Contract

Con determina a contrarre prot. n. 1011 del 21.04.2021, l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli – Direzione Territoriale VII - Sicilia ha deliberato di bandire una gara finalizzata all'affidamento, per ciascuno dei tre lotti previsti, di un Accordo Quadro, ex art. 54 del D. Lgs. n. 50 del 2016 e s.m.i, con un solo operatore economico, avente ad oggetto per i lotti 1 e 2, servizi di tipo A inerenti “la messa a secco, il trasporto e il deposito” e servizi di tipo B inerenti “la messa a secco, il trasporto e distruzione” di imbarcazioni di migranti approdate rispettivamente nel comune di Lampedusa e Linosa e nei restanti comuni della regione Sicilia; per il lotto 3 il solo servizio di tipo C inerente “il recupero, il trasporto navale e la distruzione” di imbarcazioni di migranti approdate nel comune di Lampedusa e Linosa.

L’affidamento avverrà mediante procedura aperta, di carattere comunitario, e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i – Codice dei contratti pubblici.

Il luogo di svolgimento del servizio è così distinto:

• LOTTO 1 presso il territorio del comune di Lampedusa e Linosa, CIG 87202799DF;

• LOTTO 2 presso tutte le restanti province siciliane, CIG 872028814F ;

• LOTTO 3 presso il territorio del comune di Lampedusa e Linosa, CIG 8720301C06.

Il Responsabile Unico del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è la dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Dirigente dell’Ufficio di Supporto della Direzione Territoriale VII - Sicilia.

1.1 IL SISTEMA

La presente procedura si svolgerà, ove non diversamente previsto, attraverso l’utilizzazione di un Sistema telematico (di seguito per brevità anche solo “Sistema”), conforme all’art. 40 e alle prescrizioni di cui all’art. 58 del Codice e nel rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 82/2005, dettagliatamente descritto nel seguito, mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, presentazione delle offerte, analisi delle offerte stesse e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio specificato nel presente Disciplinare di gara.

L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli – Direzione Territoriale VII – Direzione Regionale Sicilia, di seguito, per brevità, l’Amministrazione) si avvarrà di tale Sistema in modalità ASP (Application Service Provider).

Ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile:

a) la previa registrazione al Sistema, con le modalità e in conformità alle indicazioni contenute nell’allegato 10;

b) il possesso e l’utilizzo della firma digitale di cui all’art. 1, co. 1, lett. s) del D. Lgs.n. 82/2005;

c) la seguente dotazione tecnica minima: un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer 7.0 o superiore, oppure Mozilla Firefox 3+ o superiore; Safari 3.1+ o superiore, Opera 10+ o superiore, Google Chrome 2+ o superiore; un programma software per la conversione in formato pdf dei file che compongono l’offerta.

Il Sistema è costituito da una piattaforma telematica di negoziazione nella disponibilità di Consip S.p.A., conforme alle regole stabilite dal D. Lgs. n. 82/2005 e dalle pertinenti norme del Codice.

Salvo il caso di dolo o colpa grave, la Consip S.p.a. ed il Gestore del Sistema non potranno essere in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, che dovessero subire gli operatori economici registrati, i concorrenti, l’Amministrazione, o, comunque, ogni altro utente (utilizzatore) del Sistema, e i terzi a causa o comunque in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento del Sistema.

Si precisa, altresì, che ciascun operatore economico, per la presentazione dell’offerta, ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di 13 MB per singolo file, oltre la quale non ne è garantita la tempestiva ricezione. Nel caso fosse necessario l’invio di file di dimensioni maggiori si suggerisce il frazionamento degli stessi in più file. Per quanto concerne, invece, l’area comunicazioni del Sistema, ciascun operatore ha a disposizione una capacità pari alla

dimensione massima di 6 MB per comunicazione. Nel caso fosse necessario inviare comunicazioni con allegati file di dimensioni superiori si suggerisce l’invio di più comunicazioni.

È in ogni caso responsabilità dei concorrenti far pervenire all’Amministrazione tempestivamente tutti i documenti e le informazioni richieste per la partecipazione alla gara, pena l’esclusione dalla procedura.

Ogni operazione effettuata attraverso il Sistema:

1. è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta a Sistema;

2. si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.

Il tempo del Sistema è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il Sistema medesimo e lo stesso è costantemente indicato a margine di ogni schermata del Sistema. In particolare, il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591. L'accuratezza della misura del tempo è garantita dall'uso, su tutti i server, del protocollo NTP che tipicamente garantisce una precisione nella sincronizzazione dell'ordine di 1/2 millisecondi. Le scadenze temporali vengono sempre impostate a livello di secondi anche se a livello applicativo il controllo viene effettuato dal sistema con una sensibilità di un microsecondo (10^-6 secondi).

Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati al Sistema e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura, sono conservate nel Sistema e fanno piena prova nei confronti degli utenti del Sistema. Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della Legge n. 241/1990.

Le registrazioni di sistema sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità alle disposizioni tecniche e normative emanate ai sensi degli articoli 43 e 44 del D. Lgs. n. 82/2005.

Tutti gli utenti, con l’utilizzazione del Sistema esonerano la Consip S.p.A., il Gestore del Sistema e l’Amministrazione da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il Sistema medesimo. Ove possibile la Consip S.p.A. e/o il Gestore del Sistema comunicheranno anticipatamente agli utenti del Sistema gli interventi di manutenzione sul Sistema stesso. Gli utenti del Sistema, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l’accesso al Sistema utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza.

Qualora si desideri ausilio nel superamento di problemi tecnici riscontrati nel corso della procedura di Registrazione e/o presentazione dell’offerta, si consiglia di contattare il Call Center dedicato presso i recapiti indicati nel sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, di lasciare i dati identificativi dell’impresa e di specificare le problematiche riscontrate, fermo restando il rispetto di tutti i termini perentori previsti nella documentazione di gara.

1.2 GESTORE DEL SISTEMA

Fermo restando che, per la presente procedura, stazione appaltante ed Amministrazione aggiudicatrice è l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli – Direzione Territoriale VII – Sicilia, la stessa si avvale, per il tramite di Consip, del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica all’uopo esperita) incaricato anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema, assumendone ogni responsabilità al riguardo. Il Gestore del Sistema ha l’onere di controllare i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo.

Il Gestore del Sistema è, in particolare, Responsabile della sicurezza logica e applicativa del Sistema stesso e riveste il ruolo di Amministratore di Sistema ai sensi della disciplina che regola la materia. Lo stesso è altresì responsabile dell’adozione di tutte le misure stabilite dal D. Lgs. n. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali.

L’offerta per la presente procedura deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema, e quindi per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, ove espressamente previsto.

1.3 REGISTRAZIONE

Per poter presentare offerta tramite il Sistema è necessario procedere alla Registrazione presso il Sistema. La Registrazione deve sempre essere effettuata - necessariamente - da un operatore economico singolo, a prescindere dalla volontà di partecipare alla procedura in forma associata: tale intenzione potrà essere concretizzata nella fase di presentazione dell’offerta e non in quella della semplice registrazione.

La registrazione al Sistema deve essere richiesta unicamente dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la Registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo. All’esito della Registrazione al soggetto che ne ha fatto richiesta viene rilasciata una userid e una password (d’ora innanzi anche “account”). L’account è strettamente personale e riservato ed è utilizzato quale strumento di identificazione informatica e di firma elettronica ai sensi del D. Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale). Il titolare dell’account è tenuto a operare nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da non arrecare pregiudizio al Sistema, ai soggetti ivi operanti e, in generale, a terzi, in conformità a quanto previsto dall’art. 13 delle Regole del sistema e-Procurement. L’account creato in sede di registrazione è necessario per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura. L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per rato e valido e riconosce senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato.

L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente Disciplinare di gara, nei relativi allegati (tra cui in particolare le Regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione, Allegato 11, e le istruzioni presenti nel sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx o le comunicazioni attraverso il Sistema.

In caso di violazione delle Regole tale da comportare la cancellazione della Registrazione dell’operatore economico, l’operatore economico medesimo non potrà partecipare alla presente procedura.

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende:

1) Bando di gara;

2) Disciplinare di gara;

3) Domanda di partecipazione - all. 1 e 1 bis;

4) DGUE – all. 2;

5) Modello dichiarazioni integrative - all. 3;

6) Codice di comportamento del personale dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli – all. 4;

7) Patto di integrità - all. 5;

8) Offerta economica - all. 6;

9) Capitolato tecnico – all. 7;

10) Schema di Accordo Quadro – all. 8;

11) Schema di contratto attuativo per il servizio di tipo A – all. 9;

12) Schema di contratto attuativo per il servizio di tipo B – all. 9 bis;

13) Schema di contratto attuativo per il servizio di tipo C – all. 9 ter

14) Dichiarazione di avvalimento – all. 10;

15) Regole del Sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione – all. 11;

16) Dichiarazione di impegno relativa al criterio n. 5 lotto 1 – all. B;

17) Dichiarazione di impegno relativa al criterio n. 5 lotto 2 – all. B bis;

18) Dichiarazione di impegno relativa al criterio n. 5 lotto 2 – all. B ter

19) Dichiarazione di impegno relativa alla disponibilità area lotto 1- all. C;

20) Dichiarazione di impegno relativa alla disponibilità area lotto 2- all. C bis;

21) Dichiarazione di impegno relativa alla disponibilità mezzi navali lotto 3 – all. C ter;

22) Quantificazione costi manodopera all. D.

***

La documentazione di gara è disponibile in formato elettronico sul sito xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx-xxxx . Per la lettura della documentazione firmata digitalmente è necessario dotarsi dell’apposito software per la verifica della firma digitale, rilasciato da uno dei certificatori iscritti all’Elenco di cui all’articolo 29 del D. Lgs. 82/2005 e disponibile sul sito xxx.xxxx.xxx.xx.

2.2 CHIARIMENTI

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare almeno 10 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte in via telematica attraverso la sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti, previa registrazione al Sistema stesso.

Le richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

Ai sensi dell’art. 74, comma 4, del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite in formato elettronico, firmato digitalmente almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione in forma anonima sui siti di cui al punto I.1 del Bando di gara.

Non sono ammessi chiarimenti telefonici.

2.3 COMUNICAZIONI

Anche ai sensi dell’art. 52 del D. Lgs.n. 50/2016 e s.m.i. , l’operatore economico con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita “Area comunicazioni” ad esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura. L’operatore economico elegge altresì domicilio presso la sede e l’indirizzo di posta elettronica certificata che indica al momento della presentazione dell’OFFERTA.

Nel caso di indisponibilità del Sistema, e comunque in ogni caso in cui l’Amministrazione lo riterrà opportuno, l’Amministrazione invierà le comunicazioni inerenti la presente procedura per mezzo di posta elettronica certificata, all’indirizzo indicato dal concorrente.

Ai medesimi fini, in caso di RTI o Consorzio ordinario di concorrenti ogni impresa facente parte del RTI o del Consorzio con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita area del Sistema ad essa riservata.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

3. OGGETTO DEL CONTRATTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

L’affidamento è suddiviso nei seguenti lotti:

Tabella n. 1 – Descrizione dei lotti

Numero

Lotto

oggetto del lotto

CIG

Servizio di tipo A “Messa a secco, trasporto e deposito” e servizio di tipo B “Messa a secco trasporto e distruzione”, delle imbarcazioni clandestine di migranti approdate nel territorio del comune di Lampedusa e Linosa per le quali

l'Autorità Giudiziaria avrà autorizzato la distruzione.

87202799DF

Servizio di tipo A “Messa a secco, trasporto e deposito” e servizio di tipo B “Messa a secco trasporto e distruzione”, delle imbarcazioni clandestine di migranti approdate nella Regione Sicilia (ad eccezione del territorio del comune di Lampedusa e Linosa) per le quali l'Autorità Giudiziaria avrà

autorizzato la distruzione.

872028814F

Servizio di tipo C inerente il “ Recupero, trasporto navale e distruzione” di imbarcazioni di migranti approdate nel comune di Lampedusa e Linosa per le quali l'Autorità

Giudiziaria avrà autorizzato la distruzione.

8720301C06

I servizi di tipo A, B per tutti i lotti e C, solo per il lotto 3, che dovranno essere realizzati secondo le modalità di esecuzione previste nella Circolare del 13 febbraio 2003 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, vengono esplicitati in dettaglio nell’art. 14 del capitolato tecnico.

Il dettaglio delle prestazioni oggetto di ogni lotto è il seguente:

Lotto n. 1 CIG 87202799DF

Descrizione servizi/beni

CPV

(principale)

(secondaria)

Importo

Servizio di tipo A “Messa a secco, trasporto e deposito” di imbarcazioni consistente nella messa in sicurezza, bonifica, sollevamento e trasferimento in area di stoccaggio delle imbarcazioni clandestine di migranti approdate nel territorio del comune di Lampedusa e Linosa sulla base delle esigenze di urgenza rappresentate a questa Stazione Appaltante dai

rispettivi Uffici delle Dogane;

63725000-7

non definito

Servizio di tipo B “Messa a secco, trasporto e distruzione di imbarcazioni” consistente nella messa in sicurezza, bonifica, rimozione, distruzione ed avvio allo smaltimento/recupero dei rifiuti prodotti di imbarcazioni clandestine di migranti approdate nel territorio del comune di Lampedusa e Linosa sulla base delle esigenze rappresentate a questa Stazione

Appaltante dai rispettivi Uffici delle Dogane;

50243000-0

non definito

Importo massimo dei servizi appaltabili

1.600.000,00

Tabella n. 2 – Oggetto del Contratto

Nel caso di affidamento del solo servizio A, la prestazione sarà principale. Lotto n. 2 CIG 872028814F

Tabella n. 3 – Oggetto del Contratto

Descrizione servizi/beni

CPV

(principale)

(secondaria)

Importo

Servizio di tipo A “Messa a secco, trasporto e deposito di imbarcazioni” consistente nella messa in sicurezza, bonifica, sollevamento e trasferimento in area di stoccaggio delle imbarcazioni clandestine di migranti approdate nella Regione Sicilia (ad eccezione del territorio del comune di Lampedusa e Linosa) sulla base delle esigenze di urgenza rappresentate a questa Stazione Appaltante dai rispettivi

Uffici delle Dogane;

63725000-7

non definito

Servizio di tipo B “Messa a secco, trasporto e distruzione di imbarcazioni” consistente nella messa in sicurezza, bonifica, rimozione, distruzione ed avvio allo smaltimento/recupero dei rifiuti prodotti di imbarcazioni clandestine di migranti approdate nella Regione Sicilia (ad eccezione del territorio del comune di Lampedusa e Linosa) sulla base delle esigenze rappresentate a questa Stazione Appaltante dai rispettivi

Uffici delle Dogane;

50243000-0

non definito

Importo massimo dei servizi appaltabili

500.000,00

Nel caso di affidamento del solo servizio A, la prestazione sarà principale.

Lotto n. 3 CIG 8720301C06

Tabella n. 4 – Oggetto del Contratto

n.	Descrizione servizi/beni	CPV	P (principale) S (secondaria)	Importo
	Servizio di tipo C inerente il “ Recupero, trasporto navale e		P:carico e trasporto sul mezzo navale fino alla località di destinazione S:le restanti prestazioni
	distruzione”, consistente nella messa in sicurezza,
	sollevamento tramite gru, trasferimento sul pontone,
1	trasporto fino alla località di demolizione/distruzione ed	63725200-9		non definito
	avvio allo smaltimento/recupero dei rifiuti prodotti di
	imbarcazioni di migranti approdate nel comune di
	Lampedusa e Linosa
Importo massimo dei servizi appaltabili				900.000,00

L’importo massimo dei servizi appaltabili per ciascun lotto è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge.

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 26 del D. Lgs. n. 81 del 9 aprile 2008 e della Determinazione dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti attuativi Pubblici n. 3/08, si specifica che non sono previste lavorazioni in aree nella disponibilità giuridica dell'Agenzia e, che pertanto, non vi sono oneri di sicurezza per l'eliminazione dei rischi di interferenza non sottoposti a ribasso d'asta.

Il valore di ciascun Accordo Quadro, da stipularsi all’esito dell’aggiudicazione di ciascun lotto, sarà pari – indipendentemente dal ribasso offerto sulle tariffe poste a base di gara - al massimale del lotto medesimo.

***

Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice, l’importo posto a base del singolo lotto comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari ad € 480.000,00 per il lotto 1, pari ad € 150.000,00 per il lotto

2 e pari ad € 225.000,00 per il lotto 3, calcolati sulla base delle tabelle del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali inerenti i CCNL dei settori merceologici coinvolti nell’esecuzione dell’appalto per le aree territoriali ad esso pertinenti. I costi della manodopera sono stati stimati sull’intero importo dei singoli lotti. Si specifica che tale valutazione è relativa al valore lordo del singolo Accordo Quadro prima dell’applicazione del ribasso d’asta (ovvero con ribasso d’asta pari allo 0%). In presenza di ribasso superiore a 0% sulle tariffe poste a base di gara, considerato che il valore di aggiudicazione di ciascun Accordo Quadro sarà comunque pari al massimale del singolo lotto, si verificherà un aumento dei servizi complessivamente appaltabili. Pertanto, considerato che il valore del costo orario della manodopera non può essere oggetto di ribasso, ciò comporterà un aumento direttamente proporzionale del costo della manodopera rispetto a quello sopra stimato. Pertanto, in sede di presentazione dell’offerta, il costo della manodopera stimato dalla Stazione Appaltante è da considerarsi pari a:

• Lotto 1 : € 480.000 × 1

(1−𝑟𝑖𝑏𝑎𝑠𝑠𝑜 𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑜)

• Lotto 2 : € 150.000 × 1

(1−𝑟𝑖𝑏𝑎𝑠𝑠𝑜 𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑜)

• Lotto 3 : € 225.000 × 1

(1−𝑟𝑖𝑏𝑎𝑠𝑠𝑜 𝑜𝑓𝑓𝑒𝑟𝑡𝑜)

Costi inferiori agli importi sopra determinati dovranno essere adeguatamente giustificati fermo restando che il costo orario del personale non potrà essere inferiore ai minimi salariali retributivi indicati nelle tabelle di cui all’art. 23, comma 16 del Codice degli Appalti.

PARTECIPAZIONE A PIÙ LOTTI

I suddetti lotti saranno oggetto di separata aggiudicazione ed è possibile presentare offerta per massimo 2 lotti.

4. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI

4.1 DURATA

La durata degli Accordi Quadro è di 4 anni, naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di sottoscrizione degli stessi. Nell'arco della durata degli Accordi Quadro, l'Agenzia potrà stipulare con gli aggiudicatari dei tre lotti il numero di Contratti attuativi ritenuto opportuno per far fronte ad esigenze che si manifesteranno nell'arco di durata degli stessi Accordi Quadro, nei limiti degli importi posti a base di gara.

In ogni caso, non potranno essere sottoscritti Contratti attuativi oltre il termine di quattro anni di durata dell'Accordo Quadro.

4.2 OPZIONI E RINNOVI

È facoltà della Stazione Appaltante, alla scadenza di ciascun Accordo Quadro e nelle more dell’individuazione del nuovo Appaltatore, ricorrere a proroghe contrattuali ai sensi dell’art. 106, c. 11, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., del periodo massimo di sei mesi – per non più di due volte – e nella misura strettamente necessaria allo svolgimento ed alla conclusione della procedura di individuazione del nuovo Appaltatore. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni per la Stazione Appaltante.

La Stazione Appaltante si riserva di dare avvio all'esecuzione del Servizio in via d'urgenza, prima della stipula dei contratti attuativi, nel rispetto delle previsioni di cui all'art. 32, comma 13 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

5. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete). È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, al singolo lotto. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il Consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.

Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un

consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

È consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'art. 45, c. 2, lettere d) ed e) del D. Lgs. n. 50/16 e s.m.i., anche se non ancora costituiti. In quest'ultimo caso, l'offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti, e contenere, a pena di esclusione, l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di Offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà l'Accordo Quadro in nome e per conto proprio e dei mandanti.

I concorrenti di cui all'art. 45, c. 2, lettere d), e) ed f) del D. Lgs. n. 50/16 e s.m.i. concorrono necessariamente per tutte le proprie associate/consorziate.

È vietata qualsiasi modificazione alla composizione del R.T.I. ovvero dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.

6. REQUISITI GENERALI (rif. DGUE PARTE III)

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice. Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. n. 165 del 2001.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del

D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (ai sensi dell’art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. n. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.

Gli operatori economici devono possedere, pena l’esclusione dalla gara, l’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure devono aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco (cfr. Circolare Ministero dell’Interno prot. 25954 del 23 marzo 2016 e DPCM 18 aprile 2013 come aggiornato dal DPCM 24 novembre 2016).

La mancata accettazione delle clausole contenute nel Patto di integrità (All. 5) costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17, della l. 190/2012.

7. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti.

La verifica del possesso dei requisiti di ordine generale, in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016, viene effettuata attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, resa disponibile sulla piattaforma informatica dall’ANAC. Gli operatori economici invitati a partecipare all’appalto devono obbligatoriamente registrarsi sul sistema, accedendo all’apposito link sul Portale ACVPASS (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS), ed acquisire il “PASSOE”, che deve essere trasmesso alla Stazione Appaltante in sede di presentazione dell’offerta alla gara d’appalto.

In caso di RTI, consorzio , ATI, deve essere trasmesso il “PASSOE” a nome anche dei soggetti interessati.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

7.1 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE (RIF. DGUE PARTE IV: CRITERI DI SELEZIONE LETT. A: IDONEITÀ)

a) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. La predetta iscrizione non può formare oggetto di avvalimento.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

b) Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, di cui al D.Lgs. n. 152/2006. La predetta iscrizione non può formare oggetto di avvalimento così come previsto dall’art. 89, comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. La comprova avviene allegando copia conforme della certificazione di iscrizione.

Il concorrente non stabilito in Italia, ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

7.2 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE (RIF. DGUE PARTE IV)

a) Capacità tecniche e professionali (CRITERI DI SELEZIONE LETT. C: CAPACITA’ TECNICHE E PROFESSIONALI)

L’operatore economico partecipante deve possedere, a pena di esclusione dalla gara, l’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori ambientali, di cui al D. Lgs. n. 152/2006, per le categorie “5 - Raccolta e trasporto di rifiuti speciali pericolosi”, “9 - bonifica di siti” e “10B - bonifica dei beni contenenti amianto”. La comprova avviene allegando copia conforme della certificazione. Per copia conforme si intende, ai sensi dell’art. 19 del D.P.R. n. 445 del 2000, la dichiarazione di conformità all’originale, effettuata a mezzo di dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà. Qualora non sia in possesso dell’iscrizione nelle suddette categorie, deve dichiarare in sede di presentazione dell’offerta, tramite l’apposita sezione del DGUE, di voler subappaltare le predette attività, laddove le condizioni del servizio lo rendano necessario, ad operatori dotati delle prescritte autorizzazioni ambientali, nei limiti e secondo le condizioni stabilite dall’articolo 105 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., ovvero dichiarare l’avvalimento dei predetti requisiti secondo le modalità prescritte dall’art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. In tal caso deve allegare schema/i di contratto di avvalimento e copia conforme della certificazione di iscrizione con relative categorie dell’ausiliario/i.

a bis) Capacità tecniche e professionali (CRITERI DI SELEZIONE LETT. C: CAPACITA’ TECNICHE E PROFESSIONALI)

Nel caso dei lotti 1 e 2 , l’operatore economico partecipante deve presentare, a pena di esclusione dalla gara, un impegno alla disponibilità di un’area di stoccaggio:

• presso il comune di Lampedusa e Linosa di almeno 1.500 mq per il Lotto 1 ;

• presso i comuni di Mazara del Vallo o di Porto Empedocle di almeno 700 mq per il Lotto 2.

Si specifica che, prima della stipula dell’Accordo Quadro, deve essere fornito un valido titolo di disponibilità dell’area, decorrente almeno dalla data fissata per la stipula e per la durata dell’accordo quadro, pena la revoca dell’aggiudicazione con conseguente esclusione dell’operatore economico dalla procedura e contestuale escussione della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, c. 1, del D. Lgs. n. 50/2016.

Si precisa, inoltre, che il posizionamento delle imbarcazioni messe a secco dentro l’area fornita dall’appaltatore non conferisce a questo alcun diritto o qualsivoglia preferenza sull’esecuzione del servizio di distruzione delle stesse, che può anche essere appaltato ad altra ditta con apposita procedura distinta da quella di cui al presente bando.

L’appaltatore deve sempre consentire all’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli o a ditte da questa formalmente incaricate l’accesso alla suddetta area, sia per fini ispettivi che per il prelevamento delle stesse imbarcazioni per la distruzione o lo spostamento in altra area. A tal fine l’appaltatore si impegna a rendere tale prelevamento il più agevole possibile.

a ter) Capacità tecniche e professionali (CRITERI DI SELEZIONE LETT. C: CAPACITA’ TECNICHE E PROFESSIONALI)

Nel caso specifico del lotto 3 servizio C, l’operatore economico partecipante deve avere la disponibilità, a qualsiasi titolo, a pena di esclusione della gara, di un idoneo mezzo navale, dotato della capacità di carico necessaria per

l’esecuzione del servizio e comunque non inferiore a 200 tonnellate e di idonea gru con capacità di sollevamento non inferiore a 60 tonnellate. La comprova avviene allegando una dichiarazione di impegno alla disponibilità del mezzo per tutta la durata del servizio, specificando il titolo di possesso. In caso di avvalimento, deve dichiarare in sede di presentazione dell’offerta, il ricorso all’avvalimento del predetto requisito secondo le modalità prescritte dall’art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. In tal caso deve allegare schema di contratto di avvalimento .

Si specifica che, prima della stipula dell’Accordo Quadro, deve essere fornito un valido titolo che attesti la disponibilità dei mezzi, decorrente almeno dalla data fissata per la stipula e per la durata di 4 anni, pena la revoca dell’aggiudicazione con conseguente esclusione dell’operatore economico dalla procedura e contestuale escussione della garanzia provvisoria di cui all’art. 93, c. 1, del D. Lgs. n. 50/2016.

b) Sistemi di garanzia della qualità (CRITERI DI SELEZIONE LETT. D: SISTEMI DI GARANZIA DELLA QUALITÀ)

L’operatore economico partecipante deve possedere, a pena di esclusione dalla gara, una valida certificazione del proprio sistema di gestione per la qualità, in conformità alla UNI EN ISO 9001, rilasciato da un ente di certificazione accreditato da ACCREDIA, o da altro Ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico. La comprova avviene allegando copia conforme della certificazione. Per copia conforme si intende, ai sensi dell’art. 19 del D.P.R. n. 445 del 2000, la dichiarazione di conformità all’originale, effettuata a mezzo di dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà. Qualora non sia in possesso del predetto requisito, l’operatore economico deve dichiararne, in sede di presentazione dell’offerta, tramite l’apposita sezione del DGUE, l’avvalimento secondo le modalità prescritte dall’art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. In tal caso il concorrente deve allegare schema di contratto di avvalimento unitamente a copia conforme della certificazione UNI EN ISO 9001 in corso di validità dell’impresa ausiliaria.

Al ricorrere delle condizioni di cui all’articolo 87, comma 1 del Codice, la stazione appaltante accetta anche altre prove relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati.

Requisiti in caso di partecipazione a 2 lotti

In caso di partecipazione a 2 Lotti:

• il concorrente singolo dovrà produrre un solo DGUE ed una sola “domanda di partecipazione”;

• in caso di RTI e Consorzi ordinari .

nel caso in cui l’RTI non muti la sua compagine:

- ogni membro del RTI e del Consorzio dovrà produrre un solo DGUE, specificando il ruolo assunto dalla singola impresa, ove esso sia identico per i diversi Lotti cui si partecipa; in caso contrario dovrà essere indicato il ruolo assunto per un singolo Lotto;

nella domanda di partecipazione (allegato 1 bis), compilata e sottoscritta con le modalità di cui al successivo paragrafo 14.1, dovrà essere indicata la ripartizione delle attività tra le varie imprese riunite o consorziate per i singoli Lotti; dovrà altresì essere specificato il ruolo assunto per i diversi Lotti, ove lo stesso muti e fermo restando che la compagine resti la stessa. Restano ferme le regole generali sul possesso dei requisiti di cui la mandataria deve essere titolare e sulla misura delle prestazioni che la stessa deve eseguire;

in caso di mutamento della forma di partecipazione:

- in caso di imprese che partecipino un lotto come imprese singole e ad un altro in RTI e Consorzi ordinari e comunque nel caso di RTI e Xxxxxxxx ordinari che mutino la loro composizione, ciascun operatore dovrà inviare una domanda di partecipazione corredata da tutta la documentazione prevista per ciascun lotto a cui intende partecipare in composizione diversa, attraverso l’esecuzione dei passi procedurali così come descritto al paragrafo 12 del presente disciplinare.

7.3 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

N.B. Nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni

in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.

La mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese di tipo verticale, ai sensi dell’art. 48, comma 2 del Codice, esegue le prestazioni indicate come principali, anche in termini economici, le mandanti quelle indicate come secondarie.

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile.

Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazione di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura di cui al punto 7.1 lett. a) deve essere posseduto da:

a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito relativo all’iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali, di cui al D.Lgs. n. 152/2006 di cui al punto 7.1 lett. b) deve essere posseduto da:

a. in caso di RTI verticale o consorzio ordinario costituiti/costituendi almeno dall’impresa mandataria o capofila;

b. in caso di RTI orizzontale o GEIE da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande;

c. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Resta inteso che le raggruppate/consorziate possono svolgere solo le attività per le quali sono in possesso del necessario requisito.

I requisiti relativi alle Capacità tecniche e professionali di cui al punto 7.2 lett. a) e a bis) devono essere posseduti dal raggruppamento/consorzio nel suo complesso, ferma restando la possibilità di subappalto o avvalimento. Resta inteso che le raggruppate/consorziate possono svolgere solo le attività per le quali sono in possesso del necessario requisito.

Il requisito relativo alle Capacità tecniche e professionali di cui al punto 7.2 lett. a ter), ferma restando la possibilità dell’avvalimento, deve essere posseduto da:

a. in caso di RTI verticale o consorzio ordinario costituiti/costituendi almeno dall’impresa mandataria o capofila;

b. in caso di RTI orizzontale o GEIE dal raggruppamento nel suo complesso ;

c. in caso di contratto di rete dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito relativo ai Sistemi di Garanzia della Qualità di cui al punto 7.2 lett. b), ferma restando la possibilità di avvalimento, deve essere posseduto:

a. in caso di RTI verticale o consorzio ordinario costituiti/costituendi almeno dall’impresa mandataria o capofila;

b. in caso di RTI orizzontale o GEIE da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande.

7.4 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI

I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

I requisiti di cui al punto 7.1 lett. a) e lett. b) devono essere posseduti dal consorzio e dalle imprese consorziate

indicate come esecutrici.

I requisiti relativi alle Capacità tecniche e professionali di cui al punto 7.2 lett. a) e a bis) devono essere posseduti dal consorzio nel suo complesso, ferma restando la possibilità di subappalto e avvalimento.

Resta inteso che le consorziate possono svolgere solo le attività per le quali sono in possesso del necessario requisito.

Il requisito relativo alle Capacità tecniche e professionali di cui al punto 7.2 lett. a ter) deve essere posseduto dal consorzio nel suo complesso, ferma restando la possibilità dell’avvalimento.

Il requisito relativo ai Sistemi di Garanzia della Qualità di cui al punto 7.2 lett. b) deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.

8. AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale di cui al punto

7.1 lett. a) e b).

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, la dichiarazione di avvalimento, allegato all’“Offerta – documentazione amministrativa”, contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il contratto sottoscritto tra l’appaltatore e l’ ausiliaria deve espressamente contenere il corrispettivo pattuito.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti dell’Amministrazione in relazione alle prestazioni oggetto del Contratto di appalto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino al singolo lotto sia l’ausiliaria che l’impresa che si avvale dei requisiti.

L’ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.

Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.

In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la Commissione o l’organo/Ufficio competente per detta fase comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al punto 2.3, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta.

Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

Ciascuna impresa ausiliaria dovrà presentare un DGUE distinto, debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati, con le informazioni richieste dalla sezioni A e B della parte II, dalla parte III, dalla parte IV ove pertinente e dalla parte VI.

9. SUBAPPALTO

Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in subappalto nei limiti e in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.

Non si configurano come attività affidate in subappalto quelle di cui all’art. 105, comma 3, del Codice.

10. GARANZIA PROVVISORIA E ALTRE GARANZIE

L’offerta è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo posto a base di gara per il singolo lotto cui si intende partecipare. Non è consentito il cumulo delle garanzie che vanno prestate separatamente per ciascun lotto e precisamente di importo pari ad € 32.000,00 (Euro trentaduemila/00) per il Lotto 1, a € 10.000,00 (Euro diecimila/00) per il Lotto 2, ed a € 18.000,00 (Euro diciottomila/00) per il Lotto 3, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice.

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti. In caso di partecipazione a due lotti dovrà essere prestato un impegno al rilascio della garanzia definitiva per ciascun lotto cui si intende partecipare.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011, n. 159.

Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula della contratto.

L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati a titolo di pegno a favore della stazione appaltante presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

b. con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso la Banca d’Italia sul seguente conto intestato alla Stazione Appaltante: IBAN IT 43 N 01 0000 323 0000 0000 00 618; dovrà essere presentata a Sistema una copia in formato elettronico del versamento con indicazione del codice IBAN del soggetto che ha operato il versamento stesso. Resta inteso che il concorrente dovrà comunque produrre l’impegno al rilascio della garanzia definitiva per l’esecuzione del contratto, ove il concorrente risultasse aggiudicatario, sopra menzionata.

In caso di R.T.I. o consorzi non ancora costituiti, nella quietanza deve risultare ciascuna delle imprese partecipanti al R.T.I. o al consorzio, singolarmente specificata; nel caso in cui i predetti Offerenti siano già costituiti è sufficiente che risulti la sola impresa mandataria.

c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf

- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, di cui alla precedente lettera c), questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c), del Codice, al solo consorzio;

3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze; essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui Decreto del Ministero delle attività produttive del 19 gennaio 2018, n. 31;

4) avere validità per almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

5) prevedere espressamente:

a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;

c. l’operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;

7) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per il tempo necessario alla conclusione delle operazioni di gara, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;

8) riportare l’autentica della sottoscrizione del garante; oppure in alternativa essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante.

La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:

- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22, comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005);

- duplicato informatico di documento informatico ai sensi dell’art. 00 xxx xxx x.xxx. 00/0000 xx prodotta in conformità alle regole tecniche di cui all'articolo 71 del medesimo decreto.

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7, del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo

copia dei certificati posseduti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:

a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le

imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;

b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).

È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).

Non è sanabile – e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

Verso i Concorrenti non Aggiudicatari, la garanzia provvisoria sarà svincolata contestualmente alla comunicazione di intervenuta aggiudicazione dell’Appalto, tempestivamente e comunque entro 30 (trenta) giorni dall’aggiudicazione stessa, ai sensi di quanto disposto dall’art. 93, c. 9, del D. Lgs. n. 50/2016. Verso l’Aggiudicatario, la garanzia provvisoria sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione dell’Accordo Quadro, ai sensi di quanto previsto dal comma 6° dell’art. 93 del predetto Decreto.

L’offerta è corredata inoltre dall’impegno a stipulare una polizza assicurativa CAR All Risks (Contractors All Risks), che garantisca sul danneggiamento totale o parziale di infrastrutture, macchinari, veicoli, servizi, beni mobili ed immobili ed attrezzature, danni diretti ed indiretti relativi all’esecuzione del servizio e alla corretta conduzione dello stesso, oltre che da responsabilità civile verso terzi e prestatori d’opera e da inquinamento ambientale, con esclusivo riferimento all’appalto in questione, con massimale per sinistro non inferiore ad € 2.000.000,00 per il lotto 1 ed il lotto 2 e non inferiore a € 3.000.000,00 per il lotto 3, con validità temporale comunque non inferiore a quella dell’Accordo Quadro stipulato. In alternativa alla stipula della polizza appena sopra descritta, l’Appaltatore potrà dimostrare l’esistenza di una polizza C.A.R. già attivata, avente le medesime caratteristiche e che possa garantire le attività che questa Stazione Appaltante potrà eventualmente affidare e che includa l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli nel novero dei terzi.

La stipula della polizza o la dimostrazione dell’esistenza deve avvenire, a pena di esclusione, prima della stipula dell’Accordo Quadro.

11. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

I concorrenti effettuano, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui all’art. 1, commi 65 e 67, della L. 23 dicembre 2005, n. 266, e della delibera ANAC n. 1174 del 19 dicembre 2018 pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara”. Il contributo è dovuto per ciascun lotto per il quale si presenta offerta secondo gli importi descritti nella sottostante tabella:

Numero lotto	CIG	Importo contributo ANAC
1	87202799DF	€ 140,00
2	8720301C06	€ 70,00
3	8720301C06	€80,00

Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili sul sito internet dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC).

A riprova dell'avvenuto pagamento del contributo all’X.X.XX., il partecipante deve inviare e fare pervenire all’Amministrazione:

a) in caso di versamento on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express, copia della ricevuta, trasmessa dal “sistema di riscossione”, del versamento del contributo;

b) in caso di versamento in contanti – mediante il modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione e attraverso i punti vendita della rete dei tabaccai abilitati - copia dello scontrino rilasciato dal punto vendita corredata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante o soggetto munito dei poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura;

c) in caso di versamento attraverso bonifico bancario internazionale da parte di operatore economico straniero copia della ricevuta del bonifico bancario corredata da dichiarazione di autenticità, sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante o soggetto munito dei poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.

Nel caso di R.T.I. o Consorzi Ordinari costituiti/costituendi, Aggregazioni (di qualsiasi tipo), di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c), del D. Lgs n. 50/2016, il versamento è effettuato a cura rispettivamente dell’impresa mandataria, della capogruppo, dell’impresa retista mandataria/Organo comune o del Consorzio.

La Stazione Appaltante è tenuta al controllo, anche tramite l'accesso al SIMOG, dell'avvenuto pagamento, dell'esattezza dell'importo e della rispondenza del C.I.G. riportato sulla ricevuta del versamento.

La mancata presentazione della ricevuta potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il concorrente dal lotto per il quale non è stato versato il contributo, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.

12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA

Tutti i documenti relativi alla presente procedura fino all’aggiudicazione dovranno essere inviati all’Amministrazione, ove non diversamente previsto, esclusivamente per via telematica attraverso il Sistema, in formato elettronico ed essere sottoscritti, ove richiesto, a pena di esclusione, con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D. Lgs.n. 82/2005.

L’OFFERTA dovrà essere fatta pervenire dal concorrente all’Amministrazione attraverso il Sistema, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 23:00 del giorno 14 maggio 2021 indicato al punto IV.3.4) del Bando di gara, pena l’irricevibilità dell’offerta e comunque la sua irregolarità.

L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del Sistema.

***

Si precisa che qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento del Sistema tale da impedire la corretta presentazione delle offerte, l’Amministrazione adotta i necessari provvedimenti al fine di assicurare la regolarità della procedura nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 del d. lgs. n. 50/2016, anche disponendo la sospensione del termine per la ricezione delle offerte per il periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento dei mezzi e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla gravità del mancato funzionamento. Nei casi di sospensione e proroga, il Sistema assicura che, fino alla scadenza del termine prorogato, venga mantenuta la segretezza delle offerte inviate. E’ consentito agli operatori economici che hanno già inviato l'offerta di ritirarla ed eventualmente sostituirla.

La pubblicità di tale proroga avviene attraverso la tempestiva pubblicazione di apposito avviso presso tutti gli indirizzi Internet disponibili di cui al punto I.1 del Bando di gara.

***

L’“OFFERTA” è composta da:

A – Documentazione amministrativa;

B – Offerta tecnica: una per ogni Lotto per il quale si intende partecipare;

C – Offerta economica: una per ogni Lotto per il quale si intende partecipare.

Il concorrente dovrà produrre la documentazione di cui sopra a Sistema nelle varie sezioni ivi previste, sulla base delle regole indicate nella seguente tabella:

Documento	Sezione
Domanda di partecipazione - Allegato 1 e 1 bis	Domanda di partecipazione alla gara
DGUE concorrente - Allegato 2	DGUE - Documento di gara unico europeo dell'impresa concorrente
DGUE dell’ausiliaria - Allegato 2	DGUE - Documento di gara unico europeo delle imprese ausiliarie
Dichiarazione impresa ausiliaria – Allegato 10 Dichiarazione integrativa dell’ausiliaria - Allegato 3 Contratto di avvalimento PASSOE ausiliaria	Documentazione relativa all'avvalimento
Atto costitutivo di RTI o Consorzio ordinario	Atti relativi a R.T.I. o Consorzi
Procure	Procure
Certificazioni e documenti per la riduzione della garanzia provvisoria	Documentazione necessaria ai fini della riduzione della cauzione
All. 3 “modello dichiarazioni integrative” All. 5 “patto di integrità” sottoscritto digitalmente PASSOE Impegno a stipulare una polizza assicurativa CAR All Risks Impegno alla disponibilità dell’area di stoccaggio di almeno 1.500 mq per il Lotto 1 presso l’isola di Lampedusa e Linosa. Impegno alla disponibilità di una superficie di almeno 700 mq nei comuni di Mazara del Vallo o di Porto Empedocle per il Lotto 2 Impegno alla disponibilità per l’intera durata del servizio di un idoneo mezzo navale e di idonea gru per il lotto 3. Copie conformi delle certificazioni inerenti i requisiti di idoneità professionale e di capacità tecnica e professionale (par. 7.1 e 7.2) Capitolato tecnico sottoscritto digitalmente	Documentazione amministrativa aggiuntiva
Garanzia provvisoria e impegno	Cauzione provvisoria e documentazione a corredo
Documento attestante il pagamento del contributo ANAC	Documento attestante l’avvenuto pagamento del contributo ANAC
Offerta tecnica Documento	Sezione
Offerta tecnica lotto 1 (generata dal sistema)	Scheda – Componente tecnica lotto 1
All. B “dichiarazione di impegno criterio 5” All. C “dichiarazione di impegno criterio 6” Copie conformi delle certificazioni inerenti la comprova dei criteri nn. 1-2-3-4 di attribuzione dei	Documentazione tecnica lotto 1

punteggi di cui al par. 15
Offerta tecnica lotto 2 (generata dal sistema)	Scheda – Componente tecnica lotto 2
All. B bis “dichiarazione di impegno criterio 5” All. C bis “dichiarazione di impegno criterio 6” Copie conformi delle certificazioni inerenti la comprova dei criteri nn. 1-2-3-4 di attribuzione dei punteggi di cui al par. 15 Offerta tecnica lotto 3 (generata dal sistema) All. B ter “dichiarazione di impegno criterio 5” All. C ter “dichiarazione di impegno criterio 6” Copie conformi delle certificazioni inerenti la comprova dei criteri nn. 1-2-3-4 di attribuzione dei punteggi di cui al par. 15	Documentazione tecnica lotto 2 Scheda - Componente tecnica lotto 3 Documentazione tecnica lotto 3
Offerta economica Documento	Sezione
Offerta economica lotto 1 ( generata dal sistema)	Scheda – Componente economica lotto 1
All. 6 “offerta economica” All. D “costi manodopera”	Documentazione offerta economica lotto 1
Offerta economica lotto 2 ( generata dal sistema)	Scheda – Componente economica lotto 2 Documentazione offerta economica lotto 2
All. 6 “offerta economica” All. D “costi manodopera” Offerta economica lotto 3 ( generata dal sistema) All. 6 “offerta economica” All. D “costi manodopera”	Scheda – Componente economica lotto 3 Documentazione offerta economica lotto 3

Sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, nell’apposita sezione relativa alla presente procedura, la presentazione dell’OFFERTA dovrà avvenire attraverso l’esecuzione di passi procedurali che consentono di predisporre ed inviare i documenti di cui l’OFFERTA si compone (ossia: Documentazione amministrativa, Offerta tecnica lotto 1, Offerta tecnica lotto 2, Offerta tecnica lotto 3, Offerta economica lotto 1, Offerta economica lotto 2, Offerta economica lotto 3).

Si precisa che, prima dell’invio, tutti i file che compongono l’offerta, che non siano già in formato .pdf, devono essere tutti convertiti in formato .pdf.

La presentazione dell’OFFERTA e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista dal Sistema che può essere eseguita in fasi successive, attraverso il salvataggio dei dati e delle attività effettuate, fermo restando che l’invio dell’OFFERTA deve necessariamente avvenire entro la scadenza del termine perentorio di presentazione sopra stabilito. I passi devono essere completati nella sequenza stabilita dal Sistema.

Si chiede al concorrente coerenza tra i dati imputati a Sistema e quelli riportati nella documentazione prodotta in OFFERTA.

E’ sempre possibile modificare i passi precedentemente eseguiti: in tale caso si consiglia di prestare la massima attenzione alla procedura di preparazione dell’offerta guidata dal Sistema, in quanto le modifiche effettuate potranno avere conseguenze sui passi successivi. È in ogni caso onere e responsabilità del concorrente aggiornare costantemente il contenuto di ogni fase e di ogni passo relativo alla presentazione dell’OFFERTA.

L’invio dell’OFFERTA, in ogni caso, avviene solo con la selezione dell’apposita funzione di “conferma ed invio” della medesima.

Il Sistema utilizzato dall’Amministrazione adotta una modalità di esecuzione delle predette azioni e attività tale da consentire il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’OFFERTA e dei documenti che la compongono, e tale da garantire la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’offerta medesima.

La presentazione dell’OFFERTA mediante il Sistema è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’OFFERTA medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Consip S.p.A., del Gestore del Sistema e dell’Amministrazione ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’OFFERTA non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.

In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera Consip S.p.a., il Gestore del Sistema e l’Amministrazione da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema. Consip S.p.A. si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.

Si precisa inoltre che:

- l’OFFERTA presentata entro il termine di presentazione della stessa è vincolante per il concorrente;

- entro il termine di presentazione dell’OFFERTA, chi ha presentato un’OFFERTA potrà ritirarla; un’OFFERTA ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata;

- il Sistema non accetta OFFERTE presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine di presentazione delle OFFERTE, nonché OFFERTE incomplete di una o più parti la cui presenza è necessaria ed obbligatoria.

Al concorrente è richiesto di allegare, quale parte integrante dell’OFFERTA, a pena di esclusione, i documenti specificati nei successivi paragrafi, ove richiesto, sottoscritti con firma digitale. Si raccomanda di inserire detti allegati nella sezione pertinente ed in particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’offerta economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.

Il concorrente è consapevole, ed accetta con la presentazione dell’OFFERTA, che il Sistema può rinominare in sola visualizzazione i file che il medesimo concorrente presenta attraverso il Sistema; detta modifica non riguarda il contenuto del documento, né il nome originario che restano, in ogni caso, inalterati.

Oltre a quanto previsto nel presente documento, restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a Sistema, nelle pagine internet relative alla procedura di presentazione dell’offerta.

Il concorrente che intenda partecipare in forma riunita (es. RTI/Consorzi, sia costituiti che costituendi) dovrà in sede di presentazione dell’OFFERTA indicare la forma di partecipazione e indicare gli operatori economici riuniti o consorziati. Il Sistema genera automaticamente una password dedicata esclusivamente agli operatori riuniti, che servirà per consentire ai soggetti indicati di prendere parte (nei limiti della forma di partecipazione indicata) alla compilazione dell’OFFERTA.

***

Per i concorrenti aventi sede legale in Italia o in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000; per i concorrenti non aventi sede legale in uno dei Paesi dell’Unione europea, le dichiarazioni sostitutive sono rese mediante documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Tutte le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, ivi compreso il DGUE, la domanda di partecipazione, l’offerta tecnica e l’offerta economica devono essere sottoscritte con firma digitale dal rappresentante legale del concorrente o suo procuratore.

Le dichiarazioni di cui agli allegati:

• All. 1 e 1 bis, All. 2, All. 3, All. 5, All. 6, All. 10, All. A , A bis e A ter All. B, B bis e B ter , All.C , C bis e C ter, All D, DEVONO essere redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione nell’apposita sezione all’indirizzo internet: xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx-xxxx

La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r. 445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia semplice.

In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano gli articoli 83, comma 3, 86 e 90 del Codice.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana.

In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella Documentazione amministrativa, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.

L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante, per il tramite del proprio organo interno, competente per questa fase,

assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante, per il tramite del proprio organo interno competente per la specifica fase, invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati .

14. CONTENUTO DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La Documentazione amministrativa è costituita da: la domanda di partecipazione, il DGUE e relativa documentazione a corredo, e la ulteriore documentazione amministrativa richiesta dalla Stazione Appaltante, così come specificato nel presente disciplinare, in relazione alle diverse forme di partecipazione.

14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

La domanda di partecipazione è redatta, in bollo (da versare con le modalità stabilite nel presente paragrafo) preferibilmente secondo il modello di cui all’allegato n. 1 (partecipazione singola impresa) e 1 bis (partecipazione RTI, consorzi,….) al presente Documento e contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni:

- la domanda di partecipazione dovrà essere caricata a Sistema;

- il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE);

- in caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata);

- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett.

b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

La domanda è sottoscritta con firma digitale:

- nel caso di singolo operatore dal legale rappresentante;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara;

- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.

Il bollo è dovuto:

- in caso di RTI e consorzi ordinari costituiti/costituendi solo dalla mandataria capogruppo;

- nel caso di consorzi stabili di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, dal consorzio medesimo;

- nel caso di Aggregazioni di rete dall’organo comune/mandataria.

Il concorrente allega copia conforme all’originale della procura oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore/legale rappresentante sottoscrittore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.

Modalità di pagamento del bollo

La domanda di partecipazione e l’offerta economica dovranno essere presentate nel rispetto di quanto stabilito dal DPR 642/1972 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore di Euro 16,00, per ciascun atto, potrà avvenire nei modi seguenti:

- mediante apposizione di contrassegno rilasciato da intermediario convenzionato con l’Agenzia delle Entrate;

- in modo virtuale, mediante pagamento dell’imposta all’ufficio dell’Agenzia dell’entrate o ad altri uffici autorizzati. In questo caso l’operatore deve presentare agli uffici dell’Agenzia delle entrate territorialmente competenti apposita richiesta di autorizzazione, nonché porre in essere gli adempimenti richiesti dall’articolo 15 del d.P.R. n. 642 del 1972.

14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila il DGUE (allegato 2 al presente disciplinare) messo a disposizione sul sito xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx-xxxx secondo quanto di seguito indicato.

Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore

Contiene tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.

Parte II – Informazioni sull’operatore economico

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C

Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di avvalimento. Il concorrente, per ciascun ausiliaria, allega:

1) DGUE, a firma digitale dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

2) Allegato 3 “dichiarazioni integrative”;

3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice, sottoscritta con firma digitale da soggetto munito di idonei poteri dell’ausiliaria, con la quale quest’ultima si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente e attesta, ai sensi del comma 7 del medesimo articolo, di non partecipare alla gara in proprio o come associata o consorziata (redatta sul modello allegato 10);

4) originale sottoscritto digitalmente o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto.

A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;

In caso di operatori economici ausiliari aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”:

5) dichiarazione dell’ausiliaria sottoscritta digitalmente del possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 78/2010, conv. in l. 122/2010) oppure dichiarazione dell’ausiliaria sottoscritta digitalmente di aver presentato

domanda di autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del d.m. 14.12.2010 con allegata copia dell’istanza di autorizzazione inviata al Ministero.

In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D

Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare.

Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 6 del presente disciplinare (parte III Sez. A-B- C-D del DGUE).

Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione compilando quanto segue:

• la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui par. 7.1 del presente disciplinare;

• la sezione C per dichiarare il possesso dei requisiti relativi alla capacità professionale e tecnica di cui al par. 7.2 lettera a, lettera a bis) e lettera a ter) del presente disciplinare;

• la sezione D per dichiarare il possesso del requisito relativo ai sistemi di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale cui al par. 7.2 lettera b) del presente disciplinare.

Parte VI – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

Il DGUE deve essere presentato e sottoscritto digitalmente:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett.

l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

14.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO

14.3.1 Dichiarazioni integrative

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al punto 14.1.

L’allegato 3 (dichiarazioni integrative) deve essere presentato e sottoscritto digitalmente :

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 445/2000, con le quali:

1. dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta (allegato 3);

2. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto (allegato 6):

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi/fornitura;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi/fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta;

3. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara (allegato 1 o 1 bis);

4. accetta il patto di integrità, ai sensi dell’art. 1, comma 17, della Legge n. 190/2012, attraverso sottoscrizione con firma digitale dell’allegato 5 secondo le stesse regole disciplinate al paragrafo 14.1;

5. dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante di cui all’allegato 4 e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del Contratto (allegato 3);

6. dichiara di essere iscritto o meno nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) oppure dichiara di aver presentato o meno domanda di iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (allegato 3);

Per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”

7. dichiara di essere in possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 78/2010, conv. in l. 122/2010) oppure dichiara di aver presentato domanda di autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del d.m. 14.12.2010. Allega dichiarazione in carta libera ed eventuale copia conforme dell’istanza di autorizzazione inviata al Ministero;

Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia

8. si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge. Allega dichiarazione in carta libera;

9. indica i seguenti dati: domicilio fiscale, codice fiscale, indica l’indirizzo PEC oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice (allegato 1 o 1bis);

10. autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice (allegato A e A bis);

11. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo e di cui agli artt. da 15 a 23 del suddetto Regolamento (allegato 3).

14.3.2 Documentazione a corredo

Il concorrente allega:

1. documento attestante la garanzia provvisoria;

2. dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice;

3. PASSOE di cui all’art. 2, comma 3 lett.b) della delibera ANAC n. 157/2016, relativo al concorrente; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra all’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del Codice, anche il PASSOE relativo all’ausiliaria;

4. ricevuta di pagamento del contributo a favore dell’ANAC;

5. impegno a stipulare una polizza assicurativa CAR All Risks;

6. impegno alla disponibilità dell’area di stoccaggio presso il comune di Lampedusa e Linosa di almeno 1.500 mq per il Lotto 1 presso l’isola di Lampedusa e Linosa;

7. impegno alla disponibilità di una superficie di almeno 700 mq nei comuni di Mazara del Vallo o di Porto Empedocle per il Lotto 2 ;

8. impegno alla disponibilità per l’intera durata del servizio di un idoneo mezzo navale e di idonea gru per il lotto 3;

9. capitolato tecnico sottoscritto digitalmente;

10. copie conformi delle certificazioni richieste nel presente disciplinare;

11. patto d’integrità sottoscritto digitalmente.

Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice

12. copia conforme della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione.

14.3.3 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati

Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al punto 14.1.

Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.

- Dichiarazione, sul modello allegato 1 bis (domanda di partecipazione), in cui si indicano, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila;

- Dichiarazione, sul modello allegato 1 bis (domanda di partecipazione), in cui si indicano, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti

- dichiarazione sul modello allegato 1 bis (domanda di partecipazione) attestante:

a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. le parti del servizio che saranno eseguite, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

- dichiarazione in carta libera, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con

rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

- dichiarazione in carta libera che indichi le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:

- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;

- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese in carta libera da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.

Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.

Ai fini della partecipazione l’Amministrazione ha predisposto una “domanda di partecipazione” (all. 1 bis) che contiene anche le dichiarazioni sopra elencate (escluse le dichiarazioni in caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete da rendere in carta libera) di cui al presente paragrafo che il concorrente è tenuto a utilizzare e che dovrà essere sottoscritta come precisato al paragrafo 14.1.

15. CONTENUTO DELLA OFFERTA TECNICA

Con riferimento a ciascun singolo lotto cui si intende partecipare, il concorrente deve a pena di esclusione dalla gara inviare e fare pervenire all’Amministrazione un’Offerta Tecnica, secondo la seguente procedura:

• invio attraverso l’inserimento a Sistema delle informazioni relative alle caratteristiche tecniche dell’offerta richieste (compilazione delle schede tecniche); le caratteristiche tecniche verranno riportate su una dichiarazione generata dal Sistema in formato .pdf “Offerta tecnica”, che il concorrente dovrà presentare a Sistema dopo averla: i) scaricata e salvata sul proprio PC; ii) sottoscritta digitalmente;

• invio attraverso l’inserimento a Sistema degli allegati, anche essi sottoscritti digitalmente, conformi ai modelli di cui agli Allegati A, B e C per il lotto 1, A bis, B bis e C bis per il lotto 2 e A ter, B ter e C ter per il lotto 3 del presente Disciplinare di gara.

Si rappresentano di seguito i criteri di attribuzione dei punteggi per singolo lotto.

Lotto 1

Il punteggio sarà attribuito sulla base dei criteri di valutazione sotto riportati in funzione della verifica del possesso e/o dell’impegno ad assicurare le seguenti caratteristiche tecniche migliorative e di qualità:

1. sistema di gestione della sicurezza e della salute dei lavoratori conforme allo standard ISO 45001– punti 15;

2. sistema di gestione ambientale certificato – fino ad un massimo di punti 24:

a) UNI EN ISO 14001

b) EMAS

3. esperienza pregressa maturata nei settori dell’appalto – fino ad un massimo di punti 8;

4. disponibilità di una adeguata struttura tecnica da dedicare all’appalto – fino ad un massimo di punti 15;

5. tempi di presa in carico delle imbarcazioni in caso di affidamento del servizio di tipo B di messa in sicurezza, bonifica, rimozione, distruzione ed avvio allo smaltimento/recupero dei rifiuti prodotti di imbarcazioni clandestine di migranti approdate a Lampedusa – fino ad un massimo di punti 8;

Lotto 2

1. sistema di gestione della sicurezza e della salute dei lavoratori conforme allo standard ISO 45001– punti 15;

2. sistema di gestione ambientale certificato – fino ad un massimo di punti 24 :

a) UNI EN ISO 14001

b) EMAS

3. esperienza pregressa maturata nei settori dell’appalto – fino ad un massimo di punti 8;

4. disponibilità di una adeguata struttura tecnica da dedicare all’appalto – fino ad un massimo di punti 15;

Lotto 3

1. sistema di gestione della sicurezza e della salute dei lavoratori conforme allo standard ISO 45001– punti 10

2. sistema di gestione ambientale certificato – fino ad un massimo di punti 19:

a) UNI EN ISO 14001

b) EMAS

3. esperienza pregressa maturata nei settori dell’appalto – fino ad un massimo di punti 8;

4. disponibilità di una adeguata struttura tecnica da dedicare all’appalto – fino ad un massimo di punti 10;

5. tempi di presa in carico delle imbarcazioni – fino ad un massimo di punti 8;

6. mezzo navale di proprietà del concorrente con le caratteristiche minime di cui al punto – 7.2 lettera a ter) – fino a punti 15.

Il concorrente deve compilare, per ciascun lotto cui intende partecipare, una scheda tecnica riepilogativa, redatta utilizzando il modello predisposto (Allegato A – lotto 1, A bis – lotto 2 e A ter – lotto 3 al presente disciplinare), indicando il possesso e/o l’impegno ad assicurare le caratteristiche tecniche migliorative e di qualità afferenti i criteri di valutazione richiesti.

L’offerta tecnica deve essere sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore.

Nel caso di concorrenti associati, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al punto 14.1.

Le modalità di comprova previste vengono, per ciascun criterio di valutazione, di seguito riportate:

1) Sistema di gestione della sicurezza e della salute dei lavoratori

La comprova da parte dell’operatore economico partecipante avviene allegando copia conforme della certificazione, in corso di validità alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte, del proprio sistema di gestione della sicurezza e della salute dei lavoratori, in conformità allo standard ISO 45001, rilasciata da un ente di certificazione accreditato da ACCREDIA, o da altro Ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo

riconoscimento nel settore specifico.

In caso di raggruppamenti temporanei di imprese/consorzi ordinari la certificazione deve essere posseduta da almeno un raggruppato/consorziato.

2) Sistema di gestione ambientale

La comprova da parte dell’operatore economico partecipante avviene allegando:

• copia conforme della certificazione, in corso di validità alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte, del proprio sistema di gestione ambientale, in conformità allo standard UNI EN ISO 14001, rilasciata da un ente di certificazione accreditato da ACCREDIA, o da altro Ente di accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel settore specifico.

OVVERO:

• numero di registrazione EMAS - “Regolamento n. 1221/2009 sull’adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit”.

In caso di raggruppamenti temporanei di imprese/consorzi ordinari la certificazione/registrazione deve essere posseduta da almeno un raggruppato/consorziato.

3) Esperienza pregressa maturata nei settori dell’appalto

La comprova, da parte dell’operatore economico partecipante, dell’esperienza pregressa nei settori dell’appalto avviene allegando i seguenti documenti:

• se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici: copia conforme dei certificati/attestazioni di regolare esecuzione di attività rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi con l’indicazione del relativo importo;

• se trattasi di servizi prestati a privati: copia conforme dei certificati/attestazioni di regolare esecuzione di attività rilasciati e vistati dai committenti con l’indicazione del relativo importo.

Gli importi che concorrono all’attribuzione dei punteggi sono da considerarsi senza IVA.

In caso di raggruppamenti temporanei di imprese/consorzi l’importo deve essere raggiunto dal raggruppamento/consorzio nel suo complesso.

4) Possesso di adeguata struttura tecnica da dedicare all’appalto

La comprova, da parte dell’operatore economico partecipante, avviene allegando:

• curriculum dell’ingegnere e/o del consulente ambientale, corredato di dichiarazione sostitutiva resa in conformità al D.P.R. 28.12.2000, n. 445;

• copia conforme del contratto formalizzante l’esistenza di un rapporto di subordinazione/collaborazione/consulenza tra il personale qualificato e l’impresa che copra l’intera durata dell’Accordo Quadro.

In caso di raggruppamenti temporanei di imprese/consorzi, la struttura tecnica deve intendersi sussistente in capo al raggruppamento/consorzio nel suo complesso.

5) Anticipazione dei tempi di presa in carico delle imbarcazioni.

La comprova da parte dell’operatore economico partecipante avviene allegando impegno formale, predisposto sui modelli Allegati B (lotto 1), B bis (lotto 2) e B ter (lotto 3), a prendere in carico le attività nei termini indicati nel successivo paragrafo 17.2. L’impegno deve essere sottoscritto con le modalità di cui al paragrafo 14.1. In caso di aggiudicazione, il mancato rispetto dell’anticipazione dei tempi di presa in carico delle imbarcazioni offerti in sede di gara, comporterà l’applicazione delle penali previste dall’art. 28 del capitolato tecnico e la facoltà della Stazione Appaltante di procedere alla risoluzione dell’Accordo Quadro con contestuale incameramento della cauzione.

Tutti i documenti richiesti a comprova dei requisiti tecnici devono essere inviati all’Amministrazione attraverso il Sistema, nell’apposita sezione, sottoscritti digitalmente con le modalità illustrate al paragrafo 14.1.

Laddove sia prevista la presentazione di copia conforme, si precisa che per questa si intende, ai sensi dell’art. 19 del

D.P.R. n. 445 del 2000, la dichiarazione di conformità all'originale, effettuata a mezzo di dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà.

16. CONTENUTO DELLA OFFERTA ECONOMICA

Con riferimento a ciascun singolo lotto cui si intende partecipare, il concorrente dovrà, a pena di esclusione, inviare e

fare pervenire all’Amministrazione attraverso il Sistema, un’Offerta economica secondo la procedura e le modalità che seguono:

• inserimento nell’apposita sezione del Sistema dei valori richiesti con modalità solo in cifre; tali valori verranno riportati su una dichiarazione d’offerta generata dal Sistema in formato .pdf “Offerta economica”, che il concorrente dovrà inviare e fare pervenire all’Amministrazione attraverso il Sistema dopo averla:

i) scaricata e salvata sul proprio PC;

ii) sottoscritta digitalmente;

Il concorrente dovrà indicare un ribasso unico percentuale da applicare alle tariffe riportate nell’art. 16 del capitolato tecnico;

• Il concorrente dovrà inviare e far pervenire all’Amministrazione l’allegato 6 “offerta economica” e l’allegato D, inerente la quantificazione dei costi della manodopera, attraverso il Sistema nell’apposita sezione “Documentazione offerta economica” dopo averli sottoscritti digitalmente.

L’”Offerta economica” contiene, a pena di esclusione, i seguenti elementi:

a) Il ribasso unico percentuale da applicare alle tariffe riportate nell’art. 16 del capitolato tecnico, al netto di Xxx e/o di altre imposte e contributi di legge. Verranno prese in considerazione fino a due cifre decimali.

Qualora il concorrente inserisca valori con un numero maggiore di decimali, tali valori saranno troncati dal Sistema

alla seconda cifra decimale. Ad esempio: 12,249 verrà troncato a 12,24;

b) la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del Codice. Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto;

c) la stima dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice.

Si specifica che la stima dei costi di cui alle lettere b) e c) devono essere indicati con riferimento all’intero importo dei singoli lotti cui si intende partecipare, e che i costi della manodopera devono essere quantificati mediante compilazione della tabella riportata nell’allegato D al presente disciplinare.

L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con firma digitale con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui ai paragrafi 14.1.

L’offerta presentata è vincolante per l’operatore economico per il termine di 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.

Poiché non è prevista l’esecuzione dell’appalto in aree nella disponibilità giuridica dell’Agenzia, non sono previsti oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

Ai sensi del D.P.R. 642/1972 – All. A Tariffa – parte prima art. 2 dovrà essere apposta sul documento una Marca da

Bollo del valore di € 16,00.

17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

Il Contratto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del Codice.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	70
Offerta economica	30
TOTALE	100

17.1 CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Lotto 1

del criterio. A ciascun concorrente il punteggio verrà assegnato sulla base del seguente algoritmo: C(a) = Σn [Wi*V(a)i] dove:

C(a) = Indice di valutazione dell’offerta (a), espresso in termini di punteggio con due cifre decimali; n = numero totale dei criteri di valutazione;

Wi = punteggio attribuito al criterio di valutazione (i);

V(a) i = coefficiente di prestazione dell’offerta (a) rispetto al criterio (i) variabile tra zero e uno, espresso con due cifre decimali;

Σn = sommatoria

Criterio di valutazione	Denominazione del criterio (i)	V(a) i range	Wi
1	Possesso del sistema di gestione della sicurezza e della salute dei lavoratori conforme allo standard ISO 45001	0 - 1	15
2	Possesso del sistema di gestione ambientale conforme allo standard UNI EN ISO 14001 e/o possesso del sistema di gestione ambientale conforme allo standard EMAS – fino ad un massimo di punti 24	0 - 1	24
3	Esperienza pregressa nei settori dell’appalto – fino ad un massimo di punti 8	0 - 1	8
4	Disponibilità di una adeguata struttura tecnica da dedicare all’appalto fino ad un massimo di 15 punti	0 - 1	15
5	Impegno ad anticipare i tempi di presa in carico delle imbarcazioni in caso di affidamento del servizio di “tipo B” di messa in sicurezza, alaggio, bonifica, rimozione, distruzione e avvio allo smaltimento/recupero fino ad un massimo di 8 punti	0 - 1	8

I criteri sopra riportati devono essere posseduti alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte indicata nell’art. 12 del presente disciplinare di gara e non possono formare oggetto di avvalimento.

Lotto 2

La commissione giudicatrice individua l’offerta economicamente più vantaggiosa utilizzando il metodo aggregativo compensatore che si basa sulla sommatoria dei coefficienti attribuiti per ciascun criterio, ponderati per il relativo peso del criterio. A ciascun concorrente il punteggio verrà assegnato sulla base del seguente algoritmo: C(a) = Σn [Wi*V(a)i] dove:

C(a) = Indice di valutazione dell’offerta (a), espresso in termini di punteggio con due cifre decimali; n = numero totale dei criteri di valutazione;

Wi = punteggio attribuito al criterio di valutazione (i);

V(a) i = coefficiente di prestazione dell’offerta (a) rispetto al criterio (i) variabile tra zero e uno, espresso con due cifre decimali;

Σn = sommatoria

Criterio di

valutazione

Denominazione del criterio (i)

V(a) i

range

Possesso del sistema di gestione della sicurezza e della salute dei lavoratori conforme allo standard ISO 45001

0 - 1

Possesso del sistema di gestione ambientale conforme allo standard UNI EN ISO 14001 e/o possesso del sistema di gestione ambientale conforme allo standard EMAS fino ad un massimo di

punti 24

0 - 1

Esperienza pregressa nei settori dell’appalto – fino ad un massimo di punti 8

0 - 1

Disponibilità di una adeguata struttura tecnica da dedicare all’appalto fino ad un massimo di punti 15

0 - 1

Impegno ad anticipare i tempi di presa in carico delle imbarcazioni in caso di affidamento del servizio di “tipo B” messa in sicurezza, alaggio, bonifica, rimozione, distruzione e avvio allo smaltimento/recupero fino ad un massimo di punti 8

0 - 1

I criteri sopra riportati devono essere posseduti alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte indicata nell’art. 12 del presente disciplinare di gara e non possono formare oggetto di avvalimento.

Lotto 3

C(a) = Indice di valutazione dell’offerta (a), espresso in termini di punteggio con due cifre decimali; n = numero totale dei criteri di valutazione;

Wi = punteggio attribuito al criterio di valutazione (i);

V(a) i = coefficiente di prestazione dell’offerta (a) rispetto al criterio (i) variabile tra zero e uno, espresso con due cifre decimali;

Σn = sommatoria

Criterio di

valutazione

Denominazione del criterio (i)

V(a) i

range

Possesso del sistema di gestione della sicurezza e della salute dei lavoratori conforme allo standard ISO 45001

0 - 1

Possesso del sistema di gestione ambientale conforme allo standard UNI EN ISO 14001 e/o possesso del sistema di gestione ambientale conforme allo standard EMAS fino ad un massimo di punti 19

0 - 1

Esperienza pregressa nei settori dell’appalto – fino ad un massimo di punti 8

0 - 1

Disponibilità di una adeguata struttura tecnica da dedicare all’appalto fino ad un massimo di punti 10

0 - 1

mezzo navale di proprietà del concorrente con le caratteristiche minime di cui al punto – 7.2 lettera a ter) fino ad un massimo di punti 15

0-1

I criteri sopra riportati devono essere posseduti alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte indicata nell’art. 12 del presente disciplinare di gara e non possono formare oggetto di avvalimento.

17.2 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA – LOTTO 1, LOTTO 2

I punteggi dei Lotti 1, 2 saranno attribuiti come di seguito indicato:

1) Sistema di gestione della sicurezza e della salute dei lavoratori

Il coefficiente di prestazione dell’offerta rispetto al criterio in esame è attribuito secondo la seguente modalità: V1 = 1 se il criterio è soddisfatto;

V1 = 0 se il criterio non è soddisfatto;

da moltiplicare per il punteggio attribuito al criterio pari a punti 15.

2) Sistema di gestione ambientale

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante non sia in possesso di alcun sistema di gestione ambientale tra quelli elencati nel criterio 2, il coefficiente di prestazione V2 è pari a 0;

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante sia in possesso del solo sistema di gestione ambientale conforme allo standard UNI EN ISO 14001 il coefficiente di prestazione V2 è pari a 0,75;

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante sia in possesso del sistema di gestione ambientale conforme allo standard EMAS, ovvero di entrambi i sistemi (UNI EN ISO 14001 ed EMAS), il coefficiente di prestazione V2 è pari a 1; da moltiplicare per il punteggio attribuito al criterio pari a punti 24.

3) Esperienza pregressa maturata nei settori dell’appalto “recupero e demolizione di imbarcazioni”, “bonifica dello specchio acqueo”

Avvenuta esecuzione, nell’arco dei cinque anni antecedenti la data di scadenza del termine di presentazione delle offerte, della predetta attività di recupero e demolizione di imbarcazioni per gli importi complessivi – non comprensivi di IVA- di seguito indicati:

Fino a € 50.000,00 (incluso) - coefficiente di prestazione V3.2 = 0; Fino a € 100.000,00 (incluso) - coefficiente di prestazione V3.2 = 0,5; Fino a € 200.000,00 (incluso) - coefficiente di prestazione V3.2 = 0,75; Superiore a € 200.000,00 - coefficiente di prestazione V3.2 = 1;

da moltiplicare per il punteggio attribuito al criterio pari a punti 8.

4) Disponibilità di adeguata struttura tecnica da dedicare all’appalto

L’operatore deve dimostrare la disponibilità, alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte, di una adeguata struttura tecnica interna da dedicare all’appalto per tutta la durata dell’Accordo Quadro, composta da personale qualificato, regolarmente contrattualizzato (per contratto si intende qualsiasi documento formalizzante il rapporto di subordinazione/collaborazione/consulenza tra il personale qualificato e l’impresa).

Il personale qualificato di cui al presente criterio è costituito da:

• n° 1 Ingegnere con un minimo di 5 anni di comprovata esperienza in ambito navale;

• n°1 Consulente Ambientale con un minimo di 5 anni di comprovata esperienza nel settore ambientale.

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante non abbia la disponibilità di nessuna delle due figure professionali, il coefficiente di prestazione V4 è pari a 0;

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante abbia la disponibilità del solo ingegnere, il coefficiente di prestazione V4 è pari a 0,4;

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante abbia la disponibilità del solo consulente ambientale, il coefficiente di prestazione V4 è pari a 0,4;

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante abbia la disponibilità di entrambe le figure professionali, ricoperte da due soggetti diversi, il coefficiente di prestazione V4 è pari a 1;

da moltiplicare per il punteggio attribuito al criterio pari a punti 15. Si definisce:

Comprovata esperienza in ambito navale: la chiara evidenza di un’attività, specializzata, (non sporadica e saltuaria) nei campi della costruzione navale, manutenzione navale, trasformazione navale, demolizione navale, bonifiche navali (da amianto e materiali ad esso assimilabili);

Ingegnere: soggetto in possesso di almeno una laurea quinquennale/specialistica/magistrale in ingegneria iscritto all’ordine degli ingegneri;

Consulente Ambientale: soggetto in possesso di almeno una laurea quinquennale/specialistica/magistrale in ingegneria, chimica, scienze biologiche, scienze geologiche o scienze ambientali e naturali che ha sviluppato comprovate esperienze lavorative nel campo ambientale oggetto dell’appalto.

Nell’ipotesi in cui, nell’arco temporale di durata dell’Accordo Quadro, si dovesse rendere necessario sostituire le figure dell’ingegnere e del consulente ambientale con analoghe figure professionali, l’appaltatore dovrà inoltrare i curriculum vitae dei professionisti che reintegrano la struttura tecnica che dovranno essere trasmessi, via PEC, alla Stazione appaltante, che provvederà a valutarli e, entro 10 giorni, ad approvarli o richiedere la sostituzione dei tecnici indicati con altri professionisti dotati delle necessarie qualifiche ed esperienze.

La Stazione Appaltante non può stipulare alcun contratto attuativo in caso di mancato reintegro della struttura tecnica. In tale situazione, la Stazione Appaltante ha facoltà di affidare il servizio de quo ad altri operatori economici. Se la struttura tecnica offerta in sede di gara permane non reintegrata per oltre tre mesi, l’Accordo Quadro, come previsto dall’art. 29 del capitolato tecnico, si risolve di diritto.

5) Anticipazione dei tempi di presa in carico delle imbarcazioni ai fini della messa in sicurezza, bonifica, rimozione, distruzione ed avvio allo smaltimento/recupero dei rifiuti prodotti (servizio di tipo B)

miglioramento del servizio), alla consegna delle attività, da confermare mediante verbale, in contradditorio con il direttore dell’esecuzione del singolo contratto attuativo”.

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante si impegni a prendere in carico le attività, e, conseguentemente, le imbarcazioni, entro:

7 giorni naturali e consecutivi dalla firma del contratto attuativo - coefficiente di prestazione V5 = 0;

5 giorni naturali e consecutivi dalla firma del contratto attuativo - coefficiente di prestazione V5 = 0,25; 4 giorni naturali e consecutivi dalla firma del contratto attuativo - coefficiente di prestazione V5 = 0,5; 3 giorni naturali e consecutivi dalla firma del contratto attuativo - coefficiente di prestazione V5 = 0,75; 2 giorni naturali e consecutivi dalla firma del contratto attuativo - coefficiente di prestazione V5 = 1;

da moltiplicare per il punteggio attribuito al criterio pari a punti 8.

La commissione giudicatrice, nominata dopo la scadenza del termine assegnato per la presentazione delle offerte stesse, attribuisce i punteggi rispondenti ai criteri di valutazione sopra riportati in funzione della verifica del possesso e dell’impegno ad assicurare le caratteristiche tecniche migliorative e di qualità, così come rilevate dalla documentazione prodotta e da una “scheda tecnica riepilogativa”, redatta utilizzando il modello predisposto (Allegato A e A bis al presente disciplinare), anche discostandosi da quanto autodichiarato dall’operatore economico sul Sistema.

Ai fini dell’ammissione alla successiva fase di valutazione dell’offerta economica, i concorrenti devono aver conseguito nell’offerta tecnica almeno 20 punti.

Il concorrente sarà escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla predetta soglia.

17.3 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA – LOTTO 3

I punteggi del lotto 3 saranno attribuiti come di seguito indicato:

1) Sistema di gestione della sicurezza e della salute dei lavoratori

Il coefficiente di prestazione dell’offerta rispetto al criterio in esame è attribuito secondo la seguente modalità: V1 = 1 se il criterio è soddisfatto;

V1 = 0 se il criterio non è soddisfatto;

da moltiplicare per il punteggio attribuito al criterio pari a punti 10.

2) Sistema di gestione ambientale

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante non sia in possesso di alcun sistema di gestione ambientale tra quelli elencati nel criterio 2, il coefficiente di prestazione V2 è pari a 0;

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante sia in possesso del solo sistema di gestione ambientale conforme allo standard UNI EN ISO 14001 il coefficiente di prestazione V2 è pari a 0,75;

3) Esperienza pregressa maturata nei settori dell’appalto “recupero e demolizione di imbarcazioni”, “trasporto marittimo imbarcazioni”, “bonifica specchio acqueo”

da moltiplicare per il punteggio attribuito al criterio pari a punti 8.

4) Disponibilità di adeguata struttura tecnica da dedicare all’appalto

Il personale qualificato di cui al presente criterio è costituito da:

• n° 1 Ingegnere con un minimo di 5 anni di comprovata esperienza in ambito navale;

• n°1 Consulente Ambientale con un minimo di 5 anni di comprovata esperienza nel settore ambientale.

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante non abbia la disponibilità di nessuna delle due figure professionali, il coefficiente di prestazione V4 è pari a 0;

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante abbia la disponibilità del solo ingegnere, il coefficiente di prestazione V4 è pari a 0,4;

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante abbia la disponibilità del solo consulente ambientale, il coefficiente di prestazione V4 è pari a 0,4;

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante abbia la disponibilità di entrambe le figure professionali, ricoperte da due soggetti diversi, il coefficiente di prestazione V4 è pari a 1;

da moltiplicare per il punteggio attribuito al criterio pari a punti 10. Si definisce:

Comprovata esperienza in ambito navale: la chiara evidenza di un’attività, specializzata, (non sporadica e saltuaria) nei campi della costruzione navale, manutenzione navale, trasformazione navale, demolizione navale, demolizioni industriali, bonifiche navali (da amianto e materiali ad esso assimilabili);

Ingegnere: soggetto in possesso di almeno una laurea quinquennale/specialistica/magistrale in ingegneria iscritto all’ordine degli ingegneri;

Consulente Ambientale: soggetto in possesso di almeno una laurea quinquennale/specialistica/magistrale in ingegneria ambientale/biologia/geologia che ha sviluppato comprovate esperienze lavorative nel campo ambientale oggetto dell’appalto.

5) Anticipazione dei tempi di presa in carico delle imbarcazioni

L’art. 21.2 del capitolato tecnico specifica che, “dopo la firma del contratto attuativo si procederà, entro un termine massimo di 7 giorni naturali e consecutivi (eventualmente diminuiti fino ai tempi offerti dalla ditta come miglioramento del servizio), alla consegna delle attività, da confermare mediante verbale, in contradditorio con il direttore dell’esecuzione del singolo contratto attuativo”.

Nel caso in cui l’operatore economico partecipante si impegni a prendere in carico le attività, e, conseguentemente, le imbarcazioni, entro:

7 giorni naturali e consecutivi dalla firma del contratto attuativo - coefficiente di prestazione V5 = 0;

da moltiplicare per il punteggio attribuito al criterio pari a punti 8.

6) Mezzo navale di proprietà del concorrente con le caratteristiche minime di cui al punto – 7.2 lettera a ter) Il coefficiente di prestazione dell’offerta rispetto al criterio in esame è attribuito secondo la seguente modalità: V1 = 1 se il criterio è soddisfatto;

V1 = 0 se il criterio non è soddisfatto;

da moltiplicare per il punteggio attribuito al criterio pari a punti 15.

17.4 METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA

La formula individuata per l’attribuzione del punteggio economico sul valore complessivo dell’offerta economica è la lineare spezzata sulla media (interdipendente), come di seguito rappresentata:

dove:

Pmax: massimo punteggio attribuibile, pari a 30 punti

Poff: punteggio ottenuto dal concorrente sul valore offerto S: sconto offerto dal concorrente (ribasso d’asta)

Smax: sconto massimo offerto in gara Smedio: sconto medio offerto in gara

K = 0,6 ove k è il parametro di proporzionalità dei ribassi offerti.

17.5 METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

L’Accordo Quadro viene aggiudicato in favore del concorrente a cui viene attribuito il punteggio complessivo maggiore (offerta economica + offerta tecnica); in caso di parità di punteggio tra concorrenti si procede come segue:

a) l’appalto viene aggiudicato al concorrente che ha ottenuto il punteggio più alto per l’offerta tecnica;

b) in caso di ulteriore parità si procede mediante sorteggio.

L’aggiudicazione viene effettuata anche in presenza di una sola offerta purché validamente prodotta e ritenuta conveniente ed idonea in relazione all’oggetto del servizio.

18. SVOLGIMENTO OPERAZIONI DI GARA: VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La procedura di aggiudicazione sarà aperta il giorno 17.05.2021, con inizio alle ore 10:00, dal RUP, che procederà, in seduta pubblica, operando attraverso il Sistema, allo svolgimento delle seguenti attività:

a) la verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate. La tempestività della ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa, Offerta tecnica e Offerta economica, è riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime. Le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero, manchevoli di una o più parti necessarie ed obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo;

Si precisa che ai sensi dell’art. 97, comma 3, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. la congruità delle offerte è valutata sulle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara.

Resta salva in ogni caso la facoltà della stazione appaltante di valutare la congruità delle offerte che appaiano in base ad elementi specifici anormalmente basse ai sensi dell’art. 97, comma 3, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

b) successivamente il RUP procederà, attraverso il Sistema, alla apertura delle offerte presentate e, quindi, ad

accedere all’area contenente la “Documentazione amministrativa” di ciascuna singola offerta presentata, mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete, chiuse/bloccate a Sistema e, quindi, il relativo contenuto non sarà visibile né all’”Ufficio”, né alla Commissione di gara, né all’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli né alla Consip S.p.A., né ai concorrenti, né a terzi; pertanto, il Sistema consentirà l’accesso alla Documentazione amministrativa e l’Ufficio deputato all’esame della documentazione amministrativa procederà alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti.

c) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;

d) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 13;

e) redigere apposito verbale relativo alle attività svolte;

f) richiede alla stazione appaltante l’adozione del provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del Codice.

Si precisa che alla prima seduta pubblica (ed alle successive sedute pubbliche di apertura delle offerte tecniche ed economiche) potrà assistere ogni concorrente collegandosi da remoto al Sistema tramite propria infrastruttura informatica.

Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

19. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da n. 3 (tre) membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).

La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “Amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.

20. APERTURA E VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

Una volta effettuato il controllo della documentazione amministrativa, il RUP procederà a consegnare gli atti alla commissione giudicatrice.

La commissione giudicatrice, in seduta pubblica, la cui data sarà comunicata ai concorrenti ammessi tramite il Sistema, procederà all’apertura delle buste concernenti l’offerta tecnica, relativamente a ciascun singolo lotto, ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.

In una o più sedute riservate la commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel bando e nel presente disciplinare.

La commissione individua gli operatori che non hanno superato la soglia di sbarramento di cui al paragrafo 17.2 e li comunica al RUP che procederà ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice. La commissione non procederà alla apertura dell’offerta economica dei predetti operatori.

Successivamente, la Commissione procederà, in seduta aperta al pubblico, la cui data sarà preventivamente comunicata tramite il Sistema ai concorrenti ammessi, relativamente a ciascun singolo lotto, all’apertura delle Offerte economiche.

Nella medesima seduta aperta al pubblico, relativamente a ciascun singolo lotto, la Commissione renderà visibile ai concorrenti attraverso il Sistema:

a) i “punteggi tecnici” (PT) attribuiti alle singole offerte tecniche;

b) darà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti;

c) in seguito alle attività di sblocco e apertura delle offerte economiche, i ribassi offerti.

La stazione appaltante procederà dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’art. 95, comma 9 del Codice.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica, le cui modalità saranno successivamente definite dalla stazione appaltante.

Qualora la commissione individui offerte che superino la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP, che procederà secondo quanto indicato al successivo punto 21.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP che procederà, sempre, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice i casi di esclusione da disporre per:

- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nella documentazione amministrativa e nell’offerta tecnica;

- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;

- presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.

21. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE.

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche delle offerte ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

La Stazione Appaltante esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo 22.

22. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO

All’esito delle operazioni di cui sopra la commissione, qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale, formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo alla Stazione Appaltante tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.

Ai sensi dell’art. 95, comma 10, l’Amministrazione prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.

L’Amministrazione, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.

L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.

In caso di esito negativo delle verifiche, l’Amministrazione procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’Amministrazione aggiudicherà, quindi, al secondo classificato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.

Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.

Laddove l’aggiudicatario sia in possesso della sola domanda di iscrizione all’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede, la stazione appaltante consulta la Banca dati nazionale unica della documentazione antimafia immettendo i dati relativi all’aggiudicatario (ai sensi dell’art. 1, comma 52 della l. 190/2012 e dell’art. 92, commi 2 e 3 del d.lgs. 159/2011).

Ai fini della stipula del contratto si applicano le disposizioni previste all’art. 3 DL n. 76 del 16/07/2020, convertito in legge n.120 dell’11/09/2020.

Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non potrà essere stipulato prima di 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.

La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.

Il contratto sarà stipulato, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.

Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.

Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario

e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. Le spese relative alla pubblicazione saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore.

L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 7.000,00. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.

Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione degli Accordi Quadro e dei relativi contratti attuativi.

Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

23. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Palermo, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.

24. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi dell’art. 13 del Regolamento (UE) n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (nel seguito anche “Regolamento UE” o “GDPR”), l’Amministrazione fornisce le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali.

Finalità del trattamento

- I dati forniti dai concorrenti vengono raccolti e trattati dall’Amministrazione per verificare la sussistenza dei requisiti richiesti dalla legge ai fini della partecipazione alla gara e, in particolare, ai fini della verifica delle capacità amministrative e tecnico-economiche di tali soggetti, nonché ai fini dell’aggiudicazione, in adempimento di precisi obblighi di legge derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica;

- I dati forniti dal concorrente aggiudicatario vengono acquisiti dall’Amministrazione ai fini della stipula del contratto, per l’adempimento degli obblighi legali ad esso connessi, oltre che per la gestione ed esecuzione economica ed amministrativa dell’appalto.

- Tutti i dati acquisiti dall’Amministrazione potranno essere trattati anche per fini di studio e statistici nel rispetto delle norme previste dal Regolamento UE.

Base giuridica e natura del conferimento

Il Concorrente è tenuto a fornire i dati all’Amministrazione, in ragione degli obblighi legali derivanti dalla normativa in materia di appalti e contrattualistica pubblica. Il rifiuto di fornire i dati richiesti dall’Amministrazione potrebbe determinare, a seconda dei casi, l’impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione alla gara o la sua esclusione da questa o la decadenza dall'aggiudicazione, nonché l’impossibilità di stipulare il contratto.

Natura dei dati trattati

I dati oggetto di trattamento per le finalità sopra specificate, sono della seguente natura: i) dati personali comuni (es. anagrafici e di contatto); ii) dati relativi a condanne penali e a reati (cd. “giudiziari”) di cui all’art. 10 Regolamento UE, limitatamente al solo scopo di valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa applicabile ai fini della partecipazione alla gara e dell’aggiudicazione. Non vengono, invece, richiesti i dati rientranti nelle “categorie particolari di dati personali” (cd. “sensibili”), ai sensi, di cui all’art. 9 Regolamento UE.

Modalità del trattamento dei dati

Il trattamento dei dati viene effettuato dall’Amministrazione mediante strumenti manuali, cartacei, informatici e telematici idonei a trattare i dati nel rispetto delle misure di sicurezza previste dal Regolamento UE.

Ambito di comunicazione e di diffusione dei dati

I dati potranno essere:

- trattati dal personale dell’Amministrazione che cura il procedimento di gara e l’esecuzione del Contratto, dal personale di altri uffici della medesima che svolgono attività inerenti, nonché dagli uffici che si occupano di attività per fini di studio e statistici;

- comunicati ad eventuali soggetti esterni, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione e di collaudo che verranno di volta in volta costituite;

- comunicati ad altri concorrenti partecipanti alla gara che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241;

- comunicati all’Autorità Nazionale Anticorruzione, in osservanza a quanto previsto dalla Determinazione AVCP n. 1 del 10/01/2008;

- comunicati agli organi dell’Autorità giudiziaria, all’Avvocatura e agli avvocati del libero Foro;

- comunicati ai soggetti destinatari delle comunicazioni previste dalla legge in materia di contratti pubblici.

Il nominativo del concorrente aggiudicatario della gara ed il prezzo di aggiudicazione dell’appalto, saranno diffusi tramite il sito internet xxx.xxx.xxx.xx . Oltre a quanto sopra, in adempimento agli obblighi di legge che impongono la trasparenza amministrativa (art. 1, comma 16, lett. b, e comma 32 L. 190/2012; art. 35 D. Lgs. n. 33/2012; nonché art. 29 D. Lgs. n. 50/2016), il concorrente/contraente prende atto ed acconsente a che i dati e la documentazione che la legge impone di pubblicare, siano pubblicati e diffusi, ricorrendone le condizioni, tramite il sito internet xxx.xxx.xxx.xx, sezione “Trasparenza”.

Non è previsto il trasferimento dei dati extra UE.

Periodo di conservazione dei dati

Il periodo di conservazione dei dati è di 10 anni dalla conclusione dell’esecuzione del Contratto, salvo eventuale contenzioso.

Processo decisionale automatizzato

Nell’ambito della fase di gara, non è presente alcun processo decisionale automatizzato.

Diritti del concorrente/interessato

Per “interessato” si intende qualsiasi persona fisica i cui dati sono trasferiti dal concorrente all’Amministrazione.

All'interessato vengono riconosciuti i diritti di cui agli artt. da 15 a 23 del Regolamento UE. In particolare, l’interessato ha il diritto di: i) ottenere, in qualunque momento la conferma che sia o meno in corso un trattamento di dati personali che lo riguardano; ii) il diritto di accesso ai propri dati personali per conoscere: la finalità del trattamento, la categoria di dati trattati, i destinatari o le categorie di destinatari cui i dati sono o saranno comunicati, il periodo di conservazione degli stessi o i criteri utilizzati per determinare tale periodo; iii) il diritto di chiedere, e nel caso ottenere, la rettifica e, ove possibile, la cancellazione o, ancora, la limitazione del trattamento e, infine, può opporsi, per motivi legittimi, al loro trattamento; iv) il diritto alla portabilità dei dati che sarà applicabile nei limiti di cui all’art. 20 del regolamento UE.

Contro il trattamento dei dati l’interessato può proporre reclamo al Garante della privacy, avente sede in Xxxxxx Xxxxxxx, x. 00, XXX 00000, XXXX, XXXXXX, in conformità alle procedure stabilite dall’art. 57, paragrafo 1, lett. f) del Regolamento (UE) 2016/679.

Titolare del trattamento, Responsabile del trattamento e Responsabile della Protezione dei dati

Titolare del trattamento è l’Agenzia delle dogane e dei Monopoli, con sede in Xxxxxx Xxxxxx, x.00, XXX 00000, XXXX, XXXXXX, nella persona del Direttore dell’Agenzia quale Rappresentante legale. I dati di contatto del titolare del trattamento sono:

Agenzia delle Dogane e dei Monopoli - Titolare del trattamento dei dati personali indirizzo: Xxx Xxxxx Xxxxxxx, x. 00 - 00000, Xxxx - e-mail: xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx

PEC: xxx.xxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xxx.xx.

Responsabili del trattamento sono: SOGEI S.p.A., con sede in Xxx Xxxxx Xxxxxxx x. 00, 00000 Xxxx, CONSIP S.p.A., SIMOG

Il Responsabile della protezione dati (RPD-DPO) è contattabile ai seguenti indirizzi: Agenzia delle Dogane e dei Monopoli – Responsabile della protezione dei dati personali, Xxx Xxxxx Xxxxxxx x. 00 - 00000 Xxxx, e-mail: xxx.xxx@xxx.xxx.xx

Consenso al trattamento dei dati personali

Acquisite le sopra riportate informazioni, con la presentazione dell’offerta e/o la sottoscrizione del Contratto, il legale rappresentante pro tempore del Concorrente/aggiudicatario prende atto ed acconsente espressamente al trattamento come sopra definito dei dati personali , anche giudiziari, che lo riguardano.

Il concorrente si impegna ad adempiere agli obblighi di informativa e di consenso, ove necessario, nei confronti delle persone fisiche (Interessati) di cui sono forniti dati personali nell’ambito della procedura di affidamento, per quanto

concerne il trattamento dei loro Dati personali, anche giudiziari, da parte dell’Amministrazione per le finalità sopra descritte.

25. REGOLE DI CONDOTTA PER L’UTILIZZAZIONE DEL SISTEMA

I concorrenti e, comunque, tutti gli utenti del Sistema sono tenuti ad utilizzare il Sistema stesso secondo buona fede ed esclusivamente per le finalità consentite e sopra specificate, e sono altresì responsabili per le violazioni delle disposizioni di legge e regolamentari, in materia di acquisti di beni e servizi della Pubblica Amministrazione e per qualunque genere di illecito amministrativo, civile o penale.

I concorrenti e, comunque, tutti gli utenti del Sistema si obbligano a porre in essere tutte le condotte necessarie ad evitare che attraverso il Sistema si attuino turbative nel corretto svolgimento delle procedure di gara con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo: la turbativa d’asta, le offerte fantasma, gli accordi di cartello.

In caso di inosservanza di quanto sopra, l’Amministrazione segnalerà il fatto all’autorità giudiziaria, all’Autorità Nazionale Anticorruzione, all’Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi per gli opportuni provvedimenti di competenza.

Salvo il caso di dolo o colpa grave, Consip S.p.A. e il Gestore del Sistema non saranno in alcun caso ritenuti responsabili per qualunque genere di danno, diretto o indiretto, per lucro cessante o danno emergente, che dovessero subire gli utenti del Sistema, e, comunque, i concorrenti e le Amministrazioni o terzi a causa o comunque in connessione con l’accesso, l’utilizzo, il mancato utilizzo, il funzionamento o il mancato funzionamento del Sistema e dei servizi dallo stesso offerti.

Tutti i contenuti del sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx e, in generale, i servizi relativi al Sistema, forniti dal MEF, dalla Consip

S.p.A. e dal Gestore del Sistema sono resi disponibili e prestati così come risultano dal suddetto sito e dal Sistema.

Il MEF, la Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema non garantiscono la rispondenza del contenuto del sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx ed in generale di tutti i servizi offerti dal Sistema alle esigenze, necessità o aspettative, espresse o implicite, degli altri utenti del Sistema.

La Consip S.p.A. ed il Gestore del Sistema, non assumono alcuna responsabilità nei confronti delle Amministrazioni per qualsiasi inadempimento dei Fornitori e per qualunque danno di qualsiasi natura da essi provocato.

Con la Registrazione e la presentazione dell’offerta, i concorrenti manlevano e tengono indenne il MEF, la Consip S.p.A., l’Amministrazione ed il Gestore del Sistema, risarcendo qualunque pregiudizio, danno, costo e onere di qualsiasi natura, ivi comprese le eventuali spese legali, che dovessero essere sofferte da questi ultimi e/o da terzi, a causa di violazioni delle regole contenute nel presente Disciplinare di gara, dei relativi allegati, di un utilizzo scorretto od improprio del Sistema o dalla violazione della normativa vigente.

A fronte di violazioni di cui sopra, di disposizioni di legge o regolamentari e di irregolarità nell’utilizzo del Sistema da parte dei concorrenti, oltre a quanto previsto nelle altre parti del presente Disciplinare di gara, il MEF, la Consip S.p.A., l’Amministrazione ed il Gestore del Sistema, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, si riservano il diritto di agire per il risarcimento dei danni, diretti e indiretti, patrimoniali e di immagine, eventualmente subiti.

Il Dirigente dell’Ufficio di Supporto Xxxxxxx Xxxxxxxxx

firmato digitalmente

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