ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE
ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE
L E G N A R O (PD)
D E L D I R E T T O R E G E N E R A L E
N. 526 del 30/10/2019
OGGETTO: Delibera a contrarre per l`avvio di una procedura negoziata, senza previa pubblicazione di un bando di gara, mediante ricorso alla piattaforma telematica e-procurement, per l`affidamento della fornitura dell`estrattore di acidi nucleici QIASymphony SP® e del relativo servizio di assistenza tecnica e manutenzione, unitamente alla fornitura di materiale dedicato, per le SCS5 e SCS6 dell`Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie. (CIG: 7993229D3A)
Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE
L E G N A R O (PD)
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
OGGETTO: Delibera a contrarre per l`avvio di una procedura negoziata, senza previa pubblicazione di un bando di gara, mediante ricorso alla piattaforma telematica e-procurement, per l`affidamento della fornitura dell`estrattore di acidi nucleici QIASymphony SP® e del relativo servizio di assistenza tecnica e manutenzione, unitamente alla fornitura di materiale dedicato, per le SCS5 e SCS6 dell`Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie. (CIG: 7993229D3A)
Si sottopone al Direttore generale f.f. la seguente relazione del Responsabile f.f. della SCA 2- Servizio Approvvigionamento e Gestione di Beni e Servizi
In data 01/08/2019 con richiesta formulata a mezzo Intranet aziendale (Ticket n. 131834), conservata agli atti, il Direttore della SCS5 Ricerca e Innovazione e, ad interim, della SCS6 Virologia Speciale e Sperimentazione dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie (di seguito, per brevità, “IZSVe” o “Istituto”), richiedeva allo scrivente Servizio di procedere all’acquisizione della fornitura di n. 1 estrattore di acidi nucleici modello “QIASymphony SP®”, comprensiva del relativo servizio di assistenza tecnica e manutenzione, unitamente alla fornitura in somministrazione di materiale dedicato, indicando quale importo presunto del contratto da affidare € 219.900,42 IVA esclusa.
Con nota trasmessa unitamente alla propria richiesta, il citato Direttore dichiarava che la fornitura dell’estrattore modello “QIASymphony SP®” può essere eseguita unicamente dall’operatore economico Qiagen Srl, in ragione del fatto che non esistono, per motivi tecnici, per quanto di propria conoscenza con riguardo al mercato di riferimento, altri operatori economici o soluzioni alternative equivalenti, e sussistono, altresì, diritti esclusivi di proprietà intellettuale inerenti la progettazione e la produzione di parti e consumabili dedicati allo strumento.
L’esistenza di diritti esclusivi di proprietà intellettuale di cui sopra è stata attestata mediante dichiarazione rilasciata dal medesimo operatore economico, conservata agli atti del Servizio, con la quale il legale rappresentante ha dichiarato la sussistenza dei brevetti europei N.
Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
Pagina 1 di 9
2033715, depositato il 14/08/2007, N. 2030683 depositato il 17/08/2007 e N. 2190578 depositato il 18/08/2008, a nome Qiagen GmbH, i quali si riferiscono “ad invenzioni di procedimenti, apparati e dispositivi utilizzati nella progettazione e produzione di parti o consumabili dedicati al sistema Qiasymphony SP prodotto da Qiagen GmbH.”. Unitamente a tale dichiarazione l’operatore economico trasmetteva copia delle traduzioni in lingua italiana dei succitati brevetti.
Nella citata nota di richiesta il Dirigente dichiarava che il prodotto da acquisire consiste in un “(…) sistema da banco, completamente automatizzato che, operando mediante chimica basata su particelle magnetiche, è in grado di estrarre un numero di campioni di DNA, RNA, acidi nucleici virali e batterici e proteine da 1 a 96.”; egli argomentava inoltre che “Considerato che la SCS5 e la SCS6 dell’Istituto sono sedi di Laboratori di riferimento, nazionale ed internazionale, per l’influenza aviaria, la malattia di Newcastle, la rabbia e le malattie a carattere zoonosico, ed hanno pertanto in carico l’esecuzione delle relative analisi di controllo, monitoraggio e conferma dei positivi, e che le medesime Strutture coadiuvano la gestione delle emergenze sanitarie di specie trattate da altri laboratori dell’Istituto, per lo svolgimento di tali attività le medesime Strutture sono chiamate ad analizzare annualmente un numero molto elevato di campioni per differenti malattie, la maggior parte dei quali viene processata con metodi biomolecolari che prevedono l’estrazione degli acidi nucleici. Al fine di svolgere al meglio tali attività nel minor tempo possibile, considerata l’essenzialità della rapidità di espletamento ai fini di un’efficace gestione delle emergenze epidemiche, è necessaria l’acquisizione di una piattaforma per l’estrazione di acidi nucleici automatizzata che sia in grado, come l’attrezzatura richiesta, di processare varie matrici biologiche utilizzando il medesimo kit commerciale, poiché per effetto di tale acquisto le capacità analitiche e l’efficienza dei Laboratori di Struttura aumenterebbero notevolmente. Inoltre, la capacità della strumentazione richiesta di incrementare il numero di campioni esaminati, anche in corso di funzionamento dello strumento, senza dover interrompere i processi in corso, consentirebbe di ottimizzare i tempi di analisi, riducendo di conseguenza i tempi di risposta.”
Con specifico riferimento alle caratteristiche di unicità ed esclusività dello strumento
QIAsymphony SP®, nella propria nota il Dirigente elencava:
• la possibilità di effettuare la procedura di estrazione separata per ogni singolo batch (utilizzabile anche parzialmente), che permette, nella stessa seduta da 96 campioni, di eseguire fino a 4 diversi protocolli di estrazione;
• la presenza di un sistema integrato di refrigerazione attiva fino a 4°C per gli acidi nucleici estratti anche per seduta completa a 96; la possibilità di lavorare over-night;
• la possibilità di eseguire trattamenti con DNasi e RNasi direttamente on-board;
• la possibilità di inserire 4 differenti controlli (IC) all’interno di uno stesso processo di estrazione mediante rack di caricamento dedicato;
• la disponibilità di protocolli pre-impostati e la possibilità di creazione di protocolli “custom” mediante supporto di apposito reparto Qiagen;
• la compatibilità con ampio range di tipologie di campione e di volumi sia in input che in
output, con possibilità di caricare fino a 10 ml di campione;
• la disponibilità di procedure denominate “Recovery Procedure” per il recupero dei campioni nel caso in cui il protocollo estrattivo venga interrotto o cancellato;
• la possibilità di accesso e controllo remoto della piattaforma mediante software dedicato.
Il Direttore concludeva da ultimo la propria relazione tecnica evidenziando come “(…) le diverse innovazioni tecnologiche che caratterizzano l’attrezzatura da laboratorio oggetto della presente richiesta, consentono allo strumento QIAsymphony SP® di rispondere alle necessità
Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
Pagina 2 di 9
delle Strutture richiedenti, integrandosi con il flusso analitico ivi presente e consentendone un ampio utilizzo.”
Sulla base della quotazione corrente di mercato per i prodotti oggetto di richiesta, il valore stimato del contratto, determinato ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 5 del “Regolamento per l’acquisizione di forniture di beni e servizi di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria”, approvato con DDG n. 196/2016 e modificato con DDG n. 416/2019 (di seguito “Regolamento”) in € 219.900,42 IVA esclusa, risulta così composto:
- € 29.500,00 IVA esclusa, per la fornitura di n. 1 estrattore QIAsymphony SP®;
- € 3.795,00 IVA esclusa, per la fornitura annuale del servizio di assistenza tecnica e manutenzione full-risk, corrispondente ad un importo complessivo per n. 8 anni di € 30.360,00 IVA esclusa;
- € 2.894,40 IVA esclusa, per la fornitura annuale del servizio di certificazione IQOQ, corrispondente ad un importo complessivo per n. 8 anni di € 23.155,20 IVA esclusa;
- € 136.885,22 IVA esclusa, per la fornitura di materiale di consumo dedicato all’estrattore automatico.
La fornitura in parola risulta compresa sia nel Programma Biennale di forniture e servizi adottato dall’Istituto per il biennio 2019÷2020 con DDG n. 61/2019 ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. 50/2016 sia nell’Avviso di Preinformazione adottato per l’anno 2019 ai sensi dell’art. 70 del D. Lgs. 50/2016 con il medesimo provvedimento [Codice Unico Identificativo – CUI 00206200289201900043].
Questo Servizio ha proceduto preliminarmente, in ossequio a quanto stabilito dall’art. 7 del Regolamento, in attuazione dell’obbligo previsto dall’art. 1, comma 449, della Legge n. 296/2006, a verificare l’esistenza di convenzioni attive per la fornitura da acquisire stipulate da dalla centrale di committenza regionale o Consip S.p.a., constatandone l’assenza.
Contestualmente a tale verifica, si è proceduto al controllo della presenza, ai sensi dell’art. 15, comma 13, lett. d) del D.L. 95/2012 convertito in legge 135/2012 e dell’art. 1, comma 450, della già citata legge 296/2006, di strumenti di acquisto o negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa Consip S.p.a., ovvero dalla centrale di committenza regionale ed alla successiva verifica, all’interno del portale dedicato, della sussistenza nel Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (“MePA”), del metaprodotto di riferimento, rilevandone la mancanza.
Da ultimo, si è proceduto alla verifica dell’insussistenza, per la categoria merceologica cui la fornitura in parola afferisce, sia di specifici limiti di spesa ai sensi della normativa vigente, sia di prezzi di riferimento.
La fornitura non è ricompresa all’interno delle categorie merceologiche il cui approvvigionamento è riservato ai soggetti aggregatori ovvero a Consip S.p.a. ai sensi dell’art. 1, comma 548, della legge 208/2015, individuate a decorrere dall’anno 2018 con DPCM dell’11 Luglio 2018.
Tutto ciò premesso, il Dirigente f.f. del Servizio Approvvigionamento e Gestione di Beni e Servizi:
− alla luce della richiesta ricevuta, delle indicazioni al suo interno contenute e del valore stimato del contratto;
− preso atto dell’esito delle verifiche preliminari imposte per legge;
− considerato che l’art. 63, comma 1 del D. Lgs. 50/2016, come modificato dalla Legge n. 55/2019, dispone che “Nei casi e nelle circostanze indicati nei seguenti commi, le amministrazioni aggiudicatrici possono aggiudicare appalti pubblici mediante una
Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
Pagina 3 di 9
procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, dando conto con adeguata motivazione, nel primo atto della procedura, della sussistenza dei relativi presupposti.” e che il successivo comma 2, lett. b), num. 2) e 3) del D. Lgs. 50/2016 prevede, tra le fattispecie legittimanti la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, “quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico per una delle seguenti ragioni: (…) 2) la concorrenza è assente per motivi tecnici” e per “3) la tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale”, precisando altresì che “Le eccezioni di cui ai punti 2) e 3) si applicano solo quando non esistono altri operatori economici o soluzioni alternative ragionevoli e l'assenza di concorrenza non è il risultato di una limitazione artificiale dei parametri dell'appalto”;
− verificata la sussistenza di un’esclusiva di distribuzione sul territorio nazionale in capo al succitato operatore economico, come da quest’ultimo attestato mediante dichiarazione conservata agli atti del Servizio;
− preso atto dell’esistenza di brevetti a tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale, a nome Qiagen GmbH, inerenti invenzioni di procedimenti, apparati e dispositivi utilizzati nella progettazione e produzione di parti o consumabili dedicati al sistema QIAsymphony SP®, prodotto da Quagen GmbH;
− esaminata la relazione tecnica prodotta dal richiedente a supporto della propria richiesta di acquisizione, conservata agli atti del Servizio;
ravvisa la sussistenza, nel caso di specie, delle condizioni per l’avvio, ai sensi dell’art. 32, comma 2, del d.lgs. 50/2016, come modificato dalla legge 55/2019, di apposita procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara indetta ai sensi dell’art. 63, comma 2, lett. b), num. 2) e 3) del d.lgs. 50/2016, volta all’affidamento della fornitura dell’estrattore automatico di acidi nucleici QIAsymphony SP, unitamente al servizio di assistenza tecnica e manutenzione full-risk ed alla fornitura in somministrazione del relativo materiale dedicato, all’operatore economico Qiagen Srl, con sede legale a Xxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx x. 00.
La procedura sarà espletata facendo riscorso alla piattaforma telematica per l’e- procurement, costituente mercato elettronico della stazione appaltante, ai sensi dell’art. 36, comma 6 prima parte, del d.lgs. 50/2016 e in ottemperanza all’obbligo di cui all’art. 1, comma 450, della legge 296/2006.
Ai sensi dell’art. 51, comma 1, del d.lgs. 50/2016, come modificato dalla legge 55/2019, si precisa che la presente procedura sarà aggiudicata a Lotto unico indivisibile in ragione del fatto che trattasi di fornitura omogenea non scorporabile in singole prestazioni tali da assicurare autonomamente funzionalità, fruibilità e fattibilità.
Costituisce causa di esclusione dalla procedura la sussistenza di una delle fattispecie di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016 ovvero delle condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter del d.lgs. 165/2001.
Al fine di garantire adeguata pubblicità alla procedura in parola, in ossequio ai principi di parità di trattamento e trasparenza, si ritiene di procedere, preliminarmente all’avvio della procedura, alla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (G.U.U.E.), nonché sul sito internet della Stazione appaltante (cd. “profilo del committente”) di apposito “Avviso volontario per la trasparenza ex ante”, redatto in conformità al formulario approvato dalla Commissione Europea ed allegato al presente provvedimento (Allegato 1).
La pubblicazione in G.U.U.E. sarà curata dalla società Net4Market – CSA Med Srl, con sede legale a Xxxxxxx, xx Xxx Xxxxx x. 00, affidataria del servizio di pubblicità legale giusta determinazione del Dirigente del Servizio Approvvigionamento e Gestione di Beni e Servizi n.
Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
Pagina 4 di 9
260/2017, ai prezzi e alle ulteriori condizioni previste dal relativo contratto, acquisito a nostro prot. n. 7815/2017.
Tutto ciò premesso, sulla base degli elementi riportati dal referente dell’istruttoria, si propone al Direttore generale f.f. quanto segue:
1. di prendere atto della richiesta del Direttore della SCS5 e, ad interim, della SCS6 di acquisizione della fornitura di n. 1 estrattore di acidi nucleici QIASymphony SP® e del relativo servizio di assistenza tecnica, unitamente alla fornitura in somministrazione di materiale dedicato, il cui valore stimato, calcolato ai sensi dell’art. 35 del d.lgs.50/2016, ammonta a € 219.900,42 IVA esclusa;
2. di autorizzare, ai sensi dell’art. 32, comma 2, del d.lgs. 50/2016, per le ragioni illustrate in premessa, preso atto dell’esito delle verifiche preliminari imposte per legge, delle attestazioni rese dal Dirigente richiedente e dall’operatore economico, nonché delle ulteriori risultanze dell’istruttoria, l’avvio di apposita procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara – ai sensi dell’art. 63, comma 2, lett. b), num. 2) e 3) del d.lgs. 50/2016 – volta all’affidamento della fornitura di cui al precedente punto 1, all’operatore economico Qiagen Srl, con sede legale a Xxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx x. 00, facendo riscorso alla piattaforma telematica per l’e-procurement, costituente mercato elettronico della stazione appaltante, ai sensi dell’art. 36, comma 6 prima parte del d.lgs. 50/2016 e in ottemperanza all’obbligo di cui all’art. 1, comma 450, della legge 296/2006;
3. di dare atto che per la partecipazione alla procedura è richiesta l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016 e all’art. 53, comma 16-ter del d.lgs. 165/2001;
4. di autorizzare, in adempimento ai principi generali di pubblicità, trasparenza e parità di trattamento, la pubblicazione preventiva sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (G.U.U.E.), nonché sul profilo committente della Stazione Appaltante dell’“Avviso volontario per la trasparenza ex ante” allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale (Allegato 1);
5. di dare atto che il servizio di pubblicazione sulla G.U.U.E. di cui al punto che precede sarà curato dall’operatore economico Net4Market – CSA Med Srl, con sede legale a Xxxxxxx, xx Xxx Xxxxx x. 00, attuale fornitore dello stesso in forza del relativo contratto, acquisito a nostro prot. n. 7815/2017;
6. di dare atto che:
- la redazione del capitolato tecnico della procedura è stata curata dal xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Direttore della SCS5 Ricerca e Innovazione e, ad interim, della SCS6 Virologia Speciale e Sperimentazione dell’Istituto, in qualità di progettista all’uopo incaricato dal relativo Direttore di Area;
- le valutazioni in ordine al rispetto della normativa in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, inclusa, ove necessaria, la redazione del Documento Unico per la Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI) e la quantificazione degli eventuali costi per la loro eliminazione sono state effettuate dal xxxx. Xxxxxx Xxxx, Collaboratore tecnico professionale presso il Servizio Gestione Sicurezza ed Ambiente, in qualità di collaboratore del progettista, all’uopo incaricato dal relativo Dirigente Responsabile;
7. di nominare
Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
Pagina 5 di 9
Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi dell’art. 31 del d.lgs. 50/2016, il xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, Dirigente f.f. del Servizio Approvvigionamento e Gestione di Beni e Servizi conferendogli, per l’effetto, i compiti di gestione e controllo del regolare espletamento della procedura e i restanti compiti previsti per legge, incaricandolo, altresì, in qualità di Responsabile SIMOG, della trasmissione dei dati della procedura di gara all’Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC);
la dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx, Assistente amministrativo presso il Servizio Approvvigionamento e Gestione di Beni e Servizi, collaboratore del RUP quale referente dell’istruttoria, ai sensi dell’art. 4, comma 12, del Regolamento;
8. di delegare il xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, all’adozione di tutti gli atti conseguenti, collegati o comunque connessi alla predetta procedura di gara ed alla successiva stipula ed esecuzione del contratto.
VISTA la deliberazione del Direttore generale f.f. del 1 ottobre 2019, n. 463, con la quale è stato affidato, al xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, Direttore amministrativo dell’istituto, l’incarico ad interim di direzione della SCA2 gestione approvvigionamenti e logistica, con decorrenza dall’1.10.2019, e conseguente avocazione allo stesso Direttore del ruolo e delle funzioni del Responsabile unico del procedimento, come previsto dall’art. 31 del d.lgs 50/2016, per ogni procedura in corso e da avviare, ivi compresa la presente, di competenza del servizio approvvigionamento e gestione di beni e servizi;
ESAMINATA la proposta di deliberazione del Responsabile f.f. della SCA 2 - Servizio Approvvigionamento e Gestione di Beni e Servizi che attesta la regolarità della stessa in ordine ai contenuti sostanziali, formali e di legittimità dell’atto, attestazione allegata al presente provvedimento.
VISTA l’attestazione di copertura della spesa, ove prevista, allegata al presente provvedimento.
VISTA la DDG n. 164 del 27 marzo 2018 con la quale la dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx è stata nominata Direttore sanitario dell’Istituto.
VISTA la DDG n. 166 del 11 aprile 2019 avente ad oggetto “Applicazione dell’art. 3, comma 6, del D.Lgs. 502/1992 e s.m.i. e dell’art. 16, comma 5, dell’Accordo per la gestione dell’Istituto tra la Regione Veneto, la Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia, la Provincia Autonoma di Bolzano e la Provincia Autonoma di Trento, approvato con atto normativo degli Enti cogerenti. Presa d’atto” con la quale si prende atto che, a decorrere dal 13 aprile 2019, le funzioni di Direttore generale sono svolte dal Direttore sanitario ai sensi delle sopracitate disposizioni.
VISTA la DDG n. 332 del 22 luglio 2016 con la quale il xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx è stato nominato Direttore amministrativo dell’Istituto.
ACQUISITO il parere favorevole del Direttore amministrativo per quanto di competenza, espresso ai sensi dell’art. 15, comma 3, dello Statuto dell’Istituto, adottato con DCA n. 16 del 3 agosto 2015 e approvato con DGRV n. 1320 del 9 ottobre 2015.
Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
Pagina 6 di 9
VISTO l’art. 15 del d.lgs. 106 del 28 giugno 2012 il quale, al primo comma, dispone che “… Gli organi degli Istituti in carica alla data di entrata in vigore del presente decreto sono prorogati sino all’insediamento dei nuovi organi”.
VISTO l’Accordo per la gestione dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie tra la Regione del Veneto, la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e le Province Autonome di Trento e Bolzano, approvato dai suddetti Enti, rispettivamente, con leggi n. 5/2015, n. 9/2015, n. 5/2015 e n. 5/2015.
1. di prendere atto della richiesta del Direttore della SCS5 e, ad interim, della SCS6 di acquisizione della fornitura di n. 1 estrattore di acidi nucleici QIASymphony SP® e del relativo servizio di assistenza tecnica, unitamente alla fornitura in somministrazione di materiale dedicato, il cui valore stimato, calcolato ai sensi dell’art. 35 del d.lgs. 50/2016, ammonta a € 219.900,42 IVA esclusa;
2. di autorizzare, ai sensi dell’art. 32, comma 2, del d.lgs. 50/2016, per le ragioni illustrate in premessa, preso atto dell’esito delle verifiche preliminari imposte per legge, delle attestazioni rese dal Dirigente richiedente e dall’operatore economico, nonché delle ulteriori risultanze dell’istruttoria, l’avvio di apposita procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara – ai sensi dell’art. 63, comma 2, lett. b), num. 2) e 3), del d.lgs. 50/2016 – volta all’affidamento della fornitura di cui al precedente punto 1, all’operatore economico Qiagen Srl, con sede legale a Xxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx x. 00, facendo riscorso alla piattaforma telematica per l’e-procurement, costituente mercato elettronico della stazione appaltante, ai sensi dell’art. 36, comma 6 prima parte del d.lgs. 50/2016 e in ottemperanza all’obbligo di cui all’art. 1, comma 450, della legge 296/2006;
3. di dare atto che per la partecipazione alla procedura è richiesta l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016 e all’art. 53, comma 16-ter del d.lgs. 165/2001;
4. di autorizzare, in adempimento ai principi generali di pubblicità, trasparenza e parità di trattamento, la pubblicazione preventiva sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea (G.U.U.E.), nonché sul profilo committente della Stazione Appaltante dell’“Avviso volontario per la trasparenza ex ante” allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale (Allegato 1);
5. di dare atto che il servizio di pubblicazione sulla G.U.U.E. di cui al punto che precede sarà curato dall’operatore economico Net4Market – CSA Med Srl, con sede legale a Xxxxxxx, xx Xxx Xxxxx x. 00, attuale fornitore dello stesso in forza del relativo contratto, acquisito a nostro prot. n. 7815/2017;
6. di dare atto che:
- la redazione del capitolato tecnico della procedura è stata curata dal xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Direttore della SCS5 Ricerca e Innovazione e, ad interim, della SCS6 Virologia Speciale e Sperimentazione dell’Istituto, in qualità di progettista all’uopo incaricato dal relativo Direttore di Area;
- le valutazioni in ordine al rispetto della normativa in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, inclusa, ove necessaria, la redazione del Documento Unico per la Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI) e la quantificazione degli eventuali costi per la loro eliminazione sono state effettuate dal xxxx. Xxxxxx Xxxx, Collaboratore tecnico professionale presso il Servizio Gestione Sicurezza ed
Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
Pagina 7 di 9
Ambiente, in qualità di collaboratore del progettista, all’uopo incaricato dal relativo Dirigente Responsabile;
7. di nominare
Responsabile Unico del Procedimento (RUP), ai sensi dell’art. 31 del d.lgs. 50/2016, il xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, Dirigente f.f. del Servizio Approvvigionamento e Gestione di Beni e Servizi conferendogli, per l’effetto, i compiti di gestione e controllo del regolare espletamento della procedura e i restanti compiti previsti per legge, incaricandolo, altresì, in qualità di Responsabile SIMOG, della trasmissione dei dati della procedura di gara all’Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC);
la dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx, Assistente amministrativo presso il Servizio Approvvigionamento e Gestione di Beni e Servizi, collaboratore del RUP quale referente dell’istruttoria, ai sensi dell’art. 4, comma 12, del Regolamento;
8. di delegare il xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx, all’adozione di tutti gli atti conseguenti, collegati o comunque connessi alla predetta procedura di gara ed alla successiva stipula ed esecuzione del contratto.
Il presente provvedimento non è soggetto al controllo previsto dall’Accordo per la gestione dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie approvato dagli Enti cogerenti con le leggi regionali e provinciali citate nelle premesse.
IL DIRETTORE GENERALE F.F.
Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx
Sul presente atto deliberativo ha espresso parere favorevole Il Direttore amministrativo
xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx
Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
Pagina 8 di 9
ATTESTAZIONI ALLEGATE ALLA DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
Il Responsabile della Struttura proponente attesta la regolarità della proposta di deliberazione, presentata per l’adozione, in ordine ai contenuti sostanziali, formali e di legittimità dell’atto e che la stessa:
Comporta spesa 🞏 su Finanziamento istituzionale 🞏
Finanziamento vincolato 🞏
Altri finanziamenti 🞏
Non comporta spesa ⌧
ATTESTAZIONE DI COPERTURA ECONOMICA DELLA SPESA
Il Responsabile del Budget attesta l’avvenuto controllo sulla disponibilità di budget
Evidenziato infine che il responsabile della Struttura proponente, con la sottoscrizione della proposta di cui al presente atto, dichiara, sotto la propria responsabilità ed ai sensi e agli effetti degli artt. 47 e 76 del dPR 28 dicembre 2000, n. 445, che, in relazione alla presente procedura, non si trova in condizioni di incompatibilità di cui all’art. 35 bis del d.lgs. n. 165/2001, né sussistono conflitti di interesse di cui all’art. 6 bis della legge n. 241/1990 e agli artt. 6, 7 e 14 del dPR n. 62/2013.
Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx
Atto sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
Pagina 9 di 9
ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE
AVVISO VOLONTARIO PER LA TRASPARENZA EX ANTE
SEZIONE I: Amministrazione Aggiudicatrice. I.1) Denominazione e Indirizzi: Denominazione ufficiale: Istituto
Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie . Indirizzo Postale: Xxxxx xxxx’Xxxxxxxxxx, 00 – 00000 Xxxxxxx (XX), XXXXXX. Codice NUTS: ITD36; Telefono: 049/8084232. Persona di Contatto: Dott. Xxxxxx Xxxxxxx. Posta
Elettronica Certificata (PEC): xxxxxxxxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xx Fax: 049/8084339. Indirizzo internet principale dell’amministrazione aggiudicatrice e indirizzo del profilo del committente:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.5) Principali settori di attività: Salute. SEZIONE II: Oggetto II.1) Entità dell’appalto. II.1.1) Denominazione:
Procedura negoziata, senza previa pubblicazione di un bando di gara, mediante ricorso alla piattaforma telematica e-procurement, per l’affidamento della fornitura dell’estrattore di acidi nucleici QIASymphony SP® e del relativo servizio di assistenza tecnica e manutenzione, unitamente alla fornitura di materiale dedicato, per le SCS5 e SCS6 dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie. II.1.2) Codice CPV principale: [38000000-5] II.1.3) Tipo di appalto: Forniture; Servizi. II.1.4) Breve descrizione: Procedura
negoziata, senza previa pubblicazione di un bando di gara, – ai sensi dell’art. 63, comma 2, lett. b) num 2) e
3) D. Lgs. n. 50/2016 - per l’affidamento della fornitura di n. 1 estrattore automatico di acidi nucleici QIAsymphony SP®, del relativo servizio di assistenza tecnica e manutenzione, del servizio di certificazione IQOQ, unitamente alla fornitura in somministrazione di materiale dedicato. II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto non è suddiviso in lotti: no. II.1.7) Valore totale dell’appalto (IVA esclusa) € 219.900,42 (importo stimato del contratto ex art. 35 D. Lgs. n. 50/2016). II.2) Descrizione II.2.3) luogo principale di esecuzione sede centrale dell’IZSVe, sita in Xxxxx xxxx’Xxxxxxxxxx 00 – 00000 Xxxxxxx (XX) XXXXXX.
II.2.4) Descrizione dell’Appalto: fornitura di n. 1 estrattore automatico di acidi nucleici QIAsymphony SP®, del relativo servizio di assistenza tecnica e manutenzione, del servizio di certificazione IQOQ, unitamente alla fornitura in somministrazione di materiale dedicato. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: No.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell’Unione Europea: L’appalto non è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell’Unione Europea. SEZIONE IV: Procedura. IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara (in conformità dell’articolo 32 della direttiva 2014/24/UE). SEZIONE V: Aggiudicazione dell’Appalto. V.2.3) Denominazione e indirizzo del contraente. Denominazione ufficiale: Qiagen Srl. Indirizzo Postale: Via X. Xxxxxxxx n. 16 – 20124 Milano, ITALIA Codice NUTS: ITC45. posta elettronica Certificata: xxxxxxxxx.xxxxxx@xxx.xx. Telefono:
x00 00 000000000 FAX: x00 00 000000000 INDIRIZZO INTERNET: xxxx://xxx.xxxxxx.xxx. IL FUTURO CONTRAENTE È UNA PMI: No. V.2.4) INFORMAZIONI RELATIVE AL VALORE DEL CONTRATTO D’APPALTO. VALORE TOTALE INIZIALMENTE STIMATO DEL CONTRATTO D’APPALTO: € 219.900,42 SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO (RUP): Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx,
Dirigente f.f. del Servizio Approvvigionamenti e Gestione di Beni e Servizi dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO: TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE VENETO, CON SEDE IN PALAZZO GUSSONI, XXXXXX XXXXX, XXXXXXXXXX 0000 X 0000 - 00000 XXXXXXX, XXXXXX. TELEFONO: 000 0000000. POSTA ELETTRONICA
CERTIFICATA (PEC): xxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx@xx-xxxx.xx. VI.4.3) PROCEDURE DI RICORSO: AI SENSI ED ENTRO I TERMINI DI CUI ALL’ART. 120 DEL D.LGS 104/2010, CODICE DEL PROCESSO AMMINISTRATIVO. VI.4.4) SERVIZIO PRESSO IL QUALE SONO DISPONIBILI INFORMAZIONI SULLE PROCEDURE DI RICORSO: Servizio Approvvigionamenti
e Gestione di Beni e Servizi dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie, in xxxxx xxxx’Xxxxxxxxxx x. 00 x Xxxxxxx (Xxxxxx) - Xxxxxx. TELEFONO: 049/8084204. POSTA ELETTRONICA: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx. FAX: 049/0000000. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 30/10/2019 SEZIONE ALLEGATO D1 – APPALTI GENERICI. MOTIVAZIONE DELLA DECISIONE DI AGGIUDICARE L’APPALTO SENZA PRECEDENTE PUBBLICAZIONE DI UN AVVISO DI INDIZIONE DI GARA NELLA GAZZETTA UFFICIALE DELL’UNIONE EUROPEA. 1. MOTIVAZIONE DELLA SCELTA DELLA PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE DI UN AVVISO DI INDIZIONE DI GARA, CONFORMEMENTE ALL’ART.32 DELLA DIRETTIVA 2014/24/UE. LA FORNITURA ED IL SERVIZIO POSSONO ESSERE FORNITI UNICAMENTE DA UN DETERMINATO
OPERATORE ECONOMICO PER UNA DELLE SEGUENTI RAGIONI: la concorrenza è assente per motivi tecnici connessi alla tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale, attesa la presenza dei brevetti europei di cui si indicano di seguito i riferimenti di registrazione: N. 2033715 depositato il 14/08/20107, N. 2030683 depositato il 17/08/2007, N. 2190578 depositato il 18/08/2008 a nome Qiagen GmbH. 3. SPIEGAZIONE: si rinvia estensivamente alle ragioni illustrate nella determina a contrarre adottata con Xxxxxxxx del Direttore Generale n. 526 del30/10/2019 visionabile liberamente sul profilo del committente.
IL DIRETTORE GENERALE F.F.
Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx