Città di Motta di Livenza
Città di Motta di Livenza
PROVINCIA DI TREVISO
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CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
DEL SERVIZIO DI SEPPELLIMENTO DELLE SALME, CUSTODIA E MANUTENZIONE DEI TRE CIMITERI COMUNALI
Art. 1 Oggetto dell’appalto
L’appalto ha per oggetto l'affidamento dei servizi cimiteriali del Cimitero del Capoluogo e delle frazioni di Lorenzaga e Villanova, di seguito indicati come “Cimiteri”, e prevede le seguenti prestazioni:
- Tumulazioni ed inumazioni;
- Estumulazioni ed esumazioni ordinarie e/o straordinarie;
- Traslazioni sia in loculi che in tombe di famiglia;
- Interventi in caso di rottura casse;
- Custodia e tenuta dei registri;
- Manutenzione dei cimiteri;
- Smaltimento rifiuti speciali derivanti dall’espletamento del servizio;
Tali servizi dovranno essere svolti in conformità alle disposizioni contenute nel T.U. delle leggi sanitarie approvate con R.D. 27.07.1934 n.1265, nel Regolamento generale di Polizia Mortuaria approvato con D.P.R. 10.9.1990 n.285 e s.m.i. e della Circolare esplicativa n. 24 del 24.06.1993 e s.m.i., nel vigente Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria e Cimiteriale e del presente capitolato.
A) TUMULAZIONI DI SALME E/O RESTI MORTALI
Rimozione del sigillo in marmo e preparazione del loculo – colombario – cella ossario o sepolcro di famiglia (da effettuarsi solo previa comunicazione del competente Ufficio Anagrafe), eseguita mediante pulizia ed eventuale imbiancatura dello stesso, preparazione di idonea attrezzatura necessaria per la tumulazione e per la chiusura del loculo, ricevimento del feretro alle porte del cimitero ed il trasporto dello stesso con attrezzatura idonea e decorosa al luogo di tumulazione, l’inserimento del feretro nel loculo – colombario - cella o sepolcro di famiglia e chiusura del medesimo con mattoni pieni e malta cementizia con intonacatura esterna in malta cementizia o con l’utilizzo di sigillo in cemento opportunamente fissato con malta cementizia per i loculi predisposti per tale tipo di chiusura (in entrambi i casi l’impresa dovrà avere l’estrema cura di non lasciare fessure), installazione del sigillo in marmo a chiusura del loculo e quant’altro serve a rendere il lavoro eseguito a regola d’arte nonché la regolare tenuta del registro delle sepolture; quant’altro ritenuto necessario ed opportuno ad insindacabile giudizio dell’Ufficio Comunale per la puntuale e completa esecuzione della tumulazione.
B) INUMAZIONI DI SALME
Scavo fossa sia a mano che con mezzo meccanico delle dimensioni stabilite dalle norme vigenti in materia e come da Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria (da effettuarsi almeno quattro ore prima del ricevimento del feretro e solo previa comunicazione del competente Ufficio Anagrafe) ed il riempimento della stessa con terra dopo il collocamento del feretro, ricevimento del feretro alle porte del cimitero ed il trasporto dello stesso con attrezzatura idonea e decorosa al luogo di inumazione, compreso lo sgombero del terreno eccedente, la pulizia ed il carico e trasporto dei materiali di risulta presso la pubblica discarica e l’apposizione della croce in legno con la targhetta identificativa contenente le generalità del defunto e quant’altro serve a rendere il lavoro eseguito a regola d’arte nonché la regolare tenuta del registro delle sepolture (compreso altresì lo scavo a mano della terra nelle tombe interrate “inclinate” site nel cimitero di Lorenzaga, taglio della guaina bitumata impermeabilizzante, rimozione della lastra in c.a., lo svuotamento dell’acqua se presente, l’asciugatura e la pulizia del loculo, ricevimento e posizionamento del feretro all’interno del loculo, posa della lastra in c.a. e sigillatura accurata e completa della lastra eseguita mediante posa a caldo di guaina bitumata impermeabilizzante da 4 mm. ogni onere compreso, ripristino del terreno in superficie). Compreso l’onere per l’utilizzo di appositi casseri atti a sostenere le pareti della fossa; quant’altro ritenuto necessario ed opportuno ad insindacabile giudizio dell’Ufficio Comunale per la puntuale e completa esecuzione della inumazione.
C) ESTUMULAZIONI DI SALME
Rimozione del sigillo in marmo (da effettuarsi solo previa comunicazione del competente Ufficio Anagrafe) e demolizione paretina di mattoni o rimozione accurata del controsigillo interno in cls. (lo stesso non dovrà essere per alcun motivo danneggiato) compreso carico e trasporto a pubblica discarica autorizzata del materiale di risulta, estumulazione per trasferimento salma su altro cimitero e/o estumulazione e conseguente ritumulazione salma e/o resti (previa sistemazione dei resti in cassetta ossario – fornitura cassetta esclusa) in altro loculo, tomba di famiglia, ossario comune, cella ossario (ogni onere compreso per la tumulazione) o sistemazione resti salma su altra cassa per trasferimento cimitero, smaltimento rifiuti cimiteriali mezzo ditta autorizzata, pulizia, disinfestazione ed eventuale imbiancatura dei loculi dopo le operazioni di estumulazione, riposizionamento controsigillo rimosso e quant’altro serve a rendere il lavoro eseguito a regola d’arte nonché la regolare tenuta del registro delle sepolture. Compresi gli oneri per la realizzazione del ponteggio, se necessario, per l’esecuzione dei lavori; quant’altro ritenuto necessario ed opportuno ad insindacabile giudizio dell’Ufficio Comunale per la puntuale e completa esecuzione della tumulazione.
Nel caso di traslazione di salma in presenza di cassa deteriorata il feretro dovrà essere posto, al fine dell’effettuazione dello spostamento, in un ulteriore cassa di zinco (fornitura cassa esclusa dall’importo del servizio), se necessario in base al D.P.R. 285/90 e della Circolare esplicativa n. 24 del 24.06.1993 e s.m.i., adeguatamente sigillata.
D) ESUMAZIONI DI SALME
Rimozione lapide-ricordi (da effettuarsi solo previa comunicazione del competente Ufficio Anagrafe), ecc..., compreso carico e trasporto a pubblica discarica autorizzata del materiale di risulta, scavo fossa sia a mano che con mezzo meccanico, fino alla completa accessibilità al feretro, recupero dei resti mortali da deporre in cassetta ossario (fornitura cassetta esclusa) o in ossario comune, compresa l’eventuale ritumulazione in cella ossario – loculo – tomba di famiglia (ogni onere compreso per la tumulazione) o nel caso di trasferimento dei resti la consegna della cassetta alle porte del cimitero all’impresa di pompe funebri incaricata del trasporto, smaltimento rifiuti cimiteriali mezzo ditta autorizzata, disinfezione, successivo riempimento della fossa con la terra scavata e se necessario con terra di riporto fornita dalla ditta appaltatrice, ripristino dei vialetti eventualmente danneggiati, pulizia dell’area e quant’altro serve a rendere il lavoro eseguito a regola d’arte nonché la regolare tenuta del registro delle sepolture (compreso altresì lo scavo a mano della terra nelle tombe interrate “inclinate” site nel cimitero di Lorenzaga, taglio della guaina bitumata impermeabilizzante, rimozione della lastra in c.a., lo svuotamento dell’acqua se presente, l’asciugatura e la pulizia del loculo dopo l’esumazione, la disinfezione del loculo, posa della lastra in c.a. e sigillatura accurata e completa della lastra eseguita mediante posa a caldo di guaina bitumata impermeabilizzante da 4 mm. ogni onere compreso, ripristino del terreno in superficie). Compreso l’onere per l’utilizzo di appositi casseri atti a sostenere le pareti della fossa; quant’altro ritenuto necessario ed opportuno ad insindacabile giudizio dell’Ufficio Comunale per la puntuale e completa esecuzione della esumazione. Le salme eventualmente non mineralizzate dovranno essere nuovamente inumate, previo scavo della nuova fossa con le modalità previste per l’inumazione.
E) RIPRISTINO ROTTURA CASSE DOVUTO AD ESALAZIONI NEL LOCULO
Rimozione accurata del sigillo in marmo (da effettuarsi solo previa comunicazione del competente Ufficio Anagrafe e/o delle Autorità competenti) e demolizione paretina di mattoni o rimozione accurata del controsigillo interno in cls. (entrambi i sigilli non dovranno essere per alcun motivo danneggiati) compreso carico e trasporto a pubblica discarica autorizzata del materiale di risulta, estumulazione ed inserimento della cassa in altra cassa di zinco (fornitura cassa esclusa), smaltimento rifiuti cimiteriali mezzo ditta autorizzata, pulizia, disinfestazione ed eventuale imbiancatura del loculo dopo le operazioni di estumulazione, ritumulazione del feretro nel medesimo loculo e chiusura dello stesso, riposizionamento sigillo rimosso e quant’altro serve a rendere il lavoro eseguito a regola d’arte. Compresi gli oneri per la realizzazione del ponteggio, se necessario, per l’esecuzione dei lavori; quant’altro ritenuto necessario ed opportuno ad insindacabile giudizio dell’Ufficio Comunale per la puntuale e completa esecuzione della tumulazione.
F) CUSTODIA DEI CIMITERI
La custodia dei cimiteri, delle attrezzature e del materiale in essi esistente dovrà avvenire in ottemperanza al vigente Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria, compresa la regolare tenuta dei registri delle sepolture (previsti dagli art. 52 e 53 del D.P.R. n. 285/90 e debitamente vidimati dal Responsabile dell’Ufficio Anagrafe all’inizio di ogni anno solare) in doppio esemplare, di cui uno deve essere consegnato, ogni anno, al Comune per essere conservato negli archivi, restando l’altro presso il servizio di custodia.
I registri dovranno essere presentati ad ogni richiesta dell’Amministrazione Comunale e degli Organi di Controllo.
L’assegnatario del servizio di seguito indicato come “Appaltatore”, è tenuto inoltre, su richiesta dei funzionari dell’Amministrazione Comunale, a dare tutte le informazioni nel corso dell’anno inerenti lo stato di occupazione, conservazione e utilizzo dei loculi, ecc..., compresa la segnalazione di eventuali anomalie riscontrate.
G) MANUTENZIONE DEI CIMITERI
La manutenzione e pulizia dei tre cimiteri dovrà eseguirsi almeno due volte alla settimana e comunque in base alle necessità.
Particolare attenzione e cura aggiuntiva dovrà essere prestata nella manutenzione del verde al fine di garantire un costante aspetto decoroso ai tre cimiteri.
I lavori consistono in:
1. Manutenzione di tutti i tappeti erbosi esistenti all’interno dei cimiteri ed in adiacenza agli accessi, compresi i campi destinati alle inumazioni e/o alle tombe di famiglia, comprendente la falciatura in tempi opportuni per mantenere i tappeti erbosi in uno stato decoroso confacente all’ambiente e comunque con cadenza almeno quindicinale e/o in base alle necessità, compresa la raccolta dell’erba e la pulizia delle aree;
2. Manutenzione delle aiuole, delle siepi e delle piante all’interno dei cimiteri ed in corrispondenza dei parcheggi, viali d’accesso, comprendente la tosatura delle siepi e delle piante ornamentali a regola d’arte, estirpazione delle erbe infestanti, zappatura del terreno circostante, e la potatura di tutte le piante soggette alla stessa per mantenere un assetto vegetativo uniforme, in base alle necessità indicativamente nei periodi di marzo-aprile e settembre-ottobre.
3. Taglio dell’erba e degli arbusti, da eseguirsi con cadenza almeno quindicinale e/o in base alle necessità, nelle zone esterne limitrofe ai muri perimetrali dei cimiteri;
4. Raccolta, pulizia dei residui organici derivanti da tosature, sfalci e potature e conferimento in discarica autorizzata;
5. Fornitura e stesura di ghiaietto tondo lavato di fiume o marmorino, con finitura della superficie “a rastrello”, per vialetti pedonali, tra tomba e tomba e comunque sulle aree attualmente inghiaiate.
6. Pulizie di aree di pertinenza, vialetti, marciapiedi, scalinate, aree pavimentate in genere, parcheggi esterni, spazi tra le edicole funerarie, svuotamento cestini, pulizia aree deposito cassonetti R.S.U. e traslazione degli stessi c/o punto di raccolta esterna del servizio raccolta R.S.U., da eseguirsi secondo le necessità ed in ogni caso non meno di due servizi settimanali per ciascun cimitero che verranno stabiliti e comunicati dall’Ufficio Tecnico Comunale. Dovrà essere comunque garantito tassativamente tutti i giorni il decoro e la pulizia dei tre cimiteri. Compreso per tutti i cimiteri l’eventuale rimozione dell'erba dai vialetti interni ed esterni, aree pavimentate in genere, aree inghiaiate ed asfaltate, ecc..
7. Tutte le aree interne pavimentate dei cimiteri dovranno essere oggetto di almeno 2 interventi annui, da concordare con l’Ufficio Tecnico Comunale, di pulizia con idonea macchina lavapavimenti e/o idropulitrice;
8. Manutenzione ordinaria e pulizia dei servizi igienici dei cimiteri di S. Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx e Lorenzaga (almeno due volte alla settimana e comunque in base alle necessità dettate dall’igiene ed al decoro dei locali) compresa la fornitura di materiale igienico di consumo (compresi scopini), delle chiesette, delle celle mortuarie, dei ripostigli/magazzini ed altri locali.
9. Fornitura in numero adeguato di scope per interni e palette raccogli sporco con manico (almeno una coppia per ogni singolo blocco di loculi ed in numero adeguato lungo il porticato del cimitero di San Xxxxxxxx parte nuova) da tenere sempre reintegrate nel corso del servizio a seguito rottura o smarrimento di quelle fornite.
10. Pulizia delle caditoie poste all’interno dei cimiteri nonché delle fontanelle;
11. Segnalazione immediata all’Ufficio Anagrafe del manifestarsi di esalazioni maleodoranti, eventuali perdite o fuoriuscite di liquidi dai loculi, al fine di ricevere disposizioni in merito all’intervento da effettuare.
12. Verifica periodica dello stato di fissaggio delle lapidi e dei rivestimenti dei loculi, ed eventuale pronto intervento di rimessa di ripristino al fine di prevenire il rischio di distacchi e cadute al suolo, nonché la verifica periodica dello stato e sicurezza delle scalette metalliche ad uso degli utenti per l’accesso ai loculi più alti (compreso oliaggio delle parti mobili/rotanti).
13. Comunicazione settimanale all’Ufficio Anagrafe degli eventuali sigilli in marmo necessari per la rimessa in pristino del loculo da dare in concessione a nuovi utenti, in conseguenza di estumulazioni e/o tumulazioni su vecchi loculi dove non è possibile asportare i sigilli senza danneggiarli. Il costo dei sigilli danneggiati causa incuria durante la rimozione degli stessi, verrà addebitato all’Appaltatore.
14. Ordine e pulizia dei sepolcri abbandonati e delle aree adiacenti agli stessi compresa la rimozione dell'erba.
15. Irrigazione delle piante/fiori/siepi o delle aree a verde nel periodo estivo secondo le necessità. L’Appaltatore dovrà sostituire a proprie spese le piante rinsecchite, la cui causa debba attribuirsi all’incuria e/o a carenze nel servizio di manutenzione.
Le aiuole piantumate (con esclusione delle aree sistemate a prato) dell’ampliamento del cimitero di San Xxxxxxxx sono dotate di impianto automatico ad ala gocciante. In caso di malfunzionamento di tale impianto l’Appaltatore dovrà comunque garantire l’irrigazione delle aiuole stesse.
16. Regolare la disposizione delle fosse, dei cippi, croci, lapidi, ecc.… d’intesa con l’Ufficio Tecnico.
17. Segnalazione di tutti i danni, sia ai manufatti ed oggetti di proprietà comunale sia a quelli di proprietà privata, ai fini della loro riparazione.
18. Esecuzione di ogni altro compito eventualmente assegnato dall’Ufficio Sanitario purché abbia attinenza con i servizi cimiteriali.
19. Sgombero della neve dai viali esterni ed interni dei cimiteri compresa la fornitura e lo spargimento di apposito sale anticongelante sui tratti dove lo sgombero della neve non sia sufficiente a garantire la pubblica incolumità.
Gli interventi di cui al punto 1 e 2 dovranno essere eseguiti anche sulle seguenti aree esterne:
(a) S. Xxxxxxxx: area esterna inghiaiata lato via Croce ed aree adibita a parcheggio lato via Gini;
(b) Lorenzaga: area esterna di accesso al cimitero compreso l’annesso parcheggio;
(c) Villanova: area esterna di accesso al cimitero compreso l’annesso parcheggio.
H) apertura e chiusura dei cimiteri
Servizio quotidiano di apertura e chiusura dei portoni di accesso ai cimiteri di S. Xxxxxxxx (n. 2 portoni, accesso alla parte vecchia da Via Gini ed accesso al novo ampliamento da Xxx Xxxxx), xx Xxxxxxxxx (x. 0 xxxxxxx) x xx Xxxxxxxxx (x. 1 portone).
L’orario di apertura dei cimiteri è il seguente:
- orario invernale: tutti i giorni (compresi festivi) dalle 7,30 alle 18,00;
- orario estivo: tutti i giorni (compresi festivi) dalle 7,30 alle 19,30.
L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di apportare modifiche a tale orario. L’Appaltatore potrà svolgere questo servizio, a sua scelta, in uno dei seguenti modi:
• manualmente, verificando la presenza di persone all’interno dei cimiteri prima della chiusura degli stessi e la verifica al momento dell’apertura che non siano stati effettuati atti di vandalismo durante la notte;
• installando, a proprie cure e spese e previo accordi con l’Ufficio Tecnico Comunale, dei dispositivi di chiusura automatica, conformi alla normativa vigente in materia, dotati di dispositivo di apertura di emergenza dall’interno, funzionante anche in mancanza di energia elettrica. La fornitura di energia elettrica sarà garantita dal Comune esclusivamente per il cimitero di San Xxxxxxxx (solo per il cancello lato via Croce). In tal caso l'Appaltatore dovrà mettere a disposizione un numero telefonico per avvisi, da parte dell'utenza, di disguidi o malfunzionamenti di apertura/chiusura.
PRESCRIZIONI GENERALI
L’Appaltatore dovrà mettere in atto ogni accorgimento necessario, durante l’espletamento delle operazioni di cui al presente articolo lettere A) B) C) D) E), al fine di impedire ogni danneggiamento ai sigilli in marmo dei loculi e/o ai monumenti limitrofi.
Eventuali danneggiamenti dei sigilli e dei monumenti suddetti e/o cedimenti dei monumenti a seguito di scavi per inumazione e/o esumazione saranno posti a carico dell’Appaltatore il quale dovrà provvedere al relativo ripristino entro il termine massimo di otto giorni dall’accertamento del danno.
Nel caso di rottura casse nei loculi ed alla conseguentemente fuoriuscita di gas e liquidi, l’Appaltatore dovrà provvedere all’immediata pulizia di tutte le superfici interessate mediante lavaggio con soluzioni disinfettanti.
L’Appaltatore è responsabile del ricevimento delle salme o dei resti mortali nei cimiteri e della loro inumazione o tumulazione e deve accertare l’esistenza della documentazione prescritta.
Per l’esecuzione dei servizi di cui al presente articolo lettere A) B) C) D) E) l’Appaltatore verrà avvisato il giorno precedente a quello in cui dovrà essere effettuato il servizio mediante trasmissione xxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/ xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx, xx xxxx eccezionali potrà essere avvisato il giorno stesso.
Il referente/responsabile di cui all’art. 11 del presente capitolato dovrà quindi rendersi reperibile telefonicamente in qualsiasi momento del giorno o della notte comprese le giornate festive, così come dovrà essere sempre attivo il fax.
Nell’eventualità di urgenze il referente/responsabile di cui sopra dovrà disporre dell’intervento con proprio personale entro due ore dalla richiesta anche nei periodi di ferie o festivi.
OPERE A CARICO DEL COMUNE
1. Fornitura presso i cimiteri dei sigilli in marmo necessari per la chiusura dei loculi.
2. Sostituzione piante rinsecchite, ecc.… (con eccezione di quelle rinsecchite a causa dell’incuria e/o a carenze nel servizio di manutenzione da parte dell'Appaltatore);
3. Formazione o rifacimento tappeti erbosi;
4. Interventi di manutenzione straordinaria e ordinaria alle strutture ed impianti, ad eccezione di quelli indicati alla lettera G) del presente articolo e/o di quelli causati da incuria e/o imperizia dell’Appaltatore durante l’espletamento del servizio.
Art. 2 Lavori non previsti
Qualora per particolari circostanze si renda necessario affidare all’appaltatore l’esecuzione di lavori o somministrazioni non comprese negli elenchi dei prezzi di contratto, dovranno stabilirsi i nuovi prezzi da concordare preventivamente con l’Ufficio Tecnico salvo successiva approvazione superiore.
Per un numero di estumulazioni/esumazioni ordinarie e/o straordinarie, da effettuarsi in successione in un breve lasso di tempo, superiori a 5 l’Amministrazione si riserva di richiedere una miglioria dell’offerta all’Appaltatore e/o di indire una gara.
Art. 3 Durata dell’appalto
L’appalto avrà durata sino al 31/03/2021.
I servizi oggetto del presente capitolato sono considerati di pubblico interesse ad ogni effetto, e come tali, non potranno essere per nessuna ragione sospesi o abbandonati dall’Appaltatore durante la gestione dell’appalto; gli stessi dovranno essere garantiti durante tutto l’anno compresi i giorni festivi.
Art. 4 Compenso/pagamento
Per l’espletamento di tutti i servizi cimiteriali di cui all’art. 1 lettere F) e G) verrà corrisposto dal Comune all’Appaltatore un compenso forfetario a corpo mensile.
Con tale corrispettivo l’Appaltatore s’intende compensato di qualsiasi suo avere o pretendere dal Comune per i servizi di cui trattasi o connessi o conseguenti ai servizi medesimi, senza diritto di altri o maggiori compensi o indennizzi di sorta, in tutto essendo soddisfatto dal Comune con il rispettivo convenuto.
Non verranno accettate, per alcuna ragione, liste di prestazione di manodopera in economia. Non sono ammesse revisioni prezzi per tutta la durata dell’appalto.
Art. 5 Cauzione
A garanzia del puntuale ed esatto adempimento degli obblighi derivanti dal presente appalto, dell’eventuale risarcimento dei danni, nonché del rimborso delle somme che l’Amministrazione Comunale dovesse eventualmente sostenere durante la gestione a causa d’inadempimento o di cattiva esecuzione dei servizi da parte dell’Appaltatore, quest’ultimo è tenuto a prestare la cauzione definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale.
L’Appaltatore si obbliga a reintegrare la cauzione di cui l’Amministrazione avesse dovuto valersi di tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto, a seguito d’inadempienza o di penalità. In caso d’inadempienza o di penalità la cauzione può essere integrata d’ufficio a spese dell’Appaltatore, prelevandone l’importo dal compenso di cui all’art.4.
La cauzione resta vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi derivanti dal presente contratto d’appalto, anche dopo la scadenza di questo, e la stessa potrà essere costituita nelle forme e modalità di legge.
Nel caso detta cauzione venga costituita mediante fideiussione bancaria o polizza fideiussoria assicurativa, l’istituto garante dovrà espressamente dichiarare:
- di rinunciare al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- di obbligarsi a versare al committente, entro 15 giorni dalla sua semplice richiesta, la somma garantita o la minor somma richiesta dall’Ente;
- di obbligarsi a mantenere la validità della fideiussione fino alla restituzione dell’originale o dichiarazione liberatoria del Comune.
La cauzione sarà svincolata al termine del servizio, ovvero sarà incamerata dal Comune nel caso di revoca dell’aggiudicazione per colpa dell’Appaltatore.
In alternativa alla suddetta cauzione sarà consentito alla Stazione Appaltante di trattenere il 10% dell'importo dello Stato di Avanzamento al fine di soddisfare eventuali inadempimenti della ditta Appaltatrice maturati fino alla data del SAL.
Art. 6 Disciplina del servizio osservanza delle disposizioni legislative e regolamentari
L’Appaltatore è tenuto alla rigorosa osservanza delle disposizioni vigenti in materia e, in particolare, del
T.U. delle leggi sanitarie approvato con R.D. 27.7.1934 n. 1265, del Regolamento comunale di polizia mortuaria e dei servizi cimiteriali, delle modificazioni che in futuro dovessero venire emanate in materia, del presente capitolato speciale d’appalto nonché di ogni altra disposizione che l’Amministrazione o l’Autorità sanitaria ritenesse di emanare nel corso del contratto d’appalto ai fini del miglioramento del servizio.
Inoltre l’Appaltatore dovrà produrre, prima dell’inizio del servizio, il documento per la valutazione dei rischi connessi all’espletamento delle mansioni previste nell’appalto, ai sensi del D.Lgs. n°. 81/2008 e successive modifiche e/o integrazioni.
Art. 7 Materiali ed attrezzi
Tutti gli attrezzi (i tosaerba e decespugliatori, i rastrelli, le falci, le vanghe, i picconi, ecc.…) necessari per l’esecuzione dei servizi sono a carico dell’Appaltatore e dovranno essere conformi alle normative vigenti in materia.
L’Appaltatore inoltre dovrà dotarsi di attrezzatura moderna e perfettamente efficiente e rispondente alle norme in materia di sicurezza sul lavoro, per il trasporto delle bare all’interno dei cimiteri e per il sollevamento ed inserimento delle bare nei loculi o per la deposizione delle bare nelle fosse.
I materiali e le attrezzature dovranno essere depositati e tenuti nei punti che verranno stabiliti dall’Ufficio Tecnico.
Il cimitero di S. Xxxxxxxx è già dotato di montaferetri elettrico (a norma CEE), che su richiesta potrà essere utilizzato dall’Appaltatore. In tal caso quest’ultimo dovrà eseguire sull’attrezzatura medesima, a proprie cure e spese, tutte le manutenzioni e verifiche periodiche previste dalla vigente normativa in materia e dal libretto “Uso e manutenzione” della macchina (compresa l’eventuale revisione completa quinquennale del mezzo da parte della ditta costruttrice).
L’Appaltatore dovrà comunicare tempestivamente all’U.T.C. l’eventuale mal funzionamento dell’attrezzo (alzaferetri), se utilizzato, e sarà ritenuto responsabile di eventuali danni causati alla macchina da imperizia o da uso improprio.
Art. 8 Diritti dell’Appaltatore
Nessun diritto può essere vantato dall’Appaltatore per prestazioni diverse da quelle indicate nel presente capitolato speciale d’appalto.
Art. 9 Prescrizioni particolari
Il servizio deve essere svolto con impiego di attrezzature tecniche moderne ed idonee.
La trascuratezza della manutenzione e qualunque segno di abbandono o di scarsa cura dei viali, delle tombe, delle aiuole o dei tappeti verdi, ecc.., potranno comportare la risoluzione del contratto d’appalto senza pregiudizio dei provvedimenti sulla cauzione e con l’osservanza della procedura prescritta dal successivo art.18.
Art. 10 Ispezioni
L’Ente Appaltante si riserva di compiere in qualunque momento e senza preavviso ispezioni per constatare lo stato di manutenzione dei cimiteri e di ordinare tutti gli interventi necessari.
L’Appaltatore accetta di sottostare a tutte le ispezioni ed i controlli del’U.L.S.S. e del Comune e di adottare tutte le misure che venissero prescritte.
L’Appaltatore si obbliga ad ottemperare a tutte le richieste dei funzionari ispettivi.
Art. 11 Personale / Obblighi
L’Appaltatore dovrà organizzare il servizio in modo da essere in grado di far fronte in maniera decorosa e nel rispetto di quanto prevede la normativa in materia di sicurezza sul luogo di lavoro alle esigenze dello stesso, anche nel caso in cui siano previste più inumazioni o tumulazioni contemporaneamente anche in cimiteri diversi, avvalendosi, se necessario ed a sue spese, di personale straordinario.
L’Appaltatore è il solo responsabile dell’osservanza di quanto indicato al precedente comma, sollevando nel contempo il personale comunale addetto alla sorveglianza del servizio stesso.
Le generalità del personale impiegato dovranno essere preventivamente comunicate all’Ente appaltante. Ugualmente dovranno essere comunicate le variazioni che si renderanno necessarie nel corso dell’appalto.
Il personale addetto al servizio deve indossare un abbigliamento decoroso, e comunque rispondente a quanto previsto dalle norme in materia di sicurezza sul luogo di lavoro.
In particolare tutto il personale che partecipa direttamente alle operazioni di esumazione, estumulazione, traslazione ed eliminazione di eventuali perdite delle casse dovrà indossare idonee protezioni sanitarie.
Il personale in servizio deve mantenere un contegno riguardoso e corretto verso le Autorità e verso il pubblico.
L’Appaltatore si impegna a richiamare, multare e persino sostituire, su segnalazione o richiesta del Comune, i dipendenti che non usassero siffatto contegno o trascurassero il servizio o usassero un linguaggio scorretto e riprovevole.
Le segnalazioni e le richieste dell’Amministrazione sono vincolanti per l’Appaltatore.
L’Appaltatore dovrà comunicare prima di iniziare il servizio il nominativo e recapito telefonico del referente/responsabile dell’intero servizio al quale poter fare diretto riferimento per ogni necessità.
Art. 12 Obblighi assistenziali ed assicurativi
Tutti gli obblighi e gli oneri assicurativi, assistenziali e previdenziali e contro tali infortuni sul lavoro del personale impiegato nell’espletamento dei servizi sono a carico dell’Appaltatore, il quale ne è il solo responsabile, con esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti del Comune medesimo e di ogni indennizzo.
Art. 13 Responsabilità
L’Appaltatore è direttamente responsabile, sia nei confronti dell’Ente appaltante che dei terzi, della esecuzione di tutti i servizi assunti, con l’organizzazione dei mezzi e del personale necessari.
L’Appaltatore è direttamente responsabile, sia nei confronti dell’Ente appaltante che dei terzi, dei danni di qualsiasi natura, sia a cose che a persone, causati nell’espletamento dei servizi, nonché dalle conseguenze per un non corretto adempimento dei servizi.
Per quanto sopra è fatto obbligo all’Appaltatore presentare una idonea polizza assicurativa per danni causati a cose o terzi durante l’espletamento dell’incarico, con i seguenti massimali minimi: per danni a terzi, comprese le opere esistenti all'interno dei cimiteri ed anche di proprietà del Comune di Motta di Livenza, Euro 1.500.000,00.
Tale polizza dovrà essere consegnata all’Ufficio Tecnico entro dieci giorni dalla data di comunicazione dell’affidamento definitivo del servizio e comunque prima dell’inizio dello stesso.
Art. 14 Infortuni e danni
L’Appaltatore risponde direttamente dei danni alle persone ed alle cose provocati nello svolgimento del servizio, restando a suo completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento, senza diritto di rivalsa o a compensi da parte del Comune, salvi gli interventi a favore della ditta da parte di società assicuratrice.
L’Amministrazione Comunale declina ogni responsabilità per incidenti alle persone o cose, che dovessero venire provocati dall’Appaltatore del servizio nel corso della durata del contratto.
Art. 15 Controversie fra utenti e Appaltatore
Ogni controversia che dovesse insorgere fra utenti e Appaltatore sarà deferita al giudizio del Responsabile dei Servizi Demografici o del Responsabile del Servizio Tecnico, che l’Appaltatore si obbliga osservare con rinuncia al ricorso all’Autorità Giudiziaria.
E’ fatto salvo il ricorso a quest’ultima nel caso in cui il giudizio dei Responsabili dei Servizi di cui sopra non venisse accettato dal privato cittadino.
Art. 16 Controversie con il Comune
Tutte le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, comprese quelle conseguenti al mancato raggiungimento dell'accordo bonario o non oggetto di transazione ai sensi dell'art. 206 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., saranno risolte dalla magistratura ordinaria, con foro competente quello di Treviso.
Qualora la controversia dovesse sorgere durante l’esecuzione del servizio, la Ditta Appaltatrice sarà comunque tenuta a proseguire, senza interruzioni, l’esecuzione dello stesso trattandosi di un servizio pubblico essenziale.
Art. 17 Divieto di cessione e subappalto.
E’ fatto assoluto divieto all’Appaltatore la cessione, sub-cessione e subappalto, anche temporanea o parziale dei servizi oggetto del presente appalto.
E' comunque fatta salva la disciplina di cui all'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
Art. 18 Revoca
All’Appaltatore potrà essere revocato l’Appalto nei seguenti casi:
a) Inosservanza dei divieti di cessione, sub-cessione e subappalto sanciti dall’Art. 17 del presente capitolato speciale d’appalto;
b) Mancata integrazione della cauzione;
c) Sistematica o reiterata (per almeno tre volte) inosservanza delle norme del Regolamento di polizia mortuaria o del presente capitolato speciale d’appalto o in caso di ripetuta (per almeno tre volte) inadempienza dell’espletamento dei servizi di cui all’art. 1 lettere C) D) E) F) G);
d) Inadempienza, anche per un solo evento, dell’espletamento dei servizi di cui all’art. 1 lettere A) B);
In tutti i casi di risoluzione del contratto d’appalto per colpa dell’Appaltatore, sopra elencati, l’infrazione deve essere contestata con lettera inviata mezzo PEC all’Appaltatore stesso, con assegnazione di un termine non
inferiore a giorni 15 (quindici) per la presentazione di eventuali controdeduzioni. Se le motivazioni addotte saranno ritenute insufficienti si procederà di conseguenza.
La revoca dell’appalto e la conseguente risoluzione del contratto per colpa dell’Appaltatore comporterà l’introito della cauzione da parte del Comune, con ogni più ampia facoltà da parte del Comune stesso di agire per il risarcimento degli eventuali ulteriori danni, fatto salvo quanto dovuto dal Comune all’Appaltatore per le prestazioni effettuate.
Art. 19 Penalità
In caso di infrazioni ritenute lievi a giudizio del Responsabile dei Servizi Demografici o del Responsabile del Servizio Tecnico è prevista una penale di Euro 150,00 per ogni singola infrazione.
In caso di recidiva le infrazioni lievi comporteranno il pagamento di penale doppia o l’adozione di più severe misure da parte dell’Amministrazione Comunale.
In caso di inadempienza grave nell’esecuzione dei servizi di cui all’art. 1 lettere C) D) E) F) G) è prevista una penale di Euro 500,00 per ogni singolo evento.
In caso di inadempienza nell’esecuzione dei servizi di cui all’art. 1 lettere A) B) è prevista una penale di Euro 2.000,00 oltre alla risoluzione del contratto.
L’unica formalità richiesta per l’irrogazione delle penalità è la contestazione dell’infrazione commessa con lettera inviata mezzo PEC e l’assegnazione di un termine di giorni 15 (quindici) per la presentazione di eventuali controdeduzioni. Se le motivazioni addotte saranno ritenute insufficienti verranno applicate le penali predette.
Art. 20 Scadenza del contratto
Cessando i rapporti con l’Amministrazione per scadenza dell’appalto, l’Appaltatore è tenuto a continuare il servizio per tutto il tempo necessario per la stipulazione di un nuovo appalto fino al limite temporale di mesi 6 (sei) a decorrere dalla data di scadenza dello stesso.
Per questo periodo restano valide tutte le condizioni ed i patti del presente capitolato speciale d’appalto, nonché i prezzi unitari riferiti ai servizi in esame in vigore al momento.
Art. 21 Spese a carico dell’Appaltatore
Sono a carico dell’Appaltatore tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto nessuna esclusa.
L’Appaltatore assume altresì a proprio carico tutte le eventuali imposte e tasse inerenti all’espletamento del servizio, con rinuncia ai diritti di rivalsa comunque derivatagli nei confronti del Comune.
Art. 22 Norme finali
Per tutto quanto non espressamente contemplato nel presente capitolato speciale d’appalto valgono le norme stabilite dal Testo Unico delle Leggi Sanitarie, dal Regolamento Generale di Polizia Mortuaria dal vigente Regolamento comunale di Polizia Mortuaria e dei servizi Cimiteriali e da tutte le altre disposizioni di legge vigenti in materia.
Il Responsabile dei Servizi Tecnici Arch. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx