Contract

ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA COMUNE DI RHO E IL COMUNE DI MILANO, PER LA GESTIONE DEI SERVIZI DI POLIZIA LOCALE NELL’AREA AFFERENTE AL POLO FIERISTICO SITUATO NEL QUARTIERE FIERA-MILANO IN RHO, IN OCCASIONE DELL’EVENTO DENOMINATO ‘SUPER SALONE’, DAL 5 SETTEMBRE 2021 AL 10 SETTEMBRE 2021.

TRA

COMUNE DI MILANO, Partita IVA/Codice Fiscale 01199250158, rappresentato dal Xxxx. Xxxxx Xxxxxx, in qualità di Comandante della Polizia Locale, con sede a Xxxxxx, Xxx X. Xxxxxxxx 00, ed ivi domiciliato ai fini del presente accordo

E

COMUNE DI RHO, Partita IVA/Codice Fiscale 00893240150 rappresentato dal Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx in qualità di Comandante della Polizia Locale, con sede a Rho, Xxxxxx Xxxxxxxx 00, ed ivi domiciliato ai fini del presente accordo

Premesso che:

⮚ la Legge 3 luglio 1986 n. 65 “Legge Quadro sull’ordinamento della Polizia Locale “ all’art. 4 punto 4 lett. C rende possibili le missioni esterne per rinforzare altri Corpi e Servizi in particolari occasioni stagionali o eccezionali previa esistenza di appositi piani o di accordi tra le amministrazioni interessate di cui va data previa comunicazione al Prefetto;

⮚ la Legge Regionale Lombardia 1 luglio 2015 n. 6 “Disciplina regionale per i servizi di Polizia Locale e promozione di politiche integrate di sicurezza urbana” disciplina all’art. 9 gli accordi tra Enti Locali per servizi esterni di supporto e muto soccorso;

⮚ il polo fieristico insediato nel quartiere fieristico internazionale fiera Milano- Rho è il principale della Lombardia ed è uno tra i più grandi d’Europa con circa 345.000 mq espositivi lordi, e si distingue inoltre per il suo indotto quale centro di importante promozione economica e culturale con ricadute sull’intera economia della Regione Lombardia e del Paese;

⮚ l’area è servita da un complesso ed articolato sistema di parcheggi di vaste aree verdi e di servizio oltre ad un’ampia gamma di funzioni compatibili, quali alberghi, negozi, strutture per la ristorazione e il tempo libero, per una superficie complessiva di 60.000 metri quadrati di cui

37.500 occupati da strutture alberghiere, 9.000 per servizi correlati e 13.500 per la realizzazione di una galleria commerciale per futuri 150/200 negozi per la vendita di prodotti tipici e d’eccellenza della Lombardia;

Rilevato che:

⮚ dal 5 settembre 2021 al 10 settembre 2021, presso il polo fieristico di Rho si terrà un evento, denominato ‘Super Salone’, organizzato dalla filiera dell’industria del mobile e dell’arredamento;

⮚ in relazione a quanto constatato in edizioni del passato, è verosimile ritenere che tutte le principali arterie viabilistiche di ingresso alla Fiera, quali il tratto della Statale del Sempione che attraversa il centro abitato del Comune di Pero e si congiunge con il territorio di Rho e frazioni, il tronco autostradale A4, la A8 e la tangenziale di Milano Ovest, nelle fasce orarie tra le 9.00 -12.00 (flussi in entrata) e 16.30 - 19.30 (flussi in uscita) presenteranno elevati livelli di potenziale criticità;

⮚ il prestigio internazionale acquisito dalla società Fiera Milano e le qualifiche Internazionali attribuite a numerose manifestazioni fieristiche comporteranno un consistente afflusso di operatori e visitatori, con potenziale attrattiva di soggetti dediti a comportamenti illeciti;

⮚ la concentrazione di persone e mezzi nelle fasce di afflusso e deflusso, sono di per sé potenzialmente generatori di una percezione di insicurezza e di preoccupazione per i visitatori, gli operatori economici gli utenti dei servizi e mezzi nonché per la cittadinanza stessa dei Comuni di Rho e Pero;

⮚ l’ambito territoriale coinvolto dallo svolgersi delle manifestazioni fieristiche comprende un territorio che interessa principalmente i Comuni di Rho e Milano, e che le esperienze maturate nei precedenti anni, ha evidenziato la necessita di una compartecipazione dei Corpi di Polizia Locale dei suddetti Comuni;

considerato che:

⮚ al fine di soddisfare le esigenze richiamate, fornendo un adeguato livello di intervento alle dimensione e caratteristiche degli eventi, già nei precedenti anni erano stati siglati tra i comuni interessati accordi di collaborazione che hanno consentito di ottenere risultati operativi altrimenti non raggiungibili;

⮚ a tal fine, il Comune di Rho sottoscriverà con la società Fiera Milano S.p.A. una dichiarazione di intenti finalizzata a definire le modalità di erogazione dei servizi di Polizia Locale in occasione della succitata manifestazione fieristica e le relative coperture finanziarie;

⮚ la Polizia Locale di Rho, gestendo il coordinamento dei citati servizi, ha richiesto la collaborazione della Polizia Locale di Milano, consistente nell’impiego del personale necessario per la realizzazione di interventi viabilistici nel territorio interessato;

ritenuto che:

⮚ occorre, pertanto, approvare l’accordo tra il Comune di Rho ed il Comune di Milano, al fine di meglio disciplinare e regolamentare i termini della collaborazione, per la gestione dei servizi di Polizia Locale nell’area afferente il Polo fieristico situato nel quartiere Fiera Milano in Rho, in concomitanza della manifestazione fieristica ‘Super Salone’;

SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE ART.1

FINALITA’

Gli Enti firmatari del presente accordo intendono collaborare per la gestione di servizi di Polizia Locale, in relazione alle competenze che la Legge attribuisce alle Polizie Locali, in occasione dell’ evento fieristico denominato ‘Super Salone’, che si svolgerà presso l’apposito polo situato nel quartiere ‘Fiera Milano’ in Rho, dal 5 settembre 2021 al 10 settembre 2021.

ART.2 OGGETTO

Sulla base delle esperienze precedentemente maturate in occasione dei principali eventi di richiamo, anche di rilevanza internazionale, che interessano il polo fieristico, gli Enti firmatari individuano a titolo esemplificativo e non esaustivo le seguenti attività di intervento:

⮚ presidio del territorio durante le manifestazioni/eventi programmati in ordine al all’area viabilistica adiacente al Polo Fieristico, comprendente aree di sosta dei veicoli, area di collegamento con la stazione della metropolitana milanese e della stazione ferroviaria;

⮚ sicurezza stradale, gestione dei flussi di traffico durante le manifestazioni;

⮚ presidio e monitoraggio con ausilio di TTV in sala operativa all’uopo predisposta presso il centro servizi Fiera durante le manifestazioni che prevedibilmente richiameranno i più rilevanti afflussi di veicoli e visitatori ;

⮚ eventuale supporto al personale MM per un’attenta regolazione dei flussi di viaggiatori sulle banchine della stazione; zione di prevenzione degli episodi di micro-criminalità;

⮚ polizia amministrativa: controllo e repressione di fenomeni quali esercizi abusivi di trasporto pubblico, parcheggi, controllo dell’attività commerciale con particolare riferimento al commercio su aree pubbliche, attività autorizzate ai sensi del TULPS;

⮚ collaborazione per il miglioramento della segnaletica di accesso al Polo Fieristico;

⮚ azione di prevenzione degli episodi di micro-criminalità;

⮚ collaborazione con le Forze dell’Ordine.

ART.3

AMBITO TERRITORIALE

L’ambito territoriale per la gestione dei servizi è individuato nell’area interessante il polo fieristico in Rho.

ART. 4

MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO

Tutti gli addetti alla Polizia Locale dei Comuni aderenti, sono autorizzati a prestare servizio con gli strumenti di cui sono dotati, nel territorio dei comuni firmatari in occasione dell’espletamento dei servizi oggetto del presente accordo, provvedendo alle prescritte comunicazioni alla Prefettura di Milano.

ART. 5 DOTAZIONE ORGANICA

I Comuni si impegnano reciprocamente, a fornire il personale di Polizia Locale necessario per l’espletamento dei servizi secondo i contingenti che verranno individuati in fase di programmazione sulla base delle stime e dei dati storici di affluenza e altri indicatori forniti dagli organizzatori (Fiera Milano SPA ecc.) o comunque noti.

ART.6 DOTAZIONE TECNICA

La dotazione tecnica di proprietà di Fiera Milano S.p.A., da utilizzare durante l’espletamento dei servizi oggetto del presente accordo consisterà in:

⮚ centro di gestione operativa ubicato all’interno del Polo Fieristico per lo stazionamento ed il coordinamento remoto. Tale centro sarà dotato di un sistema di TTV per il monitoraggio delle aree esterne alla fiera in collegamento con la Sala operativa della Protezione Civile della Regione Lombardia e con quelle del Comando di Polizia stradale e delle Società autostradali e della Metropolitana milanese.

Alla sala perverranno le immagini di tutti i punti critici della viabilità (almeno 15 telecamere nell’area ristretta e telecamere sugli svincoli autostradali del Polo e sui tratti autostradali in avvicinamento). Ripetizione in sala operativa dei dati di utilizzo dei singoli parcheggi e collegamento video con la stazione della metropolitana.

⮚ Impianto di comunicazione radio, comprendente una centrale e radio portatili.

⮚ Sistema remoto di invio di messaggi variabili sui pannelli ubicati in prossimità degli accessi stradali al polo fieristico.

⮚ Dotazione di un P.C. e relativa stampante, con programma di video scrittura per la gestione delle pratiche relative ai veicoli rimossi.

⮚ Assegnazione di un locale per il ricovero di borse ed effetti personali degli operatori di Polizia Locale in servizio presso il polo Fieristico, e distribuzione di buono pasto solo ai comuni che lo richiedono.

ART.7

GESTIONE VIOLAZIONI E PROVENTI SANZIONI

Il Comune di Rho si farà carico dell’integrale gestione delle sanzioni amministrative accertate durante le manifestazioni nelle strade adiacenti al polo fieristico di propria competenza. A tal fine verrà adottata modulistica unificata per i Comandi aderenti da utilizzare durante i servizi fieristici.

Il Comune di Rho si farà altresì carico del servizio di rimozione e custodia dei veicoli nell’ambito territoriale denominato “Settore A” attraverso l’azienda appaltatrice.

I proventi sanzionatori per le violazioni di cui sopra verranno introitati dal Comune di Rho nel rispetto del vincolo territoriale di accertamento.

ART.8

PARTECIPAZIONE ECONOMICO-FINANZIARIA

Il Comune di Milano – Polizia Locale, al termine di ogni servizio, trasmetterà la rendicontazione relativa alle spese di tutte le attività connesse alla mobilità ed al presidio del territorio svolte dal personale di Polizia Locale, sulla base delle vigenti tariffe orarie per il rimborso delle prestazioni effettuate dal personale della Polizia Locale per conto di soggetti privati, al Comune di Rho, che, si impegna ad inviarla alla società Fiera Milano Spa, che liquiderà direttamente ad ogni singola Amministrazione le somme dovute in relazione ai servizi di Polizia Locale erogati.

ART.9 DURATA

Il presente accordo sarà in vigore durante il succitato evento, e pertanto dal 5 settembre 2021 al 10 settembre 2021;

ART.10

FORME DI CONSULTAZIONE DEGLI ENTI CONTRAENTI

Le parti si impegnano ad effettuare un esame contestuale, dei reciproci rapporti, in relazione al servizio oggetto del presente accordo ogni qual volta necessario o richiesto da uno dei partecipanti.

ART.11 CONTROVERSIE

La risoluzione di eventuali controversie tra i Comuni aderenti anche in caso di difforme e contrastante interpretazione del presente atto, deve essere ricercata prioritariamente in via bonaria, attuando le forme di consultazione di cui all’art. 10.

ART.13 NORME FINALI

Copia del presente accordo viene trasmesso al Prefetto e al Questore di Milano. Per quanto non previsto si rimanda alle disposizioni vigenti in materia.

Letto, approvato e sottoscritto Per il Comune di Milano

Il Comandante di P.L. .

Dr Xxxxx Xxxxxx

X.xx digitalmente

Per il Comune di Rho

Il Comandante di P.L. .

Dr Xxxxxxxx Xxxxxxx

X.xx digitalmente