DETERMINAZIONE N. 1014 DEL 28/12/2021
CL 01.01.02
DETERMINAZIONE N. 1014 DEL 28/12/2021
PROPOSTA N. 1010 DEL 21/12/2021
OGGETTO: AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL’ART. 1 COMMA 1 E 2 LETT. A), DEL D.L. N. 76/2020 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI IN LEGGE N.120/2020 S.M.I. DEL SERVIZIO DI HOSTING DEL PROTOCOLLO INFORMATICO PER UN PERIODO DI 24 MESI.
Pubblicata sull’Albo Pretorio on-line dell’Agenzia di Tutela della Salute della Città Metropolitana di Milano secondo quanto riportato nel registro delle pubblicazioni.
CL 01.01.02
Proposta n.: 1010 del 21/12/2021
OGGETTO: AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL’ART. 1 COMMA 1 E 2 LETT. A), DEL D.L. N. 76/2020 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI IN LEGGE N.120/2020 S.M.I. DEL SERVIZIO DI HOSTING DEL PROTOCOLLO INFORMATICO PER UN PERIODO DI 24 MESI.
IL DIRETTORE DELLA UOC PROGRAMMAZIONE E GESTIONE GARE
PREMESSO che:
- con deliberazione del Direttore Generale n. 62 del 27.01.2016 ad oggetto "Regolamento in materia di provvedimenti e atti di competenza dei dirigenti dell’ATS della Città Metropolitana di Milano. Adozione”, è stata conferita delega al Direttore della UOC Programmazione e Gestione Gare per l’adozione di determinazioni dirigenziali nelle attività di competenza elencate nel documento allegato al regolamento medesimo;
- il suddetto documento ad oggetto "Elenco delle materie oggetto di determinazione dirigenziale in base alla competenza", è stato aggiornato, nelle attività processate dai dirigenti, per le quali sono autorizzati all’adozione delle determinazioni dirigenziali, con deliberazioni n. 877/2018, n. 331/2019 e n.104/2021;
RICHIAMATA la Deliberazione n. 1322 del 14.12.2018 con la quale l’ATS della Città Metropolitana di Milano ha aderito al Contratto Quadro SGI stipulato da Consip S.p.A. con il RTI costituito da Enterprise Services Italia S.r.l. (mandataria) e dalle società mandanti ENTERPRISE SERVICES ITALIA S.r.l. (mandataria) e dalle società mandanti KPMG ADVISORY S.p.A., EXPRIVIA S.p.A., DEDAGROUP PUBLIC SERVICES S.r.l., DEDAGROUP S.p.A., DATA
MANAGEMENT PA S.p.A. e SIAV S.p.A., per l’acquisizione di moduli applicativi necessari alla ATS della Città Metropolitana di Milano mediante la stipula di un Contratto Esecutivo della durata di anni quattro decorrenti dall’01.12.2018 e per un importo complessivo di € 470.032,00 (Iva esclusa);
PRESO ATTO che, dall’avvio del sopracitato contratto, si è reso necessario, contemporaneamente, assicurare il servizio di hosting del protocollo informatico dell’ATS Milano Città Metropolitana, ovvero la conservazione e archiviazione dei dati storici presenti nel precedente software del protocollo aziendale, attraverso il fornitore Dedagroup Public Service s.r.l., operatore economico uscente;
VISTE le Determinazioni 930 del 04.11.2019 e in ultimo, la Determinazione n. 913 del 18.12.2020, con la quale si affidava, ai sensi dell’art. 1, commi 1 e 2, lett. a), del D.L. n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. 120/2020, alla società Dedagroup Public Service s.r.l. il servizio di hosting del protocollo informatico di ATS, per l’anno 2020, e per un importo pari a € 18.000,00 (Iva esclusa);
CONSIDERATO che, con nota e-mail del 01.12.2021, agli atti della UOC Programmazione e Gestione Gare, il Responsabile della UOS Gestione Documentale chiedeva di garantire il medesimo servizio anche per gli anni 2021 e 2022 attraverso la società Dedagroup Public Service s.r.l., persistendo la necessità di conservare, per i suddetti anni, tutti i dati storici archiviati nell’applicativo del protocollo aziendale, dismesso a seguito dell’implementazione del nuovo software da parte del RTI aggiudicatario del Contratto Quadro Consip sopra citato;
RICHIAMATA la D.G.R. n. XI/2672 del 16.12.2019 ad oggetto: “Determinazioni in ordine alla gestione del servizio sanitario e sociosanitario per l’esercizio 2020”, che, al § 5.2, ribadisce che gli Enti Sanitari non possono attivare procedure di acquisto autonome:
- relative a beni e/o servizi già oggetto di Contratti/Convenzioni/Accordi Quadro stipulati in loro favore da ARIA S.p.A. o oggetto di convenzione Consip;
- relative ad iniziative per approvvigionamenti già oggetto di programmazione sanitaria a livello regionale ed attribuite ad ARIA, fermo restando che detti Enti potranno attivare sotto la propria responsabilità procedure autonome solo in casi eccezionali e per una durata e quantità limitate a soddisfare il fabbisogno dell’Ente fino alla data di attivazione delle Convenzioni/Accordi Quadro programmate a livello aggregato;
PRECISATO che non risultavano attive, al momento dell’avvio dell’istruttoria da parte della UOC Programmazione e Gestione Gare, Convenzioni ARIA S.p.A. e/o Consip S.p.A., né iniziative di approvvigionamento all’interno della programmazione del Soggetto Aggregatore regionale;
PRESO ATTO che la sopra citata normativa regionale dispone che, in assenza delle possibilità di aderire alle Convenzioni centralizzate ARIA S.p.A. e di Consip S.p.A. gli Enti Sanitari dovranno ricorrere “per gli acquisti inerenti le categorie merceologiche presenti nella piattaforma CONSIP, agli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione da Consip S.p.A. (SDA e MePA) o alla CRA di riferimento (es.: SinTel per la Regione Lombardia […]”;
RICHIAMATE le seguenti disposizioni:
- l’art. 1 c. 2 lett. a) del D.L. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. 120/2020 e s.m.i., che stabilisce la possibilità di procedere, sino al 30.06.2023, con affidamento diretto di servizi e forniture di importo inferiore ad euro 139.000,00;
- l’art. 1, comma 3, del D.L. n. 76/2020 convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020 e s.m.i., il quale prevede che gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell’art. 32, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 s.m.i.;
RICHIAMATO altresì l’art. 36, comma 6, del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. che prevede che “[…] il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di Consip S.p.A., mette a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni per lo svolgimento delle procedure di importo inferiore alla soglia comunitaria gestite per via elettronica”;
CONSIDERATO che la UOC Programmazione e Gestione Gare procedeva ad esperire, tramite piattaforma MEPA, apposita procedura telematica nella forma di Richiesta di Offerta (RDO), con ID n. 2927149, lanciata in data 09.12.2021 e invitando l’operatore economico Dedagroup Public Service S.r.l.;
PRESO ATTO che, entro il termine assegnato (ore 12:00 del 16.12.2021), l’operatore economico invitato presentava un’offerta pari ad € 30.000,00 (Iva esclusa) riferita agli anni 2021/2022
INDIVIDUATO, ai sensi dell’art. 101 del D. Lgs. 50/2016 s.m.i., quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC), il Responsabile della UOS Gestione Documentale, dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxx, che presidierà le attività di coordinamento e controllo della fase esecutiva del contratto in argomento, supportata per gli aspetti tecnici di specifica competenza da tutte le professionalità che si rendesse necessario interpellare di volta in volta;
ATTESO che:
− a seguito dell’entrata in vigore della Legge 136/2010 l’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, oggi Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.), con Determinazione n. 8/2010 e s.m.i, ha esteso l’obbligo di richiesta dei CIG (Codice Identificativo Gara) a tutti i contratti di lavori, servizi e forniture a prescindere dall’importo degli stessi e dalla procedura di affidamento prescelta;
− per l’acquisizione oggetto del presente provvedimento sono stati, quindi, richiesti ad A.N.A.C. il relativo Smart CIG;
PRESO ATTO del numero dello smartCIG Z85347F618 assegnato dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.);
RITENUTO, pertanto, di affidare, per gli anni 2021 e 2022 (dal 01.01.2021 al 31.12.2022), alla società Dedagroup Public Service S.r.l. il servizio di hosting del protocollo informatico dell’ATS Milano Città Metropolitana per un importo complessivo pari a € 30.000,00 (Iva esclusa);
PRESO ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 6 della
L. 241/1990, attesta l’avvenuta verifica delle condizioni di ammissibilità, i requisiti di legittimazione e la sussistenza di tutti i presupposti rilevanti per l’adozione del presente atto;
DETERMINA
per le motivazioni formulate in premessa che qui si intendono integralmente richiamate:
1. di affidare, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a), del D.L. n. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. n 120/2020 e s.m.i. alla società Dedagroup Public Service S.r.l. il servizio di hosting del protocollo informatico dell’ATS Milano Città Metropolitana per gli anni 2021 e 2022 (dal 01.01.2021 al 31.12.2022) per un importo complessivo pari a € 30.000,00 (Iva esclusa);
2. di prendere atto dello Smart CIG n. Z85347F618 assegnato dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.);
3. di nominare, ai sensi dell’art. 101 del D. Lgs. 50/2016 s.m.i., quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC), il Responsabile della UOS Gestione Documentale, dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxx, che presiederà le attività di coordinamento e controllo della fase esecutiva dei contratti in argomento
supportata per gli aspetti tecnici di specifica competenza da tutte le professionalità che si rendesse necessario interpellare di volta in volta;
4. di dare mandato alla UOC Programmazione, Bilancio, Monitoraggio e Rendicontazione di iscrivere la spesa di € 30.000,00, otre IVA del 22% pari ad € 6.600,00, per un totale di € 36.600,00 al competente conto economico del Bilancio degli anni 2021 - 2022 settore sanitario:
C.E. 30216005 – Servizi di elaborazione dati € 18.300,00 (2021)
C.E. 30216005 – Servizi di elaborazione dati € 18.300,00 (2022)
5. di dare mandato al Responsabile del Procedimento per tutti i necessari successivi adempimenti di attuazione del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 6 della L. 241/1990;
6. di dare mandato all’Ufficio competente di pubblicare il presente provvedimento all’Albo dell’ATS e di inoltrare copia del presente provvedimento al Collegio Sindacale.
Il Direttore UOC Programmazione e Gestione Gare Avv. Xxxxxxxxx Xxxx
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.