UFFICIO GESTIONE E CONTROLLO SOCIETÀ PARTECIPATE
Dipartimento Mobilità e Trasporti Direzione Trasporto Pubblico Locale
UFFICIO GESTIONE E CONTROLLO SOCIETÀ PARTECIPATE
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO QG/803/2019 del 07/08/2019
NUMERO PROTOCOLLO QG/30929/2019 del 07/08/2019
Oggetto: Liquidazione alla IIA S.p.A (CF/P.IVA 13098511002), della la fattura n. 19PA000004 del 10 luglio 2019 per l’importo complessivo di 6.139.105,04 (IVA compresa al 22%), di cui € 5.027.497,54 a titolo di imponibile e € 1.111.607,50 per IVA al 22%, |
IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXXXX
Responsabile procedimento: Xxxxxxxx Xxxxxxx
Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXXXXX XXXXXXX
PREMESSO CHE
Con la Deliberazione di Giunta Capitolina n. 273 del 6 agosto 2015 è stato approvato lo schema del Contratto di Servizio con ATAC S.p.A. sottoscritto in data in data 10 settembre 2015 e registrato presso l’Agenzia delle Entrate 1, serie 3, n. 10236 del 7 ottobre 2015, con decorrenza 1 agosto 2015 – 3 dicembre 2019;
L’art. 37 del Contratto di Servizio, come modificato dalla DGC 317/2015, disciplina l’erogazione e la realizzazione di investimenti ritenuti necessari per consentire al Gestore il rispetto delle prestazioni oggetto del Contratto;
con la Deliberazione di Assemblea Capitolina n. 2 del 16 gennaio 2018 è stata disposta la proroga del Contratto di Servizio tra Roma Capitale ed ATAC S.p.A. per il periodo 4 dicembre 2019 – 3 dicembre 2021
Nel bilancio capitolino 2018 – 2020 è stata stanziata la somma totale di Euro 30.000.000,00 per “acquisto autobus per potenziamento servizio TPL” finanziata con avanzo di amministrazione e ripartita nelle seguenti opere: OP180696001 e OP1806970001 oltre ulteriori somme per l’annualità 2018 vincolate alle entrate da condono edilizio e, per le annualità successive, somme da finanziare con accensione di mutuo;
Con Deliberazione di Giunta Capitolina n. 93 del 15 maggio 2018, è stato conferito ad ATAC spa l’incarico di stazione appaltante a titolo gratuito per l’acquisto di autobus, per conto di Roma Capitale, da destinare al trasporto pubblico locale romano allo scopo di rinnovare il parco mezzi circolante e consentire ad Atac di migliorare la performance aziendale nell’esercizio del TPL stante la richiesta per quest’ultima, di Concordato con continuità aziendale depositata presso il Tribunale di Roma;
A tal fine sono state impegnate le somme immediatamente disponibili con dd 414 del 23/05/2018 relative alle opere citate al fine di consentire ad ATAC di pubblicare il Bando per l’acquisto degli autobus;
Atac S.p.A. in data 23/05/2018 ha pubblicato in GUUE il Bando 88/2018 relativo ad un Accordo Quadro per la fornitura di n. 320 autobus classe I urbani da 12 metri a con alimentazione diesel, Euro 6 per il quale sarebbero stati immediatamente spesi i fondi relativi alle opere citate e, a seguito del perfezionamento dei mutui previsti per le annualità successive, si sarebbe potuto procedere agli ulteriori acquisti fino alla conclusione dell’Accordo Quadro;
CONSIDERATO CHE
~~La gara indetta è andata deserta (comunicazione Atac QG/25978/18); nessun concorrente ha presentato offerta per la richiesta formalizzata da ATAC spa;
si è ritenuto opportuno, pertanto, procedere all’acquisto dei mezzi già pianificato attraverso la gara ID SIGEF 1776 in GUUE n. S 94 del 17/05/2017 indetta da Consip spa;
In data 22/06/2018 e 26/06/2018 sono stati aggiudicati i lotti della suddetta gara e sottoscritte le relative convenzioni con l’aggiudicatario Industria Italiana Autobus spa;
Nell’ambito della citata gara Consip, per le esigenze del trasporto pubblico locale capitolino e in linea con quanto indicato dal gestore pubblico del TPL Atac S.p.A., come da nota prot. n. 0196765 – giusta Deliberazione 273/2015 e ss.mm.ii. relativa al Contratto di Servizio tra Roma Capitale ed ATAC per l’affidamento del servizio di trasporto pubblico locale di superficie e di metropolitana e delle attività complementari – sono stati individuati i seguenti mezzi:
• Lotto n. 2- n. 20 autobus diesel 10 mt prezzo unitario base pari a euro 235.000,00 IVA esclusa;
• Lotto n. 3 - n. 77 autobus urbani lunghi diesel con prezzo unitario base pari a euro 235.000,00 IVA esclusa; La spesa unitaria per autobus comprensiva degli optional e dell’IVA al 22% garantisce, quindi, la possibilità di acquisto nell’ambito del finanziamento disponibile pari a € 30.000.000,00, di 97 nuovi autobus;
Dato atto che
Ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii l’Amministrazione Capitolina con determinazione dirigenziale QG 609 del 27/07/2018, ha aderito alla convenzione CONSIP lotto 2 e 3, per l’acquisizione dei suddetti autobus e con lo stesso atto sono stati prenotati i fondi necessari;
In data 2/08/2018 si è proceduto, con riferimento ai lotti d’interesse, all’effettuazione dei pre-ordini n.ri 4431885 e 4431915 sul portale Acquisti in Rete di Consip per la prenotazione dell’acquisto rispettivamente di di 116 autobus urbani lunghi diesel, di cui 39 autobus da finanziare con i fondi Ministeriali secondo quanto indicato dalla d.d. 610/18, e i restanti 77 con fondi comunali e l’acquisto di 20 autobus urbani 10 mt diesel interamente finanziati con fondi
comunali;
In data 3 agosto l’Amministrazione, ai fini del perfezionamento dell’ordine definitivo e della stipula del contratto, con nota prot. QG/27323/2018, inviata all’impresa aggiudicataria della fornitura del lotto 2 e 3, - Industria Italiana Autobus spa - ha trasmesso gli atti comprovanti la copertura del finanziamento per l’acquisto dei mezzi richiesti e l’importo della cauzione definitiva da prestare per l’acquisto nei lotti di riferimento;
In data 31/10/2018 Industria italiana Autobus Spa con nota prot. QG/37733, ha trasmesso le polizze fidejussorie n. 381959578 e n. 381959584 corredate da certificazione ISO9001:2015, a copertura della cauzione definitiva relativa agli ordinativi di riferimento n. 4431915 e 4431885 effettuati sulla la piattaforma Consip;
Rilevato che
con determinazione dirigenziale n. 927 del 14 novembre 2018 è stato deciso di procedere all’ordinativo definitivo per l’acquisto di 77 autobus urbani lunghi diesel (lotto 3) e all’ordinativo definitivo per l’acquisto di 20 autobus urbani 10 mt a gasolio (lotto2) scaturenti dall’aggiudicazione della gara in GUUE n. S 94 del 17/05/2017 “Acquisto Autobus 3” - ID SIGEF 1776 indetta da Consip spa.
Con la medesima determinazione si è provveduto, altresì, ad impegnare la somma complessiva di € 29.897.962,01 (IVA inclusa) a favore di Industria Italiana Autobus S.p.A. nel seguente modo:
Imp. n. 3190012343 pari a € 12.876.701,54 – OP 1806960001 – Lotto LT 2018000397 Imp. n. 3190012344 pari a € 17.021.260,47 – OP 1806970001 – Lotto LT 2018000397
In data 26 novembre, prot. QG 41158, è stato perfezionato, tra l’altro, l’ordinativo definitivo per l’acquisto di m. 20 autobus urbani 10 mt a gasolio (lotto2) per un importo complessivo di € 6.164.368,85 (IVA inclusa);
In data 7 giugno 2019 è stato eseguito, ai sensi di quanto previsto dal punto 6.2.4 del Capitolato Tecnico della Convenzione Consip, il collaudo di accettazione, in particolare, su n. 20 autobus Citymood urbani 10 mt a gasolio (lotto2);
con deliberazione di Assemblea Capitolina n. 53 del 18 luglio 2019 è stata approvata la costituzione di un diritto reale di usufrutto a titolo oneroso a favore dell’Esercente del servizio pubblico locale, attualmente ATAC S.p.A, su n. 227 mezzi di proprietà di Roma Capitale ed è stato dato mandato, altresì, al Direttore della Direzione Trasporto Pubblico di linea di predisporre e sottoscrivere il contratto di usufrutto;
con successiva determinazione dirigenziale n. 762 del 25 luglio è stato approvato lo schema di contratto di usufrutto di cui sopra;
in data 25 luglio 2019 è stato stipulato tra Roma Capitale e ATAC S.p.A., il Contratto di Usufrutto, rep. 9566 raccolta 3202 a rogito notaio Xxxx Xxxxx, registrato presso l’Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx 0 in data 25/07/2019 al n. 18809, successivamente rettificato con atto Rep. 9570, raccolta 3206, registrato presso l’Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx 0 in data 29 luglio al n. 19110;
Considerato che
Con nota prot. QG 26991 dell’8 luglio 2019, in risposta alle note prot. GPM/070/2019 e 079/2019 della società IIA, la Direzione Trasporto Pubblico Locale , ha autorizzato la società a predisporre, tra le altre, la fattura relativa al lotto 2 Citymood 10 mt a 2 porte diesel (20 autobus), precisando che il pagamento della stessa sarebbe stato subordinato al completamento delle operazioni delle immatricolazioni degli autobus, come previsto dall’art. 6.2.4 del Capitolato Tecnico della Convenzione Consip;
in data 10 luglio 2019 la società IIA ha emesso fattura elettronica n. 19PA000004 di € 6.164.368,85 (IVA inclusa), acquisita al Dipartimento Mobilità e Trasporti con protocollo QG 28024 del 16 luglio 2019, relativa al pagamento di n. 20 autobus Citymood 10 mt. 2 porte diesel (lotto2) CIG 7960203751, CUP J80F18000030004;
con nota prot. QG 29852 del 29 luglio 2019, a seguito delle richieste effettuate da ATAC Spa con note prot. QG 28612 del 19 luglio e successiva integrazione prot. QG 29741 del 29 luglio 2019, la Direzione Trasporto Pubblico Locale ha rilasciato, ai sensi dell’art. 87 del Codice della Strada, il nulla osta all’Immatricolazione di n. 80 autobus Citymood, di cui n. 20 di mt. 10 2 porte;
Tenuto conto che
l’art. 7 delle Condizioni Generali del Contratto della Convenzione Consip , in applicazione dell’art. 30 , comma 5 bis del Codice degli Appalti, prevede che “Le Amministrazioni contraenti opereranno sull’importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta dello 0,5% che verrà liquidata dalle stesse solo al termine del contratto attuativo, previa approvazione del certificato di verifica di conformità e previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva”;
con nota prot. QG 30304 del 1 agosto 2019, la Direzione Trasporto Pubblico Locale ha richiesto alla Consip un parere in ordine all’applicabilità della ritenuta a garanzia di cui sopra , trattandosi, nello specifico, di fornitura di beni, non continuativa, già perfezionata;
nelle more dell’acquisizione del parere di cui sopra, si ritiene di dover procedere alla liquidazione della fattura
elettronica n. 19PA000004 di € 6.164.368,85 (IVA inclusa) - relativa al pagamento di n. 20 autobus Citymood 10 mt. 2 porte diesel (lotto2) CIG 7960203751, CUP J80F18000030004 - operando sull’importo la ritenuta dello 0,5% per la predetta garanzia;
la ritenuta a garanzia dello 0,5% operata su detta fattura ammonta ad € 25.263,81, la quale andrà decurtata dalla quota imponibile spettante al fornitore, è svincolata così come previsto dal predetto articolo;
l’ammontare complessivo liquidabile alla società IIA S.p.a. ammonta a € 6.139.105,04 (IVA compresa al 22%)
Atteso che
la fattura di che trattasi è regolare e che nulla osta al pagamento della stessa, occorre liquidare l'importo complessivo di € 6.139.105,04, di cui € 5.027.497,54 a titolo di imponibile da pagare a IIA S.p.a. ed € 1.111.607,50 per IVA al 22% da versare direttamente all'Erario;
ai sensi del disposto di cui all'art. 17-ter DPR 633/1972, nonché sulla base delle indicazioni contenute nella circolare della Ragioneria Generale prot. n. 6053 del 20 gennaio 2015, dovrà essere emesso mandato di pagamento per l'importo complessivo della fattura in favore di IIA S.p.A. e, contestualmente, ordinativo di incasso legato al suddetto mandato per l'importo dell'IVA, da imputare all'accertamento n. 2019/267 già registrato sul capitolo 9100462/11387,
C.d.C. 0RG; Visti:
la documentazione in atti
Il TUEL approvato con DPR 267/00;
l’art. 34 dello statuto di Roma Capitale, approvato con deliberazione di A.C. n. 8/2013 Il D.Lgs. n. 50/2016;
Il Durc con scadenza al 30 agosto 2019, dal quale risulta la regolarità dei versamenti contributivi; la nota prot. QG 30697/2019, con la quale IIA S.p.A. ha comunicato il seguente conto corrente: Banca del Mezzogiorno XXX XXXX XX0X000000000000000000000
Per i motivi su esposti
DETERMINA
- di procedere sulla fattura n. 19PA000004 di € 6.164.368,85 (IVA inclusa) - relativa al pagamento di n. 20 autobus Citymood 10 mt. 2 porte diesel (lotto2), alla ritenuta d’acconto dello 0,5% di cui all’art. 30, comma 5bis del D.lgs. 50/2016 e smi, nonché dell’art. 7 delle Condizioni Generali della Convenzione Consip per un importo di € 25.263,81;
- di liquidare alla IIA S.p.A (CF/P.IVA 13098511002), con sede legale a P.le delle Belle Arti 2 – 00000 Xxxx, la fattura
n. 19PA000004 del 10 luglio 2019 per l’importo complessivo di 6.139.105,04 (IVA compresa al 22%), di cui € 5.027.497,54 a titolo di imponibile e € 1.111.607,50 per IVA al 22%;
- di prevedere che in sede di liquidazione finale, a conclusione dell’appalto in questione, saranno restituite le somme di cui alla ritenuta dello 0,5% dopo verifica da parte del Dipartimento della regolare esecuzione contrattuale e della regolarità contributiva DURC;
- ai sensi del disposto di cui all'art. 17-ter DPR 633/1972, dovrà essere emesso mandato di pagamento per l'importo complessivo della fattura in favore di IIA S.p.A. e, contestualmente, ordinativo di incasso legato al suddetto mandato per l'importo dell'IVA, da imputare all'accertamento n. 2019/267 già registrato sul capitolo 9100462/11387, C.d.C. 0RG;
- ai sensi della Legge 136/2010 art. 3 il pagamento dovrà essere effettuato in conto corrente indicato in fattura Banca del Mezzogiorno XXX XXXX XX0X000000000000000000000;
- Si attesta l’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in ottemperanza dell’art. 6 bis della legge 241/1990 e degli artt. 6 commi 2 e 7 del D.P.R. 62/2013.
- Si attesta altresì la compilazione della check list di autocontrollo prevista dalla circolare del Segretario Generale prot. n. RC20180015824 del 14/5/2018.
- La spesa di Euro 6.139.105,04 (IVA inclusa) grava sul Bilancio di Previsione 2019 – 2021, annualità 2019, sul capitolo 2200005/50481, C.dC. 0TP liquidazione n. ……………………
- L'emissione dell’ordinativo di incasso correlato al mandato di pagamento inerente l'importo dell'IVA per complessivi
Euro 1.111.607,50 è da imputare all'accertamento n. 2019/267 già registrato sul capitolo 9100462/11387 C.d.C. 0RG;
Capitolo | 2200005 /50481 | Codice | 10.02.2 | ACQUISIZIONE AUTOMEZZI E MOTOMEZZI: ALTRI - 0TP - TRASPORTI PUBBLICI LOCALI SU STRADA E SERVIZI CONNESSI - EAVAIV000000AMU 0RG | 12.876.701,54 | |||
Impegno | 2019/12343 | Atto A/DD0LH/2018/609 efficace dal 27/07/2018 | 20 - Forniture varie -- LT2018000397 - OP1806960001 - ACQUISTO AUTOBUS PER POTENZIAMENTO SERVIZIO DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE. ADESIONE ALLA CONVENZIONE CONSIP ACQUISTO AUTOBUS 3 PER LA FORNITURA IN ACQUISTO DI NUOVI AUTOBUS DESTINATI AL TRASPORTO PUBBLICO LOCALE DI ROMA CAPITALE ID SIGEF 1776. GARA CONSIP IN GUUE N. S 94 DEL 17/05/2017 - CIG LOTTO 2 70713495CB, CIG LOTTO 3 7071355ABD, CIG LOTTO 4 707136422D, AGGIUDICAZIONE GARA COSIP SOCIETA' INDUSTRIA ITAIANA AUTOBUS CON DD QG/927/2018 | 12.876.701,54 | ||||
Codice CUP: | Codice CIG: 70713495CB | |||||||
Beneficiario | Documento | Del | Scadenza | Importo | ||||
98612 | INDUSTRIA ITALIANA AUTOBUS SPA - | |||||||
FA 19PA000004 | 10/07/2019 | 15/08/2019 | 6.164.368,85 | |||||
7711 (Prot. 28024 del 16/07/2019) | ||||||||
E - XX00X0000000000000000000000 - BANCA DEL MEZZOGIORNO - MEDIOCREDITO CENTRALE SPA (IN FORMA ABBREVIATA BDM - MCC S.P.A.) | ||||||||
IL DIRETTORE XXXXXXXX XXXXXXX
Elenco Allegati
DESCRIZIONE |
Esecutiva_Determina_QG_762_2019.pdf |
ACQUISTO N 227 AUTOBUS GARA CONSIP ID SIGEF 1776.pdf |
Contratto_usufrutto_bus.pdf |
Determina_609_2018.pdf |
Determina_414_2018.pdf |
Esecutiva_Determina_QG_927_2018.pdf |
liquidazione_2019_70617_B_DD0LH_2019_51576.rtf |
durc_iia.pdf |
DE FILIPPIS PASSAPORTO.pdf |
MOD45.pdf.P7M |
TRAC FL ROMA.pdf.P7M |
Richiesta parere Consip.pdf |
QG20190029741-114442524.pdf |
117308 ALL.PAGAMENTI EFFETTUATI.pdf |
elenco autobus da immatricolare.pdf |
CONTRATTO USUFRUTTO BUS_ATTO DI RETTIFICA (2).pdf |
firmatoNulla osta immatricolazione mezzi ATAC-signed_firmato.pdf |
firmatoNulla osta immatricolazione mezzi ATAC-signed_firmato.pdf |
opec288_20190716101555_20773_63_1_32_pcert_sogei_it-INFOR-IT04030410288_3D64J-00001.xml |
Fattura Elettronica lotto n.1265911636.pdf |
IT04030410288_3D64J.xml.p7m |
risposta fatturazione-signed_firmato.pdf |
QG20180041158-099932866.pdf |
lettera 3.pdf |
lettera 2.pdf |
lettera 1.pdf |
certificato.pdf |
FIDEIUSSIONE DEFINITIVA FIRMATA _AUTENTICA_LOTTO 4.pdf |
FIDEIUSSIONE DEFINITIVA FIRMATA _AUTENTICA_LOTTO3.pdf |
FIDEISSIONE DEFINITIVA FRIRMATA _AUTENTICA_LOTTO 2.pdf |
ORDINE_4431915.pdf |
ORDINE_4431885 PDF P7M.pdf |
ORDINE_4431884.pdf |
QG27323 del 03.08.2018.pdf |
DOCUMENTO PRINCIPALE.pdf |
check_list_signed.pdf |