RELAZIONE TECNICA
RELAZIONE TECNICA
relativa al contratto quadro SPC 2 di Consip per la fornitura di servizi di connettività e di sicurezza.
Allegato 1 al decreto n. 9 del 29 giugno 2017
Sommario
Il Piano dei fabbisogni inviato ai fornitori e i criteri di scelta del fornitore 2
1 connessione con banda garantita di 60M 6
26 connessioni con banda garantita di 1024K 10
112 connessioni per le scuole con banda garantita di 256K 13
2 connessioni con banda garantita di 4M 16
1 connessione con banda garantita di 4M 19
Allegato A: Piano dei fabbisogni inviato ai fornitori 26
La presente relazione è prodotta in seguito al riavvio del procedimento per l'adesione al contratto quadro Consip per i servizi di connettività SPC2 a causa del ricorso Fastweb avverso la Provincia di Salerno relativamente alle modalità di scelta del fornitore.
Il contratto quadro era stato firmato con Consip dai tre fornitori
• Tiscali (con successivo subentro di Fastweb)
• Vodafone
• BT Italia
Nella presente è descritta l'equivalenza dei tre fornitori rispetto al piano dei fabbisogni della Provincia, inviato agli stessi.
Parimenti si dimostra come, da detto piano dei fabbisogni, questi ultimi potevano desumere sia le caratteristiche tecniche sia i prezzi dei servizi richiesti.
Il capitolato tecnico della Consip ed il listino prezzi, più volte referenziati nella presente relazione, sono reperibili al link: http://www.consip.it/media/approfondimenti/contratti-spc-e-s-ripa- istruzioni-per-luso
Il Piano dei fabbisogni inviato ai fornitori e i criteri di scelta del fornitore
Il piano dei fabbisogni è stato inviato in forma tabellare ai tre fornitori ed è presente nell'allegato A.
I servizi richiesti dalla Provincia si suddividono in due tipologie:
1. SERVIZI DI TRASPORTO DATI
2. SERVIZI DI SICUREZZA
Per ambo le tipologie di servizio i requisiti specifici della Provincia sono perfettamente identificati da valori "numerici", profili e valori binari (cioè valori del tipo si/no che implicano che il servizio, oppure una sua opzione o caratteristica sia richiesto o meno).
Più specificatamente si intende dire che:
1. Per i SERVIZI DI TRASPORTO DATI i requisiti posti dalla Provincia sulle connessioni richieste sono perfettamente identificati unicamente da:
a. parametri numerici ad esempio velocità (banda), quantità di banda in real time ecc.
e
b. parametri a valori binari (si/no) tipo, ad esempio, richiesta o meno della connessione multiambito
2. Per i SERVIZI DI SICUREZZA i requisiti posti dalla Provincia sono perfettamente identificabili unicamente tramite:
a. il profilo richiesto (profilo SPUN-4 nel caso della Provincia) e
b. valori binari (si/no) tipo ad esempio opzione di Affidabilità elevata richiesta o meno oppure finestra di erogazione richiesta o meno.
Questo approccio per i SERVIZI DI TRASPORTO determina anche le tecnologie richieste per le connessioni (satellitare, fibra ottica, rame) in quanto, in accordo a quanto precisato nel capitolato e nel listino prezzi Consip, determinati valori dei parametri numerici (ad esempio velocità di banda, quantità di banda in real time ecc.) possono essere raggiunti solo con determinate tecnologie.
Ad esempio un requisito in cui il parametro numerico di velocità di connessione è di 60M è raggiungibile solo scegliendo servizi in fibra ottica i cui intervalli di velocità (es. tra 50M e 100M) sono univocamente prezzati nel listino.
Allo stesso tempo, ed ancora a titolo di esempio, una connessione di esattamente 256k è raggiungibile solamente con tecnologie su portante elettrica le quali sono tutte classificate con i relativi parametri numerici nel capitolato Consip e sono fissati i costi corrispondenti nel listino prezzi Consip, mentre con altre tecnologie si avrebbero velocità maggiori a prezzi chiaramente maggiori.
La Provincia ha richiesto che ciascun fornitore indicasse di poter fornire i servizi con i valori dei parametri indicati all'interno del piano stesso.
Allo stesso tempo i SERVIZI DI SICUREZZA sono interamente identificabili nel capitolato in base ai profili richiesti e ai valori binari si/no delle opzioni scelte per quel profilo. Naturalmente anche in questo caso i prezzi sono univocamente identificati nel listino Consip a partire dal profilo e dalla richiesta o meno (si/no) delle opzioni.
Alla Provincia di Salerno, una volta fissati i parametri numerici o binari (si/no) dei servizi e delle opzioni relativi, non interessano altri fattori puramente implementativi.
All'Ente, ad esempio, interesserà la velocità di una connessione e la banda garantita ma non la marca dei router, oppure i software in dotazione agli elementi di rete e similari.
D'altra parte il capitolato Consip stesso è articolato in modo da prevedere espliciti livelli di servizio (SLA) e delle penali per i servizi richiesti, come specificato nell'ALLEGATO 5 BIS – LIVELLI DI SERVIZIO E PENALI.
In tale documento, ad esempio, sono previsti i tempi di ripristino dei servizi e le relative penali, oltre a prevedere una reportistica obbligatoria da parte del fornitore verso l'Amministrazione in sede di esecuzione nella quale vanno dettagliati tutti i parametri numerici della performance dei servizi nei periodi di osservazione.
Non avrebbe senso basare la scelta del fornitore da parte della Provincia in base a caratteristiche o requisiti soggettivi in capo al fornitore stesso in quanto già Consip aveva effettuato in sede di gara la verifica delle capacità sia tecniche che economiche dei fornitori.
A nulla sarebbero valse considerazioni relative all'esperienza pregressa dei fornitori in SPC in quanto:
1. Nessuno dei fornitori è il fornitore uscente della Provincia per i servizi in argomento (altrimenti si sarebbero potute fare considerazioni relative alla continuità tecnica rispetto a quanto erogato alla Provincia);
2. Non aver svolto, da parte, di un fornitore attività relative ad SPC in precedenza non significa che lo stesso non possa/potrà assumere personale competente o acquisire in qualunque altro modo il know how tecnologico;
Nel seguito vengono descritti in maniera ancora più dettagliata e puntuale i servizi richiesti e si dimostra come i dati forniti nel piano dei fabbisogni inviato ai fornitori permettano a questi di identificarne le caratteristiche ed i prezzi.
A proposito dei SERVIZI DI TRASPORTO DATI il capitolato Consip li definisce in dettaglio suddividendoli nelle tipologie di seguito indicate:
SERVIZI DI TRASPORTO DATI WIRED suddivisi in:
1. Servizi di trasporto dati su portante elettrica (STDE);
2. Servizi di trasporto dati su portante ottica (STDO);
SERVIZI DI TRASPORTO DATI WIRELESS comprendenti i:
1. Servizi di trasporto dati satellitari;
Per i SERVIZI DI TRASPORTO DATI WIRED le caratteristiche ed opzioni sono descritte al paragrafo 3.1 del capitolato Consip e relativi sottoparagrafi e sono quantificate economicamente nel listino prezzi ai fogli denominati STDE ed STDO del listino prezzi pubblicato sul sito Consip.
Per i SERVIZI DI TRASPORTO DATI WIRELESS le caratteristiche ed opzioni sono descritte al paragrafo 3.2 del capitolato Consip e relativi sottoparagrafi e sono quantificate economicamente nel listino prezzi al foglio denominato STDS del listino pubblicato sul sito Consip.
La Provincia necessita dei seguenti servizi di trasporto dati (di seguito denominati connessioni):
1 connessione con banda garantita da 60M per la sede centrale della Provincia
26 connessioni con banda garantita di 1024K per alcune sedi periferiche della Provincia
112 connessioni con banda garantita da 256K per le scuole
2 connessioni con banda garantita di 4M per altre sedi periferiche della Provincia
1 connessione con banda garantita di 4M per la connessione Infranet con l’Agenzia delle Entrate
Per ciascuna connessione sono richieste le caratteristiche e le opzioni descritte nei paragrafi di seguito in cui per ciascuna connessione con relative opzioni e caratteristiche si evidenzia in quale punto del listino prezzi essa è trattata.
Si evidenzia che le connessioni disponibili nel listino prezzi sono “preconfezionate”, cioè definite per caratteristiche ed opzioni secondo unità tipizzate e sono acquistabili solo in termini di multipli di tali unità.
Si precisa che per caratteristiche si intenderà la banda che deve essere garantita per la connessione e le parti di tale banda da garantire per le classi di servizio di rete:
1. Real Time (RT)
2. Mission Critical (MC)
3. Multimedia(MM)
4. Streaming (ST)
5. Multicast
Per una definizione completa delle classi di servizio si rimanda al capitolato, ma è importante sottolineare che nella tabella dei requisiti inviate ai fornitori tali classi venivano precisate dalla Provincia per ogni tipologia di connessione e i prezzi delle classi sono precisati al foglio “SBRI” del listino prezzi pubblicato sul sito Consip
Le ultime due classi di servizi Streaming e Multicast non sono richieste dalla Provincia per cui non se ne parlerà nel prosieguo.
1 connessione con banda garantita di 60M
Per tale connessione le caratteristiche e le opzioni richieste dalla Provincia sono le seguenti:
Caratteristiche | Opzioni | ||||||
Banda garantit a | Di cui in real time (bps ) | Di cui in missio n critical (bps) | Di cui multimed ia (bps) | Finestra di erogazio ne estesa | Alta affidabili tà | Multiambi to | WI FI |
60M | 6M | 54M | SI | Si | Si | No | |
Nel listino prezzi pubblicato sul sito Consip solo le connessioni su portante ottica (STDO) raggiungevano la banda di 60M per cui la banda richiesta è da ricercarsi nella tabella denominata “Tabella STDO-A Componente di Accesso” del foglio “STDO” del listino prezzi pubblicato da Consip che qui si riporta:
Tabella STDO-A Componente di Accesso | ||||
Profilo | BNA [bps ] | BGA [bps ] | Una Tantum [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile [Euro IVA Esclusa] |
STDO-1 | 10 M | 10 M | € 58,74 | € 29,37 |
STDO-2 | 20 M | 20 M | € 76,70 | € 38,35 |
STDO-3 | 40 M | 40 M | € 84,70 | € 42,35 |
STDO-4 | 100 M | 100 M | € 199,58 | € 99,79 |
STDO-5 | 200 M | 200 M | € 218,00 | € 109,16 |
STDO-6 | 300 M | 300 M | € 231,00 | € 115,66 |
STDO-7 | 600 M | 600 M | € 310,00 | € 155,16 |
STDO-8 | 1 G | 1 G | € 412,00 | € 206,08 |
STDO-9 | 2,5 G | 2,5 G | € 738,00 | € 369,23 |
STDO-10 | 5 G | 5 G | € 1.063,00 | € 531,73 |
STDO-11 | 10 G | 10 G | € 1.713,00 | € 856,73 |
È evidente, pertanto, che il profilo di connessione alla riga denominata STDO-4 (con banda 100M) è l’unico minimale a poter fornire la connettività richiesta essendo la banda disponibile per l’unità inferiore “STDO-3” solo di 40M. Il prezzo è pertanto quantificabile in euro
Una Tantum [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile [Euro IVA Esclusa] |
€ 199,58 | € 99,79 |
Per quanto riguarda le altre caratteristiche della connessione, cioè:
real time (bps) | mission critical (bps) | multimedia (bps) |
6M | 54M |
Esse sono identificati e quantificabili economicamente dalle 2 tabelle al foglio “SBRI” del listino prezzi che si riportano di seguito:
Rou | Pack et Loss (PL) [%] | Jitt er (JI) [ms ] | Una | Canone Mensile Aggiuntivo per Modulo di 64 kbps [Euro IVA Esclusa] | ||||||
nd | Tantum | |||||||||
Trip | Aggiunt | |||||||||
CdS | Dela y | iva [Euro | N° blocchi da 64 kbps | |||||||
(RT | IVA | |||||||||
D) | Esclusa | |||||||||
[ms] | ] | |||||||||
RT | < 65 | < | <10 | € | superiore | o | inferiore a | Scon | ||
ms | 0,1% | ms | 6,84 | uguale a | to | |||||
MC | < 100 ms | < 0,1% | - | € 6,59 | 10 | 100 | 1% | |||
ST | < 400 ms | < 0,5% | <25 0 ms | € 6,34 | 100 | 1.000 | 1% | |||
< | ||||||||||
MM | 500 ms | < 5% | - | € 6,09 | 1.000 | 50% | ||||
Multic ast | - | < 0,5% | - | € 5,84 | ||||||
Cioè i costi sono espressi come canone mensile aggiuntivo in multipli di 64kb, rispetto alla banda richiesta in quella Classe di Servizio (CdS).
Ad esempio se si richiedono in classe Real Time (RT), come nel caso della Provincia, 6M (cioè 6X1024kb) di dati allora bisogna fare il seguente calcolo in base alla prima tabella
(6kb X 1024)/64kb X 6,84 euro = 96 x 6,84 euro = 656,64 euro
D’altra parte essendo richiesti 96 blocchi di 64kb allora in base alla seconda tabella a tale prezzo deve applicarsi lo sconto dell’1% (96 è compreso tra 10 e 100) per cui il prezzo diventa:
656,64 – 1%(656,64) = 650,0736 euro
Analoga considerazione va fatta per il calcolo del prezzo dei 56M (56 x 1024kb) in classe Mission Critical richiesti dalla Provincia per cui il prezzo sarebbe stato da calcolarsi come
(56 x 1024kb)/64kb X 6,59 euro = 896 X 6,59 euro = 5904,64 euro
A tale somma anche in questo caso va applicato poi uno sconto in quanto il numero di blocchi di 64kb è di 57344 per cui in base alla tabella degli sconti, essendo il numero superiore a 1000 va applicato uno sconto del 50% e quindi il prezzo è di euro 2952,32 euro.
Per le altre opzioni richieste cioè:
Finestra di erogazione estesa | Alta affidabilità | Multiambito | WIFI |
SI | Si | Si | No |
Per la finestra di erogazione estesa e l’alta affidabilità esse sono calcolabili in base alla tabella del foglio “STDO” del listino prezzi pubblicato da Consip che qui si riporta:
Tabella STDO-E Affidabilità elevata e Finestra di erogazione estesa
Profilo | BNA [bps] | BGA [bps] | Una Tantum Increment o % [%] | Canone Mensile Increment o % [%] |
STDO-1 | 10 M | 10 M | 205% | 205% |
STDO-2 | 20 M | 20 M | 205% | 205% |
STDO-3 | 40 M | 40 M | 205% | 205% |
STDO-4 | 100 M | 100 M | 205% | 205% |
STDO-5 | 200 M | 200 M | 205% | 205% |
STDO-6 | 300 M | 300 M | 205% | 205% |
STDO-7 | 600 M | 600 M | 205% | 205% |
STDO-8 | 1 G | 1 G | 205% | 205% |
STDO-9 | 2,5 G | 2,5 G | 205% | 205% |
STDO-10 | 5 G | 5 G | 205% | 205% |
STDO-11 | 10 G | 10 G | 205% | 205% |
Cioè nel caso della Provincia (STDO-4) con un incremento del 205% rispetto al prezzo una tantum ed al canone mensile base
L’opzione WIFI non è richiesta, mentre l’opzione del multiambito è valutabile in base alla tabella sempre del foglio “STDO” del listino prezzi publicato da Consip e qui riportata:
Tabella STDO-C Multiambito | ||||
Multiambito | Una Tantum Aggiuntiva [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile Aggiuntivo [Euro IVA Esclusa] | ||
Multiambito | € 1,00 | |||
Nella sostanza il prezzo complessivo della connessione è quantificabile in:
Una Tantum [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile [Euro IVA Esclusa] |
€ 199,58 [prezzo base una tantum] + (205%) 199,58 [opzioni Affidabilità elevata e finestra di erogazione estesa)] = euro 608,719 | € 99,79 [prezzo base mensile]+ 650,0736 [6M in RT] + 2952,32 [54M in MC] + (205%) 99,79 [opzioni Affidabilità elevata e finestra di erogazione estesa)] + 1 [multiambito] = euro 3907,7531 |
Da quanto detto al presente paragrafo si deduce che per la connessione di 60M le caratteristiche e i prezzi erano perfettamente deducibili dal capitolato e dal listino prezzi. Per le altre connessioni non si rifaranno i calcoli per brevità, ma si mostreranno solo le tabelle corripondenti in quanto è applicabile un approccio analogo.
26 connessioni con banda garantita di 1024K
Per tali connessione le caratteristiche e le opzioni richieste dalla Provincia sono le seguenti:
Caratteristiche | Opzioni | ||||||
Banda garantit a | Di cui in real time (bps ) | Di cui in missio n critical (bps) | Di cui multimed ia (bps) | Finestra di erogazio ne estesa | Alta affidabili tà | Multiambi to | WI FI |
1024K | 256 K | 768 | SI | No | NO | No | |
Nel listino prezzi l’unico profilo avente banda garantita di 1024K è quello riportato al foglio “STDE” alla tabella riportata di seguito:
Tabella STDE-A Componente di Accesso | ||||
Profilo | BNA [kbps] | BGA [kbps] | Una Tantum [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile [Euro IVA Esclusa] |
STDE-A1 | 640/128 | 64 | € 24,22 | € 12,11 |
STDE-A2 | 1024/128 | 64 | € 24,32 | € 12,16 |
STDE-A3 | 1024/256 | 128 | € 24,56 | € 12,28 |
STDE-A4 | 2048/256 | 128 | € 24,66 | € 12,33 |
STDE-A5 | 2048/512 | 256 | € 28,99 | € 14,50 |
STDE-A6 | 4096/512 | 256 | € 29,10 | € 14,55 |
STDE-A7 | 10240/1024 | 512 | € 30,62 | € 15,31 |
STDE-A8 | 20480/1024 | 512 | € 30,72 | € 15,36 |
STDE-A9 | 30720/3072 | 512 | € 52,54 | € 26,27 |
STDE-A10 | 30720/3072 | 1024 | € 55,12 | € 27,56 |
STDE-S1 | 2048/2048 | 256 | € 64,50 | € 32,25 |
STDE-S2 | 2048/2048 | 384 | € 64,87 | € 32,44 |
STDE-S3 | 2048/2048 | 512 | € 65,23 | € 32,62 |
STDE-S4 | 2048/2048 | 1024 | € 66,69 | € 33,35 |
STDE-S5 | 4096/4096 | 2048 | € 103,80 | € 51,90 |
STDE-S6 | 8192/8192 | 4096 | € 200,84 | € 100,42 |
Il profilo richiesto è pertanto STDE-S4 con il relativo prezzo base.
Per l’opzione finestra di erogazione estesa si applica la tabella riportato al foglio “STDE”:
Tabella STDE-E Finestra di erogazione estesa | ||||
Profilo | BNA [kbps] | BGA [kbps] | Una Tantum Incremento % [%] | Canone Mensile Incremento % [%] |
STDE-A1 | 640/128 | 64 | 110% | |
STDE-A2 | 1024/128 | 64 | 110% | |
STDE-A3 | 1024/256 | 128 | 110% | |
STDE-A4 | 2048/256 | 128 | 110% | |
STDE-A5 | 2048/512 | 256 | 110% | |
STDE-A6 | 4096/512 | 256 | 110% | |
STDE-A7 | 10240/1024 | 512 | 110% | |
STDE-A8 | 20480/1024 | 512 | 110% | |
STDE-A9 | 30720/3072 | 512 | 110% | |
STDE-A10 | 30720/3072 | 1024 | 110% | |
STDE-S1 | 2048/2048 | 256 | 110% | |
STDE-S2 | 2048/2048 | 384 | 110% | |
STDE-S3 | 2048/2048 | 512 | 110% | |
STDE-S4 | 2048/2048 | 1024 | 110% | |
STDE-S5 | 4096/4096 | 2048 | 110% | |
STDE-S6 | 8192/8192 | 4096 | 110% | |
Ancora per il profilo “STDE-S4” per il calcolo dei costi. Per le caratteristiche:
real time (bps) | mission critical (bps) |
256K | 768 |
Si applicano come in precedenza le tabelle del foglio “SBRI” del listino prezzi:
CdS | Rou nd Trip Dela y (RT D) [ms] | Pack et Loss (PL) [%] | Jitt er (JI) [ms ] | Una Tantum Aggiunt iva [Euro IVA Esclusa ] | Canone Mensile Aggiuntivo per Modulo di 64 kbps [Euro IVA Esclusa] | N° blocchi da 64 kbps | |||
RT | < 65 ms | < 0,1% | <10 ms | € 6,84 | superiore o uguale a | inferiore a | Scon to | ||
MC | < 100 ms | < 0,1% | - | € 6,59 | 10 | 100 | 1% | ||
ST | < 400 ms | < 0,5% | <25 0 ms | € 6,34 | 100 | 1.000 | 1% | ||
MM | < 500 ms | < 5% | - | € 6,09 | 1.000 | 50% | |||
Multic ast | - | < 0,5% | - | € 5,84 | |||||
Da quanto detto al presente paragrafo si deduce che anche per queste connessioni le caratteristiche e i prezzi erano perfettamente deducibili dal capitolato e dal listino prezzi.
112 connessioni per le scuole con banda garantita di 256K
Per le 112 connessioni per le scuole sono richieste le seguenti caratteristiche ed opzioni.
Caratteristiche | Opzioni | ||||||
Banda garantit a | Di cui in real time (bps ) | Di cui in missio n critical (bps) | Di cui multimed ia (bps) | Finestra di erogazio ne estesa | Alta affidabili tà | Multiambi to | WI FI |
256K | 256K | SI | No | SI | SI | ||
Per il prezzo base delle connessioni si applica ancora la tabella del foglio “STDE” del listino prezzi COnsip:
Tabella STDE-A Componente di Accesso | ||||
Profilo | BNA [kbps] | BGA [kbp s] | Una Tantum [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile [Euro IVA Esclusa] |
STDE-A1 | 640/128 | 64 | € 24,22 | € 12,11 |
STDE-A2 | 1024/128 | 64 | € 24,32 | € 12,16 |
STDE-A3 | 1024/256 | 128 | € 24,56 | € 12,28 |
STDE-A4 | 2048/256 | 128 | € 24,66 | € 12,33 |
STDE-A5 | 2048/512 | 256 | € 28,99 | € 14,50 |
STDE-A6 | 4096/512 | 256 | € 29,10 | € 14,55 |
STDE-A7 | 10240/10 24 | 512 | € 30,62 | € 15,31 |
STDE-A8 | 20480/10 24 | 512 | € 30,72 | € 15,36 |
STDE-A9 | 30720/30 72 | 512 | € 52,54 | € 26,27 |
STDE-A10 | 30720/30 72 | 1024 | € 55,12 | € 27,56 |
STDE-S1 | 2048/204 8 | 256 | € 64,50 | € 32,25 |
STDE-S2 | 2048/204 8 | 384 | € 64,87 | € 32,44 |
STDE-S3 | 2048/204 8 | 512 | € 65,23 | € 32,62 |
STDE-S4 | 2048/204 | 1024 | € | € |
8 | 66,69 | 33,35 | ||
STDE-S5 | 4096/409 6 | 2048 | € 103,80 | € 51,90 |
STDE-S6 | 8192/819 2 | 4096 | € 200,84 | € 100,42 |
Dove il profilo minimale per ottenere una banda garantita di 256K è STDE- A5.
Per le opzioni:
Finestra di erogazione estesa | Alta affidabilità | Multiambito | WIFI |
SI | No | SI | SI |
Si applicano le tabelle di seguito elencate e riportate nel foglio “STDE” del listino prezzi:
Tabella STDE-E Finestra di erogazione estesa | ||||
Profilo | BNA [kbps] | BGA [kbps] | Una Tantum Incremento % [%] | Canone Mensile Incremento % [%] |
STDE-A1 | 640/128 | 64 | 110% | |
STDE-A2 | 1024/128 | 64 | 110% | |
STDE-A3 | 1024/256 | 128 | 110% | |
STDE-A4 | 2048/256 | 128 | 110% | |
STDE-A5 | 2048/512 | 256 | 110% | |
STDE-A6 | 4096/512 | 256 | 110% | |
STDE-A7 | 10240/1024 | 512 | 110% | |
STDE-A8 | 20480/1024 | 512 | 110% | |
STDE-A9 | 30720/3072 | 512 | 110% | |
STDE-A10 | 30720/3072 | 1024 | 110% | |
STDE-S1 | 2048/2048 | 256 | 110% | |
STDE-S2 | 2048/2048 | 384 | 110% | |
STDE-S3 | 2048/2048 | 512 | 110% | |
STDE-S4 | 2048/2048 | 1024 | 110% | |
STDE-S5 | 4096/4096 | 2048 | 110% | |
STDE-S6 | 8192/8192 | 4096 | 110% | |
Tabella STDE-C Multiambito | ||||
Multiambito | Una Tantum Aggiuntiva [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile Aggiuntivo [Euro IVA Esclusa] | ||
Multiambito | € 1,00 | |||
Tabella STDE-D Estensione apparato Wi-Fi | |||
Configurazione Apparati di Accesso | Una Tantum Aggiuntiva [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile Aggiuntivo [Euro IVA Esclusa] | |
Estensione apparato Wi-Fi | € 0,60 | ||
Per le caratteristiche:
real time (bps) | mission critical (bps) | multimedia (bps) |
256K |
Cioè tutti i 256 kb della banda garantita in multimedia si applicano come in precedenza le tabelle del foglio “SBRI” del listino prezzi:
Rou | Pack et Loss (PL) [%] | Jitt er (JI) [ms ] | Una | Canone Mensile Aggiuntivo per Modulo di 64 kbps [Euro IVA Esclusa] | ||||||
nd | Tantum | |||||||||
Trip | Aggiunt | |||||||||
CdS | Dela y | iva [Euro | N° blocchi da 64 kbps | |||||||
(RT | IVA | |||||||||
D) | Esclusa | |||||||||
[ms] | ] | |||||||||
RT | < 65 | < | <10 | € | superiore | o | inferiore a | Scon | ||
ms | 0,1% | ms | 6,84 | uguale a | to | |||||
MC | < 100 ms | < 0,1% | - | € 6,59 | 10 | 100 | 1% | |||
ST | < 400 ms | < 0,5% | <25 0 ms | € 6,34 | 100 | 1.000 | 1% | |||
< | ||||||||||
MM | 500 ms | < 5% | - | € 6,09 | 1.000 | 50% | ||||
Multic ast | - | < 0,5% | - | € 5,84 | ||||||
Da quanto detto al presente paragrafo si deduce che anche per queste connessioni le caratteristiche e i prezzi erano perfettamente deducibili dal capitolato e dal listino prezzi.
2 connessioni con banda garantita di 4M
Sono richieste le seguenti caratteristiche ed opzioni
Caratteristiche | Opzioni | ||||||
Banda garanti ta | Di cui in real time (bps) | Di cui in missio n critical (bps) | Di cui multimed ia (bps) | Finestra di erogazio ne estesa | Alta affidabili tà | Multiambi to | WI FI |
4M | 1024 k | 3072k | SI | No | No | No | |
Per il prezzo base delle connessioni si applica ancora la tabella del foglio “STDE” del listino prezzi COnsip:
Tabella STDE-A Componente di Accesso | ||||
Profilo | BNA [kbps] | BGA [kbp s] | Una Tantum [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile [Euro IVA Esclusa] |
STDE-A1 | 640/128 | 64 | € 24,22 | € 12,11 |
STDE-A2 | 1024/128 | 64 | € 24,32 | € 12,16 |
STDE-A3 | 1024/256 | 128 | € 24,56 | € 12,28 |
STDE-A4 | 2048/256 | 128 | € 24,66 | € 12,33 |
STDE-A5 | 2048/512 | 256 | € 28,99 | € 14,50 |
STDE-A6 | 4096/512 | 256 | € 29,10 | € 14,55 |
STDE-A7 | 10240/10 24 | 512 | € 30,62 | € 15,31 |
STDE-A8 | 20480/10 24 | 512 | € 30,72 | € 15,36 |
STDE-A9 | 30720/30 72 | 512 | € 52,54 | € 26,27 |
STDE-A10 | 30720/30 72 | 1024 | € 55,12 | € 27,56 |
STDE-S1 | 2048/204 8 | 256 | € 64,50 | € 32,25 |
STDE-S2 | 2048/204 8 | 384 | € 64,87 | € 32,44 |
STDE-S3 | 2048/204 8 | 512 | € 65,23 | € 32,62 |
STDE-S4 | 2048/204 8 | 1024 | € 66,69 | € 33,35 |
STDE-S5 | 4096/409 6 | 2048 | € 103,80 | € 51,90 |
STDE-S6 | 8192/819 2 | 4096 | € 200,84 | € 100,42 |
Dove il profilo minimale per ottenere una banda garantita di 4M è STDE- S6.
Per la finestra di erogazione estesa si applica la tabella di seguito elencata e riportata nel foglio “STDE” del listino prezzi:
Tabella STDE-E Finestra di erogazione estesa | ||||
Profilo | BNA [kbps] | BGA [kbps] | Una Tantum Incremento % [%] | Canone Mensile Incremento % [%] |
STDE-A1 | 640/128 | 64 | 110% | |
STDE-A2 | 1024/128 | 64 | 110% | |
STDE-A3 | 1024/256 | 128 | 110% | |
STDE-A4 | 2048/256 | 128 | 110% | |
STDE-A5 | 2048/512 | 256 | 110% | |
STDE-A6 | 4096/512 | 256 | 110% | |
STDE-A7 | 10240/1024 | 512 | 110% | |
STDE-A8 | 20480/1024 | 512 | 110% | |
STDE-A9 | 30720/3072 | 512 | 110% | |
STDE-A10 | 30720/3072 | 1024 | 110% | |
STDE-S1 | 2048/2048 | 256 | 110% | |
STDE-S2 | 2048/2048 | 384 | 110% | |
STDE-S3 | 2048/2048 | 512 | 110% | |
STDE-S4 | 2048/2048 | 1024 | 110% | |
STDE-S5 | 4096/4096 | 2048 | 110% | |
STDE-S6 | 8192/8192 | 4096 | 110% | |
Per le caratteristiche:
Di cui in real time (bps) | Di cui in mission critical (bps) | Di cui multimedia (bps) |
1024k | 3072k |
Si applicano come in precedenza le tabelle del foglio “SBRI” del listino prezzi:
Rou | Pack et Loss (PL) [%] | Jitt er (JI) [ms ] | Una | Canone Mensile Aggiuntivo per Modulo di 64 kbps [Euro IVA Esclusa] | ||||||
nd | Tantum | |||||||||
Trip | Aggiunt | |||||||||
CdS | Dela y | iva [Euro | N° blocchi da 64 kbps | |||||||
(RT | IVA | |||||||||
D) | Esclusa | |||||||||
[ms] | ] | |||||||||
RT | < 65 | < | <10 | € | superiore | o | inferiore a | Scon | ||
ms | 0,1% | ms | 6,84 | uguale a | to | |||||
MC | < 100 ms | < 0,1% | - | € 6,59 | 10 | 100 | 1% | |||
ST | < 400 ms | < 0,5% | <25 0 ms | € 6,34 | 100 | 1.000 | 1% | |||
< | ||||||||||
MM | 500 ms | < 5% | - | € 6,09 | 1.000 | 50% | ||||
Multic ast | - | < 0,5% | - | € 5,84 | ||||||
Da quanto detto al presente paragrafo si deduce che anche per queste connessioni le caratteristiche e i prezzi erano perfettamente deducibili dal capitolato e dal listino prezzi.
1 connessione con banda garantita di 4M
Velocità e ripartizione della connessione | Opzioni | ||||||
Banda garantit a | Di cui in real time (bps ) | Di cui in missio n critical (bps) | Di cui multimed ia (bps) | Finestra di erogazio ne estesa | Alta affidabili tà | Multiambi to | WI FI |
4M | 4M | SI | No | Si | No | ||
Per il prezzo base delle connessioni si applica ancora la tabella del foglio “STDE” del listino prezzi COnsip:
Tabella STDE-A Componente di Accesso | ||||
Profilo | BNA [kbps] | BGA [kbp s] | Una Tantum [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile [Euro IVA Esclusa] |
STDE-A1 | 640/128 | 64 | € 24,22 | € 12,11 |
STDE-A2 | 1024/128 | 64 | € 24,32 | € 12,16 |
STDE-A3 | 1024/256 | 128 | € 24,56 | € 12,28 |
STDE-A4 | 2048/256 | 128 | € 24,66 | € 12,33 |
STDE-A5 | 2048/512 | 256 | € 28,99 | € 14,50 |
STDE-A6 | 4096/512 | 256 | € 29,10 | € 14,55 |
STDE-A7 | 10240/10 24 | 512 | € 30,62 | € 15,31 |
STDE-A8 | 20480/10 24 | 512 | € 30,72 | € 15,36 |
STDE-A9 | 30720/30 72 | 512 | € 52,54 | € 26,27 |
STDE-A10 | 30720/30 72 | 1024 | € 55,12 | € 27,56 |
STDE-S1 | 2048/204 8 | 256 | € 64,50 | € 32,25 |
STDE-S2 | 2048/204 8 | 384 | € 64,87 | € 32,44 |
STDE-S3 | 2048/204 8 | 512 | € 65,23 | € 32,62 |
STDE-S4 | 2048/204 8 | 1024 | € 66,69 | € 33,35 |
STDE-S5 | 4096/409 6 | 2048 | € 103,80 | € 51,90 |
STDE-S6 | 8192/819 2 | 4096 | € 200,84 | € 100,42 |
Dove il profilo minimale per ottenere una banda garantita di 4M è STDE- S6.
Per la finestra di erogazione estesa si applica la tabella di seguito elencata e riportata nel foglio “STDE” del listino prezzi:
Tabella STDE-E Finestra di erogazione estesa | ||||
Profilo | BNA [kbps] | BGA [kbps] | Una Tantum Incremento % [%] | Canone Mensile Incremento % [%] |
STDE-A1 | 640/128 | 64 | 110% | |
STDE-A2 | 1024/128 | 64 | 110% | |
STDE-A3 | 1024/256 | 128 | 110% | |
STDE-A4 | 2048/256 | 128 | 110% | |
STDE-A5 | 2048/512 | 256 | 110% | |
STDE-A6 | 4096/512 | 256 | 110% | |
STDE-A7 | 10240/1024 | 512 | 110% | |
STDE-A8 | 20480/1024 | 512 | 110% | |
STDE-A9 | 30720/3072 | 512 | 110% | |
STDE-A10 | 30720/3072 | 1024 | 110% | |
STDE-S1 | 2048/2048 | 256 | 110% | |
STDE-S2 | 2048/2048 | 384 | 110% | |
STDE-S3 | 2048/2048 | 512 | 110% | |
STDE-S4 | 2048/2048 | 1024 | 110% | |
STDE-S5 | 4096/4096 | 2048 | 110% | |
STDE-S6 | 8192/8192 | 4096 | 110% | |
Per l’opzione multiambito si applica la tabella del foglio “STDE” del listino prezzi Consip:
Tabella STDE-C Multiambito | ||||
Multiambito | Una Tantum Aggiuntiva [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile Aggiuntivo [Euro IVA Esclusa] | ||
Multiambito | € 1,00 | |||
real time (bps) | mission critical (bps) | multimedia (bps) |
1024k | 3072k |
Si applicano come in precedenza le tabelle del foglio “SBRI” del listino prezzi:
CdS | Rou nd Trip Dela y (RT D) [ms] | Pack et Loss (PL) [%] | Jitt er (JI) [ms ] | Una Tantum Aggiunt iva [Euro IVA Esclusa ] | Canone Mensile Aggiuntivo per Modulo di 64 kbps [Euro IVA Esclusa] | N° blocchi da 64 kbps | |||
RT | < 65 ms | < 0,1% | <10 ms | € 6,84 | superiore o uguale a | inferiore a | Scon to | ||
MC | < 100 ms | < 0,1% | - | € 6,59 | 10 | 100 | 1% | ||
ST | < 400 ms | < 0,5% | <25 0 ms | € 6,34 | 100 | 1.000 | 1% | ||
MM | < 500 ms | < 5% | - | € 6,09 | 1.000 | 50% | |||
Multic ast | - | < 0,5% | - | € 5,84 | |||||
Da quanto detto al presente paragrafo si deduce che anche per queste connessioni le caratteristiche e i prezzi erano perfettamente deducibili dal capitolato e dal listino prezzi.
SERVIZI DI SICUREZZA
Per i SERVIZI DI SICUREZZA la Provincia richiede un Servizio di Sicurezza Perimetrale Unificata (SPUN) come completamente descritto al paragrafo 4.1.1 e relativi sottoparagrafi del capitolato con le seguenti caratteristiche:
Profil o | Affidabilit à elevata | Finestra di erogazion e estesa | SPUN- Antivirus/Antispyw are & Content Filtering | SPUN - Applicatio n Filtering & Monitorin g (URL e App filtering) | Accesso remoto sicuro (VPN Client-to- site IPsec/SS L) |
SPU N-4 | SI | SI | Si | Si | Si |
Anche in questo caso come per i SERVIZI DI TRASPORTO DATI le caratteristiche del servizio, le opzioni ed i prezzi sono completamente definite dal capitolato e dal listino prezzi Consip. Infatti, oltre al paragrafo
4.1.1 del capitolato le caratteristiche ed i relativi prezzi sono rinvenibili nel listino prezzi COnsip alle tabelle del foglio “SPUN” che esprimono i prezzi per ciascuna delle caratteristiche sopra richieste. Di seguito si riportano tali tabelle per ciascuna delle quali va considerata la riga SPUN-4 per ritrovare il prezzo che è espresso o in termini di prezzo base (una tantum e/o canone mensile), oppure in percentuale di incremento sul prezzo base (una tantum e/o canone mensile).
Per i servizi base:
SPUN - SERVIZI DI BASE | ||||||
Tabella SPUN-A Profili | ||||||
Profilo | Firewall Through put [Mbps] | IPS Through put [Mbps] | Tunnel VPN IPSec S2S simulta nei | Change managem ent [interven ti annuali] | Una Tantum [Euro IVA Esclusa] | Canone Mensile [Euro IVA Esclusa] |
SPUN-1 | 100 | 40 | 10 | 20 | € 100,24 | € 50,12 |
SPUN-2 | 200 | 100 | 20 | 25 | € 100,24 | € 50,12 |
SPUN-3 | 450 | 200 | 50 | 30 | € 126,64 | € 63,32 |
SPUN-4 | 1500 | 650 | 100 | 35 | € 126,64 | € 63,32 |
SPUN-5 | 4000 | 2000 | 500 | 40 | € 314,42 | € 157,21 |
SPUN-6 | 20000 | 8000 | 1000 | 45 | € 1.451,98 | € 725,99 |
Per l’affidabilità elevata e la finestra di erogazione estesa:
Tabella SPUN-G Affidabilità elevata e Finestra di erogazione estesa
Profilo | Firewall Throughput [Mbps] | IPS Throug hput [Mbps] | Tunnel VPN IPSec S2S simult anei | Change manage ment [interve nti annuali] | Una Tantum Increm ento % [%] | Canone Mensile Increm ento % [%] |
SPUN-1 | 100 | 40 | 10 | 20 | 204% | 204% |
SPUN-2 | 200 | 100 | 20 | 25 | 204% | 204% |
SPUN-3 | 450 | 200 | 50 | 30 | 206% | 206% |
SPUN-4 | 1500 | 650 | 100 | 35 | 206% | 206% |
SPUN-5 | 4000 | 2000 | 500 | 40 | 211% | 211% |
SPUN-6 | 20000 | 8000 | 1000 | 45 | 218% | 218% |
Per l’opzione SPUN-Antivirus/Antispyware & Content Filtering
Tabella SPUN-C Antivirus/Antispyware & Content Filtering | ||||||
Profilo | Firewa ll Throug hput [Mbps] | IPS Throug hput [Mbps] | Tunne l VPN IPSec S2S simult anei | Change manage ment [interv enti annuali ] | Una Tantu m Aggiu ntiva [Euro IVA Esclus a] | Canone Mensile Aggiuntivo [Euro IVA Esclusa] |
SPUN-1 | 100 | 40 | 10 | 20 | € 0,19 | |
SPUN-2 | 200 | 100 | 20 | 25 | € 0,19 | |
SPUN-3 | 450 | 200 | 50 | 30 | € 0,19 | |
SPUN-4 | 1500 | 650 | 100 | 35 | € 0,19 | |
SPUN-5 | 4000 | 2000 | 500 | 40 | € 0,19 | |
SPUN-6 | 20000 | 8000 | 1000 | 45 | € 0,19 | |
Per l’ SPUN -Application Filtering & Monitoring
Tabella SPUN-D Application Filtering & Monitoring | ||||||
Profilo | Firewal l Throug hput [Mbps] | IPS Throug hput [Mbps] | Tunne l VPN IPSec S2S simult anei | Change manage ment [interve nti annuali] | Una Tantu m Aggiun tiva [Euro IVA Esclus a] | Canone Mensile Aggiuntivo [Euro IVA Esclusa] |
SPUN-1 | 100 | 40 | 10 | 20 | € 0,19 | |
SPUN-2 | 200 | 100 | 20 | 25 | € 0,19 | |
SPUN-3 | 450 | 200 | 50 | 30 | € 0,19 | |
SPUN-4 | 1500 | 650 | 100 | 35 | € 0,19 | |
SPUN-5 | 4000 | 2000 | 500 | 40 | € 0,19 | |
SPUN-6 | 20000 | 8000 | 1000 | 45 | € 0,19 | |
Per Accesso remoto sicuro (VPN Client-to-site IPsec/SSL):
Tabella SPUN-E Accesso remoto sicuro (VPN Client- to-site IPsec/SSL)
Profilo | Numero massimo di tunnel IPSec simultanei (Client to Site) | Numero massim o di tunnel SSL simulta nei (Client to Site) | Una Tantum Aggiunt iva [Euro IVA Esclusa ] | Canone Mensile Aggiuntivo [Euro IVA Esclusa] | ||
SPUN-1 | 10 | 5 | € 0,19 | |||
SPUN-2 | 20 | 10 | € 0,19 | |||
SPUN-3 | 50 | 25 | € 0,19 | |||
SPUN-4 | 100 | 50 | € 0,19 | |||
SPUN-5 | 500 | 100 | € 0,19 | |||
SPUN-6 | 1000 | 100 | € 0,19 |
Anche per i servizi di sicurezza, pertanto, le caratteristiche dei servizi ed i relativi prezzi erano univocamente determinati dal capitolato e dal listino prezzi.
Per il contratto in esame la Provincia di Salerno ha ben definito il proprio piano dei fabbisogni e ciò deriva dalla puntualità e precisione con cui sono descritti i servizi con le loro caratteristiche ed i relativi prezzi nel capitolato e nel listino.
D’altra parte la stessa Consip sceglie di adottare il criterio del prezzo più basso, e non prevede rilanci competitivi nei documenti di gara, a riprova della completezza e dell’esaustività del capitolato e del listino prezzi rispetto all'identificazione dei livelli di servizio e dei relativi prezzi.
Allo stesso tempo non aveva senso giudicare un operatore e ritenerlo preferibile ad altri in quanto la loro competenza tecnica e professionale era in primis validata a monte dalla stessa Consip.
Si sottolinea come i prezzi e le caratteristiche dei servizi richiesti sono perfettamente desumibili dal piano dei fabbisogni inviato ai fornitori tenendo presente il capitolato ed il listino prezzi.
Per tale ragione un soggetto competente in materia e con conoscenza del capitolato e del listino prezzi (caratteristiche di cui sicuramente sono possesso i tre fornitori contraenti il contratto quadro Consip) non ha alcuna difficoltà a dedurre i prezzi dei servizi e i requisiti posti dall’Ente.
In aggiunta a ciò si sottolinea ancora che anche i livelli di servizio e le relative penali sono già stabilite da Consip (ALLEGATO 5 BIS – LIVELLI DI SERVIZIO E PENALI dei documenti di gara per tutti i servizi e le relative caratteristiche).
Salerno, 29 giugno 2017
Il Funzionario responsabile dott. Alfonso Pisani
(firmato digitalmente)
Il dirigente dott. Ciro Castaldo
(firmato digitalmente)
Allegato A: Piano dei fabbisogni inviato ai fornitori
Parte relativa ai servizi di trasporto
Parte relativa ai servizi di sicurezza