BANDO E DISCIPLINARE DI GARA
Gara a procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del DLgs 50/2016 e s.m.i. con ricorso al sistema telematico Sardegna CAT, per la prestazione del servizio di locazione operativa, della durata di dieci anni (2020/2030) di apparecchiature illuminanti stradali a tecnologia Led e del servizio di manutenzione ordinaria dell’impianto di illuminazione pubblica per le esigenze del Comune di Giba.
COMMITTENTE: Comune di Giba Codice CUP: H37B19000010004 Codice CIG: 8345927CD3
Giba, Luglio 2020
IL TECNICO
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx
PREMESSA
Il presente bando e disciplinare di gara contiene le norme relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto avente ad oggetto il servizio per fornitura in locazione operativa, della durata di dieci anni (2020/2030) di apparecchiature illuminanti stradali a tecnologia Led e del servizio di manutenzione ordinaria dell’impianto di illuminazione pubblica per le esigenze del Comune di Giba.
L’affidamento in oggetto è stato disposto con Determinazione a contrarre del Responsabile dell’Area Tecnica n. 76 del 20.07.2020 e avverrà mediante procedura aperta e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016;
La presente procedura si svolgerà mediante l'utilizzazione del sistema telematico di negoziazione della centrale di committenza regionale denominato Sardegna CAT, secondo le prescrizioni di cui al D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.lgs. n. 82/2005 (Codice dell'Amministrazione Digitale) e attraverso la pubblicazione di una RDO a procedura aperta.
Il Rup ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 è l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx in forza della determinazione n. 59 del 16.06.2020.
Condizione necessaria per partecipare alla presente procedura è la registrazione al portale SardegnaCAT. Con il primo accesso al portale (“Sezione Fornitori” disponibile alla Home Page del sito) all’impresa concorrente è data la possibilità di compilare un questionario di registrazione; salvando i dati inseriti nel questionario l’impresa riceverà via e-mail una user-id ed una password per effettuare i successivi accessi al sistema. A tal fine, l’impresa concorrente ha l’obbligo di comunicare, in modo veritiero e corretto, i propri dati e ogni informazione ritenuta necessaria o utile per la propria identificazione (Dati di Registrazione) secondo le modalità indicate nel documento “Istruzioni di gara”. In caso di partecipazione alla procedura da parte di RTI/Consorzio è sufficiente la registrazione della sola impresa mandataria, pertanto le chiavi per accedere al sistema per la collocazione delle offerte saranno quelle dell’impresa mandataria. Le imprese non ancora registrate sul portale SardegnaCAT, che intendono partecipare alla procedura di gara, devono effettuare la registrazione almeno 48 ore prima del termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
AMMINISTRAZIONE APPALTANTE
Responsabile del procedimento : Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx
Informazioni e documentazione disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Tipo di Amministrazione Aggiudicatrice: Ente Locale
OGGETTO DELL’APPALTO E DURATA DEL CONTRATTO
Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice: Servizio per fornitura in locazione operativa, della durata di dieci anni (2020/2030) di apparecchiature illuminanti stradali a tecnologia Led e del servizio di manutenzione ordinaria dell’impianto di illuminazione pubblica per le esigenze del Comune di Giba. Codice identificativo di gara (CIG) relativo all’appalto è: 8345927CD3
Vocabolario comune per gli appalti: 50232100-1 (servizi di manutenzione di impianti di illuminazione stradale).
Sardegna CAT: iscrizione categoria AM56 – Forniture e noleggi vari – Attrezzature stradali) Divisione in lotti: L’appalto non è suddiviso in lotti.
Oggetto dell’appalto
La conformazione e le specifiche richieste per la fornitura in oggetto e per la prestazione dei servizi collegati è più adeguatamente esposta nel Capitolato speciale d’appalto, laddove sono individuate e descritte le caratteristiche minime a base di contrattazione e di offerta che i concorrenti dovranno rispettare nell’esprimere la propria offerta,
il tutto a pena di esclusione dalla negoziazione. Le forniture proposte e i servizi connessi messi a disposizione dovranno, quindi, essere conformi ai predetti requisiti minimi essenziali.
L’importo totale deve intendersi comprendente la fornitura del bene nella conformazione minima stabilita nel Capitolato Speciale d’appalto, come pure della prestazione di tutti i servizi connessi indicati nel progetto e nel Capitolato stesso, sempre alle condizioni minime indicate in detto Capitolato. Più precisamente l’offerta formulata dagli operatori economici ed il relativo prezzo complessivo offerto per l’esecuzione della fornitura dovrà comprendere, a pena di non conformità, nullità, inidoneità dell’offerta con conseguente esclusione, l’esecuzione a regola d’arte, nel rispetto delle prescrizioni dettate dalla normativa nazionale e comunitaria applicabile, di tutte le prestazioni nessuna esclusa, che qui di seguito si descrivono in maniera riassuntiva, rinviando al Capitolato speciale d’appalto per la descrizione dettagliata di tali prestazioni.
Fornitura in locazione operativa per 120 mesi, comprensiva di assistenza e manutenzione di n° 802 apparecchiature illuminanti stradali a tecnologia Led e del servizio di manutenzione ordinaria dell’impianto di illuminazione pubblica per le esigenze del Comune di Giba conforme alle specifiche, alle caratteristiche ed alla configurazione tecnica minima richiesta nel Capitolato speciale d’appalto;
Prestazione di servizi e attività connessi alla fornitura in argomento, ovvero inclusi nel prezzo della fornitura nella configurazione minima richiesta e precisamente:
❖ Consegna ed installazione delle nuove apparecchiature illuminanti previo smontaggio delle armature obsolete esistenti ed il corretto smaltimento delle stesse;
❖ Collaudo e istruzione del personale;
❖ Garanzia per 120 mesi con inizio dalla data del collaudo esperito con esito positivo;
❖ Assistenza e manutenzione per 120 mesi sempre con decorrenza dal positivo collaudo.
❖ Esecuzione di lavori previsti da progetto e CSA.
Le condizioni minime, a pena d’esclusione, della fornitura dei beni nonché la prestazione dei servizi connessi e dei lavori sopra indicati, sono meglio descritte nel Capitolato Speciale cui si fa rimando.
L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di richiedere all’Appaltatore, il quale è obbligato ad accettare, varianti in aumento o in diminuzione della quantità di servizi e/o forniture, al verificarsi di condizioni di qualunque natura indipendenti dalla volontà del Comune ovvero dettate da motivazioni di pubblico interesse. In tal caso l’Appaltatore dovrà mantenere i prezzi presentati in sede di offerta fissi ed invariabili. Tali variazioni saranno ammesse fino al 10% dell’importo contrattuale.
Durata del contratto
L’affidamento del servizio ha la durata di mesi 120, con affidamento previa pubblicazione di bando di gara, secondo le previsioni ed alle condizioni di cui al D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Al termine del medesimo contratto, l’aggiudicatario automaticamente rimetterà e cederà ufficialmente alla Stazione Appaltante, a costo zero, la proprietà di tutti i corpi illuminanti e materiali installati , oggetto del contratto di fornitura in locazione operativa.
Procedura e criterio di aggiudicazione
Tipo di procedura: aperta ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Criteri di aggiudicazione: L’aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. 50/2016. I servizi verranno aggiudicati al concorrente al quale verrà assegnato il maggior punteggio complessivo. A parità di punteggio totale tra le offerte (tecnica + economica) di due o più concorrenti si procederà all’aggiudicazione a favore dell’operatore economico che ha totalizzato un maggior punteggio nell’offerta tecnica. A parità di punteggio tra le offerte tecniche di due o più concorrenti si procederà al sorteggio.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di:
o non procedere ad alcuna aggiudicazione o aggiudicare la gara qualora l’offerta sia ritenuta non congrua o congrua in relazione all’oggetto del contratto.
o valutare la congruità dell’offerta che in base a elementi specifici appaia anormalmente bassa. Non sono ammesse offerte in aumento, alla pari, indeterminate, condizionate, parziali, plurime.
o aggiudicare anche nell’ipotesi di presentazione di una sola offerta valida;
Subappalto
Sul presente affidamento di servizi di locazione operativa non è contemplato il subappalto.
CORRISPETTIVO A BASE D’ASTA
– L’importo complessivo delle forniture a noleggio, dei servizi manutentivi ed oneri tutti compresi nell’appalto, assomma ad € 511.353,00 oltre Iva, così composto:
✓ Per locazione e servizi manutentivi a corpo € 456.353,00, comprensivi : -delle forniture a locazione per € 302.817,81; - degli oneri relativi alla manodopera per € 147.677,00; degli oneri per la sicurezza pari ad € 5.858,19 non soggetti a ribasso;
✓ Per lavori e servizi complementari a misura per € 55.000,00 secondo il progetto allegato; Tutti gli importi sono da intendersi al netto dell’IVA di Legge.
OFFERTE ESCLUSE, IRREGOLARI O NON AMMISSIBILI
A norma dell’art. 53, comma 3 del D. Lgs. 50/2016 sono considerate irregolari le offerte non conformi a quanto prescritto nei documenti di gara.
A norma dell’art. 53, c. 4 del D. Lgs. 50/2016 sono considerate inammissibili le offerte:
✓ Che sono state presentate in ritardo rispetto ai termini indicati nel bando o nell’avviso con cui si indice la gara;
✓ In relazione alle quali la Commissione giudicatrice ritenga sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi;
✓ Che l’Amministrazione aggiudicatrice ha giudicato anormalmente basse;
✓ Che non possiedono la qualificazione necessaria,
✓ Il cui prezzo supera l’importo posto dall’Amministrazione aggiudicatrice a base di gara, stabilito e documentato prima dell’avvio della procedura d’appalto.
Non sono comunque ammesse, pena esclusione, offerte in aumento, parziali o condizionate.
VALIDITA’ DELL’OFFERTA
Il termine di validità dell’offerta è stabilito in 180 giorni dalla data per la ricezione delle offerte. L’Impresa risultata aggiudicataria s’impegna a tenere valida l’offerta per l’intera corso del contratto, inclusi i periodi d’eventuale proroga, sia per i valori economici unitari riguardanti il servizio sia per gli eventuali nuovi prezzi definiti per lo esecuzione d’interventi aggiuntivi e servizi complementari.
LUOGO DI ESECUZIONE
Il luogo dell’esecuzione della fornitura in locazione e dei servizi di manutenzione ordinaria dell’impianto di pubblica illuminazione è il Comune di Giba. Più in particolare nei luoghi indicati dall’allegato descrittivo delle vie, strade, piazze ove dovranno essere posti i beni offerti in locazione operativa ed effettuate le manutenzioni ordinarie e correttive.
La fornitura ed i servizi connessi oggetto della presente negoziazione è formata da un unico ed inscindibile lotto d’aggiudicazione, con la conseguenza che ogni partecipante dovrà esprimere, a pena d’esclusione, un’offerta completa, inclusiva di tutte le attività principali e connesse richieste nel Capitolato e nella rimanente documentazione di negoziazione, nessuna esclusa.
Non saranno accettate, pertanto, offerte parziali e/o incomplete. Qualora venisse comunque, formulata un’offerta incompleta, la stessa sarà valutata non in regola, generando la consequenziale esclusione del concorrente. Non saranno parimenti ammesse e saranno considerate invalide offerte indeterminate o formulate con riferimento ad altra offerta o propria o di altri, sottoposte a termini e condizioni e/o comunque espresse in modo difforme da quanto richiesto nel presente bando, nei suoi allegati e nel Capitolato.
Non saranno ugualmente accettate, sempre a pena d’esclusione, offerte alternative e/o multiple. Eventuali offerte alternative presentate saranno considerate non valide e non proposte.
Si invitano i concorrenti a formulare e a esprimere le offerte con la massima comprensibilità e precisione, nel rispetto di quanto sopra e di seguito esposto, avvertendo che offerte formulate con modalità che non permettano di individuare con sicurezza l’oggetto e la composizione dell’offerta, sia tecnica sia economica, potrebbero provocare l’esclusione dalla procedura per indeterminatezza dell’offerta medesima ovvero per infrazione del principio d’unicità dell’offerta.
RIFERIMENTI NORMATIVI
La procedura di gara ed i servizi saranno espletati in ossequio della seguente regolamentazione:
❑ Codice Procedura Civile;
❑ D. Lgs. 18 agosto 2000, n° 267 e ss.mm.ii.;
❑ D. Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii.;
❑ D. P.R. n° 207/2010 e ss.mm.ii.;
❑ D. Lgs. n° 50/2016 e ss.mm.ii.;
COMUNICAZIONI
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.
Tutti i quesiti relativi alla procedura di gara dovranno pervenire attraverso la funzione “messaggistica” messa a disposizione dalla piattaforma Sardegna Cat.
DOCUMENTI DI GARA E SOPRALLUOGO
L’appalto in oggetto è disciplinato, in aggiunta al presente disciplinare, dai documenti seguenti:
-Capitolato speciale d’appalto;
-Schema di Contratto.
Tutta la documentazione di cui sopra è disponibile per la consultazione sul portale CAT Sardegna, e pubblicato in formato PDF sul sito internet della Stazione Appaltante xxx.xxxxxx.xxxx.xx.xx nella sezione bandi e gare in amministrazione trasparente.
Per informazioni relative all’appalto i soggetti interessati potranno rivolgersi all’Ufficio Tecnico – Telefono 0000 000000 – Telefax 0781 964470 – PEC xxxxxxxxxx.xxxx@xxxxxxxxx.xx
Il sopralluogo presso i luoghi segnalati dall’allegato particolareggiato delle vie, strade e piazze, ove debbono essere collocati i prodotti messi a disposizione in locazione operativa, è obbligatorio. La mancata esecuzione del sopralluogo determinerà l’esclusione dalla procedura di gara. Per le finalità riguardanti lo svolgimento del previsto sopralluogo, i partecipanti dovranno stabilire l’appuntamento previo accordo con l’Ufficio Tecnico, inviando richiesta via PEC al seguente indirizzo di posta elettronica xxxxxxx.xxxx@xxxxxxxxx.xx. Il sopralluogo potrà essere eseguito da un rappresentante legale o da un direttore tecnico del concorrente, come risultanti dal certificato CCIAA o da soggetto differente provvisto di delega e a patto che sia dipendente del medesimo concorrente.
In caso di RTI, GEIE, aggregazione di Imprese di rete o consorzio ordinario, sia già costituiti sia non ancora costituiti, in relazione al regime di solidarietà di cui all’art. 48, comma 5, del D. Lgs. 50/2016 tra i diversi operatori economici, il sopralluogo può essere eseguito da un incaricato per tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati, purché dotato delle deleghe di tutti gli operatori. In caso di Consorzio di Cooperative, consorzio d’imprese artigiane o consorzio stabile, il sopralluogo deve essere effettuato a cura del Consorzio oppure dell’operatore economico consorziato indicato come esecutore dei servizi.
CAUZIONI E FORME DI GARANZIA PREVISTE
L’offerta è corredata da una garanzia fideiussoria provvisoria, pari al 2 per cento dell’importo a base di gara stabilito nel presente bando (€ 10.227,06).
La garanzia può essere costituita, a preferenza dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di Tesoreria Provinciale o presso le società autorizzate, a titolo di garanzia a favore dell'Amministrazione Aggiudicatrice.
La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o concessa dagli intermediari finanziari iscritti nell'Albo apposito di cui all'articolo 106 del D. Lgs. 01/09/ 1993, n. 385, che esercitano in misura esclusiva o prevalente attività di concessione di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una Società di Revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del D. Lgs. 24/02/1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità economica previsti dalla corrente normativa bancaria e assicurativa.
La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del C.C., e inoltre l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice istanza scritta della Stazione Appaltante.
La garanzia deve avere durata per un periodo non inferiore a centottanta giorni dalla data di consegna dell'offerta. La garanzia assicura la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, ed è liberata automaticamente all’atto della firma del contratto medesimo. La Stazione appaltante può richiedere che la durata della polizza provvisoria possa avere un termine superiore in relazione alla maggiore durata del procedimento. Ai partecipanti potrebbe essere domandato, di rinnovare la garanzia per il periodo intrinsecamente indispensabile alla conclusione della procedura di gara.
L'importo della garanzia è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali sia rilasciata, da enti accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per poter godere di questo beneficio, l'operatore economico indica, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo comprova nei modi fissati dalle norme in vigore. L'offerta è inoltre dotata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113, qualora l'offerente risultasse affidatario. La Stazione Appaltante, nell'atto con cui comunica l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro riguardi, allo svincolo della cauzione di cui sopra, celermente e in ogni modo entro un termine non superiore a quarantacinque giorni dall'aggiudicazione, anche quando non sia ancora superato il termine di validità della garanzia. Si applicano le disposizioni previste dagli artt. 127 e 128 del
D.P.R. n° 207/2010 e ss. mm.ii.;
FINANZIAMENTO DELL’APPALTO
Al finanziamento della spesa prevista si provvede attraverso fondi di bilancio Comunale, derivanti dalla riduzione dei consumi di energia elettrica e del servizio manutentivo, stimati nel progetto. Per la parte di eventuali investimenti per la riqualificazione dei quadri e dei sostegni dell’impianto d’illuminazione pubblica, mediante fondi propri dell’Amministrazione, computati nel canone periodico da corrispondere all’impresa aggiudicataria.
MODALITA’ DI PAGAMENTO
Il corrispettivo dovuto all’aggiudicatario dal Comune di Giba, a titolo di prezzo per l’esecuzione della fornitura e le prestazioni dei servizi complementari e connessi, è rappresentato dal prezzo complessivo formulato dall’aggiudicatario nel corso della negoziazione con la propria offerta economica, oltre l’IVA nella misura di Legge, corrisposto in 60 rate bimestrali di eguale importo, la cui somma corrisponda all’importo complessivo a corpo indicato in sede di offerta. Tale corrispettivo è dovuto dal Comune di Giba a decorrere dalla data di collaudo positivo risultante dal relativo verbale tra le parti.
Le fatture, emesse con cadenze bimestrali e di importo, in quota parte, proporzionato a quanto indicato in sede di offerta, riguardante l’esecuzione della fornitura e dei servizi complementari connessi, saranno emesse dall’aggiudicatario solo ad avvenuto collaudo con esito positivo e verbalizzato, contenente anche la data di accettazione della fornitura.
Non sono previsti pagamenti cumulativi ma solamente con cadenza ogni due mesi pari ad una rata di un sessantesimo dell’importo totale offerto dall’aggiudicatario.
Ai sensi dell’art. 4 comma 3 del dpr 207/2010, verrà applicata la ritenuta dello 0,5% sull’importo netto progressivo delle prestazioni effettuate, che sarà svincolata solo al termine del contratto, in sede di liquidazione finale, previo rilascio di regolare DURC. In caso contrario tale quota sarà destinata agli enti previdenziali e assicurativi.
SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Possono partecipare alla gara i seguenti soggetti:
Quelli di cui all’art. 45, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, costituiti da imprese singole o riunite o consorziate, ai sensi degli articoli 92, 93, 94 del D.P.R. n. 207/2010 nonché dagli art. 45, 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016, ovvero da Imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48, comma 8 del medesimo Decreto, nonché
concorrenti con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’art. 62 del D.P.R. 207/2010, oppure le aggregazioni tra le Imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell’art. 3 comma 4 ter del Decreto Legge 10 febbraio 2009, convertito in Legge 33/2009.
I concorrenti possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di natura economica, finanziaria, tecnica organizzativa, attraverso il ricorso all’avvalimento di cui all’art. 89 D. Lgs. 50/2016. In questo caso sarà loro cura ed onere presentare in sede di gara tutta la documentazione prevista dalla normativa sopra citata.
RAGGUPPAMENTI, CONSORZI, ASSOCIAZIONI TEMPORANEE DI IMPRESE
È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa alla in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
E’ vietata la partecipazione contestuale alla gara di un consorzio e dei singoli consorziati.
In caso di offerta presentata da raggruppamenti temporanei o non ancora costituiti, la stessa deve essere sottoscritta, a pena di non ammissibilità, da tutti i soggetti che costituiranno i raggruppamenti o consorzi o associati nella forma di GEIE di cui al Regolamento comunitario n. 2137 del 25/07/1985 deve contenere l’impegno che, nel caso d’aggiudicazione della procedura di gara, i medesimi soggetti conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede d’offerta e nominato capogruppo, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle imprese mandanti.
E’ espressamente vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti e consorzi temporanei rispetto a quella risultante dall’impegno proposto in occasione dell’offerta.
REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE, CAPACITA’ ECONOMICA, FINANZIARIA, TECNICA E ORGANIZZATIVA
A pena di esclusione dalla gara i concorrenti dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti di partecipazione:
• Essere iscritti per attività inerenti l’oggetto della presente gara, nel registro delle Imprese o in uno dei Registri professionali o commerciali del Paese di residenza se trattasi di Stato della UE;
• Attestare la non sussistenza delle cause d’esclusione di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l. 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.
I requisiti dovranno essere dichiarati compilando i relativi campi del modello DGUE elettronico ed allegando la documentazione laddove richiesta.
Capacità economica e finanziaria (art. 83 comma 1 lett. b) D. Lgs. 50/2016
A pena di esclusione dalla gara i concorrenti (singoli, associati, consorziati, Geie, ecc.) debbono soddisfare le seguenti condizioni di partecipazione:
⮚ Fatturato minimo annuo globale dell’impresa, di cui all’art.83 comma 4, lett. A) del D. Lgs. 50/2016, conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente bando, per un importo doppio del valore dell’appalto;
⮚ Fatturato minimo annuo nello specifico settore della fornitura oggetto d’appalto (per noleggio/vendita/installazione e vendita, manutenzione ordinaria) cui all’art.83 comma 4, lett. A) del D. Lgs. 50/2016, conseguito negli ultimi tre esercizi antecedenti alla data di pubblicazione del presente bando, per un importo non inferiore al valore dell’appalto;
Il settore di attività è manutenzione di impianti di illuminazione stradale).
Ai sensi dell’articolo 83, comma 5, secondo periodo, del D. Lgs. 50/2016, l’Amministrazione Comunale dà atto che il fatturato minimo specifico è richiesto allo scopo di garantire che gli operatori economici candidati siano contraddistinti da una struttura economico-finanziaria che garantisca stabilità organizzativa ed operativa.
Capacità Tecnica-Organizzativa (art. 83 comma 1 lett. c) D. Lgs. 50/2016
A pena di esclusione dalla gara ciascun concorrente deve:
⮚ Presentare l’elenco dei principali servizi o delle principali forniture/vendite/noleggi prestati negli ultimi tre anni nei settori oggetto dell’appalto, con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici o privati, delle forniture/noleggi/vendita da cui risulti aver eseguito forniture per almeno tre Enti pubblici e/o privati per importi non inferiori all’importo posto a base della presente gara;
⮚ Dimostrare il possesso della certificazione ISO 9001:2008, in corso di validità, per sistemi di qualità per le attività oggetto del presente appalto. Si applica quanto prescritto dall’art. 83 del D. Lgs. 50/2016 nonché quanto indicato negli atti di gara.
⮚ Il concorrente potrà attestare il possesso dei requisiti speciali sopra dettagliati mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000.
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed economico finanziario delle imprese partecipanti avviene ai sensi dell’art. 81 del D. Lgs. 50/2016 attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass, accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass), seguendo le istruzioni ivi presenti, nonché acquisire il PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2 della citata delibera, da produrre in sede di gara.
MODALITA’ E CRITERI PER L’AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO
L’appalto pubblico è indetto sulla base della Deliberazione della Giunta Comunale n. 34 del 11.05.2020 e della Determinazione a contrarre n.76 del 20.07.2020 recante ad oggetto: “Autorizzazione a contrarre per l'affidamento del "servizio per fornitura in locazione operativa della durata di dieci anni (120 mesi) di apparecchiature illuminanti stradali a tecnologia Led e del servizio di manutenzione ordinaria dell'impianto di illuminazione pubblica, mediante procedura aperta con ricorso al sistema telematico di negoziazione Sardegna CAT (art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016) CUP: H37B19000010004 CIG: 8345927CD3”
La gara d’appalto verrà aggiudicata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo quanto disposto dall’art. 95 del medesimo decreto, sulla base del miglior punteggio conseguito attraverso la valutazione combinata di elementi tecnico/gestionali e qualitativi (Offerta tecnica), sino ad un massimo di 85 punti su 100 ed elementi economici (prezzo) (Offerta economica) dell’offerta, sino ad un massimo di 15 punti su 100 : il punteggio complessivo massimo attribuibile è di 100 punti.
I criteri stabiliti per la valutazione dell’offerta sono:
A) Qualità Tecnica – punteggio massimo previsto: 85 punti;
B) Offerta economica - punteggio massimo previsto: 15 punti;
La gara sarà aggiudicata nei riguardi del concorrente che conseguirà il punteggio complessivamente più elevato. Saranno ammessi alla prosecuzione della procedura di gara tutti quei concorrenti che avranno ottenuto, in sede di valutazione dell’offerta tecnica, un punteggio non inferiore a 55 punti sugli ottantacinque previsti.
In caso contrario non si procederà all’apertura dell’offerta economica del concorrente che non avrà conseguito il punteggio minimo prefissato.
Nell’eventualità che due o più concorrenti ottengano uguale punteggio, la gara sarà assegnata a colui che avrà raggiunto il maggior punteggio nell’offerta tecnica; in caso di ulteriore parità la Commissione procederà attraverso estrazione a sorte.
Con riferimento ai criteri scelti, ai relativi punteggi ed alla soglia sono fissati i sotto criteri e relativi punteggi da attribuire.
L’attribuzione dei punteggi ai singoli soggetti concorrenti avrà luogo applicando la seguente formula:
Ki = Ai*Pa+Bi*Pb+Ci*Pc+Di*Pd + Ei*Pe +Fi*Pf+Gi*Pg+Hi*Pi dove:
e, attribuiti al
concorrente iesimo;
corrispondenza della prestazione massima offerta.
, Pg e Pi sono i fattori ponderali indicati nel bando di gara attribuendo nello specifico:
A. Caratteristiche tecniche dei corpi illuminanti a tecnologia Led offerti (Max 10 punti);
(punti 3);
funzionamento del corpo illuminante durante le ore notturne: (punti 7);
B. Efficienza luminosa alla sorgente pari o superiore a 100 lm/W (Max 12 punti);
C. Efficienza luminosa reale pari o superiore a 80 lm/W (Max 15 punti);
D. Durata vita lampada non inferiore a 60.000 ore complessive (Max 10 punti);
000 ore complessive (Max 6 punti);
E. Caratteristiche piano di gestione complessiva del locazione operativa (installazione, manutenzione ordinaria dei prodotti offerti, formazione del personale);
sicurezza in fase di installazione e ogni altra procedura atta a migliorare il servizio): (max 12 punti);
F. Servizi/Lavori aggiuntivi: valutati in relazione sia ai prodotti sia al servizio proposto dalle imprese offerenti rispetto alle previsioni del capitolato speciale: (max 15 punti);
G. Compatibilità ambientale: riciclabilità totale dei materiali noleggiati e rispetto del principio dei costi relativi al “fine vita” dei prodotti, così come previsto dall’art. 96 del D. Lgs 50/2016 – (max 6 punti);
H. RATING DI LEGALITA’- (5 punti) (criterio ON-OFF)
N.B.: Xxxxxxx attribuiti 5 punti ai concorrenti che dimostreranno il possesso del Rating di Legalità o la dimostrazione del possesso dei requisiti necessari al suo conseguimento così come previsto dal comma 13 dell’art. 95 del D. Lgs. 50/2016.
OFFERTA TECNICA - Totale punti assegnabili: 85.
TERMINI E MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE
Tutti i documenti relativi alla presente procedura, fino all’aggiudicazione, dovranno essere inviati esclusivamente per via telematica attraverso il sistema telematico di negoziazione di Sardegna CAT, in formato elettronico, ed essere sottoscritti con firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s), del D.Lgs. 82/2005.
L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà pervenire entro e non oltre il termine perentorio delle ore 18.00 del giorno 11.09.2020 , pena l’irricevibilità della stessa e comunque la non ammissione alla procedura. L’ora e la data esatta di ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del Sistema.
La seduta pubblica per l’ammissione delle offerte e la verifica della documentazione a cura del RUP si terrà il giorno 14.09.2020 alle ore 10.00.
Per accedere alla sezione dedicata alla gara il concorrente deve:
a) accedere al Portale. xxx.xxxxxxxxxxx.xx;
b) inserire le chiavi di accesso (username e password) per accedere all’area riservata;
c) accedere all’area “Gare in Busta chiusa (RdO)”;
d) accedere alla sezione “Gare in Busta chiusa (RdO) per tutti”;
e) cliccare sull’evento di interesse;
f) cliccare “Elenco RdO in busta digitale”, per esprimere l’interesse all’inserimento della documentazione amministrativa e confermare cliccando su “OK”.
Tutti i file della Documentazione Amministrativa dovranno essere firmati digitalmente, potranno avere una dimensione massima di 10 Mb e dovranno essere inseriti a sistema nella Busta di Qualifica.
Tutti i file relativi all’Offerta Tecnica dovranno essere firmati digitalmente, potranno avere una dimensione massima di 10 Mb e dovranno essere inseriti a sistema nella Busta Tecnica.
Tutti i file relativi all’Offerta Economica dovranno essere firmati digitalmente, potranno avere una dimensione massima di 10 Mb e dovranno essere inseriti a sistema nella Busta Economica.
La documentazione richiesta in ciascuna busta dovrà essere firmata digitalmente e inserita separatamente e non raggruppata in un’unica cartella compressa (tipo formato zip o rar). Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’appalto, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione. Ai sensi di quanto stabilito all’art. 32, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016, ciascun concorrente non può presentare più di un’offerta e,
pertanto, non sono ammesse offerte alternative. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiana. Tutti i documenti presentati devono essere redatti in lingua italiana o corredati da traduzione giurata.
Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni e comunque fino alla data di stipula contrattuale.
Dotazione informatica per la presentazione dell’offerta: Per partecipare alla presente procedura l’impresa concorrente deve dotarsi, a propria cura e spese, della seguente strumentazione tecnica e informatica:
- firma digitale di cui all’art. 1, comma 1, lett. s) del D.Lgs. n. 82/2005;
- dotazione hardware e software minima riportata nella homepage del Portale Sardegna CAT.
Condizione necessaria per accedere al portale e partecipare alla presente procedura è l’abilitazione al portale medesimo. Con il primo accesso al portale (“Sezione Fornitori” disponibile alla Home Page del sito) all’impresa concorrente è data la possibilità di compilare un questionario di registrazione; salvando i dati inseriti nel questionario l’impresa riceverà via e-mail una user-id ed una password per effettuare i successivi accessi al sistema. A tal fine, l’impresa concorrente ha l’obbligo di comunicare in modo veritiero e corretto, i propri dati e ogni informazione ritenuta necessaria o utile per la propria identificazione (i Dati di Registrazione) secondo le modalità indicate nel documento “Istruzioni di gara”. In caso di partecipazione alla procedura da parte di RTI/Consorzio è sufficiente la registrazione della sola impresa mandataria, pertanto le chiavi per accedere al sistema per la collocazione delle offerte saranno quelle dell’impresa mandataria. Le imprese non ancora registrate sul portale Sardegna CAT, che intendono partecipare alla procedura di gara, devono effettuare la registrazione almeno 48 ore prima del termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
Tutta la documentazione relativa alla gara è reperibile sul portale xxxxxxxxxxx.xx, sul sito web del Comune di Giba, sul sito web del MIT e sulla piattaforma ANAC;
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA:
L’offerta dovrà essere redatta in lingua italiana e composta da:
A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
B) OFFERTA TECNICA
C) OFFERTA ECONOMICA
Il concorrente è tenuto a verificare di aver completato tutti i passaggi richiesti per procedere all’invio dell’offerta. La Stazione appaltante si riserva facoltà di sospendere o rinviare la procedura qualora accerti anomalie nel funzionamento della piattaforma Sardegna Cat o della rete che rendano impossibile ai partecipanti l’accesso al sistema o che impediscano di formulare l’offerta.
Fatte salve le ipotesi di esclusione dalla gara previste espressamente dal presente disciplinare, il Presidente di Xxxx potrà comunque disporre l'esclusione dalla gara medesima del concorrente a causa di mancanza, irregolarità, incompletezza della documentazione richiesta oppure inosservanza delle modalità prescritte per la presentazione della documentazione, qualora facciano venir meno il serio e proficuo svolgimento della gara, la "par condicio" dei concorrenti o costituiscano violazione delle norme poste a tutela della segretezza dell'offerta.
La documentazione da inserire all'interno delle tre buste telematiche è la seguente:
CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA DI QUALIFICA “DOCUMENTAZIONE
AMMINISTRATIVA”: Nella sezione denominata “Busta di Qualifica” della RDO dovranno essere allegati i sotto elencati documenti:
a) Domanda di partecipazione in carta libera (secondo il MOD. 1- Istanza di ammissione), acclusa al presente avviso, opportunamente firmata. Nel caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito l’istanza dovrà essere sottoscritta da tutti i soggetti che formeranno il raggruppamento. Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittori.
b) Dichiarazioni sostitutive ex art. 80 del D. Lgs. 50/2016 relative al titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il
direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società (utilizzando preferibilmente D.G.U.E. ed i modelli allegati);
c) CAUZIONE PROVVISORIA dell’importo di € 10.227,06. La garanzia può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di Tesoreria Provinciale o presso le società autorizzate, a titolo di garanzia a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che esercitano in via esclusiva o preponderante attività di concessione di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e ss.mm.ii..
La garanzia deve prevedere esplicitamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice istanza scritta della stazione appaltante. La garanzia deve avere validità per un periodo non inferiore a centottanta giorni dalla data di consegna dell'offerta. La garanzia copre la mancata firma del contratto per fatto dell'affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. L'importo della garanzia è ridotto del cinquanta per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Per poter disporre di tale beneficio, l'operatore economico comunica, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi stabiliti dalle norme in vigore. L'offerta è inoltre dotata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113, qualora l'offerente risultasse affidatario. La stazione appaltante, nell'atto con cui comunica l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della cauzione di cui sopra, rapidamente e comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall'aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di validità della garanzia. Si applicano le disposizioni previste dagli artt. 127 e 128 del D.P.R. n° 207/2010 e ss. mm.ii.;
d) Certificazione ISO 9001:2008, in corso di validità, per i sistemi di qualità aziendale per le attività oggetto del presente appalto. In caso di R.T.I. costituiti o costituendi, il predetto requisito deve essere posseduto almeno dall’impresa designata Mandataria all’interno del R.T.I..
e) Documento di Identità, sotto forma di scansione di documento cartaceo resa conforme all’originale con firma digitale del legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura.
f) Documento PASSOE, la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed economico finanziario, avverrà attraverso l’utilizzo del Sistema AVCPASS reso disponibile dall’Autorità Nazionale Anti Corruzione. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono registrarsi al Sistema AVCPASS accedendo all’apposito link sul portale ANAC (www.anticorruzione.it-servizionline-AVCPASS operatore economico), secondo le istruzioni ivi contenute. L’operatore economico, dopo essersi registrato ed autenticato al predetto Sistema, indica il codice CIG della procedura di gara cui intende partecipare. Il sistema genera un codice PASSOE che il concorrente dovrà inserire nella busta contenente la documentazione amministrativa. La mancanza del PASSOE non comporta l’automatica esclusione dalla gara ma l’operatore economico darà formalmente invitato ad integrare l’offerta con il PASSOE entro il termine tassativo di tre giorni dalla richiesta. Decorso inutilmente il predetto termini il concorrente sarà escluso dalla procedura.
g) Ricevuta del versamento ANAC di € 375,00, NON DOVUTA fino al 31.12.2020, in forza di quanto sancito dall’articolo 65 del cd. “decreto Rilancio”, n. 34/2020, pubblicato in Gazzetta ufficiale (GU Serie Generale n.128 del 19-05-2020 - Suppl. Ordinario n. 21), tuttavia da sostituire con apposita dichiarazione sostitutiva opportunamente sottoscritta ed indicante gli estremi delle disposizioni governative che autorizzano l’esenzione.
h) Patto di integrità sottoscritto digitalmente per accettazione dal legale rappresentante o da altro soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura;
i) Informativa effettuata ai sensi dell’art. 13 Regolamento (UE) 2016/679 (RGDP): dovrà essere utilizzato esclusivamente lo schema fornito dalla stazione appaltante, da firmare digitalmente e caricare a sistema.
DOCUMENTAZIONE E DICHIARAZIONI ULTERIORI PER I SOGGETTI ASSOCIATI:
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo sono sottoscritte secondo le modalità di cui al paragrafo “domanda di partecipazione”;
Per i raggruppamenti temporanei già costituiti:
- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti:
- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura , ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti:
- dichiarazione attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica:
- copia autentica o copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica:
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizi indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:
- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizi indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
c. le parti del servizio o della fornitura , ovvero la percentuale in caso di servizi indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.
Si rammenta che la falsa dichiarazione:
sanzioni civili e penali ai sensi dell’art. 76 del D.P.R. 445/2000;
crizione nel
Casellario informatico e alla conseguente sospensione dell’impresa dalla partecipazione alle gare;
Si raccomanda la massima attenzione nell’inserire tutti gli allegati nella sezione pertinente e, in particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’offerta economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.
INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura deve essere posseduto da:
a. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
b. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
Il requisito relativo al fatturato globale deve essere soddisfatto dall’impresa mandataria. Il requisito relativo al fatturato specifico deve essere soddisfatto dall’impresa mandataria.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale il requisito di cui alla lett. a) del punto “REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE” deve essere posseduto dalla mandataria.
I requisiti di cui alle lettere b) e c) del punto “REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE” sono posseduti dalla mandataria.
La domanda è sottoscritta con firma digitale:
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila.
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;
- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. In particolare:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipa alla gara.
Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e
c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo. Il concorrente allega:
a) copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore
INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura deve essere posseduto dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate come esecutrici.
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti:
a. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo;
b. per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.
ATTO UNILATERALE D’OBBLIGO debitamente compilato e sottoscritto. Nel caso di RTI o Consorzi ordinari, lo stesso andrà presentato dai Legali rappresentanti di tutte le imprese costituenti gli stessi.
AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c) del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento. Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali.
Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria. Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.
Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, ovvero che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Nel caso di dichiarazioni mendaci si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia ai sensi dell’art. 89, comma 1, ferma restando l’applicazione dell’art. 80, comma 12 del Codice.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
In qualunque fase della gara sia necessaria la sostituzione dell’ausiliaria, la commissione comunica l’esigenza al RUP, il quale richiede per iscritto, secondo le modalità di cui al punto “COMUNICAZIONI”, al concorrente la sostituzione dell’ausiliaria, assegnando un termine congruo per l’adempimento, decorrente dal ricevimento della richiesta. Il concorrente, entro tale termine, deve produrre i documenti dell’ausiliaria subentrante (nuove dichiarazioni di avvalimento da parte del concorrente, il DGUE della nuova ausiliaria nonché il nuovo contratto di avvalimento). In caso di inutile decorso del termine, ovvero in caso di mancata richiesta di proroga del medesimo, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.
La mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria non è sanabile in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.
DOCUMENTAZIONE RELATIVA ALL’AVVALIMENTO. In caso di avvalimento il concorrente deve allegare, a pena di esclusione, tutta la documentazione di cui all’art. 89 del D. Lgs. 50/2016 come di seguito elencata:
1. una dichiarazione firmata dal legale rappresentante dell’impresa ausiliata, certificante l’avvalimento dei requisiti indispensabili per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
2. una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, attestante il possesso da parte dello stesso dei requisiti di capacità generale e dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico- professionale previsti.
3. Nel caso in cui l’impresa ausiliaria dichiari di versare in una delle situazioni di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile ovvero in una qualsiasi relazione, anche di fatto, con una delle altre imprese che partecipano alla presente gara, la stessa dovrà produrre, a pena di esclusione, in separata busta chiusa, tutti i documenti utili a comprovare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta. La stazione appaltante escluderà i partecipanti per i quali rileverà che le offerte sono attribuibili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi (art. 80 del D. Lgs. 50/2016).
4. una dichiarazione firmata dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, con cui quest’ultima si vincola verso il concorrente e verso la stazione appaltante a porre a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è privo il concorrente;
5. una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria attestante che l’impresa non prende parte alla gara in proprio o associata o consorziata con altre imprese;
6. contratto, in originale o copia autentica ai sensi dell’art. 18 del DPR 445/2000, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti dell’offerente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, minuziosamente indicate, per tutto l’arco di tempo dell’appalto e del valore economico di ciascuna di esse. In particolare il contratto deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente, le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico, durata e ogni altro utile elemento dell'avvalimento. Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto può essere presentata dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
Ulteriore documentazione da produrre in casi specifici:
Nel caso di offerta presentata da un Procuratore deve essere prodotta e allegata alla documentazione la procura autentica.
Nel caso d’offerta presentata da RTI – Consorzi – GEIE, già costituiti o da costituirsi:
Dichiarazioni da parte di tutti i Legali Rappresentanti, Direttori Tecnici, Responsabili Tecnici dei soggetti che costituiscono o che costituiranno il raggruppamento,, il Consorzio o il GEIE, da cui risulti:
• (in caso di Consorzi) per il quale il Consorziato concorre;
• Che il Raggruppamento/Consorzio/GEIE non partecipa alla gara se alla medesima concorre un altro Raggruppamento/Consorzio/GEIE che utilizza i requisiti del concorrente oppure che concorra per conto del concorrente indicandolo quale esecutore del servizio;
• Che alla stessa gara il soggetto non partecipa in più di un Raggruppamento Temporaneo, né partecipa, contestualmente, in forma singola, né in qualsiasi altra forma. Nel caso in cui i consorziati indicati siano a loro volta un Consorzio, dovranno anch’essi indicare i consorziati per i quali concorrono. Si precisa che anche a questi ultimi non è consentito partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara. Nel caso d’aggiudicazione, i soggetti assegnatari dell’appalto non potranno essere diversi da quelli formalmente indicati in sede di offerta. I Consorzi stabili d’imprese ai sensi dell’art. 2615-ter del Codice di Procedura Civili potranno produrre i requisiti anche in forma cumulativa, sino al raggiungimento degli stessi con le imprese consorziate e quelli del Consorzio, oppure avvalendosi di requisiti parziali o complessivi in capo alle consorziate;
• Le parti di servizio che verranno eseguite da ogni singolo partecipante, nel rispetto del possesso dei requisiti previsti dal bando e dal disciplinare di gara.
Nell’ipotesi d’offerta presentata da un Consorzio occorre che siano allegati i seguenti documenti:
• Atto costitutivo in copia autentica, o dichiarata tale, e eventuali e successive variazioni di rilevante interesse ed entità;
• Deliberazione dell’organo statutariamente competente in copia autentica, o resa tale, indicante le Imprese consorziate nel cui interesse l’offerta viene presentata.
Nell’ipotesi d’offerta presentata da un Raggruppamento temporaneo già costituito occorre che siano allegati i seguenti documenti:
• Atto costitutivo del Raggruppamento da cui risultino:
• Le parti del servizio svolte dalle singole imprese, in forma di scrittura privata autenticata, nel rispetto del possesso dei requisiti previsti dal bando di gara;
• Le quote di partecipazione di ciascuna impresa al Raggruppamento.
• Nell’ipotesi d’offerta presentata da Consorzi o GEIE già costituiti occorre che siano allegati:
• Atto costitutivo del Consorzio o GEIE, in copia autentica o resa tale, da cui risulti:
• L’individuazione dell’Impresa Capogruppo e delle mandanti;
• Il conferimento di mandato speciale di rappresentanza di chi ne ha legalmente i poteri (Capogruppo); E’ consentita la presentazione del mandato e della procura in un unico atto notarile redatto in forma pubblica;
• L’inefficacia nei riguardi del Comune della revoca del mandato medesima, anche in ipotesi di giusta causa;
• L’attribuzione alla Mandataria, da parte delle imprese mandanti, della rappresentanza esclusiva, anche processuale, nei riguardi dell’Amministrazione Comunale, per tutti i rapporti discendenti dall’appalto, sino all’estinzione di ogni rapporto derivante e connesso dal rapporto contrattuale.
In caso d’offerta presentata da Raggruppamenti temporanei o Consorzi, non ancora costituiti:
• Dichiarazione sottoscritta da tutti i Legali Rappresentanti delle imprese che costituiranno il Raggruppamento o il Consorzio, da cui risulti, in caso d’aggiudicazione dell’appalto:
o Che le Imprese mandanti conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di esse, indicata e qualificata come mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti;
o L’impegno di tutti i soggetti che comporranno il raggruppamento a conformarsi alla disciplina prevista dal D. Lgs. 50/2016.
SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.
Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione. In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA “OFFERTA TECNICA”:
Nella sezione “Offerta tecnica” presente sulla piattaforma Sardegna Cat il concorrente dovrà caricare le relazioni tecniche dei servizi offerti.
L’offerta, redatta in lingua italiana, su documento/i in pdf firmati digitalmente, dovrà contenere la documentazione idonea a dimostrare i singoli elementi di valutazione di cui al paragrafo MODALITA’ E CRITERI PER L’AGGIUDICAZIONE del disciplinare e nello specifico dovrà far riferimento, obbligatoriamente, ai sotto elencati criteri:
▪ Schede tecniche dei prodotti da noleggiare da cui sia possibile verificare:
- Caratteristiche tecniche dei corpi illuminanti a tecnologia Led offerti;
- Presenza di sistema di dimmerazione automatico con la possibilità d’inserimento di almeno tre fasi di funzionamento del corpo illuminante durante le ore notturne;
- Efficienza luminosa alla sorgente;
- Efficienza luminosa reale;
- Durata vita della lampada;
▪ Piano di gestione complessiva della locazione operativa (installazione, manutenzione prodotti offerti, formazione del personale) – max 7 pagine A4 solo fronte – carattere Times new roman 12;
▪ Relazione sui servizi aggiuntivi proposti - max 5 pagine A4 solo fronte – carattere Times new roman 12;
▪ Compatibilità ambientale e rispetto del principio dei costi di “fine vita” dei prodotti offerti.
Tutta la documentazione tecnica deve essere debitamente firmata digitalmente dal legale rappresentante del concorrente o da altro soggetto avente uguali poteri. Nell’ipotesi di raggruppamenti non ancora istituiti l'offerta andrà firmata da tutti gli operatori economici che formano il raggruppamento temporaneo.
Nella documentazione tecnica non deve essere riportato alcun riferimento ad elementi economici, pena l’esclusione dalla gara.
La valutazione dell’offerta Tecnica avverrà mediante comparazione delle offerte ammesse.
Le modalità di svolgimento del servizio proposto dal concorrente nell’offerta tecnica formeranno parte integrante e sostanziale del contratto d’affidamento, obbligando l’aggiudicatario al loro pieno ed assoluto rispetto per tutta la durata del contratto.
CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA “OFFERTA ECONOMICA”:
La busta “Offerta economica” contiene, a pena di esclusione, l’offerta economica predisposta secondo il “Modello Offerta Economica” (mod. 2) debitamente sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da altro soggetto avente i medesimi poteri. Nel caso di raggruppamenti non ancora costituiti l'offerta va sottoscritta da tutti gli operatori economici che compongono il raggruppamento temporaneo, costituita dall'offerta di prezzo. Le Imprese partecipanti dovranno inoltre inserire nella piattaforma Sardegna CAT, nell’apposito campo, il prezzo complessivo offerto per l’affidamento di cui trattasi, al netto dell’IVA.
L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà contenere i seguenti elementi:
1. Prezzo complessivo offerto al ribasso, su quello posto a base di gara, relativamente all’intero periodo di durata dell’appalto. Il valore non potrà essere superiore né pari a quello costituente la base di gara. Il prezzo offerto dovrà essere indicato al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza.
Il prezzo complessivo sarà opportunamente espresso nelle seguenti voci:
o prezzo complessivo per la durata di dieci anni (120 mesi), pari a € , sia in cifre sia in lettere, a corpo, offerto, per l’intera fornitura, in locazione, dei beni in oggetto, al netto dell’IVA di legge, comprensivo delle prestazioni connesse ed accessorie nulla escluso e di tutto quanto richiesto, a pena di nullità, nel Disciplinare di gara, nei suoi allegati, nel Capitolato Speciale d’Appalto nonché nello Schema di Contratto e adempimenti precontrattuali.
2. la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del Codice (costi netti per tutta la durata dell’appalto).
Detti costi relativi alla sicurezza connessi con l’attività d’impresa dovranno risultare congrui rispetto all’entità e le caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto.
3. la stima dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice (costi netti per tutta la durata dell’appalto);
Mentre l'offerta resta vincolante per l'offerente, il Comune non assume alcun obbligo se non quando tutti gli atti amministrativi e tecnici inerenti alla gara assumano piena efficacia giuridica.
In caso di discordanza tra il prezzo riportato sul modello Offerta Economica e quello presente in piattaforma, prevale il prezzo inserito nella piattaforma Sardegna Cat.
Qualora il concorrente sia costituito in consorzio l’offerta deve essere congiunta, sottoscritta digitalmente da tutti i soggetti che costituiranno il concorrente, pena l’esclusione dalla gara.
Avvertenze: non sono ammesse, e quindi comportano l’esclusione dalla gara, offerte economiche che recano condizioni o riserve o che siano espresse in modo indeterminato. Non sono altresì ammesse le offerte pari o superiori all’importo a base di gara.
Il periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta è di 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
Si avverte che, oltre il termine di presentazione stabilito, non sarà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente; che non sarà consentita, in sede di gara, la presentazione di altra offerta.
L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di partecipazione di cui al presente disciplinare.
ESPLETAMENTO DELLA GARA
COMMISSIONE GIUDICATRICE:
A fini dell’aggiudicazione della gara sarà nominata apposita Commissione. Il giudizio della Commissione di gara è inappellabile ed insindacabile da parte delle imprese concorrenti. Resta in ogni caso prevista la possibilità, prima dell’aggiudicazione definitiva, del ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale.
La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari di componenti. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’art. 77, comma 9, del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione appaltante.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti.
La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.
Ogni variazione e comunicazione in ordine alle date delle sedute di gara sarà prontamente comunicata alle Imprese mediante pubblicazione d’apposito avviso sul sito istituzionale del Comune di Giba e mediante comunicazione sulla piattaforma telematica Sardegna CAT.
Nelle sedute pubbliche della procedura i rappresentanti dei concorrenti cui è data facoltà d’intervenire e/o di far verbalizzare eventuali osservazioni, sono i legali rappresentanti o procuratori muniti di specifica delega o procura e di documento di riconoscimento in corso di validità.
Le sedute di gara potranno essere sospese e/o aggiornate ad altro giorno e ora, tranne che nella fase di apertura delle offerte economiche.
Prima seduta - APERTURA DELLA BUSTA DI QUALIFICA – VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Il controllo della documentazione amministrativa è svolto dal RUP secondo quanto stabilito dalla Linee guida n. 3, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni» , che procederà a:
a) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;
b) attivare, se necessario, la procedura di soccorso istruttorio;
c) redigere apposito verbale di gara;
d) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì agli adempimenti di cui all’art. 29, comma 1, del Codice.
Ai sensi dell’art. 85, comma 5, primo periodo del Codice, la stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
Le operazioni di gara avranno inizio il giorno 14.09.2020, alle ore 10.00, in seduta pubblica presso la sede della Stazione appaltante, secondo le modalità indicate nel presente disciplinare.
Nella data sopra indicata si procederà:
❑ Alla verifica delle istanze pervenute entro i termini, presentate dalle imprese concorrenti;
❑ All’apertura della documentazione di tipo amministrativo;
❑ Alla verifica della correttezza e corrispondenza formale della documentazione inserita;
❑ Alla verifica dei requisiti per l’ammissione alla gara delle Imprese medesime, restando inteso che la mancata presentazione di uno solo dei requisiti richiesti a pena d’esclusione produrrà, per l’appunto l’esclusione del concorrente non in regola;
❑ Alla verifica che i consorziati, per conto dei quali i Consorzi hanno dichiarato di concorrere, non abbiano presentato offerta in altra forma e, in tal caso, ad escludere il Consorzio ed il consorziato dalla procedura di gara.
SECONDA SEDUTA - APERTURA DELLE BUSTA TECNICA ED ECONOMICA – VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE
La commissione di gara, in seduta pubblica opportunamente comunicata con preavviso, procederà all’apertura della offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare, verificandone la completezza e regolarità, escludendo i concorrenti che eventualmente non abbiano presentato correttamente la documentazione richiesta e/o che non siano in possesso dei requisiti richiesti.
In una o più sedute riservate la commissione procederà all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi.
Successivamente, in seduta pubblica, la commissione darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche e darà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.
Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la commissione procederà all’apertura della busta contenente l’offerta economica.
La stazione appaltante procederà dunque all’individuazione dell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria, ai sensi dell’art. 95, comma 9 del Codice, che verrà tempestivamente comunicata a mezzo della piattaforma Sardegna Cat.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, sarà collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante sorteggio in seduta pubblica.
All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, in seduta pubblica, redige la graduatoria e procede ai sensi all’aggiudicazione dell’appalto ed alla stipula del contratto.
Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’art. 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione, chiude la seduta pubblica dando comunicazione al RUP.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare, tempestivamente ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice,
- i casi di esclusione per:
⮚ mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti contenuti nelle buste di qualifica e tecnica;
⮚ presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative nonché irregolari, ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. a) del Codice, in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche;
⮚ presentazione di offerte inammissibili, ai sensi dell’art. 59, comma 4 lett. a) e c) del Codice, in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara.
Valutazione ed esame dell’offerta tecnica (85 punti)
Per le Imprese che saranno ammesse al prosieguo della procedura, si seguiterà, in più sedute riservate, all’esame dell’offerta tecnica contenuta nelle buste B, da parte della Commissione all’uopo nominata, e all’assegnazione dei relativi punteggi secondo quanto indicato nei criteri previsti nel presente Disciplinare di gara.
La commissione di gara dovrà procedere ad esprimere, per ciascun elemento specifico di valutazione, un giudizio sintetico corrispondente a uno fra i 6 giudizi predeterminati;
A ciascuno di tali giudizi corrisponderà un determinato coefficiente matematico espresso in termini di frazione, da utilizzarsi per la concreta attribuzione dei punteggi.
Tali giudizi ed i relativi coefficienti vengono esposti nella sottoelencata tabella. Xxxxxxx commissario esprimerà il proprio grado di preferenza attribuendo il punteggio secondo la seguente scala di giudizio di seguito riportata
Giudizio | Coefficiente |
Completamente inadeguato e non valutabile | 0/6= 0 |
Molto inadeguato | 1/6= 0,166 |
Insufficiente | 2/6= 0,333 |
Sufficiente | 3/6= 0,50 |
Buono | 5/6= 0,833 |
Ottimo | 6/6= 1 |
I punti che verranno attribuiti in ragione di ciascun elemento di valutazione risulteranno quale il prodotto tra il coefficiente assegnato dalla Commissione (da 0/6 a 6/6) come da tabella su riportata ed il massimo punteggio attribuibile per ciascun elemento di valutazione sotto indicato.
Es. giudizio della commissione dato da tre valutazioni soggettive (es. 2/6+2/6+3/6)= 7/6 finale che darà poi luogo alle seguenti ulteriori operazioni: 7:6= 1,167 diviso il numero dei componenti la commissione (per es. n. 3 componenti) = 0,389 coefficiente da moltiplicare per il punteggio massimo attribuibile a ciascun elemento di valutazione (Es. punti max 5 per l’elemento in valutazione darà luogo all’assegnazione di punti 1,945).
CLAUSOLA DI SBARRAMENTO
Il limite minimo di congruità dell’offerta tecnica è stabilito in almeno 55 punti complessivi su 85 disponibili (prima della riparametrazione); al di sotto di questo punteggio non avverrà la valutazione dell’offerta economica.
Valutazione ed esame dell’offerta economica (15 punti)
Al concorrente che avrà offerto il prezzo più basso sarà attribuito il punteggio massimo di punti 15. Alle altre offerte sarà attribuito il punteggio scaturente dalla formula disponibile nel sistema Sardegna Cat denominata “FORMULA PROPORZIONALE INVERSA”.
PROPORZIONALE INVERSA:
Pi=Pmax* (Val min/Val i)
Legenda
Pi = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo (punteggio del singolo partecipante) Pmax = coefficiente massimo (punteggio economico massimo)
Val min = Valore di risposta minimo (più basso) tra quelli espressi dai Concorrenti (offerta migliore) Val i = Valore di risposta del Concorrente (offerta in esame)
Il punteggio finale complessivamente attribuito alla Xxxxx sarà dato dalla somma del punteggio dell’offerta tecnica, con quello relativo al prezzo offerto (punteggio offerta economica); risulterà aggiudicataria dell’appalto la Ditta che avrà conseguito il punteggio complessivo più alto.
Resta inteso che le offerte inviate non vincoleranno in alcun modo l’Amministrazione né all’aggiudicazione né alla stipulazione del contratto, mentre le società partecipanti sono vincolate fin dal momento della presentazione dell’offerta per un periodo pari a 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione.
L’aggiudicataria si impegna a svolgere tutti i servizi con le modalità contrattualmente previste, anche nelle more della formale stipulazione del contratto, stipula che potrà eventualmente avvenire anche oltre il termine fissato dall’art. 32 del D. Lgs. 50/2016.
In ogni caso la partecipazione alla procedura in oggetto comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni e le clausole ivi contenute e in tutti i documenti ad essa afferenti.
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà:
- in caso di parità di punteggio, di aggiudicare la gara al concorrente che ha ottenuto il maggior punteggio nell'offerta tecnico-qualitativa;
- in caso di parità di punteggio anche nell’offerta tecnico-qualitativa, di procedere all’aggiudicazione per sorteggio;
- di non aggiudicare l'appalto qualora, a suo insindacabile giudizio, nessuna offerta dovesse risultare conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
- di procedere, ad intervenuta efficacia dell’aggiudicazione, alla revoca della stessa per motivi di interesse pubblico;
- di procedere, in caso di mancata sottoscrizione del contratto con l' operatore economico risultato vincitore, all'aggiudicazione al secondo concorrente classificatosi nella graduatoria finale.
- di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta.
OFFERTE ANORMALMENTE BASSE
Qualora il punteggio relativo al prezzo e la somma dei punteggi relativi agli altri elementi di valutazione delle offerte siano ambedue pari o superiori ai limiti indicati dall’art. 97, comma 3, del D. Lgs. 50/2016, la Commissione Aggiudicatrice avvierà la valutazione di congruità delle offerte, così come previsto dal precitato art. 97 del Codice dei Contratti.
Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse.
Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.
Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai sensi del seguente articolo.
AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
All’esito delle operazioni di cui sopra la commissione, qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale, formulerà la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta, chiudendo le operazioni di gara e trasmettendo al RUP tutti gli atti e documenti della gara ai fini dei successivi adempimenti.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 95, comma 12 del Codice.
Ai sensi dell’art. 95, comma 10, la stazione appaltante prima dell’aggiudicazione procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, alla valutazione di merito circa il rispetto di quanto previsto dall’art. 97, comma 5, lett. d) del Codice.
La stazione appaltante, previa verifica ed approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi degli artt. 32, comma 5 e 33, comma 1 del Codice, aggiudica l’appalto.
L’aggiudicazione diventa efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7 del Codice, all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti.
In caso di esito negativo delle verifiche, la stazione appaltante procederà alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. La stazione appaltante aggiudicherà, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto verrà aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La stipulazione del contratto è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.
Ai sensi dell’art. 93, commi 6 e 9 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la stazione appaltante procede alla stipula del contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.
Il contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 9 del Codice, non può essere stipulato prima di 35 giorni (stand still) dall’invio dell’ultima delle suddette comunicazioni di aggiudicazione intervenute ai sensi dell’art. 76, comma 5 lett. a).
Nelle more della stipula del contratto l’Aggiudicatario sarà tenuto, se richiesto dall’Amministrazione contraente, ad iniziare il servizio oggetto dell’appalto alle condizioni offerte in sede di gara, ai sensi dell’art. 32, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016.
La stipula avrà luogo entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione ai sensi dell’art. 32, comma 8 del Codice, salvo il differimento espressamente concordato con l’aggiudicatario.
L’appaltatore per la sottoscrizione del contratto deve costituire una garanzia, denominata “garanzia definitiva” pari al 10% dell’importo contrattuale secondo le misure e le modalità previste dall’art. 103 del Codice.
Il contratto sarà stipulato in modalità elettronica, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante.
Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13 agosto 2010, n. 136.
Nei casi di cui all’art. 110 comma 1 del Codice la stazione appaltante interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l’affidamento dell’esecuzione o del completamento del servizio.
SPESE DI PUBBLICAZIONE DEL BANDO DI GARA
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, ai
sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. L’importo presunto delle spese di pubblicazione è pari a € 800,00. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento. Sono a carico dell’aggiudicatario anche tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
Clausola di salvaguardia:
Qualora la Stazione Appaltante nel corso della vigenza del contratto di locazione dovesse ottenere e/o reperire finanziamenti derivanti da Fondi Europei, Nazionali, Regionali, o anche da propri fondi, rivolti all’efficientamento energetico, avrà facoltà di chiedere all’Aggiudicatario di anticipare il termine del contratto di nolo, rispetto a quello stabilito inizialmente.
L’Aggiudicatario si obbliga, già all’atto di partecipazione alla gara in oggetto, ad accettare la presente clausola senza addurre eccezione alcuna.
Nel caso in cui si verificasse tale evento l’Aggiudicatario si impegna esplicitamente ad attualizzare, alla data di conclusione prematura del contratto di nolo, la quota di capitale necessaria a ristorare l’investimento compiuto, rinunciando al pagamento degli interessi per il rimanente periodo di minore durata del contratto di Locazione operativa delle armature stradali a Led.
Privacy e raccolta dati
I dati raccolti saranno trattati ai sensi dell’art. 13 della Legge 196/2003 e ss.mm.ii., unicamente nell’ambito della presente procedura. Le notizie richieste potranno essere comunicate solamente ai soggetti titolari per Legge del diritto di visione e rilascio dei documenti amministrativi. L’interessato gode dei diritti di cui al precitato art. 13. Tali diritti potranno essere fatti valere nei confronti degli Uffici Responsabili del trattamento, giusto quanto previsto dagli aggiornamenti del Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR), già in vigore dal 25 maggio 2018.
Disposizioni e precisazione finali
Resta chiarito ed inteso che:
❑ L’incompletezza, l’irregolarità o la mancanza di uno soltanto dei requisiti e/o della documentazione prescritta dal bando di gara, dal presente disciplinare o dai documenti allegati, comporterà l’automatica esclusione dell’impresa partecipante dalla gara;
❑ Tutte le dichiarazioni da rendere, previste dal presente disciplinare e dalla documentazione di gara tutta, a cura del Rappresentante legale potranno essere sottoscritte da un procuratore a patto che la documentazione presentata contenga la relativa procura da cui si evincano i relativi poteri. In assenza di quanto sopra, la predetta mancanza, sarà causa d’immediata esclusione;
❑ Ai concorrenti è fatto divieto di partecipare alla procedura in più di un Raggruppamento o Consorzio ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora abbiano partecipato alla gara medesima in Raggruppamento o Consorzio;
❑ La consegna del plico digitale – sul quale dovrà essere sempre riportata, in maniera leggibile ed esaustiva la denominazione ed il recapito dell’Impresa, resta ad esclusivo rischio del mittente, qualora l’istanza, per qualsiasi ragione, non dovesse giungere a destinazione nei termini temporali stabiliti;
❑ Al momento della presentazione della domanda di ammissione i partecipanti indicheranno la propria casella di posta elettronica certificata (PEC), alla quale saranno trasmesse le informazioni riguardanti la procedura di gara;
❑ Tutta la documentazione prodotta (amministrativa – tecnica – economica) dovrà essere redatta in lingua italiana;
❑ Per la disamina delle offerte sarà nominata una Commissione di gara composta da un numero dispari di componenti esperti nella specifica materia cui si riferiscono i servizi, il cui numero non potrà superare i cinque;
❑ Il Presidente della Commissione di gara ha facoltà non sindacabile di non dare corso alla procedura di gara o di rimandarne lo svolgimento, sospendere ed aggiornare a successiva giornata ed ora, senza che i concorrenti possano avanzare pretesa al riguardo;
❑ Il verbale d’aggiudicazione di gara non avrà in nessun caso efficacia di contratto, che sarà stipulato in momento successivo ad intervenuta esecutività del provvedimento di aggiudicazione dell’appalto;
❑ L’appalto sarà aggiudicato anche nel caso che sia pervenuta una sola offerta valida, a condizione che la stessa abbia conseguito il punteggio minimo fissato nel presente disciplinare;
❑ L’Impresa aggiudicataria dovrà versare presso la Tesoreria del Comune la somma che gli sarà comunicata attraverso la lettera d’aggiudicazione quale deposito per fare fronte alle spese contrattuali;
❑ Le imprese partecipanti non potranno pretendere in alcun caso indennizzi e/o rimborsi per l’elaborazione e la presentazione delle offerte, restando a loro totale ed unico carico qualsiasi onere relativo;
❑ L’efficacia dell’aggiudicazione rimane subordinata all’esito delle verifiche previste dalla normativa antimafia in corso;
❑ La Stazione Appaltante ha la prerogativa di dichiarare decaduta l’aggiudicazione, nel caso che, l’aggiudicatario non fornisca entro i termini stabiliti la documentazione richiesta e la cauzione definitiva di cui al Capitolato Speciale, come pure di procedere a nuova aggiudicazione seguendo la graduatoria compilata durante lo svolgimento della procedura di gara.
Pubblicazioni
Il presente bando ed i relativi allegati sono pubblicati, ai sensi dell’art. 72 D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. :
▪ Xxxxx G.U.C.E.;
▪ Sulla G.U.R.I.
▪ Sul sito Internet dell’AVCP;
▪ Sull’Albo Pretorio della Stazione Appaltante;
▪ Sul sito della Regione Autonoma della Sardegna.
▪ Per estratto su due quotidiani locali e due nazionali;
Ulteriori informazioni:
Procedura di ricorso
Ricorso giurisdizionale ai sensi del Dlgs n. 104/2010 e dell’art. 204 del DLgs 50/2016.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna, Xxx Xxxxxxx x. 00, 00000 Xxxxxxxx, Xxxxxx.
Presentazione ricorso: contro il presente provvedimento è proponibile ricorso presso il TAR entro 30 giorni dalla piena conoscenza dello stesso ed è proponibile ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
Data di spedizione del presente avviso: 04/08/2020.