Italia-Latina: Servizi di istruzione prescolastica 2015/S 079-140085
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Italia-Latina: Servizi di istruzione prescolastica 2015/S 079-140085
Bando di gara Servizi
Direttiva 2004/18/CE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Comune di Latina Piazza del Popolo 1
Punti di contatto: Servizio gare e contratti All'attenzione di: Dirigente Servizio gare e contratti 00000 Xxxxxx (XX)
XXXXXX
Telefono: x00 0000000000
Posta elettronica: xxxxxxxx.xxxx@xxxxxx.xxxxxx.xx Fax: x00 0000000000
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx Indirizzo del profilo di committente: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx/x-000/xxxxxxx Accesso elettronico alle informazioni: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx/x-000/xxxxxxx Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Autorità regionale o locale
I.3) Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:
Affidamento del servizio di gestione degli asili nido comunali di Via Budapest, Via Aniene e Xxx Xxxx Xxxxx x'Xxxxxx.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Servizi
Categoria di servizi n. 24: Servizi relativi all’istruzione, anche professionale
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Latina.
Codice NUTS ITE44
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Gestione di asili nido.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
80110000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): sì
II.1.8) Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Importo a base di gara:
a) L'importo stimato dell'appalto è pari a 575 330,97 EUR (IVA esclusa),
b) Oneri della sicurezza: 0 EUR (art. 2 Capitolato Speciale d'Appalto),
c) Il comune di Latina si riserva la facoltà, nei limiti di cui all'art. 57 comma 5, lettera b) del Codice dei Contratti, di affidare all'aggiudicatario nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi, secondo quanto previsto nel capitolato Speciale d'Appalto posto alla base del presente affidamento a scelta della stazione appaltante in alternativa tra quelli indicati all'art. 13 del C.S.A. e comunque per un importo massimo di 450 538,95 EUR;
d) Xxxxxxxx, ai sensi degli artt. 28 e 29 del Codice, letti in combinato disposto con l'art. 57 comma 5, lettera b), l'importo complessivo dell'appalto posto a base di gara — comprensivo dell'opzione di cui alla precedente lettera c) — è pari ad 1 025 869,92 EUR (IVA e oneri della sicurezza esclusi).
Per maggiori informazioni leggere il disciplinare di gara ed il C.S.A. Valore stimato, XXX esclusa: 1 025 869,92 EUR
II.2.2) Opzioni
Opzioni: no
II.2.3) Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
inizio 1.9.2015. conclusione 30.6.2016
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria per l'importo di 20 517,40 EUR pari al 2 % (due per cento) dell'importo posto a base di gara, ai sensi dell'articolo 75, commi da 1 a 6, del D.Lgs. n.163/2006 costituita, a scelta dell'offerente, da:
1. Contanti o titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore della Stazione appaltante;
2. Fideiussione bancaria o assicurativa, o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo n. 385 del 1993, recante la clausola di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, dell'immediata operatività entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante e con validità non inferiore a 180 giorni dal termine di scadenza per la
presentazione dell'offerta; tali condizioni si intendono soddisfatte qualora la cauzione sia prestata con la scheda tecnica di cui al modello 1.1, approvato con D.M. n.123 del 2004 a condizione che sia riportata la clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile.
La fideiussione relativa al deposito cauzionale provvisorio, a pena di esclusione, dovrà essere corredata da idonea dichiarazione sostitutiva rilasciata dal soggetto firmatario il titolo di garanzia ai sensi del DPR 445/2000, circa l'identità, la qualifica ed i poteri dello stesso. Tale dichiarazione dovrà essere accompagnata, da fotocopia di un documento d'identità perfettamente leggibile in corso di validità del suddetto soggetto. In alternativa, il deposito dovrà essere corredato di autentica notarile circa la qualifica, i poteri e l'identità del soggetto firmatario il titolo di garanzia.
La fideiussione deve riportare la garanzia per il mancato pagamento della sanzione pecuniaria di 1 025,87 EUR prevista in caso di applicazione dell'art. 38 comma 2-bis e dell'art. 46 comma 1-ter del D.Lgs. 163/2006 attraverso l'indicazione di specifica clausola indicante l'importo della sanzione garantita e l'impegno del fideiussore. In caso di applicazione della sanzione e il concorrente opti per la corresponsione dalla sanzione pecuniaria tramite l'escussione parziale della polizza in luogo del paga-mento diretto, l'importo della stessa dovrà essere obbligatoriamente reintegrato. La mancata reintegrazione della cauzione costituisce causa di esclusione (vedi determinazione X.X.XX. n.1 dell'8.1.2015).
Qualora si riferisca a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, la fideiussione deve essere intestata, a pena di esclusione, a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l'aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE.
Si precisa che la cauzione è elemento essenziale dell'offerta, ai sensi dell'art.75 comma 1 e 4 e 46 comma 1-bis del Codice. Conseguentemente l'offerta non corredata dalla cauzione provvisoria è esclusa.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Per maggiori informazioni leggere il disciplinare di gara ed il C.S.A.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Per maggiori informazioni leggere il disciplinare di gara ed il C.S.A.
III.1.4) Altre condizioni particolari
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
a) Le cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater), del Codice;
b) Le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D.Lgs. 6.9.2011, n. 159;
c) Le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione;
Si specifica inoltre che:
— gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. «black list» di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4.5.1999 e al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del
21.11.2001 devono essere in possesso, pena l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14.12.2010 del Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del D.L. 3.5.2010, n. 78),
— agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 37, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete,
— ai consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell'art. 37, comma 7, secondo periodo, del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto, ai sensi dell'art. 36, comma 5, del Codice, vige per i consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lettera
c) (consorzi stabili).
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Si precisa che, la previsione di limiti di accesso connessi al fatturato aziendale è motivata dalla peculiarità dei servizi per l'infanzia oggetto dell'appalto, che, essendo rivolti ad un'utenza costituita da bambini di età compresa da 0 a 3 anni, necessitano di essere gestiti da un operatore economico avente una certa solidità economica a comprova dell'esperienza maturata come operatori economici del settore d'interesse.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Con riferimento alla capacità economico finanziaria:
a) Dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1.9.1993, n. 385;
b) Fatturato globale d'impresa nell'ultimo triennio (2011-2012-2013) non inferiore a 1 000 000 EUR;
c) Fatturato relativo al servizio oggetto della gara nell'ultimo triennio (2012-13-14) non inferiore a 500 000 EUR.
La dimostrazione deve essere fornita mediante:
— le dichiarazioni bancarie devono essere prodotte unitamente alla documentazione amministrativa e non possono essere oggetto di autocertificazione come previsto dall'art. 41 comma 4 del D.Lgs. 163/2006 modificato dal D.Lgs. 152/2008;
— dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi con specifica indicazioni degli enti committenti e dell'importo del servizio.
tale requisito verrà comprovato in sede di verifica ex art.48, attraverso la presentazione di:
— copia conforme dei bilanci approvati e depositati negli ultimi 3 anni, corredati dalla relativa nota e riclassificati in conformità alle direttive europee; per i soggetti non tenuti alla redazione del bilancio copie conformi delle dichiarazioni annuali IVA ovvero Modello unico corredati da relativa ricevuta di presentazione,
— copia conforme dei certificati di buona esecuzione del servizio ovvero fatture. Per maggiori informazioni leggere il disciplinare di gara ed il C.S.A.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Tale requisito verrà comprovato in sede di verifica ex art.48, attraverso la presentazione di copia conforme dei certificati di buona esecuzione del servizio.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Con riferimento alla capacità tecnica organizzativa dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale il concorrente dichiara di aver maturato negli ultimi 3 anni (2012-2013-2014) almeno 24 mesi di esperienza nella
gestione di asili nido pubblici o privati autorizzati ai sensi di legge, con utenti bambini da 0 a 3 anni di età con specifica indicazioni degli enti committenti, della durata del servizio.
Per maggiori informazioni leggere il disciplinare di gara ed il C.S.A.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. A offerta tecnica — subcriterio = A - Esperienza maturata, oltre i 24 mesi richiesti come requisito di capacità tecnico professionale, nel servizio di gestione di asili nido pubblici o privati autorizzati ai sensi di legge, con utenti bambini da 0 a 3 anni di età: fino ad un massimo di 25 punti (criterio quantitativo). I punti verranno assegnati tenendo conto della durata dei relativi contratti come segue: 5 punti per ogni anno scolastico (da settembre a giugno) Nel caso di contratti di durata inferiore all'anno scolastico il punteggio sarà ridotto in proporzione calcolando ogni mese come 1/10. Ponderazione 25
2. A offerta tecnica — subcriterio = B — Qualità del progetto pedagogico-gestionale fino ad un massimo di 30 punti, così distribuiti in riferimento ai contenuti del progetto in materia (criterio qualitativo): 1. Di organizzazione delle varie attività da tenersi nel corso della giornata max 6 punti; 2. Di organizzazione dei tempi di lavoro
del personale, compreso il sistema delle sostituzioni del personale assente max 6 punti; 3. Di programmi di formazione e di aggiornamento del personale max 6 punti; 4. Di rapporti con i genitori e le famiglie max 6 punti;
5. Di organizzazione del sistema interno di monitoraggio, verifica e controllo sulla qualità del servizio che il soggetto aspirante gestore si impegna ad adottare max 6 punti. Ponderazione 30
3. A offerta tecnica — subcriterio = C — Arricchimento dell'offerta in termini di servizi aggiuntivi, innovativi e migliorativi rispetto a quanto previsto nel capitolato speciale di appalto: fino ad un massimo di 15 punti (criterio qualitativo). Ponderazione 15
4. B Offerta economica. Ponderazione 30
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:
91/2015
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo
Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
5.6.2015 - 13:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 9.6.2015 - 10:00
Luogo:
Sala Commissione Servizio Gare e Contratti — Xxxxxx xxx Xxxxxx 0 — 00000 Xxxxxx (XX) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Soggetti ammessi alla procedura indicati nel Disciplinare di Gara.
Per maggiori informazioni leggere il disciplinare di gara ed il C.S.A.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
VI.3) Informazioni complementari
Per maggiori informazioni leggere il disciplinare di gara ed il C.S.A.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
TAR del Lazio Xxx Xxxxxx Xxxxx 00000 Xxxxxx XXXXXX
Posta elettronica: xx_xxxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxx@xxx.xx-xxxx.xx
Indirizzo internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx.xx/XXXX0X/xxxxxxxxxxxx.xxx?XxxxXxxxx&XxxxXxxxxx
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
20.4.2015