Delibera del Direttore Generale n. 137 del 02-03-2023
AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA XXXXX
Delibera del Direttore Generale n. 137 del 02-03-2023
Proposta n. 234 del 2023
Oggetto: CONTRATTO “PROVISION OF TECHNICAL ASSISTANCE SERVICES TO ALBANIAN PUBLIC HEALTH INSTITUTIONS FOR THE IMPROVING OF THE EMERGENCY - URGENCY HEALTH SYSTEM IN COASTAL AREAS” (IESCA)”: ACQUISTO DI EQUIPAGGIAMENTI DESTINATI AL MINISTERO DELLA SALUTE DELLA REPUBBLICA D’ALBANIA.
Dirigente: XXXXXX XXXXX XXXX
Struttura Dirigente: CENTRO SALUTE GLOBALE
Delibera del Direttore Generale n. 137 firmata digitalmente il 02-03-2023
AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA XXXXX
(Art. 33 L.R.T. 24 febbraio 2005 n. 40)
Xxxxx Xxxxxxxxxx, 00 - 00000 XXXXXXX
C.F. P.Iva 02175680483
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
Oggetto | Acquisti |
Contenuto | Contratto “Provision of Technical Assistance Services to Albanian Public Health Institutions for the improving of the Emergency - Urgency Health System in Coastal Areas” (IESCA)”: acquisto di equipaggiamenti destinati al Ministero della Salute della Repubblica d’Albania. |
Area Tecnico Xxx.xx | AREA TECNICO AMMINISTRATIVA |
Coord. Area Tecnico Xxx.xx | XXXX XXXXX |
Struttura | CENTRO DI SALUTE GLOBALE |
Direttore della Struttura | XXXXX XXXX XXXXXX XXXXXXX |
Responsabile del procedimento | XXXXX XXXX XXXXXX XXXXXXX |
Immediatamente Esecutiva | SI |
Spesa prevista | Conto Economico | Codice Conto | Anno Bilancio |
€ 118.322,00 | Altri Servizi non sanitari da Privato | 4202416000 | 2023 |
Estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo | ||
Allegato | N° di pag. | Oggetto |
IL DIRETTORE GENERALE
Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxx (D.P.G.R.T. n. 99 del 30 luglio 2020)
Visto il D. Lgs.vo 30/12/1992 n. 502 e sue successive modifiche ed integrazioni e la L. R. Toscana n. 40 del 24/02/2005 e s.m.i. di disciplina del Servizio Sanitario Regionale;
Dato atto:
- che con deliberazione del Direttore Generale n. 54 del 01.02.2021 è stato approvato il nuovo Atto Aziendale dell’A.O.U. Xxxxx, ai sensi dell’art. 6 del Protocollo d’intesa del 22.04.2002 fra Regione Toscana e Università degli Studi di Firenze, Siena e Pisa, con decorrenza dal 1.2.2021;
- che con deliberazione del Direttore Generale n. 55 del 1.02.2021 sono stati assunti i primi provvedimenti attuativi in relazione alla conferma/riassetto delle strutture complesse e semplici dotate di autonomia ed al conferimento dei relativi incarichi di direzione;
- che con deliberazione del Direttore Generale n. 56 del 1.02.2021 sono state assunte determinazioni attuative del nuovo Atto aziendale in relazione alla conferma/riassetto delle strutture Dipartimentali e/o a valenza dipartimentale, delle Aree Funzionali Omogenee, dell’Area Servizi dell’Ospedale, dell’Area dei Diritti del Bambino, dell’Area Tecnico Amministrativa ed al conferimento di relativi incarichi di direzione;
- che con successiva deliberazione del Direttore Generale n.92 del 15.02.2021 si è provveduto ad assumere ulteriori disposizioni attuative relative all’organizzazione dell’A.O.U. Xxxxx in ordine alle Strutture semplici Intrasoc, Unità Professionali, Uffici e Incarichi professionali;
- che con deliberazione del Direttore Generale n. 443 del 23.9.2022 l’AOU Meyer ha disposto la presa d’atto del Decreto del ministero della salute del 2.8.2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 200 del 27.8.2022, con cui l’Azienda Ospedaliero Universitaria Xxxxx è stata riconosciuta Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico (I.R.C.C.S), per la disciplina di pediatria;
Dato atto altresì che con deliberazione del Direttore Generale n. 106 del 2.03.2017 avente ad oggetto "Sistematizzazione delle deleghe allo svolgimento delle funzioni vicarie del Direttore Sanitario, del Direttore Amministrativo, del Coordinatore dell'Area Tecnico Amministrativa e dei Dirigenti Responsabili delle Strutture Organizzative dell'Area Tecnico Amministrativa" è stato disposto, tra l'altro, che le funzioni vicarie del Direttore Sanitario siano svolte dal Dr. Xxxxxxx Xxxxx, Direttore del Dipartimento Specialistico Interdisciplinare;
Premesso che in data 28/02/20 è stato sottoscritto un contratto denominato “Provision of Technical Assistance Services to Albanian Public Health Institutions for the improving of the Emergency - Urgency Health System in Coastal Areas” (IESCA)” – la cui sottoscrizione è stata autorizzata con Delibera n. 69 del 14.2.2020 - fra l'AOU Meyer e l'Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo di Tirana finalizzato ad attività di assistenza tecnica alle istituzioni sanitarie pubbliche albanesi per: (i) la formazione del personale del sistema sanitario albanese; (ii) individuazione delle prestazioni extra ospedaliere e intraospedaliere nei servizi di emergenza/urgenza; (iii) l’elaborazione di procedure operative e protocolli nei servizi di emergenza urgenza; (iv) l’ammodernamento delle strutture relative ai servizi di emergenza-urgenza;
Dato atto che:
• tra le attività di assistenza tecnica sopra citate rientrano l’acquisto di equipaggiamenti, tra i quali: 58 teche per defibrillatori semiautomatici di importo stimato pari o superiore ad euro 40.000,00; 12 letti di degenza elettrici; 1 ecografo e 2 defibrillatori manuali e del servizio di installazione, collaudo e garanzia di 58 defibrillatori semiautomatici, ciascuna tipologia di importo inferiore ad euro 40.000,00;
• gli equipaggiamenti ed i servizi risultano essere esente IVA così come previsto dall’Accordo Quadro di Cooperazione allo Sviluppo tra il Consiglio dei Ministri della Repubblica di Albania e il Governo della Repubblica Italiana sottoscritto il 2.12.2008;
Visto che:
• la Legge n. 40/2005 (art. 101) affida a Estar, Ente di supporto tecnico-amministrativo regionale, anche le competenze in materia di acquisizione di beni e servizi destinati alle aziende sanitarie ed altri enti del servizio sanitario regionale;
• la delibera di GRT n. 1274 del 19.11.2018 contenente “Indirizzi ad ESTAR ed alle aziende sanitarie per gli acquisti di beni e servizi di piccolo importo”, che prevede che le aziende sanitarie e gli enti del servizio sanitario obbligati a ricorrere a ESTAR per l’acquisizione dei beni e servizi, svolgano autonomamente procedure di affidamento di servizi e forniture per importo inferiore o uguale a euro 40.000,00= (IVA esclusa);
• l'art. 1, comma 450 della Legge 296/2006 dispone che le amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1 del D.Lgs. n. 165/2001 diverse da quelle statali centrali e periferiche, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA) ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure;
Preso atto che:
• con Determinazione del Direttore di Area Attrezzature Informatiche e Sanitarie ESTAR n. 201 del 13.02.2020 è stato aggiudicato l’Accordo Quadro di durata quadriennale relativo alla fornitura di defibrillatori da destinare alle Aziende Sanitarie della Regione Toscana (Lotti nn. 1, 2 e 3);
• mediante Adesione all’Accordo Quadro di cui sopra, si è provveduto all’acquisto di n. 58 defibrillatori
semiautomatici per € 48.710,00 (esente IVA) dai seguenti fornitori aggiudicatari:
1. Progetti srl di Trofarello (TO) per un importo di € 35.880,00 per n. 52 defibrillatori, oltre euro 8.000,00 per servizio di consegna, collaudo e garanzia dei citati defibrillatori) – CIG derivato Z3E3A0B502;
2. Officina biomedica Divisione Servizi srl di Limena (PD) per un importo di €4.830,00 per n. 6
defibrillatori, CIG derivato Z133A0B434;
Preso atto inoltre che, come da documentazione agli atti della struttura proponente, la Dr.ssa Xxxxx Xxxx Xxxxxx, Direttrice del Centro di Salute Globale nonché Responsabile unico del procedimento ex art. 31 D.Lgs. 50/2016, con il supporto tecnico del servizio Tecnologie sanitarie aziendale, ha ritenuto idonei sia il servizio di consegna, installazione e garanzia proposto sia le specifiche tecniche degli equipaggiamenti presenti nell’ambito del MePA - a catalogo o definite mediante trattativa diretta -, rispetto alle attività e agli obiettivi previsti dal contratto in premessa, qui sotto elencati:
• ordine di acquisto (ODA) di n. 58 teche per defibrillatore modello “XXXXX 000” con servizio di consegna, collaudo e garanzia per 24 mesi in Albania, costo unitario di euro 175,00= esente IVA, fornito dalla ditta “Progetti Srl” di Trofarello (TO) – CIG ZC839F1C17 (Trattativa n. 3431988);
• ordine di acquisto (ODA) di n. 2 monitor defibrillatori “DEFIGARD HD-7” con servizio di consegna, collaudo e garanzia per 24 mesi in Albania, costo unitario di euro 8.981,00=esente IVA, fornito dalla ditta “Officina Biomedica” di Limena (PD) - CIG Z4C39F1CFC (Ordine a catalogo n. 7154465);
• ordine di acquisto (ODA) di n. 1 ecografo modello “MINDRAY Z60” con servizio di consegna, collaudo e garanzia per 24 mesi in Albania, costo di euro 17.500,00 = esente IVA, fornito dalla ditta “Medical Care Systems” di Calcinaia (PI) - CIG Z1139E9E4A (Trattativa n. 3431987);
• ordine di acquisto (ODA) di n. 12 letti elettrici modello “ELEGANZA 2” con servizio di consegna, collaudo e garanzia per 24 mesi in Albania, costo unitario di euro 2.000,00 = esente IVA, fornito dalla ditta “Linet” di Poncarale (BS) - CIG Z0E39E9B85 (Trattativa n. 3434457);
per l’importo complessivo di € 69.612,00 (IVA esclusa);
Visti:
- il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e ss.mm.ii,;
- l’art. 1 c. 2 lett. a) del D.L. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. 11.9.2020, n. 120 e successive modifiche (disciplina sostitutiva dell’art. 36 c. 2 del D.Lgs. n. 50/2016 fino al 30.6.2023), che consente l’affidamento diretto di contratti aventi ad oggetto forniture e servizi aventi valore inferiore ad euro 139.000,00,
anche senza previa consultazione di più operatori economici, fermo restando il rispetto dei principi di cui all’art.
30 del medesimo codice;
- le Linee Guida n. 4, attuative del nuovo Codice degli appalti, approvate dall’ANAC con deliberazione n. 1097 del 26.10.2016 e successivi aggiornamenti, relative alle “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, alle indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;
- il Regolamento Aziendale per l'acquisizione di lavori, forniture e servizi di importo inferiore alle soglie di
rilevanza comunitaria approvato con Deliberazione D.G. n. 619 dell’8.11.2019;
- l’art. 3 della L. n. 136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
Ritenuto pertanto, a seguito di adesione ovvero degli ordini di acquisto succitati, di affidare agli operatori economici sotto elencati:
• Ditta “Progetti srl” di Trofarello (TO) la fornitura di n. 52 defibrillatori mediante Adesione all’Accordo Quadro di cui alla delibera Estar n. 201 del 13.02.2020, al costo complessivo di € 35.880,00 (esente IVA) oltre euro 8.000,00 (esente IVA) per servizio di consegna, collaudo e garanzia – CIG derivato Z3E3A0B502;
• Ditta “Officina biomedica Divisione Servizi srl” di Limena (PD) la fornitura di n. 6 defibrillatori mediante Adesione all’Accordo Quadro di cui alla delibera Estar n. 201 del 13.02.2020, al costo complessivo di € 4.830,00 (esente IVA) – CIG derivato Z133A0B434;
• Ditta “Progetti Srl” di Trofarello la fornitura di 58 teche per defibrillatori con servizio di consegna, collaudo e garanzia 24 mesi in Albania, ai sensi dell’art. 1 comma 2, lettera a) della L.120/2020 e ss.mm.ii, mediante acquisto nell’ambito del MePA, al costo complessivo di euro 10.150,00= (esente IVA) – CIG ZC839F1C17 (Trattativa n. 3431988);
• Ditta “Officina Biomedica” di Limena (PD) la fornitura di 2 monitor defibrillatori con servizio di consegna e collaudo e garanzia 24 mesi in Albania, ai sensi dell’art. 1 comma 2, lettera a) della L.120/2020 e ss.mm.ii, mediante acquisto nell’ambito del MePA, al costo complessivo di euro 17.962,00= (esente IVA) - CIG Z4C39F1CFC (Ordine a catalogo n. 7154465);
• Ditta “Medical Care Systems” di Calcinaia (PI) la fornitura di 1 ecografo con servizio di consegna e collaudo e garanzia 24 mesi in Albania, ai sensi dell’art. 1 comma 2, lettera a) della L.120/2020 e ss.mm.ii, mediante acquisto nell’ambito del MePA, al costo complessivo di euro 17.500,00= (esente IVA) - CIG Z1139E9E4A (Trattativa n. 3431987);
• Ditta “Linet” di Poncarale (BS) la fornitura di 12 letti elettrici con servizio di consegna, collaudo e garanzia per 24 mesi in Albania, ai sensi dell’art. 1 comma 2, lettera a) della L.120/2020 e ss.mm.ii, mediante acquisto nell’ambito del MePA, al costo complessivo di 24.000,00 = (esente IVA) - CIG Z0E39E9B85 (Trattativa n. 3434457);
Dato atto che la spesa prevista per l’acquisto delle attrezzatture sanitarie di cui sopra sarà imputato sul finanziamento erogato da AICS Tirana all’AOU Meyer per l’esecuzione delle attività previste dal contratto di cui alla Delibera dell’AOU Meyer n. 69 del 14.2.2020;
Ritenuto di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, vista la necessità di procedere con
l’ordine di acquisto nel minor tempo possibile, ai sensi dell’art. 42, comma 4, della L.R.T. n. 40/2005 e ss.mm.ii;
Su proposta del Responsabile della S.O.C. Centro Salute Globale, Dr.ssa Xxxxx Xxxx Xxxxxx la quale, con riferimento alla presente procedura, ne attesta la regolarità amministrativa e la legittimità dell’atto;
Considerato che il Responsabile del Procedimento, individuato ai sensi della Legge n. 241/1990 nella persona della dr.ssa Xxxxx Xxxx Xxxxxx, sottoscrivendo l’atto attesta che lo stesso, a seguito dell’istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è legittimo;
Acquisito il parere del Coordinatore dell’Area Tecnico Amministrativa, Dr.ssa Xxxxx Xxxx, espresso mediante
sottoscrizione del presente atto;
Con la sottoscrizione del Direttore Sanitario e del Direttore Amministrativo, per quanto di competenza, ai sensi
dell’art. 3 del Decreto legislativo n. 229/99;
DELIBERA
Per quanto esposto in narrativa che espressamente si richiama,
1) Di affidare, mediante Adesione all’Accordo Quadro di cui sopra, l’acquisto di n. 58 defibrillatori
semiautomatici per € 48.710,00 (esente IVA) dai seguenti fornitori aggiudicatari:
- Progetti srl di Trofarello (TO) per un importo di € 35.880,00 per n. 52 defibrillatori, oltre euro 8.000,00
per servizio di consegna, collaudo e garanzia dei citati defibrillatori) – CIG derivato Z3E3A0B502;
- Officina biomedica Divisione Servizi srl di Limena (PD) per un importo di €4.830,00 per n. 6 defibrillatori, CIG derivato Z133A0B434;
2) Di affidare, la fornitura delle attrezzature sottoelencate mediante acquisto diretto nell’ambito del MEPA, ai
seguenti fornitori aggiudicatari:
- Ditta “Progetti Srl” di Trofarello la fornitura di 58 teche per defibrillatori con servizio di consegna, collaudo e garanzia 24 mesi in Albania, ai sensi dell’art. 1 comma 2, lettera a) della L.120/2020 e ss.mm.ii, mediante acquisto nell’ambito del MePA, al costo complessivo di euro 10.150,00= (esente IVA) – CIG ZC839F1C17 (Trattativa n. 3431988);
- Ditta “Officina Biomedica” di Limena (PD) la fornitura di 2 monitor defibrillatori con servizio di consegna e collaudo e garanzia 24 mesi in Albania, ai sensi dell’art. 1 comma 2, lettera a) della L.120/2020 e ss.mm.ii, mediante acquisto nell’ambito del MePA, al costo complessivo di euro 17.962,00= (esente IVA) - CIG Z4C39F1CFC (Ordine a catalogo n. 7154465);
- Ditta “Medical Care Systems” di Calcinaia (PI) la fornitura di 1 ecografo con servizio di consegna e collaudo e garanzia 24 mesi in Albania, ai sensi dell’art. 1 comma 2, lettera a) della L.120/2020 e ss.mm.ii, mediante acquisto nell’ambito del MePA, al costo complessivo di euro 17.500,00= (esente IVA) ) - CIG Z1139E9E4A (Trattativa n. 3431987);
- Ditta “Linet” di Poncarale (BS) la fornitura di 12 letti elettrici con servizio di consegna, collaudo e garanzia per 24 mesi in Albania, ai sensi dell’art. 1 comma 2, lettera a) della L.120/2020 e ss.mm.ii, mediante acquisto nell’ambito del MePA, al costo complessivo di 24.000,00 = (esente IVA) - CIG Z0E39E9B85 (Trattativa n. 3434457).
3) Di dare atto che, per quanto concerne gli acquisti attraverso la piattaforma telematica MePA, il contratto viene stipulato mediante emissione di ordinativo di fornitura a cura del Responsabile SOC Supporto amministrativo al funzionamento dell’Ospedale mentre per gli acquisti in adesione alla convenzione Estar di cui in narrativa mediante specifici ordinativi di fornitura, per i quali si autorizza la dr.ssa Xxxxx Xxxx Xxxxxx, Direttrice del Centro Salute Globale, alla loro sottoscrizione.
4) Di dare atto che la spesa prevista per l’acquisto dei servizi e degli equipaggiamenti di cui sopra sarà imputato sul finanziamento erogato da AICS Tirana a questa Azienda, per l’esecuzione delle attività previste dal contratto di cui alla Delibera dell’AOU Xxxxx n. 69 del 14.2.2020.
5) Di prendere atto che l’importo complessivo delle forniture sopra citate è pari a € 118.322,00 di cui:
- € 48.710,00 è l’importo per l’adesione all’acquisto delle attrezzature sanitarie previste dalla Convenzione Quadro di cui in parte narrativa;
- € 69.612,00 è l’importo degli acquisti effettuati mediante le procedure dirette (tramite MePa) di cui sopra;
6) Di imputato al Bilancio 2023, sul finanziamento sopra citato, la somma complessiva di € 118.322,00 al PRCD B12/4202416000/D23…c.d.c. 749.
7) Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 42, comma 4, della L.R.T. n. 40/2005 e ss.mm.ii. vista la necessità di procedere con l’ordine di acquisto nel minor tempo possibile
8) Di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale ai sensi dell’art. 42, comma 2, della L.R.T. n. 40/2005 contemporaneamente all’inoltro all’albo di pubblicità degli atti di questa A.O.U. Xxxxx.
IL DIRETTORE GENERALE | |
(Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) | |
IL DIRETTORE SANITARIO | IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO |
(Dr.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx) | (Dr. Xxxx Xxxxx) |