DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
Città di Seregno
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
N. 131 DEL 04-03-2014
OGGETTO: APPROVAZIONE NUOVO SCHEMA CONTRATTUALE PER PROSECUZIONE PROGETTO MOBILITA’ GARANTITA GRATUITAMENTE.-
AREA POLITICHE EDUCATIVE E SOCIALI
Oggetto: APPROVAZIONE NUOVO SCHEMA CONTRATTUALE PER PROSECUZIONE PROGETTO MOBILITA’ GARANTITA GRATUITAMENTE.-
IL DIRIGENTE
VISTO il decreto legislativo n. 267/00; VISTO il decreto legislativo n. 165/01; VISTA la legge n. 241/90;
VISTO il vigente statuto comunale; VISTO il decreto legislativo n. 118/11;
VISTO il decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 15 novembre 2013, in corso di pubblicazione ma reso noto attraverso il sito web del medesimo ministero, con il quale il Comune di Seregno è stato ammesso per l’anno 2014 alla sperimentazione contabile di cui all’articolo 36 del decreto legislativo 23/6/2011, n. 118, oggetto della deliberazione di Giunta Comunale n. 151 del 30 settembre 2013;
PREMESSO che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 108 del 20 novembre 2013, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio previsionale per l’esercizio 2013, la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale per gli esercizi 2013/2015;
CONSIDERATO che per la realizzazione degli obiettivi e delle attività dell'area si rende necessario adottare il presente provvedimento;
RICHIAMATA la determinazione n. 59 del 24.01.2011 con la quale è stato approvato lo schema contrattuale proposto dalla società MGG Italia s.r.l., per consentire il rinnovo della concessione in uso gratuito dei due Fiat Doblò Turbodiesel avvalendosi dell’opzione di mantenere i mezzi già in uso che richiede una vendita di spazi pubblicitari in percentuale minore (40% della superficie dell’autoveicolo anziché 60%) a parità di condizioni (con tutte le spese di manutenzione, circolazione, tasse ed assicurazione, a carico della società);
RICHIAMATO l’art. 4 del contratto, sottoscritto in data 21 febbraio 2011 relativo al DOBLO’ FIAT con targa DK178AS e del contratto sottoscritto in data 10 giugno 2011 relativo al DOBLO’ FIAT con targa DK922AS che prevede “La consegna dell’autoveicolo rimane subordinata al soddisfacimento di una delle seguenti condizioni sospensive …. AUTOVEICOLO NON NUOVO: la locazione da parte dei soggetti interessati a pubblicizzare la propria attività, entro 9 (nove) mesi dalla sottoscrizione del presente contratto degli spazi pubblicitari in misura pari al 40% (quaranta per cento) della superficie dell’autoveicolo destinabile a tal fine.
…. Se allo spirare del termine perentorio dei nove mesi le condizioni sospensive non si sono avverate, MGG dovrà comunicarlo in forma scritta nel termine di 30 (trenta) giorni, all’ente beneficiario e il presente contratto no avrà alcuna efficacia tra le parti”;
CONSIDERATO che allo scadere del termine previsto per il soddisfacimento della condizione sospensiva di cui all’art. 4, la società MGG non si è avvalsa della facoltà di recesso ed ha continuato ad erogare le prestazioni previste dai contratti di comodato scaduti (assicurazioni, bolli, manutenzioni) senza oneri aggiuntivi a carico di questa amministrazione;
VISTE le comunicazioni con cui la P.M.G Italia – ns. prot. n. 69048 e n. 69049 del 27.12.2012 -aventi per oggetto: “contratto di affitto di ramo d’azienda” ha comunicato che: “a partire dal 10 dicembre 2012 la P.M.G. ITALIA spa è subentrata nella gestione e nella fornitura dei servizi relativi i mezzi messi a disposizione delle Amministrazioni locali, ivi
comprese tutte le convenzioni e contratti di comodato, in precedenza gestiti da MGG Italia srl.”;
RICHIAMATA la determinazione n. 46 dell’11.01.2013 di presa d’atto del contratto di affitto di ramo d’azienda tra la concedente MGG Italia e l’affittuaria P.M.G. Italia s.p.a. con sede in Bolzano, viale Druso n. 329/A;
CONSIDERATO che neppure la P.M.G. Italia s.p.a. si è avvalsa della facoltà di recesso e che quindi per tutto il 2013 ha lasciato in godimento gratuito i due automezzi e continuato ad erogare le prestazioni previste dai contratti di comodato scaduti (assicurazioni, bolli, manutenzioni) senza oneri a carico di questa amministrazione;
VISTA la formale richiesta ns. prot. 8474 del 18.02.2014 con cui la PMG, manifesta la disponibilità (nonostante gli esiti negativi della precedente raccolta di sponsor, che non ha portato ai risultati minimi che permettono la fornitura del servizio) a approcciare nuovamente le Aziende sul territorio alle seguenti nuove condizioni e la sottoscrizione di un nuovo contratto di mobilità (vedi allegato) che, rispetto al precedente, prevede:
• riduzione del periodo per la raccolta ( tre mesi );
• nessuna distinzione tra mezzo nuovo o usato e % minima di raccolta 60% della superficie dell’autoveicolo destinato a tal fine;
• raccolta di sponsor in successione, si parte per la raccolta del primo mezzo, completato lo stesso si passa al secondo. Se sul secondo non si dovesse raggiungere la % minima, gli sponsor del secondo mezzo verrebbero trasferiti sul primo;
• qualora la copertura pubblicitaria di ogni singolo mezzo fosse inferiore al 60% ma superiore al 40%, il Comune avrà facoltà, in luogo della decadenza del contratto, di sottoscrivere un comodato d’uso per un valore di € 250,00+IVA mensili (per ogni mezzo), quale contributo per le spese d’esercizio;
• impegno della PMG a lasciare inalterati i listini della prima raccolta con un ulteriore sconto del 15%;
• esclusività (l’Ente non deve patrocinare né direttamente né attraverso Associazioni, operazioni con il medesimo scopo sino alla consegna del mezzo);
RITENUTO altresì determinante, al fine di aumentare la probabilità di successo, che il Comune “sostenga” fortemente l’operazione fornendo un supporto mediatico a mezzo comunicati stampa, e lettere informative ai potenziali sponsor;
VISTO l’art. 1655 del Codice Civile;
RICHIAMATA l’allegata relazione della responsabile del servizio protezione giuridica;
D E T E R M I N A
1. Di dare la propria adesione al progetto, come specificato nello schema di “CONTRATTO” per il PROGETTO di MOBILITA’ GARANTITA GRATUITAMENTE proposto dalla società
P.M.G. Italia s.p.a. con sede in Bolzano, viale Druso n. 329/A, allegato al presente atto quale parte integrante;
2. Di dare atto che la conferma dei due mezzi è subordinata al soddisfacimento della condizione sospensiva di cui all’art. 4 dell’allegato contratto, nonché alla sottoscrizione del contratto di comodato gratuito per ogni autoveicolo concesso in dotazione ai nostri servizi alla persona e famiglia;
3. Di dare atto che nel presente provvedimento non è previsto nessun impegno di spesa in quanto, all’avverarsi delle condizione di cui al precedente punto, tutti i costi del mezzo (assicurazione, bollo, manutenzioni, revisioni) saranno a carico della PMG (sono escluse solo le spese del carburante e dell’autista);
4. Di disporre che in caso di mancato raggiungimento della quota di copertura pubblicitaria necessaria ad ottenere gratuitamente i mezzi ovvero all’avverarsi della condizione prevista dal punto 4) “termini e condizioni di realizzo del progetto” di cui all’allegato, si provvederà con ulteriore atto alla valutazione circa l’opportunità di avvalersi della facoltà (prevista per l’ente in caso di raggiungimento di una copertura pubblicitaria superiore al 40%), di sottoscrivere un “comodato d’uso” per un valore di € 250,00 + IVA mensili (per complessivi € 3.660,00 annui), quale contributo per le spese d’esercizio, assumendo il relativo impegno di spesa;
5. Di dare atto che la presente determinazione diverrà esecutiva, ai sensi dell’ art. 151, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, all’atto dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.-
Servizio: PROTEZIONE GIURIDICA
Oggetto: APPROVAZIONE NUOVO SCHEMA CONTRATTUALE PER PROSECUZIONE PROGETTO MOBILITA’ GARANTITA GRATUITAMENTE.-
LA RESPONSABILE DI SERVIZIO
VISTE le determinazioni dirigenziali n. 85 del 12.02.2007 e n. 384 del 07.06.2007 con le quali è stato approvato lo schema di contratto di comodato gratuito in base al quale la ditta MGG Italia s.r.l., con sede legale ed amministrativa in Cornate d’Adda (MB), via Xxxxx Xxxxx
n. 10 si impegnava a mettere a disposizione del nostro Ente – settore servizi alla persona e famiglia - Fiat Doblò Multject Turbodiesel, euro 4, attrezzato per il trasporto di 1 sedia a rotelle, per un periodo di 4 anni, prorogabili per altri 4, dalla data di consegna del mezzo, previo buon esito della campagna di vendita degli spazi pubblicitari necessari;
RICHIAMATI i due contratti di comodato gratuito e i verbali di consegna di n. 2 Doblò Multject Turbodiesel - assegnati uno al servizio CDD (DK178AS) e uno al servizio minori (DK922AS) -, con tutte le spese, (manutenzione, circolazione e tasse ed assicurazione) a carico della società, con scadenza rispettivamente in data 21.08.2011 e in data 24.01.2012;
VISTA la determinazione n. 59 del 24.01.2011 con la quale è stato nuovamente approvato lo schema contrattuale proposto dalla società MGG Italia s.r.l., per consentire il rinnovo della concessione in uso gratuito dei due Fiat Doblò Turbodiesel avvalendosi dell’opzione di mantenere i mezzi già in uso che richiede una vendita di spazi pubblicitari in percentuale minore (40% della superficie dell’autoveicolo anziché 60%) a parità di condizioni (con tutte le spese di manutenzione, circolazione, tasse ed assicurazione, a carico della società);
RICHIAMATO l’art. 4 del contratto, sottoscritto in data 21 febbraio 2011 relativo al DOBLO’ FIAT con targa DK178AS e del contratto sottoscritto in data 10 giugno 2011 relativo al DOBLO’ FIAT con targa DK922AS che prevede “La consegna dell’autoveicolo rimane subordinata al soddisfacimento di una delle seguenti condizioni sospensive …. AUTOVEICOLO NON NUOVO: la locazione da parte dei soggetti interessati a pubblicizzare la propria attività, entro 9 (nove) mesi dalla sottoscrizione del presente contratto degli spazi pubblicitari in misura pari al 40% (quaranta per cento) della superficie dell’autoveicolo destinabile a tal fine.
…. Se allo spirare del termine perentorio dei nove mesi le condizioni sospensive non si sono avverate, MGG dovrà comunicarlo in forma scritta nel termine di 30 (trenta) giorni, all’ente beneficiario e il presente contratto non avrà alcuna efficacia tra le parti”;
CONSIDERATO che allo scadere del termine previsto per il soddisfacimento della condizione sospensiva di cui all’art. 4, la società MGG non si è avvalsa della facoltà di recesso ed ha continuato ad erogare le prestazioni previste dai contratti di comodato scaduti (assicurazioni, bolli, manutenzioni) senza oneri a carico di questa amministrazione;
VISTE le comunicazioni con cui la P.M.G Italia – ns. prot. n. 69048 e n. 69049 del 27.12.2012 -aventi per oggetto: “contratto di affitto di ramo d’azienda” ha comunicato che: “a partire dal 10 dicembre 2012 la P.M.G. ITALIA spa è subentrata nella gestione e nella fornitura dei servizi relativi i mezzi messi a disposizione delle Amministrazioni locali, ivi comprese tutte le convenzioni e contratti di comodato, in precedenza gestiti da MGG Italia srl.”;
RICHIAMATA la determinazione del dirigente n. 46 dell’11.01.2013 di presa d’atto del contratto di affitto di ramo d’azienda tra la concedente MGG Italia e l’affittuaria P.M.G. Italia
s.p.a. con sede in Bolzano, viale Druso n. 329/A;
CONSIDERATO che neppure la P.M.G. Italia s.p.a. si è avvalsa della facoltà di recesso e che quindi per tutto il 2013 ha lasciato in godimento gratuito i due automezzi e continuato ad erogare le prestazioni previste dai contratti di comodato scaduti (assicurazioni, bolli, manutenzioni) senza oneri a carico di questa amministrazione;
VISTA la formale richiesta ns. prot. 8474 del 18.02.2014 con cui la PMG, manifesta la disponibilità (nonostante gli esiti negativi della precedente raccolta di sponsor, che non ha portato ai risultati minimi che permettono la fornitura del servizio) a approcciare nuovamente le Aziende sul territorio alle seguenti condizioni:
1. la sottoscrizione di un nuovo contratto di mobilità (vedi allegato) che, rispetto al precedente, prevede:
• Riduzione del periodo per la raccolta ( tre mesi )
• Nessuna distinzione tra mezzo nuovo o usato e % minima di raccolta 60% della superficie dell’autoveicolo destinato a tal fine.
• Raccolta di sponsor in successione, si parte per la raccolta del primo mezzo, completato lo stesso si passa al secondo. Se sul secondo non si dovesse raggiungere la % minima, gli sponsor del secondo mezzo verrebbero trasferiti sul primo.
• Qualora la copertura pubblicitaria di ogni singolo mezzo fosse inferiore al 60% ma superiore al 40%, il Comune avrà facoltà, in luogo della decadenza del contratto, di sottoscrivere un comodato d’uso per un valore di € 250,00+IVA mensili (per ogni mezzo), quale contributo per le spese d’esercizio.
• Esclusività (l’Ente non deve patrocinare ne direttamente ne attraverso Associazioni, operazioni con il medesimo scopo sino alla consegna del mezzo).
2. Diventa poi determinante , al fine di aumentare la probabilità di successo, che il Comune “sostenga” fortemente l’operazione fornendo un supporto mediatico a mezzo comunicati stampa, e lettere informative ai potenziali sponsor.
3. Impegno della PMG a lasciare inalterati i listini della prima raccolta con un ulteriore sconto del 15%.
SENTITI i responsabili dei servizi, che hanno espresso la richiesta di proseguire, senza interruzioni, le attività svolte con i due mezzi in comodato gratuito, in considerazione del fatto che nel corso dell’anno 2013 i due Doblò in dotazione sono stati utilizzati:
- il primo per visite domiciliari delle assistenti sociali e per trasporti di anziani (nell’ambito delle attività di socializzazione e del contratto di quartiere) per un totale di km 3.113;
- il secondo per le attività dei ragazzi disabili del Centro Diurno Disabili - 137 trasporti per visite mediche e 140 trasporti per attività diverse a carattere ricreativo e motorio (teatro, cinema. palestra karatè e piscina) -. per un totale di km 9.732.
CONSIDERATO che uno dei due Doblò è meno utilizzato dell’altro e che sono in atto alcune modifiche organizzative dei diversi servizi dell’area politiche sociale ed educative che potrebbero rendere sufficiente il godimento di uno solo dei due Doblò;
RITENUTO OPPORTUNO attendere l’esito della raccolta pubblicitaria e demandare a successive valutazioni l’assunzione della decisione, - in caso di mancato raggiungimento della quota di copertura pubblicitaria (60%) di uno od entrambi i mezzi,- circa la “facoltà” di trasformare il rapporto prevedendo un canone d’uso per il valore di 250,00 + IVA mensili;
CONSIDERATO, pertanto, che il presente accordo non presenta le caratteristiche del contratto d’appalto ai sensi dell’art. 1655 del c.c., in quanto non è previsto nessun corrispettivo in denaro a carico di questa amministrazione;
SI PROPONE di approvare l’allegato schema di contratto che prevede la concessione in comodato gratuito degli autoveicoli Fiat Ducato turbodiesel già in dotazione ai nostri servizi, da parte di P.M.G. Italia s.p.a. con sede in Xxxxxxx (XX), xxxxx Xxxxx x. 000/X.
Seregno, 24.02.2014 LA RESPONSABILE
SERVIZIO PROTEZIONE GIURIDICA
Xxxxxxx Xxxx’Xxxx
Area: POLITICHE EDUCATIVE E SOCIALI
Servizio: PROTEZIONE GIURIDICA
Oggetto: APPROVAZIONE NUOVO SCHEMA CONTRATTUALE PER PROSECUZIONE PROGETTO MOBILITA’ GARANTITA GRATUITAMENTE.-
1. SERVIZIO PROPONENTE
ADEMPIMENTI DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
L’istruttoria è conforme alla legge e sono stati valutati tutti gli elementi di fatto e di diritto utili per l’adozione del provvedimento.
Lì, 25-02-2014 IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
DELL’XXXX XXXXXXX
2. SERVIZIO FINANZIARIO
ATTIVITA’ DI VERIFICA CONTABILE AI SENSI DELL’ART. 153, COMMA 5, DEL D.LGS. N. 267/00 E DEI REGOLAMENTI DI CONTABILITA’ E DEL SISTEMA DEI CONTROLLI INTERNI
Visto attestante, in caso di impegno di spesa, la copertura della stessa e/o, in caso di entrata, il relativo accertamento
capitolo imp/acc importo
X
La proposta di determinazione non comporta impegno di spesa e/o accertamento di entrata
Lì, 20-03-2014 IL DIRIGENTE DELL'AREA POLITICHE ECONOMICHE
E SERVIZI ALLA CITTA’
XXXXXXXX XXXXXXX
Seregno, lì 04-03-2014
IL DIRIGENTE
XXXXXXXXX XXXXX XXXXXXX
VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Ai sensi dell’art. 151, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, si appone alla presente determinazione il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
Lì, 20-03-2014
IL DIRIGENTE DELL’AREA POLITICHE ECONOMICHE E SERVIZI ALLA CITTA’ XXXXXXXX XXXXXXX
REFERTO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente determinazione è stata affissa all’Albo Pretorio comunale on line in data odierna e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.
Lì, 02-04-2014
IL SEGRETARIO GENERALE
CRISERA’ XXXXXXXX XXXXXXX