Determinazione del dirigente Numero 1021 del 23/11/2020

Determinazione del dirigente Numero 1021 del 23/11/2020

Oggetto : 05 AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE AFFERENTE I SERVIZI TECNICI DI VERIFICA PREVENTIVA DELLA PROGETTAZIONE E SUCCESSIVA VALIDAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO DELL’INTERVENTO DENOMINATO “INTERVENTI DI RISTRUTTURAZIONE, ADEGUAMENTO NORMATIVO E RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DI EDIFICI SCOLASTICI - LOTTO 1 - SCUOLA PRIMARIA TRESTINA”.

CUP G13H19000760005 - CIG ZDB2ED22E8

Proponente : SERVIZIO TECNICO AMMINISTRATIVO (38)

Settore: SETTORE LAVORI PUBBLICI - PATRIMONIO - INFRASTRUTTURE

TECNOLOGICHE - PROTEZIONE CIVILE

Redattore: Xxxxxxx Xxxxxxxxx

Responsabile del Procedimento : Xxxxx Xxxxxx

Il Dirigente : Xxxxxxx Xxxxxxx

Classificazione : DETERMINAZIONE

CIG :

CUP :

Determinazione del dirigente Numero 1021 del 23/11/2020

Oggetto: Affidamento incarico professionale afferente i servizi tecnici di verifica preventiva della progettazione e successiva validazione del progetto esecutivo dell’intervento denominato “Interventi di ristrutturazione, adeguamento normativo e riqualificazione energetica di edifici scolastici - LOTTO 1 - SCUOLA PRIMARIA TRESTINA”.

CUP G13H19000760005 - CIG ZDB2ED22E8

Il Dirigente

Vista la Deliberazione di Giunta Comunale n. 103 del 18/06/2018 con cui è stato approvato il progetto di fattibilità tecnica ed economica relativo agli “Interventi di ristrutturazione, adeguamento normativo e riqualificazione energetica di edifici scolastici - SCUOLA PRIMARIA TRESTINA”; Visto che l’articolo 5 comma 2-ter della Legge 27 luglio 2004, n. 186 di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 28 maggio 2004, n. 136, così come modificato dall'articolo 10, comma 7-bis, legge n. 120 del 2020, c.d. “Decreto Semplificazioni” ha introdotto la seguente prescrizione “Al fine di ridurre i tempi di realizzazione dei progetti di lavori pubblici di interesse statale o comunque finanziati per almeno il 50 per cento dallo Stato, la verifica preventiva di cui all’articolo 26 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, accerta anche la conformità dei progetti alle norme tecniche per le costruzioni di cui al decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 17 gennaio 2018” prevedendo inoltre che “l’esito positivo della verifica di cui al primo periodo esclude l’applicazione delle previsioni di cui all’articolo 4 della legge 5 novembre 1971, n. 1086, al capo III del titolo II della legge 2 febbraio 1974, n. 64, e alla sezione II del capo IV della parte II del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380”;

Tenuto conto del fatto che la Regione Umbria con nota n. 163155 del 22/09/2020 ha precisato che “Solo in tali circostanze [di esclusione dall’applicazione delle disposizioni cogenti previste nel medesimo articolo 5] il Servizio regionale competente darà seguito all’esame istruttorio, procedendo invece, negli altri casi, all’archiviazione della pratica per improcedibilità”;

Considerato che l’Opera in oggetto rientra nella fattispecie di quelle assoggettate alle condizioni previste dal suddetto art. 5 in quanto finanziata per oltre il 50% con fondi statali e che risulta pertanto necessario procedere all’accertamento della conformità alle norme tecniche di cui al D.M. 17 gennaio 2018 in sede di verifica preventiva di cui all’art. 26 del Codice dei Contratti;

Visto che la dotazione organica dell’Ente è carente di personale con qualifica e competenze specialistiche compatibili con tali verifiche, risulta necessario procedere all’affidamento a professionalità esterne di incarico di verifica del progetto esecutivo nonché di supporto al RUP per la validazione del progetto medesimo;

Visto che il RUP previo accordo con il Responsabile dell’Ufficio Unico Gare ha attivato procedura di richiesta preventivo di spesa al seguente operatore individuato nella sezione 13_1 (servizi di validazione progetti di opere pubbliche) dell’Elenco regionale dei Professionisti e per il quale è stato verificato il rispetto del principio di rotazione degli inviti/affidamenti, con importo del corrispettivo a base di affidamento, calcolato secondo le tariffe professionali di cui al D.M. 17/06/2016 pari ad € 10'341,04 (C.I. ed iva esclusi):

Nome	Cognome	Indirizzo PEC	Ordine	N. Iscrizione ordine	Codice fiscale/P.XXX
Xxxxx	Xxxxxxx	xxxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xx	Ingegneri di Perugia	A888	TMSMRC59E22G478J 01655840542

Rilevato che per ciò che riguarda le modalità di scelta del contraente per i servizi di ingegneria e architettura il RUP intende avvalersi delle disposizioni di cui al Decreto Legge n.76 del 6 luglio 2020 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” che all’art.1 prevede quanto segue:

comma.1 “al fine di incentivare gli investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture e dei servizi pubblici, nonché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell’emergenza sanitaria globale del COVID-19, in deroga agli articoli 36, comma 2, e 157, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, si applicano le procedure di affidamento di cui ai commi 2, 3 e 4, qualora la determina a contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 31 luglio 2021”.

comma.2 “le stazioni appaltanti procedono all’affidamento delle attività di esecuzione di lavori, servizi e forniture, nonché dei servizi di ingegneria e architettura, inclusa l’attività di progettazione, di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 secondo le seguenti modalità:

a) affidamento diretto per lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 150.000 euro e, comunque, per servizi e forniture nei limiti delle soglie di cui al citato articolo 35;

b) omissis

comma.3 “Gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell’articolo 32, comma 2, del decreto legislativo n. 50 del 2016. Omissis

Pertanto il RUP ha svolto la consultazione sull’elenco Professionisti tenuto della Regione Umbria, con la quale questo Comune ha sottoscritto convenzione per l’utilizzo, e tenendo conto del principio di rotazione, ha individuato l’Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, iscritto nella relativa sezione 13_1;

Atteso che il RUP, attraverso la piattaforma Portale Acquisti Umbria ha richiesto preventivo di spesa all’Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, sulla base del calcolo dei corrispettivi di cui sopra e che lo stesso, alla scadenza prevista per il 22/10/2020 ha offerto un ribasso pari al 5,000 % per lo svolgimento del servizio di verifica e supporto al RUP per la validazione del progetto esecutivo, ribasso ritenuto non congruo in prima istanza;

Visto che il RUP ha successivamente richiesto attraverso la piattaforma Portale Acquisti Umbria un preventivo di spesa anche all’Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, C.F. PSLLRT80P29D653I, anch’egli iscritto nella sezione 13_1 dell’elenco regionale dei Professionisti, il quale alla data di scadenza prevista per il giorno 26/10/2020 ha presentato un’offerta di ribasso pari allo 0,100 %, anch’essa ritenuta non congrua;

Considerato che il RUP, attraverso la medesima piattaforma ha contestualmente provveduto alla richiesta di un miglioramento della prima offerta al medesimo operatore Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, il quale alla nuova scadenza del 26/10/2020 ha presentato un’offerta migliorata con un ribasso pari al 20,000 % per lo svolgimento del servizio di verifica e supporto al RUP per la validazione del progetto esecutivo;

Xxxxxxxx congruo il prezzo offerto dal professionista, sulla scorta delle tariffe professionali di cui al

D.M. 17.06.2016, nonché in rapporto all’oggetto dell’incarico e all’ammontare della stima dei

lavori;

Visto l’esito positivo delle verifica dei requisiti posseduti dal professionista: Visura Anac annotazioni riservate, Visura Anac Casellario professionisti, Certificato regolarità contributiva Inarcassa;

Visti gli artt. 31, comma 8 e 32, commi 2 e 7, del D.lgs. n. 50/2016; Visti gli artt. 91 / 92 e 98 del D.Lgs. n. 81/2008;

Visti gli artt. 107, 153 comma 5, 183 e 192 del D.Lgs. n. 267/2000; Visti gli artt. 4, 16, 17 del D.Lgs. n. 165/2001;

Vista la delibera di CC n. 47 del 20/07/2020 di approvazione del DUP e del Bilancio di previsione 2020-2022;

Vista la delibera di GC n. 121 del 04/08/2020 di approvazione della variazione n. 5 al Bilancio di previsione 2020-2022 con la quale sono state inserite le poste relative al finanziamento in oggetto;

D e t e r m i n a

Per quanto sopra esposto:

1) di affidare l’incarico incarico professionale relativo alla Verifica e supporto al RUP per la Validazione del Progetto esecutivo degli “Interventi di ristrutturazione, adeguamento normativo e riqualificazione energetica di edifici scolastici - LOTTO 1 - SCUOLA PRIMARIA TRESTINA” al professionista Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, nato a Perugia il 22/05/1959 in qualità di Professionista (P.I. 01655840542), con sede in Xxx xxxxx Xxxxxxxx, 00/X – 00000 Xxxxxxx, iscritto all’Albo degli ingegneri della provincia di Perugia al n. A888 ed all’elenco dei professionisti Regione Umbria, che ha offerto la propria disponibilità all’esecuzione del servizio in oggetto con un ribasso pari al 20,000 % sull’importo stimato del servizio e pertanto per un importo netto di Euro 8'272,83, oltre CNPAIA 4% per € 330,91 ed I.V.A al 22% per Euro 1'892,82 e pertanto per complessivi Euro 10'496,57;

2) di registrare contabilmente la somma di € 10'496,57 a favore dell’Xxx. Xxxxx Xxxxxxx (Codice Beneficiario 438254) generato a seguito di dichiarazione del professionista in merito alla tracciabilità dei flussi finanziari allegata tra gli atti istruttori della presente), secondo i dati contabili riportati nella tabella allegata alla presente, quale parte integrante e sostanziale;

3) di dare atto che

- il R.U.P. è il Geom. Xxxxxx Xxxxx;

- il contributo ministeriale è così iscritto nel bilancio 2020:

Lotto	Edificio scolastico	Capitoli Entrata	Capitolo Uscita
Lotto 1	Primaria di Trestina	40200.01.12230014 60300.01.13030003	04022.02.77206029

- il contratto con il professionista sarà formalizzato con la sottoscrizione dello schema di

disciplinare allegato alla presente, che contiene patti e condizioni dell’incarico;

- il presente affidamento diretto sarà inserito nel novero dei controlli a campione sull’operatore economico previsti all’art. 8, comma 4 del Regolamento per gli affidamenti di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria adottato dalla Giunta comunale con atto n. 47 del 02/04/2020;

- per il presente provvedimento non sussiste situazione di conflitto di interessi né in capo al redattore dell’atto né in capo al Responsabile del procedimento né in capo al sottoscritto dirigente del settore;

- l’atto e i dati relativi al presente affidamento saranno:

a) rendicontati al soggetto finanziatore;

b) inseriti sulla Banca Dati delle Amministrazioni Pubbliche gestita dal MEF (BDAP)

attraverso l'applicativo software "BDOP UMBRIA” sul Cup di riferimento;

c) inseriti nella sezione Amministrazione trasparente del portale dell’ente.

Annualità del Bilancio:	2020	Descr. centro di responsabilità:	CdR: 10	Obiettivo:
Codice univoco del capitolo:			04022.02.77206029
Descrizione del capitolo:			Lavori di adeguamento sismico e funzionale scuola primaria Trestina
Descrizione Missione:			4 – Istruzione e diritto allo studio
Descrizione Programma:			2 – Altri ordini di istruzione non universitaria
Descrizione Titolo (Liv.I):			2 - Spese in conto capitale
Descrizione Macroaggregato (Liv.2):			2 - Investimenti fissi lordi
Descrizione conto V livello:			Fabbricati ad uso scolastico
Codifica voce piano finanziario sperimentale 2014:			P.Fin. U.2.02.01.09.003
Impegno n.		2902/2019		Sott. Imp. Numero:
Importo impegno		Codice creditore	Descrizione		Centro Costo
EUR	-10.496,57	9999	Diversi
EUR	10.496,57	438254	XXXXXXX XXXXX
Importo totale Impegno:			EUR
CUP: G13H19000760005
Modalità finanziamento dell’opera pubblica			Contributo statale ACC 693/2019 SIOPE 2109		Vincolato

Riferimento Contabile

Esercizio Num Codice Bilancio Codifica P.Fin. Descr. Capitolo E/U Beneficiario Importo

Città di Castello, 23/11/2020 Il Dirigente

Xxxxxxx Xxxxxxx / INFOCERT SPA

firmato digitalmente