DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
Oggetto: Procedura aperta per l’appalto relativo alla fornitura, installazione e manutenzione di apparati per la rilevazione automatica degli esplosivi nei bagagli da stiva (EDS – Explosive Detection System), conformi alla norma Ecac (Standard 3.1) presso l’aeroporto Xxxxxxx Xxxxxxx di Verona Villafranca e presso l’aeroporto Xxxxx Xxxx di Venezia Tessera.
Cig 8825148683
Luglio 2021 Servizio Acquisti
1. PREMESSA
Il presente Disciplinare di gara, unitamente alla documentazione allegata, integra e precisa le disposizioni del Bando di Gara, in particolare per ciò che attiene alle prestazioni da eseguire, ai requisiti di partecipazione, alle modalità per la presentazione delle offerte ed ai criteri di aggiudicazione dell’appalto in oggetto. Si precisa che, al solo fine di gestire le gare in modalità telematica, la società appaltante, ovvero Aeroporto Xxxxxxx Xxxxxxx di Verona Villafranca S.p.A., aderisce al Portale del gruppo SAVE.
2. SOCIETA’ APPALTANTE
La Società Appaltante è la società di gestione aeroportuale “Aeroporto Xxxxxxx Xxxxxxx di Verona Villafranca S.p.A.” con sede in Caselle di Sommacampagna (Vr), CAP 37060, Codice Fiscale e Partita Iva 00000000000, Tel. 045/0000000.
3. TIPO DI PROCEDURA E MODALITA’ DI GESTIONE DELLA GARA TELEMATICA
L’operatore economico cui affidare l’appalto in oggetto verrà selezionato con procedura aperta, ai sensi dell’art. 123 del D.Lgs. n. 50/2016, indetta nell’ambito dei settori speciali e secondo le modalità di cui alla Parte II Titolo I, II, III e IV del D.Lsg. 50/2016, in quanto compatibili.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 216, comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana della presente gara graveranno sull'aggiudicatario nella misura indicativa di € 5.500,00 oltre Iva e dovranno essere rimborsate alla Società appaltante entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione e, comunque, prima della stipula del contratto stesso.
La procedura viene gestita interamente per via telematica sul Portale xxxxx://xxxx- xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx secondo quanto previsto dalle norme e condizioni contenute nella documentazione di gara. Alcuni documenti da produrre dovranno riportare la firma elettronica digitale secondo quanto previsto dall’art. 52 e 58 del D.Lgs. 50/2016.
Il certificato di firma digitale deve essere rilasciato da:
- un organismo incluso nell’elenco pubblico dei Certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID, xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx), e generato mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall’art. 65 del D. Lgs 82/2005;
- certificatori operanti in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dalla Direttiva 1993/93/CE del Parlamento europeo e del Consiglio “relativa ad un quadro comunitario per le firme elettroniche”;
- certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle condizioni indicate al comma 4 dell’art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005.
I soli formati di firma digitale accettati sono CADES1 e PADES2. Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido alla data di apposizione della firma.
Laddove sia richiesta la firma digitale, il Concorrente deve verificare, prima di allegare i documenti firmati digitalmente, che ognuno di essi sia conforme alle disposizioni di AGID in materia di firma digitale.
Per prendere visione della documentazione integrale di gara, partecipare alla gara, porre eventuali quesiti, ricevere le risposte e presentare la domanda di partecipazione è necessario registrarsi preventivamente al Portale Acquisti del Gruppo SAVE.
E’ inoltre necessario il possesso della seguente dotazione tecnica minima:
- Un personal computer collegato ad internet con le caratteristiche tecniche minime indicate nella home page del Portale, sezione “Requisiti di sistema”;
- Un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC).
Si precisa che la registrazione è a titolo gratuito ed è condizione necessaria per la partecipazione alla gara, per l’invio di quesiti alla Società Appaltante, per la lettura delle risposte alle richieste di chiarimenti inviate dalla Società Appaltante ecc.
Inoltre si informa che, in caso di raggruppamento temporaneo, la registrazione dovrà essere effettuata dal concorrente capogruppo/mandatario.
Per ricevere supporto durante la fase di registrazione, abilitazione, inserimento della domanda di partecipazione on line, si prega di contattare l’Assistenza Tecnica al numero di telefono 000 000 000, da lunedì a venerdì dalle 9:00 alle 18:00.
Per finalizzare la registrazione al Portale, una volta effettuato l’accesso a xxxxx://xxxx- xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, è necessario:
1. Cliccare su “Registrazione al Portale”;
2. Prendere visione e scaricare sul proprio computer i seguenti documenti:
- Contratto di registrazione al Portale Acquisti, per la richiesta di iscrizione all'Albo Fornitori e per la partecipazione agli eventi eseguibili tramite il Portale Acquisti SAVE;
- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx;
- Privacy;
3. Cliccare su “Accetto” in ciascuno dei box presenti a video per confermare la presa visione
e accettazione dei summenzionati documenti, e successivamente su “Continua”;
4. Compilare il Form relativo ai “Dati di registrazione”, tenendo presente che nel campo “E- mail” dell'area “Informazioni Utente” è necessario inserire SIA un indirizzo PEC (posta elettronica certificata) SIA un indirizzo NON PEC. A tali indirizzi mail verrà inviata la password di accesso al Portale nonché ogni ulteriore comunicazione inerente il Portale medesimo;
5. Al termine del processo di registrazione, cliccare su “Salva”.
Successivamente sarà necessario caricare negli appositi campi, che compariranno a video, il contratto di registrazione debitamente compilato e sottoscritto con firma digitale da un Legale rappresentante/Procuratore con idonei poteri di firma, nonché il documento “Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx” parimenti compilato e firmato digitalmente.
ATTENZIONE: il caricamento nel Portale di questi documenti è condizione indispensabile per l'attivazione della password di accesso al Portale ricevuta in fase di registrazione. L’abilitazione delle utenze, che avverrà successivamente al suddetto caricamento, sarà notificata a mezzo di una ulteriore email, ed avverrà entro un massimo di 24 ore dal caricamento stesso.
Per accedere alla gara:
1. Effettuare l’accesso al Portale (con la propria username e password);
2. Accedere alla sezione “RdO” e cliccare su “RdO per tutti”;
3. Cliccare sull’evento “rfq_391” e su “Esprimi interesse”. Da questo momento l’evento RdO
sarà visualizzabile all’interno della sezione “Mie RdO”;
4. Produrre la propria risposta alla gara secondo le disposizioni di cui al successivo art. 12 del presente Disciplinare di Gara.
4. QUESITI - INFORMAZIONI
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti in ordine alla presente procedura (con esclusione quindi, dei quesiti di natura informatica, connessi alle modalità di utilizzo del Portale, per
i quali si rinvia al Servizio Assistenza al numero di telefono 000 000 000) dovranno essere formulati entro il giorno 29.07.2021 ore 12.00 utilizzando, a Portale, la funzionalità “Messaggi” della RdO identificativa della presente procedura, che consente ai Concorrenti e alla Società Appaltante di comunicare mediante il Portale. La Società Appaltante fornirà risposta ai quesiti e/o chiarimenti, ritenuti pertinenti, all’interno della medesima area “Messaggi”, oltre che ai Concorrenti che hanno formulato le richieste, anche agli altri Concorrenti.
L’area “Messaggi” potrà essere utilizzata dalla Società Appaltante per eventuali ulteriori comunicazioni inerenti la presente procedura.
E’ preciso onere del Concorrente, a cui il Sistema invierà una mail di notifica, accedere sistematicamente all’area “Messaggi” per prendere visione delle comunicazioni ivi inoltrate dalla Società Appaltante. Essendo rese disponibili al medesimo, le stesse si considereranno, comunque, lette. Le risposte ai chiarimenti che la Società Appaltante avrà valutato di dover fornire, nonché eventuali ulteriori prescrizioni, costituiranno integrazione della Lex Specialis di gara, da considerarsi vincolanti per tutti i Concorrenti.
5. OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto comprende, principalmente, la fornitura di nr. 6 apparati per la rilevazione automatica degli esplosivi nei bagagli da stiva Explosive Detection System (EDS) conformi alla norma ECAC standard 3.1, di cui nr. 3 destinati allo scalo di Verona Villafranca e nr. 3 destinati allo scalo di Venezia Tessera. Gli apparati dovranno essere inseriti in linea e integrarsi dimensionalmente e funzionalmente con il nuovo sistema di trasporto automatico bagagli (BHS/HBS) di ciascuno scalo. La fornitura comprende, sinteticamente, anche quanto di seguito indicato:
Aeroporto di Verona Villafranca
− Hardware, software e accessori necessari alla messa in funzione e collaudo;
− Presidio tecnico di 6 mesi per posizionamento in BHS provvisorio;
− Xxxxxxxxxxx xx xx. 0 XXX Xxx 0;
− Training iniziale e addestramento tecnico;
Aeroporto di Venezia Tessera
− Hardware, software e accessori necessari alla messa in funzione e collaudo;
− Presidio tecnico di 6 mesi;
− Training iniziale e addestramento tecnico;
L’appalto comprende inoltre anche i seguenti servizi:
Aeroporto di Verona Villafranca
− Manutenzione ordinaria programmata, Manutenzione straordinaria correttiva, assistenza telefonica, reperibilità e Servizio full risk;
− Servizio opzionale di presidio tecnico per il posizionamento in BHS definitivo;
− Servizio opzionale di presidio tecnico per attività straordinarie;
Aeroporto di Venezia Tessera
− Manutenzione ordinaria programmata, Manutenzione straordinaria correttiva, assistenza telefonica, reperibilità e Servizio full risk;
Gli apparati forniti dovranno essere conformi alle normative e regolamentazioni indicate nel Capitolato Speciale di Appalto di ciascun Aeroporto e dovranno, in particolare:
- Essere approvati come “EDS standard 3.1” dall’ECAC (European Civil Aviation Conference) per quanto riguarda i requisiti prestazionali definiti dall’ECAC Doc. 30, Part II ultima edizione. Come evidenza della sopracitata approvazione, l’impresa dovrà fornire la lettera firmata dal Segretario Esecutivo dell’ECAC;
- Avere il riconoscimento di idoneità rilasciata da ENAC secondo le modalità previste dalla normativa vigente, dandone opportuna evidenza.
Per maggiori informazioni in merito all’oggetto del presente appalto si rinvia al Capitolato Speciale di Appalto della società X. Xxxxxxx S.p.A. e della società Save S.p.A., allo Schema di contratto e ai documenti di gara inseriti nell’area "Allegati buyer” dell’RdO identificativa della presente procedura.
6. LUOGO DI ESECUZIONE
L’appalto in oggetto dovrà essere eseguito presso lo Scalo di Verona Villafranca e presso lo Scalo di Venezia Tessera.
7. IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO
La base d’asta ammonta ad un importo massimo pari ad Euro 8.040.000,00 Iva esclusa oltre ad Euro 52.000,00 per oneri per la sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso. L’importo è così calcolato:
Apt | Oggetto | Q.tà | Prezzo a base d'asta unitario | Prezzo a base d'asta complessivo | Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso |
Fornitura apparati EDS | 4.000,00 € | ||||
Vr Ve | std 3.1 completi di servizi e accessori indicati nei | 6 | € 1.000.000,00 | 6.000.000,00 € | |
4.000,00 € | |||||
rispettivi CSA |
Apt | Oggetto | Q.tà | Prezzo a base d'asta unitario | Prezzo a base d'asta complessivo | Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso |
Vr | Servizio di manutenzione ordinaria + straordinaria + Full Risk | 180/mesi | 4.800,00/mese | 864.000,00 € | 22.000,00 € |
Ve | 180/mesi | 864.000,00 € | 22.000,00 € | ||
Apt | Oggetto | Q.tà | Prezzo a base d'asta unitario | Prezzo a base d'asta complessivo | Oneri sicurezza |
Vr | Presidio tecnico di ulteriori 6 mesi per posizionamento in BHS definitivo – servizio opzionale su richiesta | 6/Mesi | € 26.000,00/mese | 156.000,00 € | Inclusi nella voce precedente pari ad € 22.000,00 |
Vr | Presidio tecnico per attività straordinarie – servizio opzionale su richiesta | 1.560/H | 100,00/H | 156.000,00 € |
La consegna degli apparati dovrà avvenire entro il termine tassativo indicato all’art. 5 del Capitolato Speciale di Appalto della società Catullo S.p.A. e della società Save S.p.A., eventualmente migliorabile, per l’Aeroporto di Verona, in sede di gara dai concorrenti.
Il servizio di manutenzione ordinaria + straordinaria + Full Risk avrà una durata complessiva di 180 mesi per ogni società, da suddividersi fra gli impianti, in relazione alla messa in esercizio di ciascun apparato.
Il presidio tecnico per il posizionamento degli apparati in BHS definitivo dello scalo di Verona avrà una durata massima di 6 mesi. Il servizio è opzionale e potrà essere utilizzato, a richiesta, in base all’effettiva necessità della società appaltante, anche in modo frazionato e non continuativo. Di conseguenza l’importo per tale presidio verrà corrisposto in ragione dell’effettivo utilizzo del servizio medesimo, sulla base dell’importo mensile offerto.
Il presidio tecnico per attività straordinarie dello scalo di Verona è un servizio opzionale che potrà essere attivato a richiesta, in base all’effettiva necessità della società appaltante, per un massimo di 1.560H. Di conseguenza l’importo per tale servizio di presidio tecnico verrà corrisposto in ragione dell’effettivo utilizzo del servizio medesimo sulla base del costo orario offerto dal concorrente.
I servizi opzionali sopra indicati dello scalo di Verona potranno pertanto venire affidati in base all’insindacabile volontà della società appaltante ed in relazione alle effettive necessità della stessa. Nel caso in cui alla scadenza naturale del contratto vengano affidati servizi opzionali per un importo complessivo inferiore rispetto all’importo massimo offerto, il contratto sarà da intendersi in ogni caso concluso senza pretesa, da parte dell’Appaltatore, di indennizzi o risarcimenti.
Si precisa che, ai sensi e per gli effetti dell’art. 23 comma 16 del D.Lgs. 50/2016, la manodopera per il servizio e le forniture in oggetto viene presunta in Euro 1.800.000,00.
Gli importi che concorrono a determinare l’offerta economica dovranno comprendere tutte le prestazioni a cui l'Appaltatore è tenuto per tutte le attività oggetto del contratto. Il corrispettivo offerto dovrà essere comprensivo di tutti gli oneri relativi, a titolo esemplificativo e non esaustivo, ad eventuali spese per trasferte, vitto, alloggio, spese generali, oneri assicurativi, spese di segreteria, pass aeroportuale e corsi di formazione, costo del parcheggio ecc.
L'Aggiudicatario, per il fatto di avere presentato la sua offerta, espressamente riconosce che i corrispettivi offerti sono remunerativi di tutti gli oneri, diretti ed indiretti, che lo stesso sosterrà per realizzare, nei tempi prescritti e a regola d'arte, tutti le prestazioni oggetto dell’appalto.
8. SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso secondo le modalità di cui all’art. 105 del D. Lgs. 50/2016 e non può superare la quota del 50 per cento dell'importo complessivo del contratto.
L’autorizzazione al subappalto è sottoposta alle seguenti condizioni:
- L’affidatario del subappalto non abbia partecipato alla procedura per l’affidamento del dell’appalto in oggetto;
- all’atto dell’offerta il Concorrente abbia indicato di voler ricorrere al subappalto e abbia indicato le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice;
- il subappaltatore sia in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.
L’omessa dichiarazione non costituisce motivo di esclusione dalla gara ma comporta, per il concorrente, l’impossibilità di ricorrere al subappalto.
La dichiarazione dei subappaltatori in merito al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 dovranno essere rese in fase di richiesta di autorizzazione al subappalto stesso.
9. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI DI ORDINE GENERALE, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO ORGANIZZATIVO
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara tutti i soggetti, in possesso dei requisiti di seguito prescritti, di cui all’art. 45, comma 1 e 2, lettere a), b), c), d), e), f) g) del D. Lgs. 50/2016, ai quali si applicano le disposizioni normative contenute agli artt. 47 e 48 del D. Lgs. n. 50/2016.
Sono ammessi alla gara gli operatori economici con sede in altri stati membri dell’Unione Europea, costituiti formalmente secondo la Legislazione vigente nei rispettivi Paesi, nonché gli operatori economici di Paesi terzi firmatari degli accordi di cui all’art. 49 del D.Lgs. 50/2016, alle condizioni di cui al presente Disciplinare di gara.
Si precisa che non trova applicazione, nella presente gara, quanto disposto dall’art. 110 comma 3 e 4 del D.Lgs. 50/2016, pertanto gli operatori economici che si trovino in stato di concordato preventivo con continuità aziendale o per i quali è in corso un procedimento per la dichiarazione di tale stato, non potranno partecipare alla presente gara.
Ai fini della partecipazione alla procedura di gara, i concorrenti dovranno essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti:
a) Requisiti di ordine generale
Gli operatori economici non dovranno trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art.
80 del D. Lgs. 50/2016.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle così dette black list di cui al Decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 e del 12 febbraio 2014 devono essere in possesso, pena l’esclusione alla presente procedura, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’Economia e delle Finanze.
b) Requisiti di capacità professionale
Gli operatori economici dovranno essere iscritti al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. per un settore di attività compatibile con quello dell’appalto.
Gli operatori economici di altro Stato membro non residenti in Italia dovranno essere iscritti, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI del D.Lgs. n. 50/2016 per attività che ricomprendono le forniture e i servizi oggetto della presente gara, da attestarsi mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale il candidato è stabilito ovvero mediante dichiarazione, rilasciata dall’operatore economico medesimo, con cui si attesta, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residenti.
c) Requisiti di capacità economica e finanziaria
Gli operatori economici dovranno aver realizzato, negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando, un fatturato complessivo per la fornitura e manutenzione di impianti per il controllo radiogeno di sicurezza bagagli per un importo non inferiore ad Euro 8.000.000,00 da intendersi come cifra complessiva del triennio.
La richiesta di un livello di fatturato considerato congruo consegue dalla necessità di garantire
un’adeguata affidabilità ed esperienza del soggetto aggiudicatario in relazione agli specifici
impegni contrattuali del servizio in oggetto, con conseguente garanzia, in concreto, di un regolare adempimento del contratto.
d) Requisiti di capacità tecnica
Gli operatori economici dovranno aver regolarmente eseguito, nel triennio antecedente la pubblicazione del Bando di gara:
- La fornitura e installazione di almeno 3 apparati per la rilevazione automatica degli esplosivi nei bagagli da stiva (EDS – Explosive Detection System), conformi alla norma Ecac (Standard 3 o superiori);
9.1 Precisazioni sui concorrenti plurisoggettivi
L’offerta degli operatori economici raggruppati o dei consorziati determina la loro responsabilità solidale nei confronti della Società Appaltante, nonché nei confronti dei subappaltatori e dei fornitori.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, sono tenuti a indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione, sono esclusi dalla gara sia il consorzio, sia il consorziato.
È consentita la partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) ed e) del D.Lgs. 50/2016, anche se non ancora costituiti. In tal caso la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza al soggetto mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
9.2 Possesso dei requisiti in caso di R.T.I. o consorzio ordinario (art. 45 comma 2 lett. d) ed e) del D.Lgs. 50/2016)
I requisiti di cui alle precedenti lett. a) e b) devono essere posseduti, a pena di esclusione, da tutti i partecipanti al raggruppamento/Consorzio.
Il requisito di capacità economico-finanziaria di cui alla precedente lett. c) deve essere posseduto, a pena di esclusione, cumulativamente dal raggruppamento/Consorzio. Nell’ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria o la consorziata capogruppo in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti.
Il requisito di cui alla precedente lett. d) deve essere posseduto interamente, dalla capogruppo mandataria/consorziata capogruppo. Il requisito non è frazionabile.
Resta inteso che ciascun componente del raggruppamento/Consorzio, sia esso verticale, orizzontale o misto, dovrà impegnarsi ad eseguire le lavorazioni nei limiti dei requisiti posseduti e dimostrati in gara con riferimento al requisito di cui alla precedente lett. c).
9.3 Possesso dei requisiti in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016
I consorzi, di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, sono tenuti a indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione, sono esclusi dalla gara sia il consorzio, sia il consorziato.
I requisiti di cui alle precedenti lett. a) e b) devono essere posseduti, a pena di esclusione, dal Consorzio e dalle Consorziate indicate come esecutrici dell’appalto.
Ai fini della dimostrazione dei requisiti di cui alla lett. c) e d) dei consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, vale quanto previsto all’art. 47 del Codice stesso.
In caso di candidati stabiliti in altri stati aderenti all’Unione Europea questi dovranno possedere i requisiti, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
9.4 Avvalimento
Il concorrente può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario e tecnico del presente Disciplinare sopra riportati ed indicati alle lettere c) e d) avvalendosi dei requisiti di altro soggetto con le modalità ed i termini prescritti, a pena di esclusione, al seguente articolo 11.2, lett. i).
10. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La gara sarà aggiudicata mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
11. MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA
11.1 Regole generali sulle modalità telematiche di presentazione delle offerte
L’offerta da produrre tramite la RdO con identificativo: “rfq_391” deve pervenire in modalità telematica, pena l’esclusione dalla gara
entro le ore 12:00 del giorno 06/08/2021.
Si evidenzia che il Sistema di gestione delle gare telematiche non consente la trasmissione di offerte oltre il suddetto termine. A maggior chiarezza si precisa che, allorché la compilazione delle diverse sezioni (parametri di qualifica, parametri tecnici e parametri economici) previste non si concluda entro la data e ora di chiusura della procedura, il Sistema non segnala l’avvenuto superamento del termine in corso di compilazione ma, solo dopo che il Concorrente abbia cliccato il tasto “Salva e chiudi / Salva e Continua” per trasmettere, in tal modo, la propria offerta, il Sistema respingerà l’offerta per avvenuto superamento della data di chiusura della RdO.
Le offerte non trasmesse si considerano non presentate.
L’offerta deve essere costituita dalla documentazione elettronica, di seguito indicata, inserita in buste digitali denominate:
- “Risposta di Qualifica” (contenente la documentazione amministrativa);
- “Risposta Tecnica” (contenente la documentazione tecnica);
- “Risposta Economica” (contenente la documentazione dell’offerta economica).
Al fine di garantire una facilità di lettura dei documenti prodotti in gara, si raccomanda:
- Laddove sia richiesta la firma digitale, prima di allegare i documenti firmati digitalmente, verificare che ognuno di essi sia conforme alle regole AGID in materia di firma digitale;
- Di non marcare temporalmente la documentazione da produrre firmata digitalmente.
Ciascun file caricato dal concorrente sul Portale non può avere una dimensione superiore a 50 MB. Qualora la dimensione del singolo file sia superiore a 10 MB il sistema non garantisce la verifica sulla
firma digitale. Tuttavia, qualora la firma digitale sia valida ai sensi delle disposizioni della Agenzia per l’Italia Digitale (xxx.xxxx.xxx.xx), la Società appaltante potrà verificarne la validità anche con tecnologie e sistemi esterni al Portale.
11.2 Modalità di presentazione della documentazione amministrativa (“Risposta di Qualifica”)
Il Concorrente, per trasmettere la documentazione amministrativa richiesta, dovrà collegarsi al Portale Acquisti Gruppo SAVE cliccando sul link xxxxx://xxxx-xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, e accedere, attraverso le proprie credenziali (username e password), alla RdO contraddistinta dall’identificativo: “rfq_391”.
Solo al primo accesso il Concorrente dovrà cliccare “Rispondi” e per iniziare la compilazione della
“Risposta di Qualifica” è necessario cliccare su “Modifica Risposta”. All’interno della “Risposta di Qualifica” il Concorrente dovrà:
1. Indicare la modalità di partecipazione: tale selezione comporterà l’obbligo di valorizzare i campi delle sezioni relative che compariranno a video, relativamente alle dichiarazioni da fornire in caso di impresa singola, ovvero in caso di soggetto raggruppato. In quest’ultima ipotesi il Xxxxxxx richiede di inserire anche le dichiarazioni delle mandanti, nelle modalità di seguito specificate. In caso di imprese aderenti al contratto di rete selezionare le ipotesi relative ai Raggruppamenti temporanei/Consorzi ordinari di Concorrenti;
2. Rispondere alla domanda sull’avvalimento, ed in caso affermativo allegare, nell’”Area Generica Allegati” della “Risposta di Qualifica”, la documentazione richiesta ai sensi dell’art. 89 D.Lgs. n. 50/2016;
3. Fornire le informazioni richieste dal Portale seguendo le istruzioni che compariranno a video e allegare i documenti di seguito elencati:
a) Istanza di partecipazione, resa preferibilmente utilizzando il modello Allegato nr. 1 fornito dalla Società appaltante. L’istanza dovrà essere resa cumulativamente in unico Modello e sottoscritta digitalmente dal Legale Rappresentante del Concorrente singolo, dal Legale Rappresentante dell’impresa capogruppo di un raggruppamento già costituito, da tutti i Legali Rappresentanti di ciascun membro di un costituendo raggruppamento, dal Legale Rappresentante del Consorzio e dal Legale Rappresentante della Consorziata esecutrice, ove prevista.
Il documento, firmato digitalmente, andrà inserito nell’apposita sezione della “Risposta di
Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura. NON zippare il documento. Suddetto documento va reso da:
⮚ Per i Consorzi tra società cooperative/ tra imprese artigiane di cui alla lett. b) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e per i Consorzi stabili di cui alla lett. c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dal Consorzio;
⮚ Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dalla capogruppo del R.t.i. /Consorzio.
b) DGUE utilizzando il modello Allegato nr. 2 compilato e sottoscritto digitalmente da ciascuno dei soggetti sottoscrittori dell’Istanza di partecipazione, così come dai soggetti ausiliari, in caso di avvalimento.
A questi fini, il concorrente deve necessariamente seguire le indicazioni fornite dall’ANAC con il Comunicato del Presidente del 08/11/2017.
Più in particolare, si precisa che il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 deve essere dichiarato dal legale rappresentante dell’impresa concorrente con riferimento a tutti i soggetti indicati al comma 3 dell’art. 80, indicando espressamente i dati identificativi degli stessi, dandone riscontro nella visura camerale di cui alla successiva lett. j).
Il documento, firmato digitalmente, andrà inserito nell’apposita sezione della “Risposta di Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura. Il documento di cui sopra dovrà essere scansionato in un unico file. NON zippare il documento.
Suddetto documento va reso da:
⮚ Per i Consorzi tra società cooperative/ tra imprese artigiane di cui alla lett. b) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e per i Consorzi stabili di cui alla lett. c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dal Consorzio e dalle Consorziate esecutrici dell’appalto;
⮚ Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: da ciascun soggetto facente parte del R.t.i. /Consorzio.
c) Poteri di firma del Concorrente: copia della delibera attestante i poteri di firma del Legale Rappresentante o dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi dell’art. 46 del DPR n. 445/2000 attestante i poteri. In caso di procuratori, allegare copia della procura. E' consentito allegare certificato o visura camerale in corso di validità, qualora questi diano evidenza dei poteri di firma del soggetto firmatario dell'offerta.
Il documento, non firmato digitalmente, andrà inserito nell’apposita sezione della “Risposta di Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura. Il documento di cui sopra dovrà essere scansionato in un unico file. NON zippare il documento.
Suddetto documento va reso da:
⮚ Per i Consorzi tra società cooperative/ tra imprese artigiane di cui alla lett. b) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e per i Consorzi stabili di cui alla lett. c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dal Consorzio;
⮚ Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs.
50/2016: da ciascun soggetto facente parte del R.t.i. /Consorzio.
d) Ricevuta del pagamento pari ad Euro 200,00 della contribuzione a favore dell’Autorità Nazionale Anti Corruzione (A.N.A.C.) per l’ammissibilità alla presente procedura, secondo le istruzioni operative indicate al sito xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx e nella Delibera ANAC 20 dicembre 2017, n. 1300 (pubblicata sulla G.U.R.I. n. 22 del 27 gennaio 2018).
La ricevuta, non firmata digitalmente, andrà inserita nell’apposita sezione della “Risposta di
Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura.
Suddetta ricevuta dovrà essere resa da:
⮚ Per i Consorzi di cui alla lett. b) e c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dal Consorzio;
⮚ Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 costituiti o costituendi: dalla Capogruppo.
e) Garanzia provvisoria bancaria del 2% dell’importo dell’appalto e dunque pari ad Euro 161.840,00. La garanzia dovrà prevedere espressamente:
- operatività della garanzia entro quindici giorni a semplice richiesta scritta rimossa ogni eccezione e nonostante eventuali opposizioni da parte dell’Appaltatore o controversie pendenti sulla sussistenza e/o esigibilità del credito;
- rinuncia ai benefici, diritti ed eccezioni che derivano dagli artt. 1944, 1945 e 1957 del C.c.;
- validità per almeno 180 gg. dalla data di scadenza di presentazione delle offerte con impegno da parte del garante al rinnovo nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione;
- foro di Verona competente in via esclusiva per ogni controversia relativa o dipendente dalla fidejussione.
La garanzia fideiussoria dovrà essere rilasciata da istituti bancari che rispondono ai requisiti di solvibilità previsti dalla normativa in vigore. Si precisa che l’Ente fidejussore dovrà essere abilitato ad operare in Italia.
Al riguardo si precisa che il presente appalto ricade nei c.d. settori speciali, con conseguente inapplicabilità degli artt. 93 e 103 del D.Lgs. n. 50/2016, se non nei limiti degli specifici richiami espressi nella lex specialis di gara.
A comprova dell'avvenuta costituzione della fideiussione, il concorrente deve inserire a Portale la garanzia firmata digitalmente dal garante, accompagnata da un’autodichiarazione ai sensi dell’art. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, dalla quale si evincono i poteri di firma del garante stesso. Nel caso di mancanza di firma digitale del garante, la polizza dovrà essere sottoscritta davanti a un notaio dotato di firma digitale. Il documento da allegare a Portale in questo caso sarà quindi, costituito da una copia della polizza che riporterà la firma tradizionale del garante e dall’autentica del notaio che avrà apposto la propria firma digitale.
Le cauzioni dei concorrenti non aggiudicatari saranno da intendersi automaticamente svincolate con la comunicazione della stipula del contratto.
L’importo della garanzia potrà sarà essere ridotto conformemente alle prescrizioni dell’art. 93 comma 7 del D.Lgs. 50/2016. Per fruire di suddetto beneficio, il Concorrente dovrà produrre copia, non firmata digitalmente, degli attestati che documentino il possesso del requisito necessario a conseguire la riduzione stessa. In caso di:
- Consorzi di cui alle lett. b) e c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016, il concorrente potrà godere della riduzione nel caso in cui la qualificazione/certificazione sia posseduta dal Consorzio, se esegue direttamente, o da tutte le consorziate esecutrici;
- R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016, tutti i componenti devono possedere la qualificazione/certificazione per beneficiare della riduzione e, pertanto, tutte le imprese che partecipano al raggruppamento/consorzio stesso dovranno allegarne copia scansionata.
Suddetta garanzia dovrà essere resa da:
- Per i Consorzi di cui alla lett. b) e c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dal Consorzio o da una delle Consorziate esecutrici;
- Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 costituiti o costituendi: La garanzia è unitaria e presentata dalla capogruppo mandataria in nome e per conto di tutte le mandanti partecipanti al raggruppamento. La garanzia dovrà riportare come intestatari tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento.
f) Impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia definitiva bancaria per l'esecuzione del contratto nel rispetto dell’Allegato nr. 8 “Modello garanzia bancaria definitiva” qualora l’offerente risultasse aggiudicatario. L’impegno dovrà essere accompagnato da un’autodichiarazione ai sensi dell’art. 46 e 47 del
D.P.R. 445/2000, dalla quale si evincono i poteri di firma del garante stesso.
Il requisito può essere soddisfatto, in alternativa, con una dichiarazione già inclusa nella garanzia provvisoria bancaria di cui alla precedente lett. e).
Il documento, firmato digitalmente, andrà inserito nell’apposita sezione della “Risposta di Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura. Il documento di cui sopra dovrà essere scansionato in un unico file. NON zippare il documento.
Suddetta garanzia dovrà essere resa da:
⮚ Per i Consorzi di cui alla lett. b) e c) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016: dal Consorzio;
⮚ Per gli R.t.i. e Consorzi ordinari di cui alle lett. d) ed e) del comma 2 dell’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 costituiti o costituendi: La garanzia è unitaria e presentata dalla capogruppo mandataria in nome e per conto di tutte le mandanti partecipanti al raggruppamento. La garanzia dovrà riportare come intestatari tutti i soggetti del raggruppamento.
g) Nel caso in cui concorra un raggruppamento temporaneo di imprese di cui all’art. 45 comma 2 lett. d) del D.Lgs. 50/2016 o un consorzio ordinario di cui all’art. 45 comma 2 lett. e) del D.Lgs. 50/2016:
− Se R.T.I. già costituito: atto costitutivo per R.T.I. di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 firmato digitalmente, da cui risulti il conferimento di mandato speciale, gratuito ed irrevocabile a chi legalmente rappresenta l’impresa capogruppo contenente, tra l’altro, il nome dell’impresa capogruppo, il tipo di raggruppamento e, per ciascuna impresa, il tipo di attività che le stesse eseguiranno e le relative quote di esecuzione da stabilire in coerenza con i requisiti posseduti dal singolo componente;
− Se R.T.I. non ancora costituito: dichiarazione sottoscritta digitalmente dai rappresentanti legali delle imprese che intendono associarsi, che specifichi il nome dell’impresa capogruppo, il tipo di raggruppamento e che contenga l’indicazione, per ciascuna impresa, del tipo di attività che le stesse eseguiranno con le relative quote di esecuzione, da stabilire in coerenza con i requisiti posseduti dal singolo componente oltre all’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, tutte le imprese conferiranno mandato collettivo alla capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti e che, entro il termine indicato nella comunicazione di affidamento dell’appalto, produrranno il contratto costitutivo del R.T.I..
L’atto/dichiarazione, firmato digitalmente, andrà inserito nell’apposita sezione della “Risposta di Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura.
h) Nel caso in cui concorra un consorzio di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, dovrà essere prodotto l’Atto costitutivo del Consorzio e successive modifiche, firmato digitalmente.
L’atto, firmato digitalmente, andrà inserito nell’Area generica Allegati della “Risposta di
Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura.
i) In caso di ricorso all’avvalimento di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016, oltre alle dichiarazioni richieste dal citato art. 89 da rendersi mediante il DGUE, dovrà essere allegato, con firma digitale, il contratto di avvalimento che dovrà indicare, a pena di nullità, in modo preciso e dettagliato i requisiti forniti e le risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria.
La su menzionata documentazione di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 dovrà essere allegata,
con firma digitale, nell’”Area Generica Allegati” della “Risposta di Qualifica”.
j) Originale o la copia conforme, ex D.P.R. n. 445/2000, del Certificato di iscrizione alla camera di commercio riferito a ciascun operatore facente parte del Concorrente o, qualora non disponibile, documento analogo, con la visura storica delle modifiche dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016, intercorse nell’ultimo anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara.
Anche ai fini di semplificare l’attività di verifica ad opera della Società Appaltante, si richiede di evidenziare nella visura i soggetti cessati dalla carica di cui all’art. 80, comma 3 del D.Lgs.
n. 50/2016 ed indicati nel DGUE.
L’atto, firmato digitalmente, andrà inserito nell’Area generica Allegati della “Risposta di Qualifica” della RdO identificativa della presente procedura. Il documento di cui sopra dovrà essere scansionato in un unico file. NON zippare il documento.
Nell’”Area Generica Allegati” della “Risposta di Qualifica” potrà altresì essere inserita eventuale ulteriore documentazione che il Concorrente voglia portare all’attenzione della Società Appaltante.
Al termine della compilazione della “Risposta di Qualifica”, il Concorrente deve cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.
11.3 Verifica della validità della firma digitale
Il Concorrente deve verificare l’effettiva validità delle firme digitali apposte sui documenti allegati nei campi predisposti all’interno della “Risposta di Qualifica” accedendo al “Rapporto sulla firma digitale” cliccando sull’icona posta alla destra del documento allegato, oppure verificando che la prima icona posta a sinistra di ciascuno dei suddetti documenti sia contraddistinta dalla spunta “V”, ovvero, in caso di caricamento dei documenti firmati digitalmente nell’”Area Generica Allegati”, cliccando su “Visualizza” e successivamente sull’icona a destra posta in corrispondenza del singolo file allegato e accedendo di seguito, tramite il pulsante “Verifica firma alla data di caricamento” al “Rapporto sulla firma digitale”.
Si precisa che la firma digitale è considerata valida se sussistono le seguenti condizioni:
1. Il file è integro nella sua struttura (contiene il documento, il certificato digitale del firmatario e la firma digitale);
2. Il certificato digitale del firmatario è stato rilasciato da un ente certificatore iscritto all'elenco pubblico dell’Agenzia per l’Italia Digitale e non è scaduto;
3. Il certificato digitale del firmatario non è stato revocato o sospeso dall'ente certificatore che lo ha rilasciato.
I soli formati di firme digitali accettati sono CAdES e PAdES.
Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovrà essere valido alla data di inserimento del documento stesso a Portale.
Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es. zip, rar, etc.) contenente un documento privo di firma digitale (laddove richiesta), ma è obbligatorio firmare digitalmente ogni singolo documento, laddove richiesta la firma digitale, in essa contenuto.
Si richiama inoltre l’attenzione sul fatto che, laddove richiesta la firma digitale, il Concorrente è tenuto a seguire le seguenti istruzioni:
1. Nel caso in cui fossero presenti dei modelli predisposti dalla Committente:
- Scaricare sul proprio PC i modelli predisposi dalla Committente e compilarli;
- Firmare digitalmente ogni singolo documento;
- Allegare nell’apposito campo ogni singolo documento.
2. Nel caso in cui non fossero presenti dei modelli predisposti dalla Committente:
- Firmare digitalmente ogni singolo documento laddove richiesto;
- Allegare nell’apposito campo ogni singolo documento.
Si raccomanda, infine, di concludere le operazioni relative all’apposizione della firma digitale ai singoli documenti prima di procedere con il caricamento degli stessi a Portale.
11.4 Contenuto e modalità di presentazione dell’offerta tecnica (“Risposta Tecnica”)
Il Concorrente, per trasmettere la propria offerta tecnica, dovrà collegarsi al Portale Acquisti Gruppo SAVE cliccando sul link xxxxx://xxxx-xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, e accedere, attraverso le proprie credenziali (username e password), alla “Risposta Tecnica” cliccando su “Mia Risposta” della RdO contraddistinta dall’identificativo “rfq_391”.
All’interno della “Risposta Tecnica” si dovrà allegare una relazione in cui vengano evidenziati, in coerenza con quanto indicato nei C.S.A., gli elementi di seguito indicati. Si precisano fin d’ora altresì i criteri motivazionali:
1 – ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE E PIANO DI COMMISSIONING | ||||||
Elemento di valutazione | Criterio motivazionale | |||||
1a) Organizzazione del cantiere (Verona) | ||||||
Per lo scalo di Verona, il concorrente dovrà illustrare, nel rispetto delle modalità descritte nell’articolo 5 del Capitolato Speciale di Appalto, le modalità di installazione di tutti gli apparti oggetto di fornitura e il programma dei lavori, suddivisi per fasi. Dovranno essere allegati: - elaborati grafici illustrativi e progetti di eventuali opere civili ed impiantistiche necessarie al trasporto, montaggio ed installazione, in posizione provvisoria e definitiva, degli apparati; | Saranno valutate positivamente e preferite le soluzioni in cui sarà data evidenza dalla riduzione dell’impatto e delle interferenze dell’installazione degli apparati sulle fasi di montaggio del bhs (provvisorio e definitivo) di nuova realizzazione, sia all’interno della tendostruttura che nell’edificio definitivo oltre alla riduzione dei tempi di installazione e minimizzazione delle aree di lavoro e stoccaggio materiali. | |||||
- diagramma di gantt che illustri la pianificazione temporale dell’intervento, in coerenza con le tempistiche di fornitura indicate nell’articolo 5.4 del Capitolato Speciale di Appalto. | ||||||
1a.1) Organizzazione del cantiere (Venezia) | ||||||
Per lo scalo di Venezia, il concorrente dovrà illustrare, nel rispetto delle modalità descritte nell’articolo 5 del Capitolato Speciale di Appalto, le modalità di installazione di tutti gli apparti oggetto di fornitura e il programma dei lavori, suddivisi per fasi. Dovranno essere allegati: - elaborati grafici illustrativi e progetti di eventuali opere civili ed impiantistiche necessarie al trasporto, montaggio ed installazione degli apparati; | Saranno valutate positivamente e preferite le soluzioni in cui sarà data evidenza dalla riduzione dell’impatto e delle interferenze dell’installazione degli apparati sulle fasi di montaggio del bhs oltre alla riduzione dei tempi di installazione e minimizzazione delle aree di lavoro e stoccaggio materiali. | |||||
- diagramma di gantt che illustri la pianificazione temporale dell’intervento, coerentemente con le tempistiche indicate nel XXX. | ||||||
0x) Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxx) | ||||||
Il concorrente dovrà illustrare, nel rispetto delle | Saranno | valutate | positivamente | e | preferite | le |
modalità descritte nell’articolo 5.2 del Capitolato Speciale di Appalto: - le modalità organizzative e gestionali delle fasi di produzione e approvvigionamento dei materiali per l’assemblaggio delle macchine fino all’ultimazione della produzione; | soluzioni in cui sarà data evidenza: - di un piano di commissioning chiaro e dettagliato; - di un sistema efficace di monitoraggio della qualità e dell’avanzamento del piano adottato dal concorrente; |
- Le modalità di verifica in fabbrica della funzionalità degli apparati e del rispetto dei dati tecnici dichiarati; | - della completezza dei test eseguiti sulle macchine e sulle componenti durante la produzione, l’avviamento ed il collaudo degli apparati; |
- le modalità organizzative e gestionali dei test di funzionalità e collaudi finali e le relative modalità di verifica; la pianificazione e le modalità di verifica dell’interfacciamento con i sistemi BHS. | - della capacità di proporre soluzioni di monitoraggio di tutte le fasi di collaudo, avviamento e interfacciamento con i sistemi BHS, finalizzato alla minimizzazione dei tempi ed alla risoluzione delle criticità. |
Si chiede altresì di allegare la scheda tecniche di tutte le macchine e gli apparati forniti. | |
1b.1) Piano di Commissioning (Venezia) | |
Il concorrente dovrà illustrare, nel rispetto delle modalità descritte nell’articolo 5.2 del Capitolato Speciale di Appalto: - le modalità organizzative e gestionali delle fasi di produzione e approvvigionamento dei materiali per l’assemblaggio delle macchine fino all’ultimazione della produzione; | Saranno valutate positivamente e preferite le soluzioni in cui sarà data evidenza: - di un piano di commissioning chiaro e dettagliato; - di un sistema efficace di monitoraggio della qualità e dell’avanzamento del piano adottato dal concorrente; |
- Le modalità di verifica in fabbrica della funzionalità degli apparati e del rispetto dei dati tecnici dichiarati; | - della completezza dei test eseguiti sulle macchine e sulle componenti durante la produzione, l’avviamento ed il collaudo degli apparati; |
- le modalità organizzative e gestionali dei test di funzionalità e collaudi finali e le relative modalità di verifica; la pianificazione e le modalità di verifica dell’interfacciamento con i sistemi BHS. | - della capacità di proporre soluzioni di monitoraggio di tutte le fasi di collaudo, avviamento e interfacciamento con i sistemi BHS, finalizzato alla minimizzazione dei tempi ed alla risoluzione delle criticità. |
Si chiede altresì di allegare la scheda tecniche di tutte le macchine e gli apparati forniti. | |
1c) Organigramma (Verona) | |
Elemento di valutazione | Criterio motivazionale |
Il concorrente dovrà presentare un organigramma nel quale siano identificate in maniera univoca le risorse previste per tutte le fasi di produzione, installazione e collaudo, includendo almeno un Program Manager, un Project Manager specifico e specificando il numero di addetti con relativa specializzazione. Il concorrente dovrà dimostrare di aver compreso le esigenze tecniche ed operative del cantiere, | Saranno valutate positivamente e preferite le proposte in cui sarà data evidenza: - Della presenza di figure professionali maggiormente qualificate, in termini di esperienza, sia per l’attività di programmazione della produzione che per la fase di installazione, messa in esercizio e collaudo, in coerenza con tutte le attività richieste e con l’obiettivo dell’appalto; |
pertanto le figure professionali identificate dovranno avere professionalità idonee all’attività ed essere organizzate in modo coerente alle esigenze operative. Relativamente alle figure del Program e Project Manager, il concorrente dovrà allegare il relativo curriculum vitae. Nel curriculum vitae dovranno essere indicati per ciascuno di essi, i titoli di studio, le esperienze specifiche nel ruolo e le eventuali precedenti esperienze analoghe nel ruolo che il tecnico andrà a svolgere e i periodi in cui le stesse sono state svolte. | - della chiarezza e distinzione dei ruoli delle figure professionali che si interfacceranno con le funzioni aeroportuali nei vari ambiti. |
1c.1) Organigramma (Venezia) | |
Elemento di valutazione | Criterio motivazionale |
Il concorrente dovrà presentare un organigramma nel quale siano identificate in maniera univoca le risorse previste per tutte le fasi di produzione, installazione e collaudo, includendo almeno un Program Manager, un Project Manager specifico e specificando il numero di addetti con relativa specializzazione. Il concorrente dovrà dimostrare di aver compreso le esigenze tecniche ed operative del cantiere, pertanto le figure professionali identificate dovranno avere professionalità idonee all’attività ed essere organizzate in modo coerente alle esigenze operative. Relativamente alle figure del Program e Project Manager, il concorrente dovrà allegare il relativo curriculum vitae. Nel curriculum vitae dovranno essere indicati per ciascuno di essi, i titoli di studio, le esperienze specifiche nel ruolo e le eventuali precedenti esperienze analoghe nel ruolo che il tecnico andrà a svolgere e i periodi in cui le stesse sono state svolte. | Saranno valutate positivamente e preferite le proposte in cui sarà data evidenza: - Della presenza di figure professionali maggiormente qualificate, in termini di esperienza, sia per l’attività di programmazione della produzione che per la fase di installazione, messa in esercizio e collaudo, in coerenza con tutte le attività richieste e con l’obiettivo dell’appalto; - della chiarezza e distinzione dei ruoli delle figure professionali che si interfacceranno con le funzioni aeroportuali nei vari ambiti. |
1d) Tempi di consegna (Verona) | |
Elemento di valutazione | Criterio motivazionale |
Il fornitore dovrà indicare la sua disponibilità a consegnare la prima macchina presso lo scalo di Verona, entro il 28 febbraio 2022. | Sarà assegnato il punteggio massimo previsto a chi garantirà la consegna entro la data richiesta, a tutti gli altri saranno dati 0 punti. |
2 – PROGRAMMA DI FORMAZIONE | |
Elemento di valutazione | Criterio motivazionale |
Il concorrente dovrà descrivere come intende gestire la formazione del personale aeroportuale. La relazione tecnica, nel rispetto delle modalità descritte nell’articolo 7 del Capitolato Speciale di Appalto, dovrà illustrare le modalità di organizzazione della formazione, il materiale e la documentazione che sarà fornita, il programma di | Saranno valutate positivamente e preferite le proposte in cui sarà data evidenza: - della completezza del programma di formazione; - dell’efficacia delle modalità di formazione e degli strumenti didattici utilizzati e forniti; |
formazione e come intenderà gestire l’attività in termini di tempistica. Il concorrente dovrà presentare un organigramma nel quale saranno indicate in maniera univoca le risorse utilizzate. I formatori dovranno possedere idonea preparazione, possedere specifiche certificazioni e dovranno dimostrare di aver svolto in precedenza l’attività di formazione generale e specifica. | - Della presenza di formatori maggiormente qualificati ed esperti, anche in relazione al possesso di specifiche certificazioni inerenti la formazione del personale aziendale con particolare attenzione all’attestato di frequenza al corso “Train the trainer”. |
3 – REQUISITI PRESTAZIONALI | |
Elemento di valutazione | Criterio motivazionale |
3 a) Tempo di calibrazione totale | |
Il Concorrente dovrà indicare il tempo di calibrazione che sarà calcolato come il tempo fra il momento in cui la macchina entra in modalità calibrazione e l’istante in cui questa permetterà il transito del bagaglio successivo. Il concorrente dovrà indicare: - il tempo di calibrazione in minuti; - la frequenza di calibrazione in numero di calibrazioni/giorno, ipotizzando un funzionamento continuo per 4 ore. | Per il parametro “tempo di calibrazione totale” ( dato dal tempo di calibrazioni in minuti moltiplicato per il numero di calibrazioni in 4 ore di esercizio) il punteggio sarà individuato assegnando il punteggio massimo al concorrente che sarà in grado di offrire una tipologia di macchina il cui ciclo di calibrazione avviene senza interrompere il flusso dei bagagli. Saranno assegnati 0 punti se il concorrente non sarà in possesso di tale caratteristica. |
3 b) consumo energetico in stand by | |
Il concorrente dovrà dichiarare il consumo energetico, in kWh in stand by. Questo parametro sarà controllato durante il SAT ed eventualmente anche durante il FAT, mediante applicazione di un multimetro sulla linea di alimentazione della macchina durante il normale funzionamento di punta (v = 0,5 m/s, 1.200 bph) per un periodo della durata di 20 minuti. Il consumo in stand-by sarà analogamente misurato per un periodo della durata di 20 minuti. Durante le fasi di test sarà concesso uno scostamento massimo, in aumento, del 10% dei valori dichiarati. | Il punteggio sarà individuato assegnando il massimo punteggio al valore più basso mentre i valori intermedi saranno determinati per interpolazione lineare tra il massimo ed il minimo valore offerto dai concorrenti. |
3 b.1) consumo energetico in funzionamento normale | |
Il concorrente dovrà dichiarare il consumo energetico, in kWh in funzionamento normale. Questo parametro sarà controllato durante il SAT ed eventualmente anche durante il FAT, mediante applicazione di un multimetro sulla linea di alimentazione della macchina durante il normale funzionamento di punta (v = 0,5 m/s, 1.200 bph) per un periodo della durata di 20 minuti. Il consumo in stand-by sarà analogamente misurato per un periodo della durata di 20 minuti. Durante le fasi di test sarà concesso uno scostamento massimo, in aumento, del 10% dei valori dichiarati. | Il punteggio sarà individuato assegnando il massimo punteggio al valore più basso mentre i valori intermedi saranno determinati per interpolazione lineare tra il massimo ed il minimo valore offerto dai concorrenti. |
3 c) Certificazioni TSA 5.8 | |
Certificazione TSA 5.8: Il concorrente dovrà dare | Il punteggio verrà attribuito automaticamente in |
evidenza del possesso della certificazione TSA 5.8, riferita all’esatto modello fornito. | relazione al possesso o meno del requisito indicato. |
3 c.1) Certificazioni TSA 7.2 o superiore | |
Certificazione TSA 7.2 o superiore: Il concorrente dovrà dare evidenza del possesso della certificazione TSA 7.2 o superiore, riferita all’esatto modello fornito. | Il punteggio verrà attribuito automaticamente in relazione al possesso o meno del requisito indicato. |
4 – SERVIZI DI MANUTENZIONE | |
4 a) Piano delle manutenzioni ordinarie | |
Il concorrente, coerentemente con le indicazioni presenti nell’art. 8.1 del Capitolato Speciale di Appalto, dovrà presentare il programma di manutenzione ordinaria richiesto dalle macchine e dagli apparati. Il piano dovrà contenere le operazioni necessarie, i periodi di intervento, i tempi e le frequenze previste. | Saranno valutate positivamente le offerte in cui sia data evidenza di un piano manutentivo dettagliato e completo, idoneo a garantire le migliori performance degli impianti e a ridurre le interferenze con l’operatività aeroportuale. |
4 b) Tempi di intervento in manutenzione straordinaria | |
Dichiarazione del tempo di intervento in manutenzione straordinaria (punto 3 dell’articolo 8.2 del CSA): dovrà essere indicato il tempo minimo di intervento del tecnico in ore (h), tempo calcolato dalla richiesta di intervento in manutenzione straordinaria, fino all’arrivo dell’operatore presso l’Aeroporto. | Il punteggio sarà individuato assegnando in modo automatico il seguente punteggio: Tempo di intervento 3 H: 0 punti Tempo di intervento 2 H: 1 punti Tempo di intervento 1 H: 3 punti |
4 c) Dichiarazione del valore di Service Level Agreement (S.L.A. – DMA)) | |
Dichiarazione del valore di S.L.A. (articolo 8.5 del CSA) riferito alla disponibilità mensile delle apparecchiature (DMA): dovrà essere indicato il valore % di S.L.A. riferito agli apparati standard 3.1. | Il punteggio sarà individuato assegnando il massimo punteggio al concorrente che offrirà valore massimo, saranno assegnati 0 punti a chi confermerà il valore minimo richiesto (99,8%), mentre i valori intermedi saranno determinati per interpolazione lineare tra il massimo ed il minimo valore offerto dai concorrenti calcolato come differenza tra il valore di S.L.A. minimo (99,8%) e il valore di S.L.A. offerto, riparametrato sul valore più alto. |
4 d) Ricambi e gestione del Magazzino | |
Il concorrente dovrà indicare: - le modalità di gestione del magazzino, finalizzata all’ottimizzazione dei flussi ed alla gestione del magazzino; - l’elenco completo del magazzino ricambi creato presso la sede del gestore, oltre all’elenco dei ricambi critici già inclusi; - tutte le componentistiche che richiedono tempi di sostituzione superiori ai 30 minuti; - i tempi di sostituzione/riparazione dei componenti contenuti nel magazzino ricambi, ivi compresi quelli critici; - i tempi di approvvigionamento del | Saranno valutati positivamente: - la completezza dell’elenco ricambi di magazzino; - le modalità più efficaci ed efficienti di gestione del magazzino; - le modalità ed i tempi medi di approvvigionamento dei ricambi da reintegrare nel magazzino, con particolare riferimento all’elenco ricambi critici; - i tempi di sostituzione medi dei componenti critici; - la coerenza dell’elenco delle componenti critiche con l’intero appalto. |
materiale in caso di reintegro di magazzino per ogni ricambio inserito nell’elenco, compresi i ricambi critici. |
La relazione tecnica pertanto dovrà essere suddivisa in nr. 4 Capitoli e sotto capitoli, coincidenti rispettivamente agli elementi di valutazione sopra indicati.
La relazione dovrà essere presentata su fogli A4, non in bollo, con una numerazione progressiva ed univoca delle pagine e dovrà essere contenuta in massimo di 20 fogli scritti su 2 facciate ovvero 40 fogli scritti su un’unica facciata. Per omogeneità tra i concorrenti le relazioni dovranno essere prodotte, in linea di principio, con interlinea singola e carattere 12.
Nel conteggio delle pagine non verranno conteggiati la copertina, l’indice, le schede per i CV, le schede tecniche delle macchine e le eventuali certificazioni possedute.
Si invitano i Concorrenti a rispettare i limiti indicati, in termini di numero di pagine, per l’elaborazione della documentazione. Ai fini dell’attribuzione dei punteggi tecnici, la Commissione giudicatrice valuterà esclusivamente i documenti sopra richiesti. Le pagine eccedenti il numero previsto dal presente Disciplinare di gara non saranno lette né tenute in alcuna considerazione ai fini dell’attribuzione del punteggio di gara.
Al solo fine di meglio illustrare quanto già indicato nella Relazione tecnica è ammessa la presentazione, oltre le pagine sopra indicate, di ulteriori eventuali specifici elaborati (cronoprogrammi, diagrammi esemplificativi, ecc.) che per la loro illustrazione necessitano di formati maggiori dell’A4. Il numero massimo di elaborati aggiuntivi ammessi è pari a:
- nr. 3 schede composta da nr. 1 foglio scritto su 2 facciate ovvero nr. 6 schede scritte su
un’unica facciata, formato massimo A0;
Gli elaborati costituenti l’offerta tecnica dovranno essere firmati digitalmente da un Legale Rappresentante o da persona munita di adeguato potere rappresentativo dell'Impresa. In caso di R.T.I. non costituito la firma digitale dovrà essere apposta dal Legale Rappresentante di tutte le imprese costituenti il raggruppamento; nel caso di R.T.I. costituito la firma digitale dovrà essere apposta dal Legale Rappresentante della mandataria.
SI PRECISA INOLTRE CHE:
− Tutte le dichiarazioni espresse tramite la documentazione di cui sopra costituiranno altrettante obbligazioni contrattuali assunte dall’offerente nei confronti della Società Appaltante;
− Nessun compenso spetta alle Imprese offerenti per lo studio e la compilazione delle offerte, i cui elaborati non saranno restituiti e resteranno di proprietà dell’Appaltante.
A pena di esclusione dalla gara, nella "Risposta Tecnica” non dovrà essere riportato alcun riferimento ad elementi economici, i quali dovranno essere esclusivamente inseriti all'interno della “Risposta Economica”.
Al termine della compilazione della “Risposta Tecnica”, il Concorrente deve cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tonare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.
Per la verifica dell’effettiva validità della firma digitale apposta sul documento allegato nella
“Risposta Tecnica” si rimanda a quanto dettagliato all’art. 11.3 del presente Disciplinare di gara.
Si raccomanda di concludere le operazioni relative all’apposizione della firma digitale ai singoli documenti prima di procedere con il caricamento degli stessi a Portale.
11.5 Contenuto e modalità di presentazione dell’offerta economica (“Risposta Economica”)
Il Concorrente, per trasmettere la propria offerta economica, dovrà collegarsi al Portale Acquisti Gruppo SAVE cliccando sul link xxxxx://xxxx-xxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx, e accedere, attraverso le proprie credenziali (username e password), alla “Risposta Economica” cliccando su “Mia Risposta” della RdO contraddistinta dall’identificativo “rfq_391”.
All’interno della “Risposta Economica” dovrà necessariamente procedere come segue:
1) Inserire il ribasso percentuale offerto che dovrà essere espresso con un nr. massimo di decimali pari a 3.
Tale ribasso percentuale offerto verrà applicato sull’importo di Euro 8.040.000,00 e non sugli oneri per la sicurezza da interferenza pari ad Euro 52.000,00.
Si precisa che l’importo risultante dal ribasso offerto dal Concorrente dovrà intendersi comprensivo degli oneri di sicurezza specifici dell’azienda, ai sensi dell’art. 95 comma 10 del D.Lgs. 50/2016, che andranno indicati a Portale nella colonna “Oneri sicurezza azienda già inclusi nell'offerta”.
2) Allegare il Modello Offerta Economica (Allegato 5) debitamente compilato e firmato digitalmente.
Il totale indicato nel Modello Offerta Economica dovrà corrispondere alla base d’asta al netto dello sconto offerto e al netto degli oneri per la sicurezza da interferenza di Euro 52.000,00.
3) Allegare un documento sintetico, firmato digitalmente, attestante il costo della manodopera complessivo, nel rispetto di quanto indicato all’art. 7 del Disciplinare di gara. Nel caso in cui il costo della manodopera dichiarato dal concorrente sia inferiore rispetto a quella indicata a base di gara, si richiede di allegare, a supporto, una relazione giustificativa.
Nel caso di Concorrente costituito da raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi già costituiti, i documenti costituenti l’offerta economica dovranno essere firmati digitalmente dal Legale Rappresentante del soggetto mandatario/capogruppo. Qualora il Concorrente sia costituito da raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi non ancora costituiti i documenti costituenti l’offerta economica dovranno deve essere firmati digitalmente da tutti i soggetti che costituiranno il predetto RTI o consorzio.
Si precisa che:
- in caso di discordanza tra il ribasso offerto a Portale ed il ribasso indicato nel Modulo Offerta Economica verrà considerato, ai fini dell’aggiudicazione, il ribasso espresso a Portale;
- fermo restando che il ribasso offerto a Portale dall’aggiudicatario rimarrà invariato, in caso di errori nella compilazione del Modello Offerta economica verrà richiesto all’aggiudicatario di provvedere alle necessarie correzioni/rettifiche, apponendo sul modulo stesso le variazioni, che dovranno essere in ogni caso espressamente confermate e sottoscritte dall’aggiudicatario.
RESTA INTESO CHE:
- Non saranno ammesse offerte sopposte a condizione, pena esclusione dalla gara;
- Non saranno ammesse offerte pari o superiori alla base d’asta, pena esclusione dalla gara;
- I prezzi si intendono al netto di IVA.
Nell’”Area Generica Allegati” della “Risposta Economica” il Concorrente potrà altresì inserire eventuale ulteriore documentazione che voglia portare all’attenzione della Società Appaltante.
Al termine della compilazione della “Risposta Economica”, il Concorrente deve cliccare su “Salva ed Esci” per salvare quanto inserito e tornare alla propria pagina riepilogativa dell’offerta.
Per la verifica dell’effettiva validità della firma digitale apposta sui documenti allegati nella “Risposta Economica” si rimanda a quanto dettagliato all’art. 11.3 del presente Disciplinare di gara.
Si raccomanda di concludere le operazioni relative all’apposizione della firma digitale ai singoli documenti prima di procedere con il caricamento degli stessi a Portale.
11.6 Modalità di conferma dell’invio dell’offerta
Una volta predisposte la “Risposta di Qualifica”, la “Risposta Tecnica” e la “Risposta Economica”
l’offerta deve essere trasmessa, cliccando sul tasto “Invia risposta”.
Successivamente a tale operazione il Legale Rappresentante del Concorrente dovrà sottoscrivere digitalmente la propria “Risposta Economica” e caricarla sul Portale, seguendo le istruzioni riportate a video.
In particolare, al Concorrente è richiesto di:
1. Scaricare il PDF della “Risposta Economica” della RdO per la quale è stata richiesta la sottoscrizione digitale, cliccando su “Scarica il pdf per la firma”;
2. Firmare il PDF con Firma digitale;
3. Riallegare, nella sezione “Offerte da firmare” il PDF firmato digitalmente nell’ apposito campo;
4. Cliccare sul tasto “Carica PDF firmato” per completare il processo di caricamento del PDF firmato digitalmente.
Si precisa che il Sistema verificherà che il file firmato digitalmente relativo alla “Risposta Economica” caricato sul Portale sia lo stesso per il quale è stato effettuato il download (vd. punto 1.). Pertanto, NON dovrà in nessun caso essere rinominato il file “scaricato” dal Portale.
Nel caso di Concorrente costituito da raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi già costituiti il suddetto documento deve essere firmato digitalmente dal Legale Rappresentante del soggetto mandatario/capogruppo. Qualora il Concorrente sia costituito da raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi non ancora costituiti il documento deve essere firmato digitalmente da tutti i soggetti che costituiranno il predetto RTI o consorzio.
A seguito dell’invio della propria “Risposta di Qualifica”, “Risposta Tecnica” e “Risposta Economica” il Concorrente riceverà una notifica di trasmissione dell’offerta tramite mail all’indirizzo comunicato in fase di registrazione nella sezione “Informazioni Utente” del form “Dati di registrazione”. Tale notifica non riguarda il contenuto specifico dell’offerta trasmessa.
Il dettaglio delle singole offerte sarà accessibile alla Società Appaltante solo successivamente alla data di chiusura per la presentazione delle offerte. Le offerte non “inviate” si intendono non presentate.
Ciascun Concorrente ha facoltà di inviare una sola offerta ma, entro il termine di presentazione della stessa, ha altresì facoltà di modificare una o più volte l’offerta anche se eventualmente già trasmessa. L’ultima offerta formulata ed inviata vale come proposta irrevocabile ed impegnativa per il Concorrente.
12. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA
La gara sarà aggiudicata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base degli elementi e pesi di seguito indicati:
ELEMENTO DI VALUTAZIONE | PESO | |
1 - ORGANIZZAIONE DEL CANTIERE E PIANO DI COMMISSIONING | ||
1 a | Organizzazione del xxxxxxxx (Xxxxxx) | 0 |
0 x.0 | Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (Xxxxxxx) | 8 |
1 b. | Piano di commissioning (Verona) | 6 |
1 b.1 | Piano di commissioning (Venezia) | 6 |
1 c. | Organigramma (Verona) | 3 |
1 c.1 | Organigramma (Venezia) | 3 |
1 d | Tempi di consegna della prima macchina (Verona) | 3 |
2 - PROGRAMMA DI FORMAZIONE | 5 | |
3 - REQUISITI PRESTAZIONALI | ||
3 a | Tempo di calibrazione | 2 |
3 b | Consumo energetico stand-by | 2 |
3 b.1 | Consumo energetico in funzionamento normale | 2 |
3 c | Certificazione TSA 5.8 | 1 |
3 c.1 | Certificazione TSA 7.2 o superiori | 1 |
4 - SERVIZI DI MANUTENZIONE | ||
4 a | Piano delle manutenzioni ordinarie | 8 |
4 b | Tempo di intervento in manutenzione straordinaria | 3 |
4 c | Dichiarazione del valore di S.L.A. (DMA) | 5 |
4 d | Ricambi e gestione magazzino | 4 |
TOTALE ELEMENTO TECNICO | 70 | |
RIBASSO PERCENTUALE OFFERTE | 30 | |
TOTALE | 100 |
12.1 Punteggio complessivo relativo alla valutazione dell’offerta
Il punteggio complessivo attribuito a ciascun Offerente sarà dato dalla somma del punteggio relativo alla valutazione dell’offerta tecnica P(tecnico)n e del punteggio relativo alla valutazione dell’offerta economica P(prezzo)n, attribuiti con le modalità riportate oltre:
P(complessivo)n = P(tecnico)n+ P(prezzo)n
Dove:
P(complessivo)n = Punteggio complessivo attribuito all’Offerente n-esimo;
P(tecnico)n = Punteggio relativo alla valutazione dell’offerta tecnica dell’Offerente n- esimo;
P(prezzo)n = Punteggio relativo alla valutazione dell’offerta economica dell’Offerente n- esimo.
I punteggi sia tecnici che economici saranno espressi al massimo fino alla seconda cifra decimale.
12.2 Punteggio relativo alla valutazione dell’offerta tecnica: MASSIMO PUNTI 70
I coefficienti per gli elementi qualitativi di valutazione sono determinati, ad eccezione di quanto di seguito meglio indicato, mediante il “confronto a coppie” ovvero:
- Ogni commissario valuta per ciascun elemento di valutazione quale delle due offerte confrontate sia da preferire e attribuisce all’offerta preferita il seguente valore sulla base dei criteri motivazionali sottoindicati:
Preferenza massima | Valore=6 |
Preferenza grande | Valore=5 |
Preferenza media | Valore=4 |
Preferenza piccola | Valore=3 |
Preferenza minima | Valore=2 |
Parità (in tal caso il valore sarà attribuito ad entrambe le offerte) | Valore=1 |
- Una volta terminati i “confronti a coppie” si sommano i valori attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari. Tali somme provvisorie vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate. I coefficienti così ottenuti vengono moltiplicati per il peso attribuito a quell’elemento di valutazione.
Nel caso in cui le offerte da valutare siano inferiori a 3 o superiori a 20, I coefficienti saranno determinati mediante la media dei coefficienti, variabili tra 0 e 1, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari. Per l’attribuzione del coefficiente discrezionale da 0 a 1 si farà riferimento, oltre ai criteri motivazionali sottoindicati, ai seguenti parametri:
Valutazione | Coefficiente |
Eccellente | 1,00 |
Ottimo | 0,80 |
Buono | 0,60 |
Discreto | 0,40 |
Sufficiente | 0,20 |
Insufficiente | 0,00 |
Una volta terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, si procederà a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad 1 la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.
Tale coefficiente definitivo verrà moltiplicato per il peso previsto per quel elemento di valutazione.
I punteggi per gli elementi di valutazione sub 3 b) 3 b.1 e 4 c) sono assegnati attraverso interpolazione lineare, come meglio indicato nella tabella dell’art. 11.4.
I punteggi per gli elementi di valutazione sub 1 d), 3 a), 3 c), 3 c.1) e 4 b) sono assegnati automaticamente ed in valore assoluto, sulla base della presenza o meno, nell’offerta del concorrente, dell’elemento richiesto nel relativo elemento di valutazione.
La Commissione giudicatrice per attribuire la preferenza e/o i punteggi farà riferimento ai criteri motivazionali meglio indicati all’art. 11.4.
Non è prevista la c.d. doppia riparametrazione dei punteggi.
12.3 Punteggio relativo alla valutazione dell’offerta economica: MASSIMO PUNTI 30
Il punteggio per l’offerta economica sarà determinato in base ai seguenti elementi: P=Ro/Rmax X 30
Dove:
Ro: ribasso percentuale offerto dal concorrente Rmax: ribasso massimo offerto.
Il coefficiente di ciascun concorrente, così ottenuto, verrà quindi trasformato in punteggio moltiplicando lo stesso per il massimo fattore ponderale (pari a punti 30) prefissato per detto elemento.
13. SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA
Le operazioni di aggiudicazione saranno svolte da una Commissione giudicatrice nominata in data successiva a quella di scadenza del termine di presentazione delle offerte. Le sedute, pubbliche e riservate, potranno essere effettuate con collegamento in videoconferenza.
La gara avrà il seguente svolgimento:
Prima fase
Salvo diversa comunicazione, l’apertura delle “Risposte di Qualifica” avverrà in seduta pubblica nel giorno indicato nel Bando di gara presso gli Uffici Amministrativi della Società appaltante o in videoconferenza. Qualora i lavori proseguano per più giorni consecutivamente, ne verrà data comunicazione durante ogni seduta di gara. Il proseguo dei lavori verrà altresì comunicato, senza particolare preavviso, anche mediante il Portale.
In detta seduta la Commissione giudicatrice, in conformità con le disposizioni di cui al presente Disciplinare di gara, procederà all’apertura della “Busta di Qualifica” e alla verifica della presenza, regolarità e completezza della documentazione prodotta.
Potranno essere successivamente effettuati approfondimenti in ordine alla documentazione esaminata, anche al fine di acquisire eventuali integrazioni/chiarimenti, il cui esito verrà reso noto tramite il Portale.
Seconda fase
Al termine della prima fase, senza necessariamente convocare una nuova seduta, la Commissione giudicatrice, procederà, in seduta pubblica:
− A dichiarare l’elenco degli operatori economici ammessi;
− Ad aprire la “Risposta Tecnica” dei Concorrenti ammessi e alla constatazione dei documenti in essa contenuti.
La Commissione giudicatrice, quindi, proseguirà in seduta riservata alla valutazione delle offerte
tecniche e all’attribuzione dei punteggi parziali.
Terza fase
Terminato l’esame delle offerte tecniche sarà convocata, con preavviso di almeno 48 H, un’apposita seduta della Commissione giudicatrice, aperta al pubblico, durante la quale sarà data lettura dei punteggi attribuiti e si procederà all’apertura della “Risposta Economica” con conseguente lettura dei ribassi offerti. La Commissione giudicatrice procederà, quindi, all’attribuzione del punteggio finale nonché alla verifica dell’esistenza di eventuali offerte anormalmente basse.
La Commissione giudicatrice potrà valutare l’opportunità di operare l’attribuzione dei punteggi in seduta riservata.
Infine la Commissione giudicatrice procederà alla formulazione della graduatoria finale e alla conseguente proposta di aggiudicazione all’organo competente.
La Società appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell’art. 33, comma 1 del D. Lgs. 50/2016, provvederà all’aggiudicazione.
L’aggiudicazione diventerà efficace dopo il positivo espletamento delle verifiche prescritte dalla normativa di settore.
In caso di offerte che ottengano il medesimo punteggio complessivo, sarà dichiarato aggiudicatario l’Offerente che avrà ottenuto il maggiore punteggio per l’offerta tecnica. In caso di ulteriore parità, si procederà mediante pubblico sorteggio.
***
La Commissione giudicatrice ha facoltà di richiedere agli operatori economici tutti i chiarimenti ed elementi integrativi di giudizio ritenuti utili per l’assunzione delle proprie determinazioni, chiarimenti che devono essere prodotti, con modalità e tempi indicati dalla Società Appaltante. La richiesta di chiarimenti o elementi integrativi di giudizio non deve in alcun caso violare la par-condicio dei concorrenti.
Alle sedute di gara pubbliche potrà assistere unicamente il Legale Rappresentante di ciascun concorrente o i soggetti in possesso di delega rilasciata dal Legale Rappresentante delle imprese partecipanti alla gara stessa.
Ogni seduta di gara potrà essere sospesa o aggiornata ad altra ora o giorno senza che ciò possa dar luogo a qualsivoglia pretesa da parte dei concorrenti.
14. OFFERTA ANORMALMENTE BASSA
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97 comma 3 del D.Lgs. 50/2016 il Responsabile del procedimento avvalendoli, se necessario, della commissione di gara, valuta la congruità, serietà e sostenibilità dell’offerta prima in graduatoria. Si rinvia pertanto a quanto previsto dall’art. 97 del D.Lgs. 50/2016, per quanto compatibile.
Il Responsabile del procedimento si riserva, in ogni caso, la facoltà di procedere con la verifica della congruità delle offerte ai sensi dell’art. 97, comma 6 ultimo periodo del D. Lgs. 50/2016.
Una volta individuata la miglior offerta non anomala, il Responsabile del procedimento comunicherà a tutti i concorrenti in gara, ai sensi dell’art. 76 del D. Lgs. 50/2016, il nominativo dell’Impresa risultata aggiudicataria dell’appalto.
15. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale dei documenti presentati, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, la Società appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione il concorrente è escluso dalla gara.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non
consentano l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
Nel caso in cui il concorrente non intenda avvalersi del soccorso istruttorio, con relativa esclusione dalla gara, dovrà manifestare tale volontà immediatamente, entro 48 ore dalla ricezione della comunicazione di avvio del soccorso istruttorio, al fine di evitare l’inutile dilatazione dei tempi della procedura di gara.
16. VERIFICA DEI REQUISITI E STIPULA DEL CONTRATTO
La Società appaltante verificherà i requisiti del solo concorrente destinatario della proposta di aggiudicazione, secondo le modalità di cui al D.Lgs. n. 50/2016.
La stipula del contratto è, in ogni caso, subordinata alla positiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e speciale dichiarati dal concorrente, prescritti dalla normativa di settore e indicati nel Bando di gara e nel Disciplinare di gara.
L'aggiudicazione è immediatamente vincolante per la società risultata aggiudicataria mentre lo diverrà per la Società appaltante all’approvazione degli atti di gara nonché alla stipula del contratto. Il risultato della gara, così come deliberato, sarà comunicato nei modi e termini previsti dall’art. 76 del D. Lgs. 50/2016.
Nell’ipotesi che l’appalto non possa essere aggiudicato a favore dell’offerente collocato al primo posto della graduatoria provvisoria, lo stesso verrà aggiudicato all’offerente secondo classificato. In caso di ulteriore impossibilità, l’appalto sarà aggiudicato all’offerente/i successivamente collocato/i nella graduatoria finale.
La stipulazione del contratto è subordinata alla presentazione della seguente documentazione:
− Dichiarazione dalla quale risulti la persona designata a firmare il contratto, con indicati il nome, cognome, luogo e data di nascita e residenza, se trattasi di Procuratore, dovrà essere presentata anche l’originale della procura o copia autentica notarile della stessa;
− Dichiarazione, ai sensi del D.P.C.M. n. 187 in data 11 maggio 1991, resa con firma del Legale Rappresentante, attestante la composizione societaria, l’eventuale esistenza di diritti reali di godimento o di garanzia sulle quote o azioni “con diritto di voto”, sulla base delle risultanze del libro dei soci, delle comunicazioni ricevute e di qualsiasi altro dato a disposizione, nonché l’indicazione degli eventuali soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il voto nelle assemblee societarie nell’ultimo anno o che ne abbiano comunque diritto;
− Garanzia fideiussoria definitiva bancaria, redatta secondo il Modello Allegato nr. 8 in misura pari al 10 % fisso, non riducibile e non incrementabile, dell’importo del contratto;
− Copia delle polizze assicurative, come previsto nello Schema di contratto;
− In caso di imprese raggruppate, ma non costituite al momento della presentazione dell’offerta, mandato collettivo speciale con rappresentanza alla società mandataria, in originale o copia autenticata;
− Estremi identificativi dei conti correnti “dedicati” ai pagamenti nell’ambito delle commesse pubbliche e persone delegate ad operare su tale/i conto/i al fine dell’assolvimento degli obblighi sulla tracciabilità dei movimenti finanziari previsti dall’art. 3 della Legge n. 136/2010;
− Ogni altro documento previsto dalla norma in vigore necessario alla stipula del contratto.
Tutta la documentazione di cui sopra deve essere presentata entro e non oltre 10 giorni naturali e consecutivi dalla data di comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione. In caso di ritardo nella presentazione della documentazione la società appaltante potrà diffidare l’aggiudicatario, mediante invio di una comunicazione tramite l’area messaggi del Portale, a presentare la documentazione assegnando un nuovo termine non superiore ad ulteriori 5 giorni naturali e consecutivi.
Decorso inutilmente tale ultimo termine, la società appaltante si riserva di procedere alla dichiarazione di decadenza dalla aggiudicazione con conseguente aggiudicazione dell’appalto al concorrente che segue in graduatoria, oltre all’escussione della cauzione provvisoria.
17. OSTENSIBILITA’ DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA
La partecipazione alla presente gara comporta l’obbligo, per ciascun concorrente, di autorizzare la Società Appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla procedura qualora un altro concorrente eserciti la facoltà di accesso agli atti di cui alla legge n. 241/1990 ed art. 53 del D.Lgs. n. 50/2016.
Qualora l’operatore economico intenda opporsi all’istanza di accesso agli atti del richiedente a causa della sussistenza, nella propria offerta, di segreti tecnici o commerciali, anche ai sensi dell’art. 3, D.P.R. n. 184/2006, deve obbligatoriamente presentare apposita dichiarazione, sottoscritta dal Legale Rappresentante / Procuratore con idonei poteri, da inserirsi all’interno della “Risposta Tecnica” con la quale indica analiticamente quali sono le informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale per le quali si manifesta la volontà di non autorizzare l’accesso agli atti, nonché comprovare ed indicare le specifiche motivazioni della sussistenza di tali segreti. La decisione finale è comunque rimessa alla discrezionalità della Società Appaltante.
18. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) In caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati o consorziati. Lo stesso dicasi in caso di avvalimento, in cui la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari;
b) Il sopralluogo ha natura facoltativa;
c) L’offerta con i relativi allegati e le richieste di chiarimenti devono essere redatti in lingua italiana o corredati da traduzione giurata. Tutte le dichiarazioni sono rese ai sensi del D.P.R. 445/2000;
d) Le date e gli orari delle sedute pubbliche, successiva alla prima, o eventuali variazioni di data/orario saranno comunicate ai concorrenti mediante il Portale. Ogni seduta potrà essere sospesa o aggiornata ad altro ora o giorno senza che ciò possa dar luogo a qualsivoglia pretesa da parte dei concorrenti;
e) Se dagli accertamenti svolti risulterà che l’impresa aggiudicataria non sia in possesso, per l’assunzione dell’appalto, dei requisiti di carattere generale e/o dei requisiti di ordine tecnico/economico e professionale, l’appaltante disporrà l’annullamento dell’aggiudicazione, con escussione della cauzione provvisoria;
f) Quanto ai tempi di stipula del contrattuale potrà trovare applicazione per motivi di particolare urgenza il disposto di cui al comma 8 dell’Art. 32 del D.Lgs. 50/2016, per il caso in cui la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara sia suscettibile di determinare un grave danno all’erogazione, senza soluzione di continuità, del servizio pubblico che è destinata a soddisfare;
g) La Società appaltante, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai sensi dell'articolo 108 del D.Lgs. 50/2016 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4-ter, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto, procederà secondo quanto previsto dall’art. 110 del D.Lgs. 50/2016;
h) La procedura di gara è soggetta a tutte le prescrizioni di cui al Bando di gara, al presente Disciplinare di gara al pari di quelle contenute nel Capitolato Speciale d’Appalto e relativi allegati;
i) Poiché gli apparati verranno consegnati in date diverse tra loro ed i servizi manutentivi pertanto avranno, di conseguenza, scadenze diverse, la società appaltante si riserva la possibilità di modificare il contratto ai sensi dell’art. 106 comma 1, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 prorogando i servizi manutentivi per i mesi necessari al fine di allineare la scadenza di tutti gli apparati in un’unica data;
j) La Società Appaltante si riserva la facoltà insindacabile di sospendere e/o annullare e/o revocare e/o differire in qualsiasi momento la procedura di affidamento e i relativi atti e provvedimenti senza che i Concorrenti possano avere nulla a pretendere a qualsiasi titolo, nemmeno ai sensi dell’art. 1337 Cod. Civ.;
k) Le offerte inviate non vincoleranno in alcun modo la Società Appaltante né all'aggiudicazione né alla stipulazione del contratto mentre gli operatori economici partecipanti sono vincolati fin dal momento della presentazione dell’offerta per un periodo pari a 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione;
l) La Società Appaltante si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di non dare luogo all’aggiudicazione, qualora venga meno l’interesse pubblico alla realizzazione dell’appalto o per esigenze di bilancio o per cause di forza maggiore, senza che con ciò le società concorrenti possano avanzare alcuna pretesa di qualsivoglia natura;
m) Ai sensi dell'art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016, la Società Appaltante si riserva di non
procedere all’aggiudicazione qualora nessuna offerta sia ritenuta congrua o idonea;
n) Il contratto oggetto della presente procedura di gara sarà stipulato tramite scrittura privata;
p) Responsabile del Procedimento è l’Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx.
19. ALLEGATI DEL DISCIPLINARE Documentazione Amministrativa:
- Allegato 1 Istanza di partecipazione
- Allegato 2 DGUE
- Allegato 3 Schema di contratto
- Allegato 4.1 Capitolato Speciale d’Appalto società X. Xxxxxxx S.p.A.
- Allegato 4.2 Capitolato Speciale d’Appalto società Save S.p.A.
- Allegato 5 Modello Offerta economica
- Allegato 6 D.u.v.r.i. Vr
- Allegato 7 Informativa rischi Vr
- Allegato 8 Modello garanzia bancaria