AVVISO PUBBLICO L655
AVVISO PUBBLICO L655
INDAGINE DI MERCATO PER L’INDIVIDUAZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA TELEMATICA, EX ART. 36 C. 2 lett. C) DEL D.LGS. 50/2016, PER L’AFFIDAMENTO DELL’ ACCORDO QUADRO PER I LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE BARRIERE STRADALI DI SICUREZZA E DELLE RETI PARAMASSI DELLE SS.PP. n. 107 “DI LEGRI E DEL CARLONE”, n. 8 “MILITARE PER BARBERINO DI MUGELLO” e n. 131 “DI BILANCINO”.
CIG: 72094355F7 – CUP: B44E17000470005.
Il Dirigente della Direzione Gare, Contratti e Espropri in esecuzione della Determinazione a contrattare n° 1969 del 15/09/2017, esecutiva
RENDE NOTO
che l’Amministrazione con il presente avviso intende espletare un’indagine di mercato per la conclusione di un appalto, avente ad oggetto “", al fine di individuare, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, gli operatori economici da invitare ad una successiva procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara, ai sensi dell’art.. 36 c. 2 lett. C), del D.Lgs. 50/2016.
1. IMPORTO DELL’APPALTO
1.1. € 980.000,00 di cui € 920.000,00 soggetti a ribasso ed € 60.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
Come stabilito dall’art. 1 del Capitolato Speciale (parte amministrativa) il valore economico indicato per l’Accordo Quadro non costituisce indicazione di corrispettivo contrattuale, ma quantifica un fabbisogno presunto di gara per gli adempimenti formali a tale valore legati. L’Accordo Quadro di cui all’art. 54 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. costituisce infatti uno strumento contrattuale per la regolamentazione della stipula di eventuali e futuri “contratti attuativi”, non predeterminati per numero, importo ed ubicazione, che saranno affidati dalla stazione appaltante nel corso della durata dell’Accordo Quadro ed in base alle necessità e priorità rilevate dall’Amministrazione. La stipula dell’Accordo Quadro non è quindi fonte di immediata obbligazione tra la Città Metropolitana e l’impresa aggiudicataria e non è impegnativa in ordine all’affidamento a quest’ultima dei “contratti attuativi” per un quantitativo minimo predefinito. I singoli “contratti attuativi” assumono la forma di Ordini di Lavoro (OdL) e si intendono affidati con il loro ricevimento da parte dell’impresa aggiudicataria. Ciascun Ordine di Lavoro descriverà l’intervento da eseguire e ne stabilirà l’importo, la data di inizio ed il termine massimo di completamento. Gli OdL saranno comunicati con le modalità indicate nel Capitolato Speciale.
La contabilizzazione dei lavori sarà effettuata a misura. sulla base delle lavorazioni indicate negli OdL, utilizzando i prezzi risultanti dal ribasso offerto per l’Accordo Quadro;
2. OGGETTO E DURATA DELL’APPALTO
2.1 Oggetto: “Accordo quadro per i lavori di manutenzione delle barriere stradali di sicurezza e delle reti paramassi delle SS.PP. n. 107 “Di Legri e Del Carlone”, n. 8 “Militare per Barberino Di Mugello” e n. 131 “Di Bilancino”.
2.2 Descrizione sommaria: gli interventi, come meglio descritti negli elaborati allegati, riguardano tutte le seguenti attività e/o lavorazioni (a mero titolo indicativo e non esaustivo):
NOLI A CALDO E FREDDO: Noli per movimento terra, Xxxx per opere stradali, Macchine operatrici diverse, Noli ausiliari. SICUREZZA (Dlgs 81/2008 e s.m.i.): Noleggi di mezzi e servizi di protezione
collettiva, Xxxxxxx per organizzazione del cantiere, Prodotti per opere provvisionali previste nel PSC, Prodotti per organizzazione del cantiere. NUOVE COSTRUZIONI E MANUTENZIONI DI OPERE STRADALI: Xxxxx, rilevati e trasporti, Opere d’arte in c.a., Barriere stradali di sicurezza, Reti paramassi e opere in roccia.
2.3 Durata: il tempo di validità dell’accordo quadro è stabilito in 24 (ventiquattro) mesi a decorrere dalla data di sottoscrizione dello stesso o di consegna anticipata in caso di urgenza e terminerà alla scadenza senza che l’Amministrazione comunichi disdetta alcuna. L'Amministrazione inoltre si riserva la facoltà di dichiarare la cessazione dell’Accordo Quadro, in anticipo rispetto alla scadenza contrattualmente prevista, al raggiungimento del limite massimo di spesa. Alla scadenza dell’Accordo Quadro o alla cessazione dello stesso, nel caso in cui vi siano lavori in corso, l’aggiudicatario li dovrà completare ed eseguire a perfetta regola d’arte.
3. REQUISITI GENERALI E SPECIALI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, speciale e di idoneità professionale di seguito indicati
A) Requisiti di ordine generale:
1) inesistenza dei motivi di esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto previste dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
2) inesistenza delle cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159;
3) inesistenza delle condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 o di ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
B) Requisiti di idoneità professionale: iscrizione per attività inerente l’oggetto della gara al registro delle imprese della C.C.I.A.A. ovvero per operatori esteri, nel corrispondente registro professionale dello stato in cui hanno sede legale (art. 83, comma 3, del D.Lgs. 50/2016).
C) Requisiti Speciali di qualificazione:
Le lavorazioni di cui si compone l’intervento sono elencate nella tabella a).
Tabella lettera a)
Lavorazione | Categoria D.P.R.. 207/2010 | Qualifica- zione ob- bligatoria (si/no) | Importo (euro) | % sul totale base di gara | indicazioni speciali ai fini della gara | |
prevalente o scorporabile | subap- palto | |||||
Barriere stradali di sicurezza | OS12-A cl. II | SI | 414.000,00 | 45% | Prevalente | 30% della categoria |
Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane | OG3 cl. II | SI | 322.000,00 | 35% | Scorporabile | 30% complessivo dell’appalto |
Barriere paramassi, fermaneve e simili | OS12-B cl. I | SI | 184.000,00 | 20% | Scorporabile | 30% della categoria |
Importo complessivo dell'appalto | 920.000,00 | 100% |
L’offerente ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., ai fini dell’ammissione alla gara, deve
obbligatoriamente possedere, a pena di esclusione:
• attestazione di qualificazione, rilasciata da una S.O.A. di cui al Dpr 207/2010, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione nella categoria OS12-A classifica II o superiore,
• attestazione di qualificazione, rilasciata da una S.O.A. di cui al Dpr 207/2010, in corso di validità, nelle categorie, a «qualificazione obbligatoria», ai sensi dell’art. 12 comma 1 della L. 80/2014, OG3 in classifica II e OS12-B .in classifica I o superiore. Alternativamente il concorrente ha facoltà di costituire un raggruppamento temporaneo di tipo verticale o consorzio ordinario.
Si precisa che le lavorazioni relative alla categoria OS12-A e OS12-B rientrano tra le opere per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico e di rilevante complessità tecnica, quali strutture, impianti e opere speciali (S.I.O.S.) ricomprese nell’elenco di cui all’art. 2 comma 1 del Decreto Ministeriale n. 248 del 10/11/2016.
Per tali categorie il subappalto è consentito, ai sensi dell’art. 105, comma 5, del D.Lgs. 50/2016, nei limiti del 30% dell’importo della categoria stessa. Tale limite non si computa ai fini del raggiungimento del limite di cui all’art. 105, comma 2, del Codice, corrispondente al 30% dell’importo complessivo dell’appalto.
Inoltre, per le categorie OS12-A e OS12-B rientranti nel suddetto elenco non è ammesso l'avvalimento, ai sensi dell'articolo 89, comma 11, del Codice, e dell’art. 1 comma 2 del Decreto Ministeriale n. 248 del 10/11/2016 .
L’eventuale ricorso al subappalto, per le restanti lavorazioni, ai sensi dell’art. 105, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, non può superare la quota del 30% dell’importo complessivo del contratto.
La volontà di ricorso al subappalto, per quelle categorie a qualificazione obbligatoria non possedute dal partecipante, deve essere espressamente dichiarata dal concorrente con l’indicazione specifica della categoria e della percentuale.
Si ricorda che ai sensi di quanto previsto dall’art 105 c.4 lett a) del D.lgs 50/2016, non è consentito il subappalto ai soggetti che, invitati a partecipare alla procedura negoziata, partecipino alla procedura.
Si fa presente che l’operatore economico che ha fatto pervenire la manifestazione di interesse a seguito del presente avviso avrà la facoltà, ai sensi dell’art 48 c. 11, del D.Lgs. 50/2016, di presentare offerta per sé, o quale mandatario di operatori riuniti secondo le modalità che saranno indicate nella lettera di invito.
4. MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE
Il termine perentorio per la presentazione delle manifestazioni di interesse è fissato per il giorno 05 Ottobre 2017 alle ore 16:00:00.
La manifestazione di interesse deve pervenire entro il termine suindicato, in modalità telematica, utilizzando le apposite funzionalità, attraverso il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana
– Città Metropolitana di Firenze (START) e reperibile al seguente indirizzo: xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxx-xx/.
Per manifestare l’interesse a partecipare:
- i fornitori già registrati nell’indirizzario regionale, sulla piattaforma START, dovranno accedere all’area riservata relativa all’avviso in oggetto e utilizzare l’apposita funzione presente sul Sistema;
- i fornitori non iscritti all’indirizzario dovranno compilare il form telematico presente nella pagina contenente il dettaglio relativo all’avviso in oggetto.
L’operatore economico, dopo aver manifestato interesse, riceverà una comunicazione di conferma attraverso il sistema START all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di registrazione.
La lettera di invito a presentare offerta verrà inviata da parte dell’Amministrazione esclusivamente alla casella di posta elettronica indicata dall’operatore economico e sarà inoltre disponibile sulla piattaforma START nell’area riservata all’appalto in oggetto.
5. MODALITA' DI SELEZIONE DEI CONCORRENTI
Il numero minimo dei candidati che si intende invitare è pari a quindici ed il numero massimo è trenta. Qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute superi trenta, l’Amministrazione provvederà all’individuazione degli operatori economici da invitare, nel numero di trenta, tramite sorteggio, svolto attraverso la piattaforma START. Gli operatori economici sorteggiati dal sistema verranno invitati alla procedura, gli operatori economici non sorteggiati saranno esclusi e sarà loro inviata automaticamente una comunicazione via start con l’esito del sorteggio.
Qualora il numero di manifestazioni di interesse pervenute fosse inferiore al minimo previsto, l’Amministrazione ha facoltà di proseguire la procedura invitando i concorrenti che hanno manifestato il loro interesse, ed integrando l’elenco dei soggetti da invitare tramite ulteriori operatori desunti dal mercato.
6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DEI LAVORI
L’aggiudicazione dei lavori avverrà tramite espletamento di una procedura di gara svolta in modalità telematica secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, c. 4, lett a), del D.Lgs. 50/2006, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso percentuale unico sull’ elenco prezzi unitari (Prezzario Lavori 2017 della Regione Toscana – Città Metropolitana di Firenze) posto a base di gara, ai sensi dell’art. 43 del DPR 207/2010, al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza.
Ai sensi dell’art. 97 c. 8, D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. l’Amministrazione esclude dalla gara le offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 del medesimo articolo. Tale procedura di esclusione sarà esercitata solamente se il numero delle offerte ammesse risulterà pari o superiore a dieci.
Nel caso il numero di offerte valide sia inferiore a dieci si applicherà l’art. 97 comma 6, effettuando il calcolo di cui al comma 2 ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque così come previsto dal comma 3-bis del medesimo articolo del Codice.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
7. ULTERIORI PRECISAZIONI
Il presente avviso, finalizzato ad una ricerca di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo la Città Metropolitana di Firenze, che sarà libera di avviare altre procedure.
L'Amministrazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
L’appalto si svolgerà interamente in modalità telematica: le domande di partecipazione e le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana - Città Metropolitana di Firenze (START) e reperibile al seguente indirizzo: xxxxx://xxxxx.x.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxx-xx/
I titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici che intendono partecipare alla fase di gara successiva all’invito da parte dell’Amministrazione dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori, previsto dall’articolo 29 del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 tenuto da DigitPA, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali.
Sulla piattaforma START sono disponibili, unitamente al presente avviso, il capitolato speciale, la relazione tecnica, il Piano Generale della Sicurezza e Coordinamento e gli altri elaborati facenti parte il progetto.
8. PER INFORMAZIONI
Per ulteriori informazioni di carattere tecnico contattare il Responsabile del Procedimento Geom. Xxxxxxx Xxxxx (tel. 0000000000), i Progettisti Geom. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (tel. 0000000000), Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx (tel. 0000000000);
Per ulteriori informazioni di carattere amministrativo contattare presso l’ufficio Gare e Contratti:
- Dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx tel. 000.0000000;
- Xxxxxxxx Xxxxx tel. 000.0000000.
Le informazioni inerenti le modalità di registrazione al Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana – Città Metropolitana di Firenze possono essere rivolte alla Società i-Faber: tel. 00 00000000/00000000, fax n. 02/00000000, indirizzo di posta elettronica xxxxxxxxxxx@x-xxxxx.xxx.
9. ACCESSO AGLI ATTI
Ai sensi dell'art. 53 comma 2 lettera b) del D.Lgs 50/2016, il diritto di accesso nelle procedure negoziate, in relazione all'elenco dei soggetti invitati o all'elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di xxxxxx, o che hanno segnalato il loro interesse e in relazione all'elenco dei soggetti invitati o all'elenco dei soggetti che hanno presentato offerta, è differito fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte medesime; questo Ente, quindi, comunicherà agli operatori economici partecipanti notizie sulla procedura dopo tale termine e solo dietro espressa richiesta scritta da parte dei soggetti interessati.
AVVERTENZA: il sistema telematico della Città Metropolitana di Firenze utilizza la casella denominata xxxxxxx@xxxxx.x.xxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come Spam dal proprio sistema di posta elettronica.
Le prescrizioni contenute nel presente avviso prevalgono, se difformi, su quelle contenute in altri documenti di gara.
Firenze, 20/09/2017
Direzione Gare, Contratti e Espropri Il Dirigente Xxxx. Xxxxxx Xxxx