Allegato A - Prospetto riepilogativo delle misure di contrasto al rischio
Allegato A - Prospetto riepilogativo delle misure di contrasto al rischio
AREA | PROCESSO | EVENTI RISCHIOSI | LIVELLO DI RISCHIO | MISURE DI CONTRASTO |
Reclutamento | Previsione di requisiti di accesso “personalizzati” ed insufficienza di meccanismi oggettivi e trasparenti idonei a verificare il possesso dei requisiti attitudinali e professionali richiesti in relazione alla posizione da ricoprire allo scopo di reclutare candidati particolari | MEDIO BASSO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 10 | |
Abuso nei processi di stabilizzazione finalizzato al reclutamento di candidati particolari | MEDIO | SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 14 | ||
Irregolare composizione della commissione di concorso finalizzata al reclutamento di candidati particolari | BASSO | SCHEDA 08 SCHEDA 10 SCHEDA 14 |
ACQUISIZIONE, GESTIONE E PROGRESSIONE DEL PERSONALE
Inosservanza delle regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell’imparzialità della selezione, quali, a titolo esemplificativo, la cogenza della regola dell'anonimato nel caso di prova scritta e la predeterminazione dei criteri di valutazione delle prove allo scopo di reclutare candidati particolari | MEDIO BASSO | SCHEDA 10 SCHEDA 14 | |
Progressioni di carriera | Progressioni economiche o di carriera accordate illegittimamente allo scopo di agevolare dipendenti/candidati particolari; | MEDIO BASSO | SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 14 |
Conferimento di incarichi di collaborazione | Motivazione generica e tautologica circa la sussistenza dei presupposti di legge per il conferimento di incarichi professionali allo scopo di agevolare soggetti particolari | MEDIO | SCHEDA 01 SCHEDA 09 SCHEDA 10 SCHEDA 03 |
Gestione rapporto di lavoro (autorizzazione ex art. 53, aspettative) | Rilascio dell'autorizzazione in situazione di conflitto di interessi o che evidenziano il fenomeno di doppio lavoro, o in generale in violazione di legge – Concessione delle aspettative in mancanza dei presupposti o/e mancate verifiche | MEDIO | SCHEDA 05 SCHEDA 09 SCHEDA 10 SCHEDA 14 |
Gestione fondo salario accessorio | Irregolare costituzione del fondo, sottoscrizione di contratti decentrati con clausole nulle, erogazione dei compensi in violazione delle norme e dei contratti collettivi vigenti | ALTO | SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 14 | |
Definizione dell’oggetto dell’affidamento | Restrizione del mercato nella definizione delle specifiche tecniche, attraverso l'indicazione nel disciplinare di prodotti che favoriscano una determinata impresa. | ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 13 SCHEDA 14 | |
Individuazione dello strumento/istituto per l’affidamento | Elusione delle regole di evidenza pubblica, mediante l’improprio utilizzo del modello procedurale dell’affidamento mediante concessione, laddove invece ricorrano i presupposti di una tradizionale gara di appalto. | MEDIO ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 13 SCHEDA 14 | |
Requisiti di qualificazione | Negli affidamenti di servizi e forniture, favoreggiamento di una impresa mediante l'indicazione nel bando di requisiti tecnici ed economici calibrati sulle sue capacità. | ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 11 SCHEDA 13 SCHEDA 14 |
Requisiti di aggiudicazione | Uso distorto del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, finalizzato a favorire un’impresa. Possibili esempi: i) scelta condizionata dei requisiti di qualificazione attinenti all'esperienza e alla struttura tecnica di cui l'appaltatore si avvarrà per redigere il progetto esecutivo; ii) inesatta o inadeguata individuazione dei criteri che la commissione giudicatrice utilizzerà per decidere i punteggi da assegnare all'offerta tecnica; iii) mancato rispetto dei criteri fissati dalla legge e dalla giurisprudenza nella nomina della commissione giudicatrice. | ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 13 SCHEDA 14 |
Valutazione delle offerte | Mancato rispetto dei criteri indicati nel disciplinare di gara cui la commissione giudicatrice deve attenersi per decidere i punteggi da assegnare all'offerta, con particolare riferimento alla valutazione degli elaborati progettuali. | ALTO | SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 13 SCHEDA 14 |
Verifica dell’eventuale anomalia delle offerte | Mancato rispetto dei criteri di individuazione e di verifica delle offerte anormalmente basse, anche sotto il profilo procedurale. | ALTO | SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 13 SCHEDA 14 |
Procedure negoziate | Utilizzo della procedura negoziata al di fuori dei casi previsti dalla legge ovvero suo impiego nelle ipotesi individuate dalla legge, pur non sussistendone effettivamente i presupposti. | ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 07 SCHEDA 10 SCHEDA 11 SCHEDA 13 SCHEDA 14 |
Affidamenti diretti | Elusione delle regole minime di concorrenza stabilite dalla legge per gli affidamenti di importo fino ad un milione di euro (art. 122, comma 7, Codice). Xxxxx nel ricorso agli affidamenti in economia ed ai cottimi fiduciari al di fuori delle ipotesi legislativamente previste. | MEDIO ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 07 SCHEDA 09 SCHEDA 10 SCHEDA 11 SCHEDA 13/MIS_A e MIS_B SCHEDA 14 |
Revoca del bando | Adozione di un provvedimento di revoca del bando strumentale all'annullamento di una gara, al fine di evitare l'aggiudicazione in favore di un soggetto diverso da quello atteso, ovvero al fine creare i presupposti per concedere un indennizzo all’aggiudicatario. | MEDIO ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 14 |
AFFIDAMENTO DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
Redazione del cronoprogramma | Mancanza di sufficiente precisione nella pianificazione delle tempistiche di esecuzione dei lavori, che consenta all'impresa di non essere eccessivamente vincolata ad un'organizzazione precisa dell'avanzamento dell'opera, creando in tal modo i presupposti per la richiesta di eventuali extraguadagni da parte dello stesso esecutore. | ALTO | SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 13/MIS_C SCHEDA 14 |
Pressioni dell'appaltatore sulla direzione dei lavori, affinché possa essere rimodulato il cronoprogramma in funzione dell'andamento reale della realizzazione dell'opera. | ALTO | SCHEDA 03 SCHEDA 13/MIS_C SCHEDA 14 | |
Varianti in corso di esecuzione del contratto | Ammissione di varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all’appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori, addebitabili in particolar modo alla sospensione dell'esecuzione del lavoro o del servizio durante i tempi di attesa dovuti alla redazione della perizia di variante. | ALTO | SCHEDA 03 SCHEDA 14 |
Subappalto | Mancato controllo della stazione appaltante nell'esecuzione della quota-lavori che l'appaltatore dovrebbe eseguire direttamente e che invece viene scomposta e affidata attraverso contratti non qualificati come subappalto, ma alla stregua di forniture. | ALTO | SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 13/MIS_D | |
Utilizzo di rimedi di risoluzione delle controversie alternativi a quelli giurisdizionali durante la fase di esecuzione del contratto | Condizionamenti nelle decisioni assunte all'esito delle procedure di accordo bonario, derivabili dalla presenza della parte privata all'interno della commissione. | ALTO | SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 13/MIS_E | |
Nomina commissione di gara | Condizionamento delle decisioni derivabili dalla presenza diretta e indiretta della parte privata | ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 05 SCHEDA 08 SCHEDA 10 | |
Direzione lavori/regolare esecuzione/collaud o | Pressioni finalizzate all'approvazione/collaudo di un'opera non conforme | ALTO | SCHEDA 03 SCHEDA 10 SCHEDA 13/MIS_F | |
PROVVEDIMENTI AMPLIATIVI DELLA SFERA GIURIDICA DEI DESTINATARI | Provvedimenti di tipo autorizzatorio (incluse figure simili quali: abilitazioni, approvazioni, nulla-osta, licenze, registrazioni, dispense, permessi a costruire) | Abuso nell’adozione di provvedimenti aventi ad oggetto condizioni di accesso a servizi pubblici al fine di agevolare particolari soggetti (es. inserimento in cima ad una lista di attesa); | MEDIO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 04 SCHEDA 09 SCHEDA 10 SCHEDA 14 |
Abuso nel rilascio di autorizzazioni in ambiti in cui il pubblico ufficio ha funzioni esclusive o preminenti di controllo al fine di agevolare determinati soggetti (es. controlli finalizzati all’accertamento del possesso di requisiti per apertura di esercizi commerciali). | MEDIO ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 04 SCHEDA 09 SCHEDA 10 SCHEDA 14 | ||
Attività di controllo di dichiarazioni sostitutive in luogo | Corresponsione di tangenti per ottenere omissioni di controllo e “corsie preferenziali” nella trattazione delle proprie pratiche | MEDIO ALTO | SCHEDA 02 SCHEDA 03 SCHEDA 04 SCHEDA 09 SCHEDA 10 |
PRIVI DI EFFETTO ECONOMICO DIRETTO ED IMMEDIATO PER IL DESTINATARIO | di autorizzazioni (ad esempio in materia edilizia o commerciale) | Richiesta e/o accettazione impropria di regali, compensi o altre utilità in connessione con l'espletamento delle proprie funzioni o dei compiti affidati; | MEDIO ALTO | SCHEDA 02 SCHEDA 03 SCHEDA 04 SCHEDA 09 SCHEDA 10 |
Provvedimenti di tipo concessorio (incluse figure simili quali: deleghe, ammissioni) | Corresponsione di tangenti per ottenere omissioni di controllo e “corsie preferenziali” nella trattazione delle proprie pratiche | MEDIO ALTO | SCHEDA 02 SCHEDA 03 SCHEDA 04 SCHEDA 09 SCHEDA 10 | |
Richiesta e/o accettazione impropria di regali, compensi o altre utilità in connessione con l'espletamento delle proprie funzioni o dei compiti affidati; | MEDIO ALTO | SCHEDA 02 SCHEDA 03 SCHEDA 04 SCHEDA 09 SCHEDA 10 | ||
Ambiti in cui il pubblico ufficio ha funzioni esclusive o preminenti di controllo (ad es. controlli finalizzati all’accertamento del possesso di requisiti). | MEDIO ALTO | SCHEDA 02 SCHEDA 03 SCHEDA 04 SCHEDA 09 SCHEDA 10 | ||
Rilascio certificati e attività di accertamento di stati di fatto (es. residenze, agibilità e abitabilità) | Rilascio di certificati o accertamento sulla base di presupposti non corrispondenti al vero | MEDIO | SCHEDA 02 SCHEDA 03 SCHEDA 04 SCHEDA 09 SCHEDA 10 | |
PROVVEDIMENTI AMPLIATIVI DELLA SFERA GIURIDICA DEI DESTINATARI CON EFFETTO ECONOMICO DIRETTO ED IMMEDIATO PER IL DESTINATARIO | Concessione ed erogazione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari, nonché attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati | Riconoscimento indebito dell’esenzione dal pagamento di tributi e canoni o tariffe comunali al fine di agevolare determinati soggetti; | MEDIO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 09 SCHEDA 10 |
Rilascio di concessioni edilizie con pagamento di contributi inferiori al dovuto al fine di agevolare determinati soggetti. | MEDIO | SCHEDA 03 SCHEDA 09 SCHEDA 10 | ||
Gestione risorse tributarie | Omissione di accertamenti al fine di favorire determinati soggetti, accertamento di somme inferiori o non applicare sanzioni ed interessi, lasciare prescrivere il termine | MEDIO ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 09 SCHEDA 10 |
RISORSE TRIBUTARIE, PATRIMONIALI, GESTIONE FINANZIARIA | Gestione risorse patrimoniali (canoni, multe) | Determinazione di canoni inferiori a quelli di mercato al fine di avvantaggiare singoli soggetti – Procedure di affidamento diretto anziché ad evidenza pubblica - Omesso incasso nei termini con conseguente prescrizione o decadenza | MEDIO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 09 SCHEDA 10 |
Gestione finanziaria | Sottrazione di risorse finanziarie a beneficio di privati (peculato, appropriazione indebita) | MEDIO ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 09 SCHEDA 10 | |
URBANISTICA | Strumento urbanistico generale e sue varianti | Si favoriscano illecitamente dei privati privilegiando l'interesse di questi ultimi a scapito dell'interesse pubblico soprattutto attraverso la cosiddetta “urbanistica contrattata” | ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 09 SCHEDA 10 SCHEDA 15 |
Strumenti urbanistici esecutivi e loro modifiche | Si favoriscano illecitamente dei privati privilegiando l'interesse di questi ultimi a scapito dell'interesse pubblico soprattutto attraverso la cosiddetta “urbanistica contrattata” | ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 09 SCHEDA 10 SCHEDA 15 | |
Espropriazioni e acquisizione di immobili per opere pubbliche | Attraverso procedure non corrette si avvantaggino indebitamente i privati espropriati (es. occupazione acquisitiva al posto della regolare procedura espropriativa) | ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 09 SCHEDA 10 SCHEDA 15 | |
Alienazioni di beni immobili | Successivamente all'alienazione venga disposta variante urbanistica che determini un incremento del valore dell'immobile | ALTO | SCHEDA 01 SCHEDA 03 SCHEDA 09 SCHEDA 10 SCHEDA 15 |
N. SCHEDA | DESCRIZIONE | ATTUAZIONE DELLE MISURE | |||
2014 | 2015 | 2016 | |||
SCHEDA 01 | TRASPARENZA | Aggiornamento Programma Triennale della Trasparenza entro il 31 gennaio (URP - CDG) | |||
Pubblicazione sul sito istituzionale dell'Ente entro 20gg dall'approvazione (URP-CDG-CED) | |||||
Monitoraggio Programma della Trasparenza semestrale (URP-CDG) | |||||
MAPPATURA DEI PROCESSI | Mappatura completa dei processi delle aree a rischio (RUP) | Mappatura completa di processi di due settori dell'Ente (RUP) | Mappatura completa dei processi di tutto l'Ente (RUP) | ||
Inserimento dei dati necessari per il monitoraggio della conclusione dei tempi dei procedimenti nel software apposito creato dall'Ufficio CED da parte degli uffici: suolo pubblico, SUAP, ambiente, demanio, servizi sociali, servizi scolastici, promozione turistica, tributi, ragioneria, economato | Monitoraggio informatico dei tempi di conclusione dei procedimenti delle aree a rischio (DIRIGENTI - RUP - CED) |
INFORMATIZZAZIONE | Progettazione di un sistema di cablaggio del territorio comunale al fine di garantire l'infrastruttura necessaria per l'utilizzo di tecnologie in grado di incrementare la tracciabilità delle sanzioni del Corpo di Polizia Municipale (es. utilizzo di palmari) - DIRIGENTI, P.O., CED, UFFICIO IMPIANTI TECNOLOGICI. | |||
Adozione del Codice di Comportamento; Regolamento per l'utilizzo degli strumenti informatici e modalità di controllo; Regolamento per l'assegnazione e l'utilizzo delle apparecchiature di telefonia fissa e mobile |
SCHEDA 02 | CODICE DI COMPORTAMENTO | Invio/consegna del Codice e relativi allegati a tutti i dipendenti; affissione presso i magazzini comunali (Ufficio Risorse umane) | Verifica presso i magazzini della presenza del Codice (Ufficio Risorse umane) | Verifica presso i magazzini della presenza del Codice (Ufficio Risorse umane) |
Allegare copia del Codice ai nuovi contratti di assunzione (Ufficio Risorse Umane) | ||||
Inserimento clausola specifica nei contratti di appalto (Dirigenti, RUP) | ||||
Garantire l'effettiva conoscenza dei contenuti del Codice da parte dei dirigenti, i quali a fine anno dovranno relazionare in merito alle misure adottate a tale fine su eventuali osservazioni rilevate nell'anno | ||||
Monitoraggio dei provvedimenti disciplinari (Ufficio Risorse umane) | ||||
SCHEDA 03 | ROTAZIONE DEL PERSONALE | Monitoraggio sull'applicazione della direttiva relativa all'eliminazione degli uffici monocratici (URP - CDG) | ||
Garantire previa adeguata formazione la rotazione del personale negli uffici dove sono presenti più persone ed in ogni caso alla scadenza degli incarichi di responsabile di procedimento (DIRIGENTI - P.O.) |
SCHEDA 04 | ASTENSIONE IN CASO DI CONFLITTO DI INTERESSI | Verifica a cura del responsabile dei servizi finanziari congiuntamente all'attestazione di copertura finanziaria dell'assenza di conflitto di interesse immediato tra RUP, dirigenti, altri soggetti (ex. art. 6 bis L. 241/90) e beneficiario – E controllo sulle potenziali situazioni di conflitto di interessi da parte dei dirigenti (DIRIGENTI) | ||
SCHEDA 05 | SVOLGIMENTO INCARICHI D'UFFICIO, ATTIVITA' ED INCARICHI EXTRA ISTITUZIONALI | Adozione di specifico regolamento ad integrazione del vigente Regolamento Organizzazione Uffici e Servizi (SEGRETARIO GENERALE) | ||
Comunicazione all'amministrazione di appartenenza entro 15 gg dall'erogazione del compenso dell'ammontare dei compensi erogati (art. 53 c. 11 D.lgs. 165/2001) – Comunicazione in via telematica entro 15 gg al dipartimento Funzione Pubblica degli incarchi conferiti o autorizzati ai dipendenti (art 53 c. 12 D.lgs. 165/2001) – Dichiarazione entro il 30 giugno in via telematica al dipartimento Funzione Pubblica di non aver conferito o autorizzato incarichi nell'anno precedente (art 53 c. 12 D.lgs. 165/2001) – Comunicazione entro il 30 giugno in via telematica al dipartimento Funzione Pubblica per ogni singolo incarico conferito o autorizzato a ciascuno dei propri dipendenti del compenso relativo all'anno precedente (art 53 c. 13 D.lgs. 165/2001) – Xxxxxxx Xxxxxxx Umane | ||||
Monitoraggio degli incarichi conferiti o autorizzati (Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx) | ||||
Dichiarazione annuale (entro 15 dicembre) sull'insussistenza delle cause di incompatibilità - DIRIGENTI/P.O. |
SCHEDA 06 | CONFERIMENTO DI INCARICHI DIRIGENZIALI IN CASO DI PARTICOLARI ATTIVITA' O INCARICHI PRECEDENTI E INCOMPATIBILITA' SPECIFICHE PER POSIZIONI DIRIGENZIALI | Pubblicazione delle dichiarazioni nella sezione “Amministrazione Trasparente” entro il 30 dicembre - UFFICIO RISORSE UMANE |
Dichiarazione preliminare al conferimento di nuovi incarichi dirigenziali contestuale all'atto di nomina - UFFICIO RISORSE UMANE | ||
Dichiarazione tempestiva in ordine all'insorgere di cause di inconferibilità o incompatibilità dell'incarico - DIRIGENTI/P.O. | ||
SCHEDA 07 | SVOLGIMENTO DI ATTIVITA' SUCCESSIVA ALLA CESSAZIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO | Inserimento nei contratti di assunzione del personale della clausola che prevede il divieto di prestare attività lavorativa per i tre anni successivi alla cessazione del rapporto nei confronti di destinatari di provvedimenti adottati o di contratti conclusi con l'apporto decisionale del dipendente (Ufficio Risorse Umane) |
Inserimento nei bandi di gara o negli atti prodromici agli affidamenti della condizione soggettiva di non avere concluso contratti di lavoro e di non avere attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle PA nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto (Dirigenti, RUP) | ||
Verifica che sulle bozze di contratto di appalto, da rogare in forma pubblica, sia inserita la clausola specifica (Segreteria Generale) | ||
Verifica e monitoraggio sul completo adeguamento degli atti alla specifica direttiva del Responsabile della prevenzione della corruzione (Prot. n. 25324/2013) - URP, CDG | ||
COMMISSIONI, ASSEGNAZIONE UFFICI E CONFERIMENTO DI | Autocertificazione circa l'assenza di cause ostative per membri di commissioni e responsabili dei processi operanti nelle aree a rischio (DIRIGENTI, RUP, RISORSE UMANE) |
XXXXXX 08 | INCARICHI IN CASO DI CONDANNA PER DIELITTI CONTRO LA P.A. | Richiesta certificati al casellario per controlli a campione (almeno uno nell'anno per commissioni di concorso e uno per commissioni di gara) - UFFICIO RISORSE UMANE, RUP | ||
SCHEDA 09 | WHISTLEBLOWING | Predisposizione di un modulo per le segnalazioni - URP, CDG | ||
Protocollazione diretta delle segnalazioni da parte dei dirigenti con protocollo riservato ed omettendo il nominativo del segnalante - DIRIGENTI, UFFICIO PROTOCOLLO | ||||
Organizzazione, | ||||
compatibilmente con | ||||
Svolgimento di un | le risorse a | |||
corso interno rivolto a | disposizione, di un | |||
tutto il personale | corso sui temi | |||
dipendente sul Codice | dell'etica pubblica | |||
di Comportamento - | destinato ai dipendenti | |||
SEGRETARIO | delle aree a rischio e | |||
GENERALE | agli uffici di supporto - | |||
UFFICIO RISORSE | ||||
UMANE |
ONOPROGRAMMA DELLE MISURE
Svolgimento di un | ||||
corso interno rivolto a | ||||
tutto il personale | ||||
dipendente sui | ||||
contenuti di Piano | ||||
SCHEDA 10 | FORMAZIONE | Anticorruzione - DIRIGENTI, | ||
SEGRETARIO | ||||
GENERALE | ||||
Criteri generali di individuazione del personale oggetto di | ||||
formazione: Formazione sui temi generali a tutto il personale; | ||||
Formazione specifica per dipendenti aree a rischio e strutture di | ||||
supporto dell'Ente (compatibilmente con le risorse a disposizione) - | ||||
SEGRETARIO GENERALE, FORMATORI ESTERNI | ||||
Aggiornamento del Piano dei fabbisogni formativi raccordato con la | ||||
normativa anticorruzione (UFFICIO RISORSE UMANE) | ||||
Favorire la partecipazione ai corsi del personale come individuato | ||||
dal responsabile della prevenzione della corruzione (DIRIGENTI) |
CR
SCHEDA 11 | PATTI DI INTEGRITA' | Trasmissione della delibera n. 183/2011 ai responsabili di procedimento i quali sono tenuti ad effettuare controlli a campione sull'osservanza della stessa (UFFICIO SEGRETERIA GENERALE) | ||
Inserimento del riferimento alla delibera n. 183/2001 nei bandi di gara (DIRIGENTI - RUP) | ||||
Proposta alla prefettura in relazione alla stipula di un patto di integrità - SEGRETARIO GENERALE | ||||
Pubblicazione sul sito istituzionale dell'Ente della bozza di P.T.P.C. Per il recepimento di eventuali osservazioni (URP - CDG - CED) |
Trasmissione della | ||||
bozza di P.T.P.C alle | ||||
associazioni | ||||
rappresentative dei | ||||
portatori di interesse | ||||
(CIV, associazioni | ||||
consumatori, | ||||
sindacati, ecc.) per il | ||||
recepimento di | ||||
AZIONI DI SENSIBILIZZAZIONE E | eventuali osservazioni | |||
SCHEDA 12 | RAPPORTO CON LA SOCIETA' | - URP - CDG | ||
CIVILE | ||||
Pubblicazione Piano | ||||
Triennale di | ||||
Prevenzione della | ||||
Corruzione sul sito | ||||
dell'Ente (URP- CDG - | ||||
CED) | ||||
Organizzazione di | ||||
eventi di | ||||
sensibilizzazione con | ||||
la società civile per la | ||||
diffusione dei | ||||
contenuti del Piano | ||||
Anticorruzione | ||||
(ORGANO POLITICO | ||||
CON SUPPORTO | ||||
UFFICI) |
Monitoraggio | Monitoraggio | |||
affidamenti diretti | affidamenti diretti | |||
anno 2014: n. | anno 2015: n. | |||
affidamenti allo stesso | affidamenti allo stesso | |||
operatore economico, | operatore economico, | |||
importo complessivo | importo complessivo | |||
liquidato allo stesso | liquidato allo stesso | |||
operatore e | operatore e | |||
nominativo del | nominativo del | |||
responsabile di | responsabile di | |||
procedimento (URP - | procedimento (URP - | |||
CDG) | CDG) | |||
Programmazione pluriennale delle condizioni di assistenza dei | ||||
contratti relativi all'innovazione tecnologica: ricognizione dei | ||||
software in dotazione e dei contratti in essere al fine di valutare la | ||||
futura contrattazione (DIRIGENTI - CED) | ||||
SCHEDA 13 | AFFIDAMENTO LAVORI SERVIZI E FORNITURE | Previsione a cura dei dirigenti e dell'Ufficio CED nei nuovi contratti di acquisto di software di condizioni di assistenza pluriennale e | ||
comunque adeguate al periodo di utilizzo del prodotto (DIRIGENTI - | ||||
CED) | ||||
Formalizzazione degli incontri tra responsabili di procedimento, | ||||
progettisti interni e responsabile progettazione sulle modalità di | ||||
redazione del cronoprogramma per l'esecuzione delle opere | ||||
pubbliche (redazione verbali) - (DIRIGENTI E RUP DEL SETTORE | ||||
SERVIZI IMPRESE E TERRITORIO) |
Intensificazione dei controlli in cantiere finalizzati a verificare l'eventuale presenza di personale non dipendente dall'impresa aggiudicataria (DIRIGENTI E RUP DEL SETTORE SERVIZI IMPRESE E TERRITORIO) | |||
Coinvolgimento di soggetti imparziali nella definizione degli accordi bonari (DIRIGENTI E RUP DEL SETTORE SERVIZI IMPRESE E TERRITORIO) | |||
Individuazione di | |||
diverse tipologie di atti | |||
da sottoporre a | |||
controllo sulla base | |||
degli esiti del referto | |||
dell'anno precedente | |||
ed alla valutazione dei | Individuazione di diverse tipologie di atti da | ||
rischi (es. verbali di | sottoporre a controllo sulla base degli esiti | ||
gara, verifica | del referto dell'anno precedente ed alla | ||
anomalia offerta, | valutazione dei rischi - SEGRETARIO | ||
verifica del dovere di | GENERALE | ||
astensione dei | |||
responsabili di | |||
SCHEDA 14 | CONTROLLI | procedimento per conflitto di interesse) - | |
SEGRETARIO | |||
GENERALE | |||
Prospetto che illustri la corrispondenza tra il Bollettario delle | |||
sanzioni del Corpo di Polizia Municipale e I preavvisi di pagamento | |||
con relazione da inviare al Responsabile dell'Anticorruzione in cui | |||
siano giustificate eventuali incongruenze (DIRIGENTE -PO DEL | |||
CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE) |
Controllo delle operazioni sui software di gestione di risorse finanziarie, triburarie e gestione delle multe per verificare eventuali cancellazioni di poste (CED) | ||||
SCHEDA 15 | PRECEDURE URBANISTICHE | Formalizzazione degli incontri preliminari tra privati richiedenti varianti urbanistiche o strumenti urbanistici esecutivi e amministratori e/o dipendenti con redazione di relativo verbale - ORGANO POLITICO, DIRIGENTI, RUP, P.O. SETTORE SERVIZI IMPRESE E TERRITORIO | ||
Indicazione dei trasferimenti di proprietà delle particelle interessate avvenute nell'ultimo quinquennio, nonché delle eventuali trascrizioni di contratti e preliminari di acquisto ORGANO POLITICO, DIRIGENTI, RUP, P.O. SETTORE SERVIZI IMPRESE E TERRITORIO | ||||
Inserimento nei bandi di alienazione e nel contratto di beni immobili dell'Ente del divieto di approvare varianti urbanistiche migliorative sugli stessi successive all'alienazione (10 anni), o nel caso variazioni di assoluta necessità nell'interesse pubblico corrresponsione della differenza di valore; clausola da inserire nel bando di alienazione e nel contratto - DIRIGENTI, RUP, P.O. |