Spett.le
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Operatore Economico
Oggetto: CIG 9204260BA0 - “Accordo Quadro per la fornitura di materiale a categorico RFI per la manutenzione delle linee e degli impianti FER S.r.l. (2022 – 2024)” - INVITO A PRESENTARE OFFERTA
Il sottoscritto Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, in qualità di RUP della procedura in argomento, formula la presente, sulla scorta dell’Avviso raccolta manifestazioni di interesse pubblicato il 13/05/2022, per richiedere di formulare la Vostra migliore offerta in merito all’affidamento in oggetto, come meglio identificato e dettagliato nel presente invito e in tutta la documentazione allegata.
Con il presente, come riportato dal richiamato Avviso, si disciplinano le modalità specifiche per la formulazione della propria proposta tecnica ed economica.
All’Avviso hanno manifestato interesse tutti i soggetti che hanno presentato domanda entro il termine ultimo fissato dal medesimo. Le verifiche delle dichiarazioni rilasciate dagli invitati sono attualmente in corso di verifica: il mancato possesso dei requisiti dichiarati comporterà l’esclusione del concorrente e la segnalazione del fatto ad ANAC.
Con la propria offerta economica, il concorrente dichiara di aver esaminato tutta la documentazione di gara ed aver formulato, in esito ad una approfondita verifica, una propria offerta ed accetta di eseguire le forniture oggetto del contratto alle condizioni rappresentate dal concorrente stesso con la propria offerta tecnica.
Il contratto individua le condizioni alle quali l’affidatario si obbliga ad eseguire le prestazioni oggetto del medesimo, rimandando agli allegati, in primo luogo: i. l’All.1- Elenco Beni a categorico ed ogni altra previsione di cui l’Avviso riferente alla procedura CIG 9204260BA0 pubblicato il 13/05/2022 nonché sul profilo del committente FER.
FERROVIE XXXXXX XXXXXXX Srl
via Foro Boario 27 - 44122 Ferrara tel. 0000 000000 - fax 0000 000000
pec: xxx@xxxxxxxxx.xx CF/PIVA 02080471200
REA FE 178009
CAP. SOC. € 10.345.396,00
Società sottoposta alla direzione e coordinamento della
Regione Xxxxxx-Romagna CF 80062590679
Di seguito una sintesi degli estremi della procedura:
- CIG: 9204260BA0;
- CUI: F02080471200202200012;
- Oggetto principale: Accordo Quadro per la fornitura di materiale a categorico RFI per la manutenzione delle linee e degli impianti FER S.r.l. (2022 – 2024);
- C.P.V. principale: 34940000 - 8 Attrezzature ferroviarie;
- Atto di riferimento: Determina a contrarre del Direttore Generale di FER S.r.l. n. 23/22 del 27/04/2022;
- Tipo di procedura: Procedura aperta sotto soglia comunitaria ex art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs. 50/2016 come modificato dall' art. 1, comma 2 lett. b) del D.L.
76/20;
- Luogo di esecuzione: Le consegne dovranno avvenire presso i depositi e i locali
dislocati lungo l’intera rete ferroviaria, prevalentemente presso il Magazzino sito in
Xxxxxxx (XX), Xxx Xxxxxxx 000;
- Importi: Importo complessivo massimo fissato in € 428.000,00 (da intendersi al netto di eventuali oneri previdenziale e fiscali/IVA, se ed in quanto dovuti), fermo restando il limite massimo d’importo eventualmente aumentato ai sensi dell’art. 106 comma 12 del D.lgs. 50/16. Per i Contratti Applicativi di importo superiore a euro 10.000,00, i prezzi contrattuali sono da intendersi comprensivi degli oneri di carico/scarico e trasporto della merce franco destino. Per i soli Contratti Applicativi di importo inferiore a euro 10.000,00 sarà riconosciuto, a titolo di spesa di trasporto (carico e scarico incluso), un rimborso “a forfait” di euro 800,00.
- Oneri per la sicurezza: vengono stimati pari a 0 ai sensi dell'art. 26 c. 3-bis D.Lgs.
81/2008 trattandosi di mere forniture;
- Tipo di contratto: Contratto di Fornitura come meglio disciplinato dall’allegato
denominato “All. 2 - Schema di contratto”. Il contratto è disciplinato dalle Condizioni
Generali di Contratto per gli appalti di forniture nei Settori Speciali di FER S.r.l.
consultabili all’indirizzo: xxx.xxx.xx;
- Forma contrattuale: Accordo Quadro senza successivo confronto competitivo, ex art. 54, D. Lgs. 50/2016, con computazione “a MISURA”, pertanto i corrispettivi potranno variare in aumento ovvero in diminuzione in funzione delle effettive quantità fornite. Per ciascun Contratto Applicativo è prevista la semplice corrispondenza commerciale a mezzo ordine e dovrà contenere almeno i seguenti elementi principali:
a) il nominativo del RUP;
b) l’oggetto delle prestazioni di fornitura da eseguire, il CIG derivato, eventualmente il codice CUP ove obbligatorio ai sensi di legge;
c) la consistenza delle forniture computate (secondo le Tariffe dei Prezzi RFI ed. 2022 - aggiornate al 08/04/2022 – ovvero, ove il prezzo non sia disponibile in tale edizione, secondo l’ultima edizione in cui presente);
d) i tempi di consegna;
e) il luogo di esecuzione/destinazione delle prestazioni di fornitura;
f) le specifiche per la determinazione delle eventuali penali;
g) condizioni e termini di pagamento;
- Avvio: Le prestazioni potranno essere avviate anche nelle more della stipula contrattuale, ai sensi dell’art. 8 comma 1 lett. a) del D.L. 76/20 mediante comunicazione scritta anche a mezzo di corrispondenza commerciale;
- Durata contrattuale e tempi di fornitura:
a) il contratto avrà durata 24 mesi dalla stipula. Allo scadere del termine di mesi 24 dalla stipula, ovvero al raggiungimento dell’importo complessivo massimo indicato (quale delle due avvenga prima), il contratto sarà risolto. Resta ferma e impregiudicata la facoltà di FER di esercitare quanto previsto dall’art. 106 comma 12 D. Lgs 50/2016;
b) il termine massimo – ribassabile con l’Offerta Tecnica - per la consegna del primo Ordine di Acquisto è fissato in 180 giorni naturali e consecutivi
dall’emissione dello stesso; le quantità dei beni richiesti con tale ordine sono individuate nell’All. 1 – Elenco Beni a Categorico, alla colonna denominata “Q.TA OdA 1”;
c) i successivi ordinativi individueranno i tempi massimi di consegna non inferiori a 120 giorni (termine migliorabile con successiva Offerta Tecnica) salvo diverse condizioni autorizzate dal RUP;
- Rimpiego dei ribassi: ex art. 63 comma 5 D. Lgs. 50/2016, qualora, in corso di esecuzione del contratto, si rendessero necessari nuovi beni consistenti nella ripetizione di forniture analoghe alle prestazioni oggetto della presente procedura, esercitando diritto di opzione, i prezzi offerti saranno impiegati per finanziare tali prestazioni;
- Pagamenti: 60 giorni data fine mese fattura previa verifica della regolarità contributiva (DURC) e degli adempimenti ex art. 48-bis d.P.R. 602/73.
Le fatture potranno essere emesse a seguito di accertamento della conformità della
fornitura espletato come meglio descritto nell’All. 2 – Schema di Contratto;
- Coperture assicurative richieste all’aggiudicatario: i) cauzione definitiva ai sensi
dell’art. 103 D.lgs. 50/16. In attuazione dell’art. 103 c. 11 del D.lgs. 50/2016, a fronte di una successiva proposta di un miglioramento dei prezzi di aggiudicazione, FER potrà eventualmente prendere in considerazione un esonero dalla prestazione della garanzia; ii) polizza RCT;
- Requisiti di partecipazione:
a) Requisiti di ordine generale, ai sensi dell'art. 80 D. Lgs. 50/2016;
b) Requisiti di ordine speciale, di essere già abilitati ai sistemi di qualificazione
RFI nella categoria SQ002 “Prodotti per l'infrastruttura" scheda XX-000 (xxxxx
distinzione di Gruppo Merci) "Particolari vari grezzi o lavorati in acciaio o ghisa ottenuti da laminati a caldo, oppure per stampaggio, oppure per fusione, oppure per saldatura di elementi stampati o laminati di peso fino a 30 KG”;
- Subappalto: è ammesso il subappalto nei limiti ed alle condizioni previste dalla normativa vigente con particolare riferimento all’art. 105 D. Lgs 50/16.
Il contratto di fornitura non può essere ceduto, non può essere affidata a terzi
l’integrale esecuzione delle prestazioni oggetto dell’accordo quadro. È ammesso il sub-affidamento di fornitura di materiale (re-selling) qualora l’Impresa aggiudicataria non sia in grado di provvedere in via diretta alla fornitura del bene, per un importo massimo inferiore al 50% dell’importo contrattuale.
Le attività di trasporto, consegna e scarico potranno essere subappaltati al 100%. Il subappalto è ammesso SOLO nel caso in cui l’offerente dichiari la propria intenzione di subappaltare. Nel caso di mancata dichiarazione di intenzione a ricorrere al subappalto, all’offerente sarà preclusa la possibilità di ricorrere al subappalto;
- Tempi e modalità di presentazione delle offerte: termine ultimo per la presentazione delle offerte è il giorno 10/08/2022 ore 12.00. Le offerte devono pervenire, pena l’esclusione dalla gara, entro e non oltre il termine perentorio
indicato al precedente punto esclusivamente attraverso la piattaforma FER secondo quanto indicato nei manuali utente presenti sulla piattaforma stessa. Le offerte pervenute attraverso altro canale non saranno prese in considerazione. Si sconsiglia l’invio dell’offerta il giorno della scadenza del termine ultimo di presentazione delle
offerte: eventuali disservizi che potrebbero generare ritardi non saranno imputabili a FER e pertanto l’offerente dovrà tenerne conto. L’invio e/o consegna del plico restano di esclusiva cura e responsabilità del mittente; FER S.r.l. declina, pertanto, ogni responsabilità in ordine a disguidi di ogni natura che impediscano il recapito del plico entro il predetto termine perentorio. L’offerta sottoscritta digitalmente dal
legale rappresentante dell’offerente (ovvero da procuratore) da inviare tassativamente nei modi previsti da summenzionata piattaforma on-line dovrà contenere, a pena di esclusione dalla gara, al proprio interno tre sub-plichi (digitali) così distinti:
a) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA (busta a): PRESENTATA IN SEDE DI MANIFESTAZIONIE DI INTERESSE;
b) OFFERTA TECNICA (busta b): L’offerta tecnica dovrà contenere:
I. Contribuzione ANAC: ricevuta di avvenuto pagamento del contributo ANAC;
II. Mod. OFFERTA TECNICA: debitamente compilato;
III. Eventuali dichiarazioni su segreti tecnici e commerciali (allegato Mod.
Segreti tecnici): il concorrente laddove riscontri l’esigenza di segretare
taluni parti dell’offerta tecnica, dovrà indicare quali tra le informazioni fornite, inerenti all’offerta presentata, costituiscano segreti tecnici e commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 53 D.lgs. n. 50/16) dandone opportuna motivazione.
c) OFFERTA ECONOMICA (busta c): L’offerta economica dovrà contenere:
I. ‘Mod. Offerta Economica’ allegato alla presente. Gli offerenti saranno chiamati a formulare:
a) Un prezzo unitario per ciascun bene ricompreso nell’All. 1 - Elenco beni a categorico;
b) Un ribasso da applicare all’ultima edizione disponibile del Tariffario RFI “MaCeP”, per beni non ricompresi nell’elenco di cui il punto precedente, afferenti alle soprariportate Categorie di specializzazione;
SI PREGA DI PRESTARE MASSIMA ATTENZIONE NELLA COMPILAZIONE DELL’OFFERTA
(in riferimento a commistioni di elementi economici nei plichi relativi a documentazione amministrativa, offerta tecnica ed offerta economica che laddove comportassero violazioni del principio di segretezza dell’offerta, comporterebbero l’esclusione dell’offerta).
Non sono ammesse offerte parziali e/o vincolate; non sono altresì ammesse offerte in rialzo; parimenti non sono ammesse offerte difformi rispetto alle caratteristiche e condizioni stabilite nella Documentazione di gara.
GARA NON SOGGETTA A OBBLIGO ACQUISIZIONE PASS-OE;
- Soccorso istruttorio: è ammesso il soccorso istruttorio, ex art. 83 comma 9 del D.lgs.
50/16, per la sola documentazione amministrativa contenuta nella “Busta A”;
- Prima seduta: prima seduta pubblica in modalità telematica si terrà il giorno 10/08/2022 ore 15.00;
- Criterio di aggiudicazione: ai sensi dell’art. 95 comma 3 lett. b) del D.lgs. 50/16, il
criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa con attribuzione di 70 punti per la parte tecnica e 30 punti per l’offerta economica.
- Le operazioni di valutazione saranno effettuate mantenendo sempre invariati i rapporti tra i pesi ponderali sia dei macro-elementi (rapporto tra offerta tecnica e offerta economica) che dei sub-elementi (rapporto tra tutti gli elementi che
compongono sia l’offerta tecnica che l’offerta economica). A tal fine saranno dunque eseguite le operazioni del c.d. “doppia riparametrazione”. Per la parte relativa
all’offerta tecnica tali operazioni saranno eseguite tramite interpolazione lineare
(come da Linea guida ANAC n. 2 del 21.09.2016 “Offerta economicamente più
vantaggiosa”). Limitatamente alla parte economica, per l’attribuzione del punteggio sarà utilizzato di metodo c.d. “lineare” (Linee Guida ANAC n. 2, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Offerta economicamente più vantaggiosa”):
Dove:
V(𝒊) = Vmax *(O𝒊 /O𝒎𝒂𝒙)
Oi = importo offerto dal concorrente i-esimo; Omax = importo dell’offerta più conveniente; Vmax = massimo punteggio attribuibile;
V(i)= punteggio dell’offerta i-esima;
Si applicherà l’art. 97 comma 3 del D.lgs. 50/16 per la verifica di congruità delle
offerte in caso di sospetta anomalia.
Si precisa che il RUP si riserva la facoltà di: i) rinegoziare le offerte pervenute mediante richiesta di ulteriori sconti ovvero modifiche alle specifiche tecniche della fornitura ovvero modifiche al contratto; ii) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché considerata congrua; iii) di sospendere, annullare o di non procedere all’aggiudicazione, ovvero di non stipulare il contratto per motivi di interesse aziendale e/o pubblico; iv) non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto; v) di procedere all’aggiudicazione anche solo parziale.
- Svolgimento della procedura: Le operazioni di gara saranno presiedute dal Responsabile del Procedimento, eventualmente assistito dalle strutture aziendali, ovvero da persona o Commissione appositamente delegata dal RUP in parola.
Per la valutazione tecnica delle offerte si provvederà, dopo il termine di presentazione delle offerte, alla nomina di apposita commissione composta da esperti dell’ambito in organico a FER.
- Registrazione e imposta di bollo: l’imposta di bollo sarà assolta in modo virtuale (ai sensi dell’articolo 15 del d.P.R. 642/1972 e del DM 17/06/2014). Le procedure di registrazione sono a cura di FER che, con apposita comunicazione, provvederà a
richiedere all’aggiudicatario per intero le spese sostenute per registrazione e imposta di bollo (stimati in euro 300,00);
- Eventuali richieste: eventuali richieste riguardanti la procedura possono essere inoltrate ESCLUSIVAMENTE a mezzo piattaforma entro e non oltre il giorno 03/08/2022 ore 12.00.
- Informativa per il trattamento dei dati personali: con la partecipazione alla presente procedura si intendono accettate:
- Policy Privacy FER;
- Informativa per il trattamento dei dati nella ricerca e nella selezione del Personale;
- Informativa per il trattamento dei dati personali – fornitori e terzi;
- Cookie Policy.
Reperibili alla pagina web: xxxx://xxx.xxx.xx/?xxxx_xxx00 .
Allegati:
- All. 1 – Elenco Beni a categorico;
- All. 2 – Schema di Contratto;
- Condizioni Generali di Contratto per gli Appalti di forniture nei settori speciali di FER;
- Informativa per il trattamento dei dati personali – fornitori e terzi;
- Procedura FER.C.011.04 rev. 04;
- Rischi specifici presenti nelle aree di FER in materia di salute e sicurezza.
Modulistica:
- Mod. C - OFFERTA ECONOMICA;
- Mod. OFFERTA TECNICA;
- Mod. SEGRETI TECNICI.
(ATTENZIONE: Tutta la documentazione allegata è redatta secondo i rispettivi modelli in facsimile. Tutti i moduli citati nella presente richiesta di quotazione NON COSTITUISCONO documentazione di gara e vengono forniti a titolo esemplificativo, consentendo al concorrente la possibilità di adattarli secondo le esigenze, purché contengano sostanzialmente tutte le informazioni richieste; FER declina ogni responsabilità per eventuali disguidi indotti dai summenzionati moduli).
Il RUP a seguito del ricevimento delle offerte si riserva la facoltà di negoziare ulteriormente le
proposte ricevute, sia sotto il profilo tecnico che sotto l’aspetto economico.
Distinti saluti
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
Responsabile del Procedimento