DETERMINAZIONE GENERALE N. 643
CITTA' di GARDONE VAL TROMPIA
(Provincia di Brescia)
DETERMINAZIONE GENERALE N. 643
Determinazione n. 247 Settore Tecnico
adottata il 04/12/2020
OGGETTO: ACCORDO QUADRO PER PRESTAZIONI DA MECCANICO E DA GOMMISTA DA EFFETTUARSI SUGLI AUTOMEZZI COMUNALI PERIODO 2021- 2024. DETERMINA A CONTRATTARE, AGGIUDICAZIONE E STIPULA I CONTRATTO APPLICATIVO 2021. CIG PADRE: 8494397627. CIG FIGLIO: Z922F3C01C
CITTA' di GARDONE VAL TROMPIA
(Provincia di Brescia)
Determinazione generale n. 643
Determinazione n. 247 Settore Tecnico Adottata il 04/12/2020
Oggetto: ACCORDO QUADRO PER PRESTAZIONI DA MECCANICO E DA GOMMISTA DA EFFETTUARSI SUGLI AUTOMEZZI COMUNALI PERIODO 2021-2024. DETERMINA A CONTRATTARE, AGGIUDICAZIONE E STIPULA I CONTRATTO APPLICATIVO 2021. CIG PADRE: 8494397627. CIG FIGLIO: Z922F3C01C
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
VISTO che:
− con decreto sindacale n. 10 del 27 maggio 2019 è stato conferito all’Arch. Xxxxxxx Xxxxxxxx, l’incarico di dirigente dell’area tecnica;
− la deliberazione del Consiglio Comunale n. 51 del 19 dicembre 2019 con la quale sono stati approvati il Bilancio di Previsione 2020/2022 e il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2020/2022;
− la deliberazione di Giunta Comunale n. 2 del 30 gennaio 2020, con la quale è stato approvato il Piano esecutivo di gestione 2020/2022;
VISTO:
− l’art. 32, comma 2, del Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, secondo il quale prima dell’avvio delle procedure di affidamento le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
− l’articolo 192, del D.Lgs. 28.08.2000, n. 267, rubricato “Determinazioni a contrattare e relative procedure” il quale stabilisce che “la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base”;
− l’art. 1 comma 3 della Legge n. 120 del 11 settembre 2020 secondo il quale, gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell’articolo 32, comma 2, del decreto legislativo n. 50 del 2016;
CONSIDERATO che:
− per il periodo 2021-2024 si rende necessario prevedere l’esecuzione di tutte le opere e provviste da meccanico e gommista occorrenti per la manutenzione, la messa in sicurezza, la conservazione e la riparazione degli automezzi comunali;
− tali interventi manutentivi, si intendono riferiti ad un determinato arco di tempo e non predeterminati nel numero ma realizzati secondo le necessità dell’Amministrazione;
PRESO ATTO, in virtù delle considerazioni fatte, della necessità di procedere all’avvio delle procedure propedeutiche all’affidamento dell’appalto delle prestazioni da meccanico e da gommista da effettuarsi sugli automezzi comunali per il periodo 2021-2024;
RITENUTO opportuno utilizzare lo strumento dell’Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54 del D.Lgs. 50/2016, al fine di garantire la tempestività ed efficienza degli interventi mediante soluzioni di continuità, attraverso la semplificazione e standardizzazione della procedura di affidamento dei singoli interventi commissionati nel periodo di riferimento dell’Accordo Quadro, come previsto nel Capitolato Speciale d’Appalto redatto dal Responsabile del Procedimento;
STABILITO con la presente Determinazione di approvare il progetto relativo all’”Accordo Quadro per prestazioni da meccanico e da gommista da effettuarsi sugli automezzi comunali - periodo 2021-2024” comprensivo dei seguenti allegati:
o 01 - Capitolato Speciale d’Appalto;
o 02 - Elenco Prezzi Unitari;
CONSIDERATO che:
− l’art 35 comma 6 del D. Lgs. n. 50/2016, prevede che la scelta del metodo per il calcolo del valore stimato di un appalto pubblico non può essere fatta con l'intenzione di escluderlo dal campo di applicazione delle norme dettate per gli appalti di rilevanza comunitaria;
− l’importo stimato dell’appalto di cui all’art. 35 comma 4 del Codice dei Contratti, risulta essere pari a 99.000,00 oltre I.V.A. al 22% per un importo complessivo di € 120.780,00;
− il valore dell’appalto è inferiore alle soglie di cui all’art. 35 comma 1;
− con l’Accordo Quadro viene regolamentata la disciplina contrattuale generale per l’esecuzione del servizio e le condizioni economiche applicabili, demandando ai successivi Contratti Applicativi l’esecuzione e la conclusione dello stesso;
− l'importo presunto complessivo delle prestazioni, al lordo del ribasso d'asta, che si intende affidare, potrà variare, in fase esecutiva, a seguito degli affidamenti previsti con i singoli contratti applicativi per effetto di variazioni delle rispettive quantità nei limiti consentiti dalle vigenti disposizioni e dalle prescrizioni del Capitolato Speciale d’Appalto;
RICHIAMATI:
− il combinato disposto degli art. 30 comma 1 e 36 comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016 il quale prevede che gli affidamenti di lavori, servizi e forniture avvengano nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese;
− l’art. 36 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, il quale prevede che:” Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta”;
− l’Art. 1 comma 2 lettera a) della Legge n. 120 del 11 settembre 2020 che prevede la possibilità
di procedere, per affidamenti di lavori fino a 150.000 euro e di servizi e forniture fino a 75.000,00 euro, in maniera diretta senza consultazione di più operatori economici;
DATO ATTO, che il Responsabile del Procedimento, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, ha provveduto ad effettuare una ricerca di mercato, attraverso la piattaforma elettronica Sintel in qualità di centrale di acquisti rivolta a semplificare l’azione amministrativa, attraverso la riduzione dei costi e dei tempi burocratici di espletamento delle gare d’appalto e di individuazione dei soggetti qualificati nel corso del quale è risultata idonea l’officina Autoriparazioni Compatti di Compatti Xxxxxxxx (CF: CMPVCN71E26B157W e P. IVA 02078720980) con sede in xxx Xxxxxxxxx 000 x Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx (XX), per le seguenti motivazioni:
− la ditta Autoriparazioni Compatti è specializzata sia nella manutenzione e riparazione di veicoli che nell’esecuzione di prestazioni da gommista;
− la ditta Compatti ha già, in precedenti occasioni, collaborato proficuamente con il Comune di Gardone Val Trompia distinguendosi per competenza e professionalità, realizzando gli interventi commissionati a regola d’arte, nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti e distinguendosi in ragione della competitività del prezzo offerto rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento;
− la ditta Compatti è provvista dei macchinari e delle attrezzature atte a garantire il servizio, inoltre, essendo localizzata sul territorio comunale garantisce tempestività negli interventi ed un’assistenza sul posto entro le 24 ore lavorative;
− la ditta di autoriparazioni in questione risulta essere un’officina autorizzata Fiat e quindi altamente specializzata nella cura del parco auto comunale che risulta essere prevalentemente composto da automezzi Fiat e nella manutenzione del nuovo automezzo Fiat Doblò ancora in garanzia;
PRECISATO, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000, che:
− il fine che si intende perseguire con il presente appalto, è di garantire la corretta manutenzione degli automezzi che sono parte integrante del patrimonio comunale e la conseguente funzionalità e sicurezza degli stessi;
− il contratto ha ad oggetto la sottoscrizione del ”Accordo Quadro per prestazioni da meccanico e da gommista da effettuarsi sugli automezzi comunali - periodo 2021-2024” e verrà ufficializzato mediante scrittura privata ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016;
− le clausole negoziali essenziali sono contenute nel Capitolato Speciale d’Appalto, parte integrante del progetto di manutenzione redatto dal Responsabile del Procedimento Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx;
− l’importo a base d’asta viene determinato in € 99.000,00 oltre IVA al 22%;
− l'Amministrazione si riserva di non stipulare alcun contratto applicativo in relazione al presente accordo quadro, ovvero un numero di contratti applicativi e per un importo complessivamente inferiore a quello presuntivamente stimato;
− la scelta del contraente avverrà mediante Accordo Quadro ai sensi dell’art. 54 del D.Lgs.
50/2016;
− l’affidamento del presente contratto sarà realizzato con la procedura dell’affidamento diretto ad un unico operatore economico, previa richiesta di migliore offerta, ai sensi dell’art. 36 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 per mezzo della Centrale Acquisti della Regione Lombardia Sintel;
− l’aggiudicazione sarà effettuata sulla base del criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 comma 9-bis del D. Lgs. n. 50/2016;
DATO ATTO, in virtù delle valutazioni di cui sopra, che:
− in data 02 novembre 2020 con protocollo numero 21135 - procedura Sintel ID n. 130798929 è stata formalizzata la richiesta di offerta all’officina Autoriparazioni Compatti di Compatti
Xxxxxxxx (CF: CMPVCN71E26B157W e P. IVA 02078720980) con sede in con sede in xxx Xxxxxxxxx 000 x Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx (XX);
− in data 13/11/2020 sì è proceduto all’apertura della busta telematica contenente l’offerta pervenuta ed in tale occasione, verificata la validità dei documenti di gara e il ribasso proposto pari al 9,00%, il RUP ha proceduto all’aggiudicazione definitiva in favore dell’officina Autoriparazioni Compatti di Compatti Xxxxxxxx;
− tali risultanze si evincono dai Report della procedura Sintel allegati alla presente per approvazione;
INTESO che:
− la ditta aggiudicataria ha dichiarato in sede di gara, con le modalità prescritte dalla normativa in vigore, il possesso dei requisiti tecnico-organizzativi;
− l’offerta, considerata dal Responsabile del Procedimento vantaggiosa e comunque congrua, è risultata più conveniente rispetto a quella con cui è stata aggiudicata la gara nel precedente appalto 2019/2020;
− l’aggiudicazione definitiva di cui al presente atto non equivale ad accettazione dell’offerta e diverrà efficace solo dopo la verifica del possesso, da parte dell’aggiudicatario, dei requisiti di carattere generale e di carattere speciale prescritti dalla normativa in vigore;
RITENUTO di procedere alla sottoscrizione dell’Accordo Quadro in oggetto, con le modalità suindicate, all’officina Autoriparazioni Compatti di Compatti Xxxxxxxx (CF: CMPVCN71E26B157W e P. IVA 02078720980) con sede in xxx Xxxxxxxxx 000 x Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx (XX), considerando lo sconto proposto in sede di offerta (9,00%), fino alla concorrenza di un importo massimo presunto e non avente valore vincolante per le parti, di € 99.000,00 oltre
I.V.A. al 22%, per un importo complessivo di € 120.780,00;
DATO ATTO che lo sconto proposto in sede di gara verrà applicato ai prezzi dell’Elenco Xxxxxx in fase di predisposizione dei contratti applicativi al fine di determinare la spesa relativa ad ogni singolo intervento;
CONSIDERATA l’esigenza di garantire una pronta attivazione del servizio in caso di necessità manutentive sugli automezzi che si potrebbero verificare ad inizio anno, il Responsabile del Procedimento ha ritenuto di dover formalizzare, fin da ora, l’impegno di spesa relativo ai costi dei primi interventi di cambio gomme e/o riparazione e manutenzione dei veicoli comunali;
RITENUTO, pertanto di procedere alla stipula del primo contratto applicativo relativo all’Accordo Quadro per prestazioni da meccanico e da gommista da effettuarsi sugli automezzi comunali - periodo 2021-2024 mediante l’impegno di un importo pari ad € 3.000,00 IVA compresa in favore dell’officina Autoriparazioni Compatti di Compatti Xxxxxxxx aggiudicataria dell’Accordo Quadro stesso;
DATO ATTO che la spesa complessiva di € 3.000,00 è prevista al seguente stanziamento del bilancio 2021, dando atto del rispetto dell’art. 183 c.6 del X.X.xx 267/2000: M1 P5 T1 M103 –cap. 3977 – appalto manutenzione veicoli comunali;
RITENUTO di nominare, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016, quale Responsabile del Procedimento, il Tecnico Comunale del Servizio Manutenzioni, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx;
DATO ATTO:
− che il sottoscritto, Arch. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Dirigente del Settore Tecnico, con l’apposizione della firma sul presente provvedimento esprime parere tecnico favorevole attestante la
regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa e, contestualmente, ai sensi dell’art. 147- bis del D. Lgs. 267/2000, assicura l’avvenuto controllo preventivo di regolarità amministrativa;
− che, inoltre, attraverso la firma del presente provvedimento, il sottoscritto dichiara di aver accertato quanto previsto dall’art. 183 comma 8 del D. Lgs. n. 267/2000;
ACQUISITO, inoltre, il parere favorevole di regolarità contabile da parte del responsabile dell’area economico finanziaria, attraverso il quale, a mente del disposto di cui al comma 1 dell’art. 147-bis del D. Lgs. n. 267/2000, è assicurato, contestualmente, l’avvenuto controllo preventivo di regolarità contabile;
VERIFICATO che, ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 6bis della legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’art. 7 del DPR 62/2013, non sussiste alcun conflitto di interesse, anche potenziale del sottoscritto all’adozione del presente atto;
VISTO:
− l’art. 26 della Legge 488/1999 - Parametri di Acquisto di beni e servizi;
− l’art. 1 comma 450 della Legge 296/2006 - Obbligo di ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici;
− il D. Lgs. 50/2016 - Codice dei contratti pubblici;
− il D.P.R. 207/2010 - Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei Contratti Pubblici);
− l’art. 1 comma 2 lettera a) del Decreto-Legge 16 luglio 2020, n. 76;
VISTO, inoltre:
− il D. Lgs. n. 267/2000 - Testo Unico Delle Leggi Sull’ordinamento Degli Enti Locali;
− lo Statuto Comunale;
− il Regolamento di Contabilità;
D E T E R M I N A
1. DI AGGIUDICARE, per le motivazioni e con le modalità citate in premessa che qui si ritengono integralmente riportate, l’ ”Accordo Quadro per prestazioni da meccanico e da gommista da effettuarsi sugli automezzi comunali - periodo 2021-2024” all’officina Autoriparazioni Compatti di Compatti Xxxxxxxx (CF: CMPVCN71E26B157W e P. IVA 02078720980) con sede in xxx Xxxxxxxxx 000 x Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx (XX), che ha formulato un ribasso pari al 9,00% da applicare sull’Elenco Prezzi allegato al progetto, fino alla concorrenza di un importo massimo presunto e non avente valore vincolante per le parti di 99.000,00 oltre
I.V.A. al 22%, per un importo complessivo di € 120.780,00.
1. DI APPROVARE il progetto relativo all’ ”Accordo Quadro per prestazioni da meccanico e da gommista da effettuarsi sugli automezzi comunali - periodo 2021-2024” comprensivo dei seguenti allegati:
o 01 - Capitolato Speciale d’Appalto
o 02 - Elenco Prezzi Unitari materialmente allegati alla presente.
2. DI APPROVARE inoltre i Report della procedura Sintel ID n. 130798929, materialmente
allegati alla presente.
3. DI STIPULARE il primo contratto applicativo relativo all’annualità 2021 dell’Accordo Quadro per prestazioni da meccanico e da gommista da effettuarsi sugli automezzi comunali - periodo 2021-2024 mediante l’impegno di un importo pari ad € 3.000,00 I.V.A. compresa in favore dell’officina Autoriparazioni Compatti di Compatti Xxxxxxxx aggiudicataria dell’Accordo Quadro stesso.
4. DI IMPEGNARE la spesa complessiva di € 3.000,00 imputandola al seguente stanziamento del bilancio 2021, dando atto del rispetto dell’art. 183 c.6 del X.X.xx 267/2000: M1 P5 T1 M103 - cap. 3977 - appalto manutenzione veicoli comunali.
5. DI DISPORRE che al fine di rispettare le regole sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge n. 136/2010 e ss.mm.ii., la stazione appaltante provvederà ad effettuare i pagamenti attraverso la propria Tesoreria, esclusivamente mediante bonifico bancario/postale, solo a seguito di presentazione di fattura debitamente controllata e vistata in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale.
6. DI NOMINARE ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016, quale Responsabile del Procedimento, il Tecnico Comunale del Servizio manutenzioni, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx.
7. DI DARE ATTO che in base al disposto di cui all’art. 37 comma 2 del D. Lgs. n. 33/2013, la presente determinazione verrà pubblicata nella sottosezione “Bandi e contratti” della sezione “Amministrazione trasparente” accessibile dall’home page del sito istituzionale.
8. DI DARE ATTO che la presente determinazione:
− È esecutiva dal momento dell’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria a cura del Responsabile del Servizio Economico Finanziario.
− Viene trasmessa all'ufficio Segreteria per la pubblicazione all’Albo Pretorio online e comunicata via e-mail alla Giunta Comunale.
− Essendo documento digitale in formato elettronico sarà conservata nei modi stabiliti dal codice dell'amministrazione digitale (D.Lgs. 82/2005 e s.m.i.).
9. DI DARE ATTO infine che, ai sensi degli artt. 119 e 120 del d.lgs. 104/2010 (codice del processo amministrativo), avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso unicamente al competente Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia entro 30 giorni delle pubblicazioni della presente determinazione.
Il RESPONSABILE DEL SETTORE
Xxxxxxx Xxxxxxxx
Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso il Comune di Gardone V.T. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da:
Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx;1;151262352909438569730827876482670980366
Comune di GARDONE VAL TROMPIA
Provincia di BRESCIA
ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA
Determinazione Settore Tecnico nr.247 del 04/12/2020
ESERCIZIO: 2020 Impegno di spesa 2021 164/0 | Data: 04/12/2020 | Importo: | 3.000,00 |
Oggetto: ACCORDO QUADRO PER PRESTAZIONI DA MECCANICO E DA GOMMISTA DA EFFETTUARSI SUGLI AUTOMEZZI COMUNALI PERIODO 2021-2024. DETERMINA A CONTRATTARE, AGGIUDICAZIONE E STIPULA I CONTRATTO APPLICATIVO 2021. C.I.G.: Z922F3C01C SIOPE: 1.03.02.09.001 - Manutenzione ordinaria e riparazioni di mezzi di trasporto ad uso civile, di sicurezza e Piano dei Conti Fin.: 1.03.02.09.001 Manutenzione ordinaria e riparazioni di mezzi di trasporto ad uso civile, di sicurezza e ordine pubblico Beneficiario: AUTORIPARAZIONI SERVIZIO COMPATTI | |||
Bilancio | |||
Anno: 2021 | Stanziamento attuale: | 307.096,00 | |
Missione: 1 - Servizi istituzionali, generali e di gestione | Impegni gia' assunti: | 167.070,71 | |
Programma: 5 - Gestione dei beni demaniali e patrimoniali | Impegno nr. 164/0: | 3.000,00 | |
Titolo: 1 - Spese correnti | Totale impegni: | 170.070,71 | |
Macroaggregato: 103 - Acquisto di beni e servizi | Disponibilità residua: | 137.025,29 | |
Piano Esecutivo di Gestione | |||
Anno: 2021 | Stanziamento attuale: | 3.000,00 | |
Capitolo: 3977 | Impegni gia' assunti: | 0,00 | |
Oggetto: APPALTO MANUTENZIONE VEICOLI COMUNALI | Impegno nr. 164/0: | 3.000,00 | |
Totale impegni: | 3.000,00 | ||
Disponibilità residua: | 0,00 | ||
Progetto: 5 - MANUTENZIONE PATRIMONIO COMUNALE, VIABILITA' E | |||
Resp. spesa: MANUTENZIONI - BALDUSSI | |||
Resp. servizio: 3 - SETTORE TECNICO - XXXXXXXX XXXXXXX |
Il presente documento ha valore di Visto di Regolarità Contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183 comma 7 del D.Lgs. n. 267/2000.
GARDONE VAL TROMPIA li, 04/12/2020
Il Responsabile del Settore Finanziario
Documento firmato digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e depositato presso il Comune di Gardone V.T. Ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 39/93 si indica che il documento è stato firmato da:
Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx;1;18832633