Sanitaria Locale n. 2 di Olbia” valida per almeno 210 giorni dal termine ultimo di presentazione delle offerte, potrà essere prestata sotto forma di cauzione o fideiussione.
a) La cauzione potrà essere costituita, a scelta dell’offerente, in contanti o titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx provinciale dello Stato, Sezione di Sassari, via Xxxxx Xxxxxx 2 o presso il Banco di Sardegna, filiale di Olbia, Conto Unico di Tesoreria A.S.L. 2, n. 5530303, cod. ABI 01015, CAB 84980, Codice IBAN: XX00X0000000000000000000000.
b) La fideiussione potrà essere bancaria ovvero assicurativa ovvero rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del Decreto Legislativo 385/1993.
La garanzia dovrà contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e una clausola di operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta di questa Stazione appaltante.
L’importo della garanzia, pari al 2% dell’importo a base di gara relativo al quinquennio di durata contrattuale netto IVA, è di € 2.400,00.
Detta garanzia non sarà ritenuta idonea: a) se prestata per un periodo inferiore a 210 giorni dal termine ultimo per la presentazione delle offerte indicato nel Bando di gara; b) se prestata per un importo inferiore a quello indicato; c) in ogni altro caso di irregolarità della garanzia prestata.
N.B:
• la garanzia non deve essere prestata secondo lo schema tipo del D.M. 12 marzo 2004 n. 123, che è specifico per gli appalti di lavori pubblici;
• La garanzia deve contenere l’indicazione esatta della durata; clausole quali: “Ai soli fini del pagamento del premio assicurativo la durata della garanzia è di (…)” comporteranno la non accettazione della polizza e la conseguente esclusione della Ditta dalla procedura di gara.
2) Impegno di un fidejussore al rilascio della garanzia fidejussoria definitiva ai sensi dell’art. 75 c. 8 del D. Lgs. 163/2006.
Dichiarazione di un istituto bancario, ovvero di una compagnia di assicurazione o di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del Decreto Legislativo 385/1993 contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza fideiussoria relativa alla garanzia definitiva nella misura prevista dall’art. 113 del D. Lgs. 163/2006, in favore di questa Stazione appaltante.
Per i soggetti partecipanti in possesso di certificazione della qualità UNI CEI ISO 9001:2000, ai sensi dell’art. 75 c. 7 del D. Lgs. 163/2006 l’importo della garanzia provvisoria è ridotto del 50%.
A tal fine le Imprese interessate dovranno trasmettere un certificato in corso di validità o copia autenticata della predetta certificazione, pena l’invalidità della riduzione della garanzia e, pertanto, l’esclusione dell’offerta dalla procedura di gara.
In ipotesi di RTI o Consorzio o GEIE o altro soggetto plurimo costituito o da costituirsi, a pena di esclusione: la garanzia deve essere rilasciata nei confronti del soggetto costituito o dei singoli componenti il soggetto da costituire, citati nominativamente; qualora: a) non sia in possesso della certificazione il soggetto costituito; b) solo uno o più, ma non tutti, i singoli componenti del soggetto costituito o costituendo siano in possesso della certificazione ISO, la garanzia NON potrà essere ridotta, essendo possibile, alla luce della previsione di cui al punto 3) ultimo periodo del presente disciplinare, esclusivamente la costituzione di soggetti con ripartizione orizzontale dei compiti.
⮚ ULTERIORI PRECISAZIONI INERENTI LE MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E DI SOTTOSCRIZIONE DELL’ISTANZA E DELLA RIMANENTE DOCUMENTAZIONE
L’istanza di ammissione alla gara, in bollo, dovrà essere sottoscritta da legale rappresentante dell’offerente o da suo procuratore generale o speciale (allegando, in questi ultimi casi, originale o copia autentica della procura redatta nei modi previsti dalle leggi vigenti), allegando copia fotostatica di un suo documento di identità in corso di validità.
La rimanente documentazione dovrà essere redatta e/o prodotta nei modi e nelle forme indicati nei paragrafi di riferimento e sottoscritta, ove previsto, da legale rappresentante dell’offerente o da suo procuratore generale o speciale (allegando, in questi ultimi casi, originale o copia autentica della procura redatta nei modi previsti dalle leggi vigenti o rinviando all’originale o alla copia della procura, se già allegata all’istanza), allegando copia fotostatica di un suo documento di identità in corso di validità.
In ipotesi di RTI costituito ed in ogni altro caso di soggetto plurimo costituito l’istanza dovrà essere presentata e sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto risultante dall’atto costitutivo (ad esempio, per il R.T.I., dal legale rappresentante della capogruppo cui è stato conferito mandato con rappresentanza).
Nell’ipotesi di RTI non ancora costituito ed in ogni altro caso di soggetto plurimo non costituito, l’istanza dovrà essere presentata e sottoscritta da tutti legali rappresentanti dei componenti, anche in modo congiunto; il possesso dei requisiti generali dovrà essere certificato da tutti i componenti; In entrambi i casi, valgono per le sottoscrizioni le prescrizioni di cui sopra relative al soggetto singolo.
In ipotesi di soggetto plurimo i requisiti di idoneità economico - finanziaria e tecnico – organizzativa prescritti dal presente disciplinare dovranno essere posseduti da ciascun componente il soggetto in misura non inferiore alla quota parte di prestazioni che lo stesso intende eseguire nell’ambito del presente appalto; per i RTI il capogruppo dovrà espletare una quota d’appalto maggioritaria rispetto a quelle del singolo mandante e quindi detenere una quota maggioritaria dei requisiti rispetto a quello del singolo mandante.
⮚ ULTERIORI DICHIARAZIONI E DOCUMENTI DA ALLEGARE NECESSARIAMENTE E QUINDI OBBLIGATORIAMENTE ALLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
1) LE SEGUENTI DICHIARAZIONI D’IMPEGNO E DI CONOSCENZA SOTTOSCRITTE DA PERSONA MUNITA DEI POTERI DI RAPPRESENTANZA DELL’OFFERENTE:
a) accettazione incondizionata e integrale delle condizioni previste dal Capitolato speciale d’appalto, dal bando, dal presente Disciplinare e relativi allegati;
b) che il concorrente non potrà vantare, nei confronti dell’Azienda Sanitaria Locale, pretese, interessi o diritti di sorta, nonché compensi o rimborsi spese per la partecipazione alla procedura in oggetto;
c) che l’offerta è ferma per un periodo di almeno 210 giorni dal termine ultimo di presentazione delle offerte;
d) che l’appalto è concepito come obbligazione di risultato: pertanto il concorrente non potrà, a nessun titolo, pretendere compensi ulteriori e diversi da quelli regolati dal CSA e previsti in offerta economica, per dare perfettamente compiuta l’obbligazione di risultato.
e) dell’eventuale riserva di subappalto, nel rispetto di quanto prescritto dall’art. 118 D. Lgs. 163/2006, indicando espressamente la tipologia e la quota di prestazioni che si intende subappaltare;
f) che l’impresa non partecipa alla gara in forma individuale e, contestualmente, in raggruppamento, consorzio, GEIE o altro soggetto plurimo ovvero in più RTI, consorzi, GEIE o altro soggetto plurimo,
g) di accettare, se aggiudicataria, in ogni caso di impossibilità non conseguente a divieti di legge di stipulare il contratto nel termine previsto, di dare esecuzione anticipata al contratto, in pendenza della stipulazione, ai sensi dell’art. 11 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., ove ne ricorrano le condizioni, decorso il 35mo giorno dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva;
h) il domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di fax cui inviare le comunicazioni inerenti la gara in oggetto (entrambi obbligatori, intendendosi per il secondo esercitare la facoltà di cui all’art. 79 comma 5 quinquies del Codice dei contratti, a pena di esclusione dalla gara), e recapiti telefonico ed e-mail (specificando se trattasi di posta certificata, e, in questo caso, se si accetta che le comunicazioni siano inviate, in alternativa alla trasmissione a mezzo fax, via e-mail);
i) Autorizzazione al trattamento dei dati personali e sensibili.
2) COPIA FOTOSTATICA DI UN DOCUMENTO DI IDENTITA’ DEL SOTTOSCRITTORE IN CORSO DI VALIDITA’;
3) (EVENTUALE) COPIA DELLA PROCURA SE IL SOTTOSCRITTORE E’ PROCURATORE;
4) (EVENTUALE) IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESA (RTI) O ALTRI SOGGETTI PLURIMI: A) SE GIÀ COSTITUITI, A.1) MANDATO COLLETTIVO IRREVOCABILE CON RAPPRESENTANZA CONFERITO ALLA MANDATARIA O ATTO COSTITUTIVO; A.2) DICHIARAZIONE SULLA RIPARTIZIONE DELLE QUOTE PARTI E DEI COMPITI TRA COMPONENTI; B) SE DA COSTITUIRE IN IPOTESI DI AGGIUDICAZIONE, B.1) L’IMPEGNO A CONFERIRE MANDATO IRREVOCABILE CON RAPPRESENTANZA ALLA CAPOGRUPPO SOTTOSCRITTO DA TUTTE LE IMPRESE CHE COSTITUIRANNO IL RAGGRUPPAMENTO O, PER GLI ALTRI TIPO DI SOGGETTI PLURIMI, INDICAZIONE DELLA TIPOLOGIA DEL SOGGETTO IN CONFORMITA’ ALL’ORDINAMENTO DI RIFERIMENTO E IMPEGNI CORRELATI,; B.2) DICHIARAZIONE SULLA RIPARTIZIONE DELLE QUOTE PARTI E DEI COMPITI TRA COMPONENTI;
5) COPIE DEI SEGUENTI DOCUMENTI SOTTOSCRITTE IN OGNI PAGINA PER PIENA CONOSCENZA ED ACCETTAZIONE DA PERSONA MUNITA DEI POTERI DI RAPPRESENTANZA DELL’OFFERENTE (DI TUTTI GLI OFFERENTI IN CASO DI SOGGETTI PLURIMI) :
• Bando
• Capitolato speciale d’appalto;
• Presente disciplinare e relativi allegati;
• Copie degli avvisi eventualmente pubblicati sul sito aziendale inerenti rettifiche agli atti di gara e risposte ai quesiti;
6) GARANZIA PROVVISORIA (per l’importo e le caratteristiche della garanzia si veda il presente Disciplinare, art. 4, ”Requisiti prescrizioni e modalità di partecipazione alla gara” par. “Garanzia provvisoria e impegno di un fideiussore al rilascio della garanzia definitiva” punto 1);
7) IMPEGNO DI UN FIDEJUSSORE AL RILASCIO DELLA GARANZIA FIDEJUSSORIA DEFINITIVA IN IPOTESI DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO (per le caratteristiche della fideiussione si veda il presente Disciplinare, art. 4, ”Requisiti prescrizioni e modalità di partecipazione alla gara” par. “Garanzia provvisoria e impegno di un fideiussore al rilascio della garanzia definitiva”, punto 2) ;
8) (EVENTUALE) Se la ditta intende usufruire della riduzione della cauzione provvisoria, ai sensi dell’art. 75 c. 7 del D. Lgs. 163/2006, deve allegare, pena l’invalidità della riduzione della fideiussione e, pertanto, l’esclusione dell’offerta dalla procedura di gara certificato in corso di validità o copia autenticata della certificazione UNI CEI ISO 9001:2000 (per i casi e le regole relative alla riduzione, si veda il presente Disciplinare, art. 4, ”Requisiti prescrizioni e modalità di partecipazione alla gara” par. “Garanzia provvisoria e impegno di un fideiussore al rilascio della garanzia definitiva”, punto 2);
⮚ CAUSE D’ESCLUSIONE D’ORDINE AMMINISTRATIVO A) CAUSE DI ESCLUSIONE DI ORDINE FORMALE
LE DOMANDE, LE DICHIARAZIONI E LA DOCUMENTAZIONE INERENTI L’IDENTIFICAZIONE DELL’OFFERENTE (ANCHE NELLE COMPOSIZIONI PLURIME), IL POSSESSO DEI REQUISITI DI ORDINE GENERALE E COMMERCIALE, ECONOMICO FINANZIARIO E TECNICO ORGANIZZATIVO, IL SUBAPPALTO E L’AVVALIMENTO DOVRANNO ESSERE TRASMESSE COMPLETE PER OGNI SOGGETTO INDICATO, CONFORMI ALLE INDICAZIONI, ANCHE PER QUANTO ATTIENE LE SOTTOSCRIZIONI (INCLUSE QUELLE SPECIFICATE NEI MODELLI ALLEGATI AL PRESENTE DISCIPLINARE) PENA, IN DIFETTO, L’ESCLUSIONE DALLA GARA. MERE IRREGOLARITA’ FORMALI POTRANNO ESSERE SANATE PURCHE’ NON PREGIUDICHINO IL PRINCIPIO DELLA “PAR CONDICIO” TRA CONCORRENTI.
B) CAUSE D’ESCLUSIONE DI ORDINE SOSTANZIALE
1) MANCANZA DI UNO O PIU’ DEI REQUISITI DI AMMISSIONE PREVISTI;
2 INSUFFICIENZA O INDETERMINATEZZA IN ORDINE A UNO O PIU’ DEI REQUISITI DI AMMISSIONE PREVISTI;
3) OFFERTA PRESENTATA DA OFFERENTE NON INCLUSO TRA I SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA DI CUI ALL’ART. 3 DEL PRESENTE DISCIPLINARE;
4) OMISSIONE DI DICHIARAZIONI NECESSARIE (QUALI AD ES. IL TIPO DI RTI E LA RIPARTIZIONE DELLE QUOTE E COMPITI FRA I COMPONENTI IL RTI, LE DICHIARAZIONI DI SCIENZA E IMPEGNO CONTRATTUALE) O DI ALLEGAZIONI DOCUMENTALI NECESSARIE (QUALI LE COPIE DEGLI ATTI DI GARA SOTTOSCRITTE PER DIMOSTRARNE LA PERFETTA CONOSCENZA).
SI INVITA, PER EVITARE D’INCORRERE IN PROVVEDIMENTI D’ESCLUSIONE DALLA GARA CONSEGUENTI A IMPERFEZIONE, IRREGOLARITA’ O INCOMPLETEZZA DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI, AD UTILIZZARE I MODELLI ALLEGATI AL PRESENTE DISCIPLINARE; DETTI MODELLI INTEGRANO IL
DISCIPLINARE STESSO, COSTITUENDONE ANCHE ULTERIORE SPECIFICAZIONE E COMPLEMENTO DELLE MODALITA’ DI REDAZIONE , FORMA E SOTTOSCRIZIONE DEGLI ATTI E DOCUMENTI.
5) OFFERTA TECNICA
Il concorrente dovrà redigere il progetto tecnico secondo le linee guida di seguito tracciate (si consiglia l’utilizzo dell’allegato tecnico 1).
1. Relazione progettuale recante:
a) Caratteristiche tecniche dell’ambulanza (occorre dimostrare che essa è conforme a tutti i requisiti tecnici previsti), con descrizione, anche almeno in pianta, del progetto d’esterno, del vano conducente e del vano sanitario, comprese predisposizioni d’aggancio e descrizione dei relativi arredi e attrezzature;
b) modalità di espletamento del servizio di assistenza, in conformità a quanto previsto dagli artt. 4 e 5 del Capitolato speciale d’appalto, specificando esattamente dati quali tempi di intervento e soluzione guasto o sostituzione parti deteriorate e, se migliorativi, di fornitura del veicolo sostitutivo;
c) eventuali condizioni migliorative inerenti le condizioni contrattuali, rilevanti ai fine dell’attribuzione del relativo punteggio
Relativamente al precedente punto c) si precisa che trattasi di parte dell’offerta “eventuale”, nel senso che i concorrenti non hanno alcun obbligo di formulare offerte sui punti di intesse per l’Azienda. In assenza di offerta da parte del concorrente, saranno applicate le condizioni di CSA.
Sono di interesse per l’Azienda le seguenti clausole sul prezzo e sui pagamenti:
a) condizioni migliorative rispetto alla disciplina dell’adeguamento prezzi di cui all’art. 11 comma 6 del CSA
Formulare l’eventuale proposta migliorativa rispetto alla disciplina dell’adeguamento prezzi di cui all’art. 11 comma 6 del CSA (ad esempio: rinuncia all’adeguamento o riduzione della percentuale di adeguamento da applicare all’indice ISTAT)
b) Termini di pagamento
Indicare l’eventuale proposta di un maggior termine di pagamento rispetto a quello previsto all’art 11 del CSA (30 giorni data ricevimento fattura), a scelta tra i seguenti: 60 GIORNI DATA RICEVIMENTO FATTURA, 75 GIORNI DATA RICEVIMENTO FATTURA, 90 GIORNI DATA RICEVIMENTO FATTURA, 120 GIORNI DATA RICEVIMENTO FATTURA,
c) Interessi sui ritardati pagamenti
Indicare se si accetta la seguente clausola:
“In ipotesi di inosservanza del termine di pagamento, fino alla data di effettivo pagamento sono dovuti gli interessi al saggio legale ai sensi dell’art. 1284 del c.c., in deroga a quanto previsto dall’art. 5 del d. Lgs n. 231/2002 e dall’art. 16, comma 3, 2° periodo, della L. R. n. 3/2003”.
Si evidenzia che:
a) non si terrà conto di notizie incomplete o imprecise;
b) in nessun caso sarà ammessa l’integrazione di un’offerta inesatta o lacunosa.
Si consiglia vivamente di utilizzare per la scritturazione dell’offerta la traccia fornita dall’allegato tecnico 1 che costituisce complemento del presente disciplinare.
L’OFFERTA TECNICA, ove lacunosa: xxxx’ penalizzata in fase di attribuzione dei punteggi se comunque risultasse sufficientemente determinata, mentre sarà esclusa se l’incompletezza o l’indeterminatezza fosse tale da impedire di effettuarne la valutazione rispetto ai criteri di valutazione predeterminati e, comunque, cagioni incertezza sostanziale sui contenuti delle obbligazioni contrattuali.
Tutti gli elaborati costituenti nel loro complesso l’offerta tecnica dovranno essere sottoscritti, pena l’esclusione dalla gara, dal soggetto o dai soggetti tenuti a presentare e sottoscrivere l’istanza di ammissione alla gara e relative dichiarazioni, pena l’esclusione.
6) OFFERTA ECONOMICA
1) L’OFFERTA ECONOMICA, SOTTOSCRITTA DA LEGALE RAPPRESENTANTE O PROCURATORE GENERALE O SPECIALE DELLA SOCIETÀ’, OBBLIGATORIAMENTE SCRITTA UTILIZZANDO IL MODELLO “ALLEGATO ECONOMICO 1”, DOVRÀ COMPRENDERE E SPECIFICARE, ESPRESSI IN CIFRE ED IN LETTERE (IN IPOTESI DI CONTRASTO PREVARRÀ L’INDICAZIONE IN LETTERE):
A) L’INDICAZIONE DEL PREZZO GLOBALE DELLA FORNITURA NETTO IVA, IN RIBASSO RISPETTO ALLA BASE DI GARA DI € 120.000,00 NETTO IVA, NULLA ESCLUSO ED ECCETTUATO, COMPRENSIVO DI TUTTE LE OBBLIGAZIONI RICHIESTE IN ATTI DI GARA E COMPRESE NELL’OFFERTA TECNICA
B) LA DICHIARAZIONE CHE SI E’ CONSAPEVOLI CHE IL PREZZO OFFERTO SUB A) CONCERNE: 1) TUTTE LE OBBLIGAZIONI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO PREVISTE IN ATTI DI GARA ED IN OFFERTA TECNICO-ECONOMICA; 2) LA DURATA COMPLESSIVA DEL LEASING (5 ANNI, IN RATEI DECORRENTI DAL COLLAUDO POSITIVO DELLA FORNITURA), CON PAGAMENTI MENSILI POSTICIPATI, PER UN NUMERO DI RATE PARI A 60, E CHE QUINDI CIASCUNA RATA SARA’ PARI AD 1/60mo DEL PREZZO COMPLESSIVO OFFERTO.
CLAUSOLE INERENTI L’OFFERTA ECONOMICA:
• IL PREZZO INDICATO AL PUNTO 6 XXXX’ L’UNICO UTILIZZATO AI FINI DELL’AGGIUDICAZIONE;
• QUALORA L’OFFERTA ECONOMICA APPAIA ANORMALMENTE BASSA SI PROCEDERA’ ALLA VERIFICA DELL’ANOMALIA DELL’OFFERTA SECONDO QUANTO PREVISTO DAGLI ARTICOLI DA 86 A 89 DEL D. LGS. 163/2006
CAUSE D’ESCLUSIONE INERENTI L’OFFERTA ECONOMICA
Quanto previsto al presente paragrafo in materia di compilazione, presentazione, valore e sottoscrizione dell’offerta è tassativo: ogni inosservanza di una o più delle prescrizioni, formali e sostanziali, così come l’apposizione di qualsiasi clausola o condizione comporterà l’esclusione dalla gara.
7) CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
La commissione in sede di valutazione delle offerte terrà conto dei seguenti elementi ai fini dell’attribuzione del punteggio:
01 | PROGETTO TECNICO E CONDIZIONI CONTRATTUALI | PUNTEGGIO MASSIMO PUNTI 50 |
02 | AMMONTARE DELL’OFFERTA Migliore offerta x 50 Valore offerta considerata | PUNTEGGIO MASSIMO PUNTI 50 |
DETTAGLIO DEI CRITERI DI VALUTAZIONE
Con riferimento alla voce 01 della tabella, “PROGETTO TECNICO E CONDIZIONI CONTRATTUALI”, verificata la rispondenza generale di ciascuna offerta alle previsioni minime di CSA e relativi allegati, il punteggio (max 50 punti) verrà attribuito come segue:
1) 42 punti sono riservati al progetto tecnico strettamente considerato, di cui:
A) 28 punti per caratteristiche tecniche e dotazioni;
B) 14 punti per organizzazione del servizio di assistenza tecnica.
In particolare, il punteggio massimo attribuibile per il punto A) sarà suddiviso nei seguenti sub criteri:
1 | Attualità e tecnologia | Max PUNTI 2 |
2 | Potenza | Max PUNTI 4 |
3 | Stabilità e tenuta | Max PUNTI 3 |
4 | Dispositivi di sicurezza attivi e passivi | Max PUNTI 3 |
5 | Qualità tecnologica delle dotazioni | Max PUNTI 4 |
6 | Razionalità del progetto di sistemazione interna | Max PUNTI 4 |
7 | Accessibilità e abitabilità | Max PUNTI 4 |
8 | Caratteristiche ergonomiche | Max PUNTI 4 |
TOTALE Punti 28 |
Per il punto B) il punteggio massimo attribuibile sarà suddiviso nei seguenti sub criteri:
1 | Officina di assistenza (prossimità, dotazioni tecnologiche e di personale, gestione magazzino ricambi) | Max PUNTI 5 |
2 | Qualità del soccorso stradale capacità operative in loco, tempi di intervento | Max PUNTI 1 |
3 | Tempi massimi di intervento e di soluzione guasto sul veicolo | Max PUNTI 5 |
4 | Sulle dotazioni strumentali | Max PUNTI 1,5 |
5 | Fornitura del veicolo sostitutivo se in anticipo rispetto al tempo previsto in CSA | Max PUNTI 1,5 |
TOTALE Punti 14 |
2) 8 punti sono riservati alle CONDIZIONI MIGLIORATIVE INERENTI LE CONDIZIONI CONTRATTUALI, così suddivisi:
• Fino a 3 punti alle eventuali condizioni migliorative rispetto alle clausole revisionali di cui all’art. 11
C. 6 del CSA: l’attribuzione del punteggio sarà discrezionale, graduata in base ai vantaggi per l’Azienda derivanti dall’offerta presentata e alla comparazione di questa con le offerte degli altri concorrenti.
• fino a 3 punti alla proposta di un maggior termine di pagamento rispetto a quello previsto all’art. 11 del CSA (30 giorni data ricevimento fattura) attribuiti come segue:
- Se il termine offerto è di 60 GIORNI D.R.F. : PUNTI 0,5
- Se il termine offerto è di 75 GIORNI D.R.F. : PUNTI 1
- Se il termine offerto e di 90 GIORNI D.R.F. : PUNTI 2
- Se il termine offerto è di 120 GIORNI D.R.F. : PUNTI 3
• 2 punti attribuiti in caso di accettazione della clausola sugli interessi per ritardati pagamenti di cui all’art. 11 del CSA.
Sarà considerata inadeguata l’offerta che abbia conseguito un punteggio inferiore a 30 punti nella voce 1 della tabella, escluso quindi dal computo il punteggio riservato alle condizioni contrattuali; in tal caso il concorrente sarà escluso dalla gara.
ULTERIORI INFORMAZIONI - TERMINE ULTIMO INFORMAZIONI
1) L’Azienda si riserva la facoltà (diritto potestativo) di aggiudicare l’appalto al concorrente che segue nell’ordine della graduatoria nei seguenti casi: a) ove l’offerente individuato quale contraente dovesse essere escluso dalla procedura per qualunque motivo; b) nel caso di rifiuto o impossibilità dell’offerente individuato quale contraente di stipulare il contratto; c) nell’ipotesi di risoluzione del contratto per qualsiasi causa.
2) La comunicazione di aggiudicazione definitiva costituirà il vincolo precontrattuale volto all’assolvimento da parte dell’offerente degli obblighi precontrattuali e, quindi, alla stipulazione del contratto; dalla data di trasmissione della comunicazione a mezzo fax decorrerà il termine per la stipulazione del contratto.
3) Ogni informazione inerente la gara potrà essere richiesta al telefonico 0789/552.301/326, e-mail xxxxxxxx-xxxx@xxxxxxxx.xx.
9) INFORMAZIONE SUGLI ESITI DELLA PROCEDURA – MODALITA’ DI ACCESSO AGLI ATTI DI GARA
L’accesso, ai sensi dell’art. 13 c. 1 del Codice e della l. 241/1990 e s.m.i, alla documentazione prodotta dagli offerenti, riservato ai partecipanti alla procedura di gara, potrà aver luogo, possibilmente previo appuntamento concordato telefonicamente ( ai numeri telefonici 0789/563301/26 orari: dal lunedì al venerdì dalle 8,30 alle 14.00, lunedì e giovedì dalle 15,00 alle 18,00) con il personale di questo Servizio, secondo le seguenti modalità e costi:
a) la visione degli atti è libera e ad essa dovrà essere presente un dipendente dell’Azienda con l’incarico di garantire l’integrità della documentazione; il costo del tempo lavoro del dipendente è a carico del richiedente ed è quantificato in € 10,00 l’ora e frazioni di ora e dovrà essere corrisposto per almeno un’ora, con pagamento anticipato sul conto intestato all’Azienda Sanitaria Locale n° 2 di Olbia – IBAN XX00X0000000000000000000000, indicando la causale del versamento; l’eventuale conguaglio dovrà aver luogo immediatamente dopo la visione, con le stesse modalità;
b) l’estrazione di copia delle offerte potrà aver luogo, indicando le copie dei documenti desiderati, previo pagamento dei costi di riproduzione, che si quantificano in € 0,27 per ogni facciata formato A4, con versamento anticipato sul suddetto c/c, specificando la causale del versamento, con le seguenti modalità:
• l’estrazione di copia dell’offerta economica è libera;
• l’estrazione di copia dell’offerta tecnica potrà essere effettuata previo deposito, ove il concorrente abbia dichiarato che l’offerta comprende, in tutto o in parte, segreto industriale, della seguente dichiarazione in originale, su carta intestata della Ditta, datata, indirizzata alla ASL 2 di Olbia e sottoscritta da un legale rappresentante della Ditta stessa: “La Ditta (…) dichiara di accedere alle offerte degli altri partecipanti alla “PROCEDURA APERTA – APPALTO DELLA FORNITURA IN LEASING OPERATIVO DI N° 1 AUTOAMBULANZA PER IL SERVIZIO 118” esclusivamente per i fini legittimi della difesa in giudizio dei propri interessi connessi con la procedura di gara, ai sensi dell’art. 13 c. 6 D. Lgs. 163 /2006 e non per scopi diversi, quali quelli commerciali; la ditta (…) si impegna a tenere indenne l’ Azienda Sanitaria Locale n. 2 di Olbia da ogni responsabilità e richiesta di risarcimento danni per l’eventuale uso improprio che dovesse fare della conoscenza acquisita, in violazione del predetto impegno”.
4) Il termine ultimo per richiedere informazioni indicato nel Bando è fissato per il giorno 02.08.2010 ore 12,30.
10) MODELLI ALLEGATI AL PRESENTE DISCIPLINARE E ISTRUZIONI PER LA COMPILAZIONE DELL’OFFERTA
I MODELLI ALLEGATI AL PRESENTE DISCIPLINARE SONO I SEGUENTI:
ALLEGATI PARTE AMMINISTRATIVA: riguardano l’istanza di ammissione alla gara, le dichiarazioni sostitutive di certificazioni e d’atti di notorietà e di conoscenza ed impegno contrattuale; sono relativi alla fase d’ammissione delle ditte alla procedura di gara.
ALLEGATO AMMINISTRATIVO 1: istanza d’ammissione e dichiarazioni contestuali concorrente singolo
ALLEGATO AMMINISTRATIVO 2: istanza d’ammissione e dichiarazioni contestuali soggetti compositi (RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESA COSTITUITI E NON COSTITUITI, CONSORZI, GEIE)
ALLEGATO AMMINISTRATIVO 3: dichiarazione composizione soggetti compositi (RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D’IMPRESA COSTITUITI E NON COSTITUITI, CONSORZI, GEIE)
ALLEGATO AMMINISTRATIVO 4: dichiarazione dell’offerente inerente il ricorso all’avvalimento; ALLEGATO AMMINISTRATIVO 5: dichiarazione del soggetto ausiliario inerente l’avvalimento
SCHEDA “A” “DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONE INTEGRATIVE ALL’ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA”
SCHEDA “B” “DICHIARAZIONI INTEGRATIVE ALL’ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA - SOGGETTI CESSATI DALLA CARICA NEL TRIENNIO”
ALLEGATI PARTE TECNICA: riguardano l’offerta tecnica nelle sue varie componenti; ALLEGATO TECNICO 1: progetto tecnico di espletamento dell’appalto e condizioni contrattuali. ALLEGATI PARTE ECONOMICA: riguardano l’offerta economica;
ALLEGATO ECONOMICO 1 : Offerta economica
ISTRUZIONI PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Nella predisposizione dell’offerta, si invitano gli offerenti a seguire le seguenti istruzioni di massima (non sono ripetute le varie formalità precisate nelle apposite parti del presente disciplinare, cui si rinvia):
In un plico unico, includere:
1) la busta “Documentazione amministrativa”
2) la busta “Offerta tecnica”
3) la busta “Offerta economica”
La busta 1 “Documentazione amministrativa” dovrà contenere:
CASO DI CONCORRENTE SINGOLO:
- il modello ALLEGATO AMMINISTRATIVO 1: istanza d’ammissione e dichiarazioni contestuali concorrente singolo e relativi allegati.
- (eventuale) scheda “A” “DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONE INTEGRATIVE ALL’ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA”
- (eventuale) scheda “B” “DICHIARAZIONI INTEGRATIVE ALL’ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA - SOGGETTI CESSATI DALLA CARICA NEL TRIENNIO”
- (eventuale) se si utilizza l’istituto dell’avvalimento, i modelli ALLEGATO AMMINISTRATIVO 4: dichiarazione dell’offerente inerente il ricorso all’avvalimento e ALLEGATO AMMINISTRATIVO 5: dichiarazione del soggetto ausiliario inerente l’avvalimento e relativi allegati.
CASO DI CONCORRENTE PLURIMO (RTI, GEIE, CONSORZI DI CUI ALL’ART. 2602 DEL CODICE CIVILE, COSTITUITI ANCHE IN FORMA DI SOCIETÀ AI SENSI DELL’ART. 2615-TER DEL CODICE CIVILE) :
- il modello ALLEGATO AMMINISTRATIVO 2: istanza d’ammissione e dichiarazioni contestuali RTI e consorzi comuni costituiti e non costituiti e relativi allegati;
- il modello ALLEGATO AMMINISTRATIVO 3: dichiarazione composizione soggetti compositi (raggruppamenti temporanei d’impresa e consorzi comuni costituiti e non costituiti, altri consorzi, GEIE) e relativi allegati;
- (eventuale) scheda “A” “DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONE INTEGRATIVE ALL’ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA”
- (eventuale) scheda “B” “DICHIARAZIONI INTEGRATIVE ALL’ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA - SOGGETTI CESSATI DALLA CARICA NEL TRIENNIO”
- (eventuale) se si utilizza l’istituto dell’avvalimento, i modelli ALLEGATO AMMINISTRATIVO 4: dichiarazione dell’offerente inerente il ricorso all’avvalimento e ALLEGATO AMMINISTRATIVO 5: dichiarazione del soggetto ausiliario inerente l’avvalimento e relativi allegati.
CASO DI CONSORZI TRA COOPERATIVE DI PRODUZIONE E LAVORO E TRA IMPRESE ARTIGIANE NONCHÉ’ CONSORZI STABILI COSTITUITI ANCHE IN FORMA DI SOCIETÀ CONSORTILI
- il modello ALLEGATO AMMINISTRATIVO 1: istanza d’ammissione e dichiarazioni contestuali concorrente singolo e relativi allegati;
- il modello ALLEGATO AMMINISTRATIVO 3: dichiarazione composizione soggetti compositi (raggruppamenti temporanei d’impresa e consorzi comuni costituiti e non costituiti, altri consorzi, GEIE) e relativi allegati (incluse dichiarazioni possesso requisiti generali per consorziate designate ad eseguire l’appalto);
- (eventuale) scheda “A” “DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONE INTEGRATIVE ALL’ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA”
- (eventuale) scheda “B” “DICHIARAZIONI INTEGRATIVE ALL’ISTANZA DI AMMISSIONE ALLA GARA - SOGGETTI CESSATI DALLA CARICA NEL TRIENNIO”
- (eventuale) se si utilizza l’istituto dell’avvalimento, i modelli ALLEGATO AMMINISTRATIVO 4: dichiarazione dell’offerente inerente il ricorso all’avvalimento e ALLEGATO AMMINISTRATIVO 5: dichiarazione del soggetto ausiliario inerente l’avvalimento e relativi allegati.
- (eventuale) se si utilizza l’istituto dell’avvalimento, i modelli ALLEGATO AMMINISTRATIVO 4: dichiarazione dell’offerente inerente il ricorso all’avvalimento e ALLEGATO AMMINISTRATIVO 5: dichiarazione del soggetto ausiliario inerente l’avvalimento e relativi allegati
La busta 2 “Offerta tecnica” dovrà contenere:
- Il modello ALLEGATO TECNICO 1: progetto tecnico e condizioni contrattuali;
La busta 3 “Offerta economica” dovrà contenere:
- il modello ALLEGATO ECONOMICO 1: Offerta economica;
Olbia, lì
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
(Dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx)
IL COMMISSARIO
(Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx)